Комиссия Ганслера расследовала кризис непредвиденных контрактов в 2007 году, названный в честь ее председателя, Жака С. Ганслера , бывшего заместителя министра обороны по закупкам, технологиям и логистике. В августе, затем Министр армии США , Пит Герен , создал независимую комиссию по приобретению армии и управления программами в экспедиционных операций для рассмотрения последних операций и предоставления рекомендаций. [1] Эта комиссия выпустила так называемый Отчет Ганслера в октябре 2007 года. [2]
Кризис, связанный с непредвиденными обстоятельствами
- В августе 2006 года подполковник армии США Маршалл Гутьеррес , старший офицер логистики в Кувейте, был арестован и обвинен в вытеснении подрядчика прачечной за взятку в размере 3400 долларов. После ареста его отпустили в каюту и через несколько дней нашли мертвым рядом с пустой бутылкой снотворного по рецепту и открытым контейнером с антифризом. [3]
- В октябре 2006 года сержант армии Соединенных Штатов Дениз А. Ланнаман, солдат, работавший на полковника Гутьерреса, умерла от огнестрельного ранения, возможно, полагая, что ее допросят по поводу нарушений полковником контракта. [4]
- В декабре 2006 года майор армии США Глория Д. Дэвис покончила с собой, получив огнестрельное ранение в голову, на следующий день после признания в получении взятки в размере 225 000 долларов США, когда она работала по контракту в Кувейте. [5]
- В июле 2007 года майор армии США Джон Л. Кокерхэм был арестован за организацию крупного взяточничества в Кувейте и Ираке. [6] В ходе так называемого дела о взяточничестве Кокерхэма этот военный заключил многомиллионные контракты с компаниями, предоставляющими услуги в период с 2004 по 2007 год. Позже он был признан виновным и приговорен к 17 с половиной годам тюремного заключения за получение взяток.
- Помимо этих широко известных самоубийств подрядчиков и специалистов по логистике, около 20 военных и гражданских служащих армии США были обвинены в более чем 70 уголовных делах о мошенничестве с контрактами. [7]
Отчет Ганслера
Выводы
Когда 31 октября 2007 года был опубликован отчет Ганслера , д-р Ганслер выделил три основных вывода: нехватка людей, слишком слабая подготовка и устаревшая система заключения контрактов. [9] В этом отчете не рассматривались подозреваемые уголовные дела, расследуемые внутри армии и Министерства юстиции. Хотя средства массовой информации признали эти усилия как самое широкое изучение проблем на сегодняшний день с потенциально наиболее далеко идущими рекомендациями по исправлению, законодатели Конгресса по-прежнему были обеспокоены тем, что армия слишком долго принимала одну из своих рекомендаций, а именно создание специального контрактного корпуса. , который Конгресс санкционировал за несколько лет до этого. [10]
Рекомендации
Комиссия определила четыре области, имеющие решающее значение для будущего успеха: [9]
- Повышение статуса, количества и карьерного роста контрактного персонала - как военного, так и гражданского, особенно для экспедиционных операций;
- Реструктуризация организации и ответственности для облегчения заключения контрактов и управления контрактами;
- Обеспечить обучение и инструменты для общей подрядной деятельности в экспедиционных операциях; а также
- Получите законодательную, нормативную и политическую помощь для обеспечения эффективности контрактов, что важно при экспедиционных операциях.
Рекомендации
- ↑ Служба новостей армии (30 августа 2007 г.). «Армия борется с мошенничеством по контракту» . Департамент армии . Проверено 15 января 2014 года .
- ^ Комиссия по комплектованию войск и управлению программами в экспедиционных операциях (31 октября 2007 г.). «Требуется срочная реформа: армейский экспедиционный контракт» (PDF) . Департамент армии . Проверено 15 января 2014 года .
- ^ Симпсон, Гленн Р. (20 октября 2007 г.). «Внутри зоны жадности» . The Wall Street Journal . Проверено 15 января 2014 года .
- ^ Дуайер, Джим (19 сентября 2007 г.). «От Куинса до Кувейта, где жизнь закончилась» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 15 января 2014 года .
- ^ Шмитт, Эрик; Гланц, Джеймс (31 августа 2007 г.). «США заявляют, что компания подкупала офицеров для работы в Ираке» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 15 января 2014 года .
- ^ Томпсон, Джинджер; Шмитт, Эрик (24 сентября 2007 г.). «Взятка в военных контрактах распространяется с базы» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 15 января 2014 года .
- ^ Беннет, Джон (29 августа 2007 г.). «Два расследования по факту мошенничества» . Army Times . Проверено 15 января 2014 года .
- ^ «Армейский экспедиционный подрядчик» . C-SPAN . 6 декабря 2007 . Проверено 14 января 2017 года .
- ^ а б МакМахон, Ли; Шефтик, Гэри (1 ноября 2007 г.). «Комиссия Ганслера цитирует системные проблемы в контрактах с армией» . Выпуск новостей армии . Проверено 15 января 2014 года .
- ^ Шмитт, Эрик (1 ноября 2007 г.). "Панель неисправностей армейского контракта" . Нью-Йорк Таймс . Проверено 15 января 2014 года .