Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон о лесах и пастбища Возобновляемой планировании ресурсов 1974 (RPA) (16 USC §§ 1600 и след.) Является США федерального законом , который разрешает долгосрочное планирование в лесной службе США для защиты, развития и повышения производительности и другие ценности лесных ресурсов. [1] RPA требует, чтобы оценка возобновляемых ресурсов и план лесной службы готовились каждые десять и пять лет, соответственно, для планирования и подготовки к будущему природных ресурсов. [1] РПА была реорганизована, расширена, и в нее были внесены другие поправки в соответствии с Законом о национальном управлении лесами 1976 года .

Положения [ править ]

Закон о планировании возобновляемых ресурсов лесов и пастбищ 1974 года требует, чтобы министр сельского хозяйства подготовил оценку возобновляемых ресурсов, включая:

(1) анализ текущего и предполагаемого использования, спроса и предложения лесов и связанных с ними ресурсов с учетом международной ситуации с лесными ресурсами, а также анализ соответствующих тенденций в соотношении спроса и предложения и цен; [1]

(2) инвентаризация, основанная на информации, доступной Лесной службе и другим федеральным агентствам, существующих и потенциальных лесных и связанных с ними ресурсов, а также оценка возможностей повышения их доходности в виде материальных и нематериальных товаров и услуг вместе с оценками инвестиций затраты и прямые и косвенные доходы федерального правительства; [1]

(3) описание программ и обязанностей Лесной службы в исследованиях, совместных программах и управлении Национальной лесной системой, их взаимосвязи и взаимосвязи этих программ и обязанностей с государственной и частной деятельностью; и [1]

(4) обсуждение важных политических соображений, законов, постановлений и других факторов, которые, как ожидается, существенно повлияют и повлияют на использование, владение и управление лесами и соответствующими ресурсными землями. [1] [2] [3]

РПА также поручает Министру сельского хозяйства подготовить и передать Президенту рекомендованную Программу по возобновляемым ресурсам, отображающую альтернативные цели и соответствующие программы, обеспечивающие защиту, управление и развитие Национальной лесной системы. Программа должна включать, но не ограничиваться: (1) перечень конкретных потребностей и возможностей как для государственных, так и для частных инвестиций в программу; (2) конкретное определение результатов программы, ожидаемых результатов и выгод, связанных с инвестициями, таким образом, чтобы предполагаемые затраты можно было напрямую сравнить с общими связанными выгодами и прямой и косвенной отдачей для федерального правительства; и (3) обсуждение приоритетов для реализации инвентаризационных возможностей программы с указанием затрат, промежуточных результатов, результатов и выгод.[1] [3]

RPA предусматривает, что министр сельского хозяйства должен использовать информацию и данные, полученные от других федеральных, государственных и частных организаций, и должен избегать дублирования и дублирования усилий других федеральных агентств по оценке ресурсов и планированию программ. [1] [3]

Законодательная история [ править ]

Закон о планировании возобновляемых ресурсов лесных и пастбищных угодий 1974 года был принят 17 августа 1974 года публичным законом 93–378 , озаглавленным «Закон о защите, развитии и повышении продуктивности лесной службы Министерства сельского хозяйства. Другие ценности определенных земель и ресурсов нации и для других целей ».

Публичное право 93-378 законодательные сроки [4]
ДатаДействие
31 июля 1973 г.Внесен в Сенат
21 февраля 1974 г.Рассмотрен и принят Сенатом
1 июля 1974 г.Рассмотрены и приняты Палатой представителей с поправками (вместо HR 15283 [5] )
1 августа 1974 г.Хаус согласился на отчет о конференции
2 августа 1974 г.Сенат согласился на отчет конференции
17 августа 1974 г.Подписано президентом

Поправки [ править ]

В Закон о планировании возобновляемых ресурсов лесов и пастбищ 1974 года пять раз вносились поправки с момента его принятия:

  • Публичный закон 94–588, §§ 2–12, 22 октября 1976 г., 90 Stat. С 2949 по 2958 (16 §§ 581h, с 1600 по 1614) [6]
  • Публичный закон 95–313, § 12, 1 июля 1978 г., 92 Stat. 374 (16 § 1606) [7]
  • Публичный закон 97–100, Раздел II, § 201, 23 декабря 1981 г., 95 Stat. 1405 (16 § 1608) [8]
  • Публичный закон 101–624, раздел XXIV, § 2408, 28 ноября 1990 г., 104 Stat. 4061 (16 §§ 1601, 1602) [9]
  • Публичное право 115–141, Div. O, Раздел II, § 208, 23 марта 2018 г., 132 Stat. 1065 (16 §§ 1601–1607, 1610, 1611, 1613) [10]

Предлагаемая поправка [ править ]

Законопроект Сената 3292 был предложенной поправкой на 115-м Конгрессе для изменения положения, касающегося требований к консультациям в Законе о планировании возобновляемых ресурсов лесов и пастбищ 1974 года. Законопроект был внесен сенатором Стивом Дейнсом (R-MT) и передан в Комитет по Окружающая среда и общественные работы 26 июля 2018 г. В случае принятия поправки будут удалены дополнительные требования к консультациям в отношении определенной новой информации. [11]

В законопроекте предлагается внести поправки в раздел 6 (d) (2) Закона (16 USC 1604 (d) (2)), вычеркнув «и» в конце подпункта (A) (i), удалив точку и вставив «или» в конце подпункта (A) (ii) и добавив следующую формулировку: «(iii) любую новую информацию (в значении подпункта (b) раздела 402.16 раздела 50 Свода федеральных нормативных актов ( или последующее постановление)), относящееся к плану управления земельными ресурсами, если план управления земельными ресурсами был принят Секретарем на дату раскрытия новой информации ». В законопроекте также предлагается изменить требования к срокам в подпункте (B) (ii). [11]

Судебный процесс [ править ]

Ассоциация сохранения реки Cowpasture против Лесной службы [12] [ править ]

Истцы подали иск о пересмотре решения Лесной службы, утверждая, что оно нарушило Национальный закон об управлении лесами , Закон о национальной экологической политике и Закон об аренде полезных ископаемых , выдав разрешение на специальное использование и запись решения, разрешающего Atlantic Coast Pipeline , LLC построить трубопровод для природного газа. через части национальных лесов и Национальный живописный маршрут Аппалачей . Суд Соединенных Штатов Апелляционный четвертого округа постановил , что лесная служба действовала произвольно и капризно в нарушение закона Национального лесного хозяйствасделав вывод о том, что основные требования правила лесного планирования не связаны с целью и, следовательно, неприменимы к поправкам к национальному лесному плану, которые оно внесло, чтобы позволить застройщику прокладывать трубопровод через участки национальных лесов. Поправки уменьшили защиту почв, прибрежных территорий, а также видов, находящихся под угрозой исчезновения, что напрямую связано с основными требованиями правила планирования для этих же категорий, и вся цель поправок заключалась в ослаблении существующих экологических стандартов, чтобы учесть неспособность разработчика соблюдать текущие требования. стандарты. [13]

Бомкер против Орегона [14] [ править ]

Суд Соединенных Штатов Апелляционный девятого округа постановил , что законопроект Орегон сенату , что временно запрещается добыча Instream , которая использовала любую форму моторизованного оборудования в некоторых ограниченных областях , в том числе кровати или банки вод государства , содержащего существенную среду обитания коренных лосося (который включая территории на федеральных землях) было разумным экологическим нормативным актом, который не предписывал конкретных видов использования земли и не запрещал всю добычу в целом, и, таким образом, не был упразднен федеральным законом. Заявленная цель законопроекта заключалась в регулировании воздействия на окружающую среду моторизованного майнинга в потоке, которое представляло значительные риски для природных ресурсов штата, закон ограничивал только одну форму добычи в определенных областях, а закон разрешал моторизованный майнинг в потоке за пределами запрещенных зон. [15]

Ассоциация биоразнообразия против Департамента сельского хозяйства лесной службы США [16] [ править ]

Истцы (Biodiversity Associates, Friends of the Bow и Лейла Бруно) подали иск против Лесной службы , Регионального лесничего и инспектора лесного хозяйства, оспаривая различные продажи древесины в Национальном лесу Медисин-Боу . Истцы утверждали, что Национальный план управления лесами в Медисин-Боу 1985 года не был пересмотрен в течение пятнадцатилетнего срока, установленного Конгрессом в 16 USC § 1604 , и что Ответчики следовали графику продажи древесины, не предусмотренному Планом. Окружной суд США по округу штата Вайоминг считали , что ежегодные отчеты по мониторингу , специально к выводу , что существенных изменений не произошло, и , таким образом , пересмотр был ненужным.

Ссылки [ править ]

  1. ↑ Годфри, Энтони. Постоянно меняющийся взгляд на историю национальных лесов в Калифорнии, издатели лесной службы Министерства сельского хозяйства США, 2005 г., стр. 464 ISBN  1-59351-428-X

Внешние ссылки [ править ]

  • Публичное право 93-378
  • Текст Закона
  • 16 Кодекс США, глава 36

Ссылки [ править ]

 В эту статью включены материалы, являющиеся  общественным достоянием, с веб-сайтов или документов Лесной службы США .

  1. ^ a b c d e f g h Лесная служба США (8 февраля 2001 г.). «Акт о планировании возобновляемых ресурсов лесов и пастбищ 1974 года» (PDF) . Лесная служба США . Проверено 25 мая 2019 года . Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  2. ^ "Национальная программа инвентаризации и анализа лесов - Национальная оценка - RPA" . Лесная служба Министерства сельского хозяйства США . Проверено 3 июня 2019 .
  3. ^ a b c Хамфри, Хьюберт Х. (1974-08-17). "S.2296 - 93-й Конгресс (1973-1974 гг.): Закон о лесной службе Министерства сельского хозяйства в целях защиты, развития и повышения продуктивности и других ценностей определенных земель и ресурсов страны, а также других целей " . www.congress.gov . Проверено 3 июня 2019 .
  4. ^ "Обзор действий S.2296 - 93-й Конгресс (1973-1974)" . Congress.gov .
  5. ^ "HR15283 - 93-й Конгресс (1973-1974)" . Congress.gov .
  6. ^ "Публичный закон 94-588" (PDF) . Govinfo.gov .
  7. ^ "Публичное право 95-313" (PDF) . Govinfo.gov .
  8. ^ "Публичное право 97-100" (PDF) . Uscode.house.gov .
  9. ^ "ОБЩЕСТВЕННЫЙ ЗАКОН 101-624" (PDF) . Govinfo.gov .
  10. ^ «HR1625 - Закон о консолидированных ассигнованиях, 2018» . Congress.gov .
  11. ^ a b Дейнс, Стив (26.07.2018). «Текст - S.3292 - 115-й Конгресс (2017–2018 гг.): Законопроект о внесении поправок в Закон о планировании возобновляемых ресурсов лесов и пастбищ 1974 года с целью изменения положения, касающегося определенных требований к консультациям» . www.congress.gov . Проверено 25 мая 2019 .
  12. ^ Ассоциация сохранения реки Cowpasture против Лесной службы, 911 F.3d 150 (2018).
  13. ^ Закон о планировании возобновляемых ресурсов лесов и пастбищ 1974 г. § 6, 16 USCA §§ 1604 (g) (3) (A) - (B)
  14. ^ Bohmker v. Oregon , 903 F.3d 1029 (2018).
  15. ^ Закон о планировании возобновляемых ресурсов лесов и пастбищ от 1974 § 6, 16 USC § 1604 (a); Раздел 202 Федерального закона о земельной политике и управлении от 1976 года , 43 USC § 1712 (a).
  16. ^ Biodiversity Associates против Департамента лесной службы США по сельскому хозяйству , 226 F.Supp.2d 1270 (2002).

Внешние ссылки [ править ]

  • Текст Закона
  • 16 USC гл. 36