Гэри Доер

Гэри Доер ОМ
Посол Канады в США
В офисе с 19 октября 2009 г. по 3 марта 2016 г.
премьер-министр	Стивен Харпер Джастин Трюдо
Предшествует	Майкл Уилсон
Преемник	Дэвид МакНотон
20-й премьер Манитобы [1]
В офисе 5 октября 1999 г. - 19 октября 2009 г.
Монарх	Елизавета II
Лейтенант-губернатор	Питер Либа Джон Гарвард Филип С. Ли
Предшествует	Гэри Филмон
Преемник	Грег Селинджер
Лидер оппозиции в Законодательном собрании Манитобы
В офисе 1990–1999 гг.
Предшествует	Шэрон Карстэйрс
Преемник	Гэри Филмон
Лидер второй оппозиции в Законодательном собрании Манитобы
В офисе 1988–1990
Предшествует	Исраэль Аспер (1975)
Преемник	Шэрон Карстэйрс
Лидер Новой демократической партии Манитобы
В офисе 30 марта 1988 г. - 17 октября 2009 г.
Предшествует	Говард Паули
Преемник	Грег Селинджер
Министр коронных инвестиций в правительстве Манитобы
В офисе 4 февраля 1987 г. - 9 мая 1988 г.
Предшествует	Вик Шредер
Преемник	позиция ликвидирована
Министр в правительстве Манитобы, ответственный за телефонную систему Манитобы
В офисе 4 февраля 1987 г. - 9 мая 1988 г.
Предшествует	Эл Маклинг
Преемник	Глен Финдли
Министр по делам городов в правительстве Манитобы
В офисе 17 апреля 1986 г. - 9 мая 1988 г.
Предшествует	Лоран Дежарден
Преемник	Джеральд Дюшарм
Министр в правительстве Манитобы, отвечающий за подотчетность корпораций короны
В должности с 19 августа 1987 г. по 9 мая 1988 г.
Предшествует	позиция создана
Преемник	Клейтон Мэннесс [2]
Министр в правительстве Манитобы, ответственный за Закон о контроле над алкоголем
В должности 21 сентября 1987 г. - 9 мая 1988 г.
Предшествует	Роланд Пеннер
Преемник	Джеймс МакКрэй
Член Законодательного собрания Манитобы от Concordia
В офисе 18 марта 1986 г. - 19 октября 2009 г.
Предшествует	Питер Фокс
Преемник	Мэтт Вибе
Президент Ассоциации государственных служащих Манитобы
В офисе 1979–1986 гг.
Предшествует	Уильям Джексон
Преемник	Питер Ольферт
Личная информация
Родившийся	Гэри Альберт Доер ( 1948-03-31 )31 марта 1948 г. (72 года) Виннипег , Манитоба, Канада
Политическая партия	Новый Демократический
Супруг (а)	Джинни Дивайн

Гэри Альберт Доер , О.М. (родился 31 марта 1948 года) - бывший канадский политик и дипломат из Виннипега , Манитоба, Канада. Он служил послом Канады в США с 19 октября 2009 года по 3 марта 2016 года. Доер Доер был 20-м премьер-министром Манитобы с 1999 по 2009 год, возглавляя правительство Новой Демократической партии .

С момента окончания своего срока в качестве посланника в Вашингтоне Доер занял должность старшего бизнес-советника в международной юридической фирме Dentons и был нанят правительством Альберты для лоббирования спора администрации Трампа о пиломатериалах хвойных пород . ^[3]

Доер - участник Межамериканского диалога .

Ранняя жизнь и карьера [ править ]

Гэри Доер родился в семье среднего класса в Виннипеге , Манитоба. Его происхождение - немцы и валлийцы . Он окончил среднюю школу Святого Павла и в течение одного года изучал политологию и социологию в Университете Манитобы, где он был членом братства Тау Каппа Эпсилон , ^[4] но уехал, чтобы стать офицером исправительных учреждений на улице Воган. СИЗО. Позже он поднялся до должности заместителя суперинтенданта Молодежного центра Манитобы. ^[5]Условия работы Доэра не всегда были безопасными: однажды ему пришлось иметь дело с ситуацией с захватом заложников, а в другой раз он подвергся нападению с бейсбольной битой . ^[6]

Доер стал президентом Ассоциации государственных служащих Манитобы в 1979 году и занимал эту должность до 1986 года. ^[7] Он также занимал видные должности в Федерации труда Манитобы и Национальном союзе государственных служащих и служащих общего профиля , занимал должность директора в Виннипеге Синие Бомбардировщики , и стал губернатором в университете Манитобы. ^[8] В 1983 году он заключил соглашение с правительством провинции Ховард Поули, в котором государственные служащие соглашались отложить повышение заработной платы в обмен на гарантии отсутствия увольнений или отката заработной платы. ^[9] В следующем году он открыто критиковал Денниса Макдермотта.руководство Канадского рабочего конгресса . ^[10]

Доер впервые вступил в Новую демократическую партию в 1970-х годах и работал в партии на провинциальных выборах 1973 года . ^[11] Он прекратил свое членство в 1975 году, чтобы сохранить нейтралитет своего профсоюза, а позже за ним ухаживали и новые демократы, и прогрессивные консерваторы, чтобы баллотироваться на государственные должности. ^[12] Он вернулся в НДП в 1986 году и был кандидатом на провинциальных выборах в том году . ^{[13] [14]}

Кабинет министров [ править ]

Доер был избран в Законодательное собрание Манитобы на провинциальных выборах 1986 года для северо-восточного Виннипегского подразделения Конкордии . Он присоединился к правительству премьер-министра Говарда Паули 17 апреля 1986 года в качестве министра по городским делам , а 2 декабря того же года получил дополнительные обязанности в качестве министра, ответственного за телефонную систему Манитобы . Вскоре после своего назначения Дуэр приказал Королевской канадской конной полицией провести расследование в отношении МТС и работал над реформированием ее практики после неудачных инвестиций в Саудовскую Аравию . ^[15] Вскоре он заработал репутацию «наладчика», решающего проблемы в сложных областях. ^[16]

5 февраля 1987 г. ^[17] Доер получил дополнительные обязанности в качестве министра по делам короны ^[17], а позже был назначен министром, ответственным за подотчетность корпораций короны (19 августа 1987 г.) и министром, ответственным за Закон о контроле над алкоголем (21 сентября 1987 г.) 1987). Его рассматривали как восходящую звезду партии, но иногда его упоминали как будущего лидера. ^[18]

Правительство Паули поддерживалось узким законодательным большинством после выборов 1986 года и было побеждено 8 марта 1988 года, когда недовольный задним депутатом Джим Уолдинг проголосовал вместе с оппозицией по вотуму недоверия к бюджету . На следующий день Паули ушел с поста лидера НДП и назначил новые всеобщие выборы на 26 апреля ^[19].

Лидер НДП [ править ]

Выборы руководства [ править ]

Доер был первым заявленным кандидатом в конкурсе на лидерство Новой демократической партии Манитобы в 1988 году. Его поддержали члены кабинета министров Вик Шредер , Мирна Филлипс , Мюриэл Смит , Леонард Эванс , Джерри Стори и Уилсон Парасюк , а также члены федерального парламента Род Мерфи и Дэвид Орликов . ^[20] Он также получил одобрение от Федерации труда Манитобы. ^[21] Доер подчеркнул свой опыт в управлении крупными организациями и призвал к принятию закона о равной оплате труда в течение года после его избрания. ^[22] Он узко победил конкурирующего кандидата Лена Харапьяка в третьем туре голосования на съезде руководства партии в Виннипеге. ^[23] Он не был приведен к присяге в качестве премьер-министра, поскольку законодательный орган уже был распущен. ^[24]

Доер стал лидером НДП Манитобы, когда партия была на низком уровне популярности. Внутренний опрос перед выборами показал, что у них было только 6% народной поддержки, и некоторые работники НДП в частном порядке опасались, что могут потерять все свои места в законодательных органах. ^[25] Многие считали, что Доер - их лучшая надежда на выздоровление. ^[26] Поддержка НДП увеличилась до 19% во время кампании по лидерству и до 23% после того, как Доер был выбран преемником Паули. Тем не менее партия осталась на третьем месте и столкнулась с тяжелой борьбой на выборах 1988 года . ^[27]

Выборы 1988 года [ править ]

Доер пообещал снизить налоги на 58 миллионов долларов и выступил против соглашения федерального правительства о свободной торговле с Соединенными Штатами Америки . Он указал, что открыт для возможности внесения поправок в Соглашение о Мич-Лейк , федеральное предложение по конституционной реформе. ^[28] Он также пообещал построить больше общественных центров здоровья и поддержал ремонт домов для пожилых людей и инвалидов. ^[29]

НДП получила 12 из 57 мест, в то время как прогрессивные консерваторы при Гэри Филмоне получили 25 мест, а либералы при Шэрон Карстерс переместились с одного места на двадцать. Доер отверг возможность формирования коалиционного правительства с либералами, а прогрессивные консерваторы смогли сформировать правительство меньшинства с НДП, удерживающей баланс сил. ^[30] Его не обвиняли лично в проигрыше своей партии, и он продолжал оставаться лидером партии. НДП предпочла не побеждать правительство Филмона во время вотумов доверия в конце 1988 и начале 1989 года, поскольку Доер утверждал, что общественность не поддержит еще одни выборы так скоро. ^[31]

Мич Лейк Аккорд [ править ]

Доминирующим политическим вопросом в Манитобе между 1988 и 1990 годами было Соглашение о Мич-Лейк , которое признало Квебек « отдельным обществом » в Канаде и передало некоторые полномочия от федерального правительства провинциям. Соглашение потребовало одобрения всех десяти провинциальных законодательных собраний, чтобы стать законом. Провинциальные либералы изначально выступали против соглашения, а это означало, что для его принятия была необходима поддержка Доера. ^[32] В ноябре 1988 года Доер указал, что его партия не поддержит соглашение, если не будут внесены определенные поправки. ^[33] Позже он был назначен в провинциальную комиссию, которая провела серию публичных встреч и рекомендовала значительные изменения в сделке. ^[34] Правительство Филмона также выразило скептицизм по поводу соглашения и объявило, что оно также будет добиваться поправок от федерального правительства.

Все три партийных лидера Манитобы согласились на компромисс при федеральном посредничестве в июне 1990 года, незадолго до официального крайнего срока заключения соглашения. ^[35] Соглашение, тем не менее, не прошло в законодательном органе Манитобы из-за процедурного ходатайства от Элайджи Харпера , члена фракции НДП кри, который утверждал, что оно не обеспечивает справедливого представительства коренных канадцев . Доер описал решение Харпера как «фундаментальную проблему совести» и обвинил премьер-министра Брайана Малруни в том, что он затягивал переговоры до тех пор, пока крайний срок почти не истек. ^[36] Год спустя он указал, что чувствует себя «преданным» федеральными переговорщиками, и описал весь процесс Мич-Лейк как «нечестный от начала до конца». ^[37]

Выборы 1990 года [ править ]

После провала соглашения Филмон назначил провинциальные выборы на 11 сентября 1990 года. Доер пообещал заморозить на десять лет подоходный налог с населения и утверждал, что прогрессивные консерваторы будут преследовать скрытую правую повестку дня, если получат большинство. правительство . ^[38] Он также пообещал принять закон, который затруднит закрытие компаний, базирующихся в Манитобе. ^[39]

Ранний опрос показал, что НДП занимает третье место с поддержкой 18%, значительно отставая от правящих прогрессивных консерваторов, а также позади либералов. ^[40] Либеральная кампания запнулась, однако, и новые демократы были в состоянии сделать сильный рост в последние дни на первых выборах, частично поддержанный неожиданной победой Боб Rae «s новых демократов в соседней провинции Онтарио . ^[41] Прогрессивные консерваторы получили небольшое большинство с 30 местами, в то время как новые демократы - 20, а либералы - семь. Доер сменил Карстерс на посту лидера оппозиции в законодательном органе.

Лидер оппозиции [ править ]

Первый семестр, 1990–95 [ править ]

Доер раскритиковал сокращение правительством Филмона здравоохранения и образования и обратил внимание на рост безработицы в провинции и уровень детской бедности в начале 1990-х годов. ^[42] Выступая против мер жесткой экономии Филмона, он утверждал, что правительство неуместно сокращать рабочие места во время высокого уровня безработицы. ^[43] В 1993 году он выступил против решения правительства прекратить финансирование таких групп, как Ассоциация приемных семей, Ассамблея вождей Манитобы, Организация по борьбе с бедностью Манитобы и Совет по окружающей среде Манитобы. ^[44]

В конце 1992 года Доер объявил, что его фракция поддержит Шарлоттаунское соглашение , всеобъемлющий пакет конституционной реформы, который был представлен федеральным правительством после провала Мич Лейк. ^[45] Соглашение было отклонено на всенародном референдуме.

Доер опубликовал предвыборную платформу в ноябре 1994 года, подчеркнутую программой профилактического медицинского обслуживания детей из десяти пунктов и планом Manitoba Works по сокращению безработицы из шести пунктов. ^[46]

Выборы 1995 г. [ править ]

На провинциальных выборах 1995 года Доер сосредоточился на вопросах здоровья . Он пообещал, что заменит поликлиники районными организациями здравоохранения, в которых будут работать наемные доктора, медсестры, акушерки и социальные работники. ^[47] Он пообещал провести переговоры с фармацевтическими компаниями о снижении стоимости рецептурных лекарств и пересмотреть некоторые из сотен лекарств, которые были исключены из списков в последние годы. ^[48] Он также пообещал создать новую группу медицинских работников под названием практикующие медсестры , чтобы выполнять некоторые обязанности врачей. ^[49] По экономическим вопросам Доер пообещал сбалансированный бюджет без увеличения личного налога или налога с продаж в течение четырех лет и указал, что он сократит почти 119 миллионов долларов из государственных программ для финансирования здравоохранения, образования и создания рабочих мест. ^[50]

Ранний опрос, проведенный фирмой Angus Reid, показал, что прогрессивные консерваторы получили 37% поддержки, либералы - 35%, а НДП - 21%. ^[51] Либеральная кампания, однако, снова сорвалась, и опрос, опубликованный всего за несколько дней до выборов, показал, что НДП снова обошла либералов и заняла второе место. ^[52] Прогрессивные консерваторы были переизбраны с 31 местом, НДП увеличила их общее количество до 23, а либералы упали до трех.

В последние дни кампании Доер попросил главного избирательного комиссара провинции расследовать сообщения о том, что три независимых кандидата от незарегистрированной партии, известной как Native Voice, получили помощь от представителя кампании Progressive Conservative. Некоторые полагали, что эти кандидаты разделят голоса прогрессивно-левых голосов и дадут прогрессивным консерваторам больше шансов на победу. ^[53] Мало что было сделано в то время, но история превратилась в известный провинциальный скандал после разоблачения Канадской радиовещательной корпорации.в июне 1998 г. Доер потребовал проведения расследования, которое правительство Филмона удовлетворило; Председательствующий определил, что по крайней мере один из кандидатов был незаконно вынужден бежать к местным агентам Прогрессивно-консервативной партии. ^[54]

Второй срок, 1995–99 [ править ]

Несмотря на улучшение экономики, в бюджете правительства Филмона на 1996 г. были дополнительно урезаны социальная помощь, здравоохранение, а также высшее среднее и государственное школьное образование. Доер утверждал, что сокращения носили идеологический характер, а не основывались на финансовой необходимости. ^[55] Правительство также приняло закон, разрешающий членам профсоюзов защищать свои взносы от пожертвований политическим партиям. Доер предложил разрешить корпоративным акционерам отказаться от партийных пожертвований. ^[56]

Доер выступил против решения правительства Филмона приватизировать телефонную систему Манитобы в 1996 году, утверждая, что это приведет к тому, что жители Манитобы потеряют контроль над жизненно важной частью своей экономики. ^[57] Он призвал к референдуму, который Филмон отклонил. ^[58] Дуэр, тем не менее, согласился с окончательностью продажи, заявив партийным делегатам в 1999 году, что обратный выкуп услуги будет слишком дорогим и сопряжен со слишком большим риском. ^[59]

Доер также выступил против предложения правительства Филмона ослабить полномочия Канадского совета по пшенице в сфере единого маркетинга . ^[60] Он утверждал, что в Совете по пшенице не может быть «промежуточной» позиции, добавив, что продолжение индивидуального маркетинга будет «в экономических интересах производителей и экономических интересах Виннипега». ^[61]

Некоторые новые демократы выразили недовольство руководством Доэра в конце 1997 года. В частности, группа во главе с председателем политического комитета Виктором Олсоном выступила с заявлением о обновлении партии, которое обычно интерпретировалось как вызов его руководству. ^[62] Это ни к чему не привело, но члены партии пришли к общему мнению, что Доеру потребуется победа на следующих выборах, чтобы оставаться лидером партии. ^[63]

Выборы 1999 г. [ править ]

В преддверии провинциальных выборов 1999 года Доер представил платформу, которая призывала к сбалансированному бюджету, выплате долга и замораживанию налогов. ^[64] Он снова выделил здравоохранение в качестве приоритета, ^[65] и сказал, что его правительство прекратит практику использования государственных денег для политически мотивированных опросов и рекламы. ^[66] Он также выразил обеспокоенность тем, что прогрессивные консерваторы могут приватизировать Manitoba Hydro , ^[67] и раскритиковал провинциальную инициативу по социальному обеспечению как предоставление слишком больших дискреционных полномочий правительственным надзирателям. ^[68]

НДП проголосовала за поддержку бюджета правительства Филмона на 1999 год, сославшись на решение премьер-министра увеличить расходы на здравоохранение за счет денег из провинциального «фонда на черный день». ^[69] Доер добавил, что в случае избрания его партия заменит заложенное в бюджет снижение подоходного налога Филмона сокращением налога на имущество. ^[70]

НДП вышла на выборы 1999 г. в гораздо более сильном положении, чем в трех предыдущих кампаниях. Опрос, проведенный тремя годами ранее, показал, что НДП лидирует среди прогрессивных консерваторов впервые со времен администрации Поли. ^[71] Тори восстановили свое лидерство к 1998 году, но из-за скандала с разделением голосов НДП опередила 8% в опросе Probe / Free Press, проведенном в марте 1999 года. ^[72] В этот период многие начали относиться к ПНР как возможное правительство в ожидании. ^[73] Более поздние опросы показали, что разрыв между партиями практически сузился. ^[74]

Доер пообещал 13 миллионов долларов на сокращение времени ожидания медицинской помощи в ходе кампании 1999 года и сказал, что он будет работать, чтобы положить конец «медицине в коридорах» в переполненных больницах. Он также пообещал выделить дополнительно 2 миллиона долларов на набор медсестер и поощрение сельских врачей. ^[75] В сфере образования он пообещал сократить плату за обучение в колледжах и университетах на 10% и вложить 24 миллиона долларов в три местных колледжа провинции. ^[76] Что касается избирательной реформы, он пообещал запретить пожертвования на избирательную кампанию от корпораций и союзов. ^[77] Доер также раскритиковал обработку правительством Филмона контракта с Urban Shared Services Corp., которая пыталась сэкономить деньги провинции, разогревая еду для больниц и домов престарелых в централизованном месте. Бюджет проекта значительно превышал бюджет, и еда часто критиковалась как несъедобная. ^[78]

Опрос, опубликованный за неделю до выборов, показал, что НДП и Прогрессивные консерваторы имеют одинаковую поддержку 42%, и выборы считались слишком близкими, чтобы их объявить до фактического дня голосования. ^[79] В конечном итоге НДП получила 32 места против 24 у прогрессивных консерваторов и только одного у либералов. Падение голосов либералов пошло на пользу НДП. ^[80]

Премьер [ править ]

Спустя более чем одиннадцать лет после отклонения этого варианта Доер был приведен к присяге в качестве премьер-министра Манитобы 5 октября 1999 года. Он также занял должность министра по делам федерации и провинций . ^[81]

Кампании по переизбранию [ править ]

Пробыв у власти чуть менее четырех лет, Доер назначил новые выборы в провинцию на июнь 2003 года. Он выдвинул план переизбрания из пяти пунктов, подчеркнутый обещаниями снизить налоги на имущество и подоходный налог, нанять больше медсестер и врачей и сократить списки ожидания медицинских работников , осторожно подходите к управлению экономикой и улучшайте систему образования и правоохранительные органы провинции. Многие журналисты отмечали сходство с платформой НДП 1999 года. ^[82] На протяжении всей кампании НДП лидировала в опросах, и большинство наблюдателей согласились с тем, что ее переизбрание было предрешено. ^[83] Даже Виннипегская свободная пресса , традиционно не поддерживающая НДП, призвала избирателей переизбрать правительство Доера.^[84] НДП получила большее большинство с поддержкой 49,47% и 35 из 57 мест, и вторглась в традиционно прогрессивно-консервативные районы юга Виннипега.

Четыре года спустя Доер назначил выборы на май 2007 года. ^[85] Кампания НДП была сосредоточена на личной популярности Доера и его правительстве. ^[86] Партия выпустила план переизбрания из семи пунктов, сфокусированный на здравоохранении, окружающей среде, образовании, снижении налогов, общественной безопасности, деньгах на шоссе и сохранении Manitoba Hydro как государственного учреждения. ^[87] Доер пообещал нанять 700 медсестер и практикующих медсестер, 100 новых полицейских, 20 новых прокуроров и 20 новых инспекторов по охране труда. Он также пообещал улучшить показатели Манитобы по выбросам от транспортных средств, предоставить налоговые льготы лицам, обеспечивающим уход, и поэтапно отменить провинциальный налог на малый бизнес в течение трех лет. ^[88] НДП была снова переизбрана увеличенным большинством, на этот раз получив 36 из 57 мест.

Выдающиеся члены кабинета [ править ]

Видные члены первого кабинета DOER включены Грег Селинджер в финансах , Горд Макинтош в юстиции , Дэвид Хомяк в здоровье и Розанны Уоучек в сельском хозяйстве . ^[89] Тим Сейл заменил Хомяка в Health в октябре 2004 года, а в 2006 году его сменила Тереза ​​Освальд . ^[90] Хомяк заменил Макинтоша в Justice в 2006 году. ^[91] Селинджер оставался министром финансов до 2009 года, когда он сменил Доера. как премьер. Вовчук остается в сельском хозяйстве.

Жан Фризен был заместителем премьер-министра Доэра в свой первый срок. Она вышла на пенсию в 2003 году, и Доер выбрала Розанн Вовчук в качестве замены. ^[92]

Финансовая политика [ править ]

Правительство Дуэра ввело непрерывную смену сбалансированных бюджетов с момента его первых выборов в 1999 году. Эти бюджеты в целом были осторожными и стремились сбалансировать налоговые проблемы с увеличением расходов. Первый бюджет Дера, представленный в 2000 году, исключил 15 000 жителей Манитобии с низким доходом из налоговых ведомостей и ввел налоговые льготы в размере 150 миллионов долларов в течение трех лет при прогнозировании профицита в 10 миллионов долларов. ^[93] Его бюджет на 2003 год, последний из его первого срока, сократил провинциальные налоги на 82,7 миллиона долларов и увеличил расходы примерно на 5%, в основном на здравоохранение и образование. ^[94]

Несмотря на серию экономических неудач, правительство смогло опубликовать сбалансированный бюджет в 2004 году за счет увеличения налогов и премий за лекарства, а также сокращения госслужбы за счет выбытия. Были увеличены налоги на табак и спиртные напитки, а провинциальный налог с продаж расширился, чтобы охватить больше услуг, ^[95] хотя Доер отклонил рекомендацию комиссии увеличить налог с продаж на 1%. ^[96]

Правительство смогло ввести более обширный бюджет в 2005 году после вливания федеральных доходов, снижения личных налогов и налогов на имущество, увеличения расходов на 3,5% и инвестирования 314 миллионов долларов в фонд «черного дня». ^[97] Бюджеты Доера на 2006 и 2007 годы предусматривали дальнейшее снижение налогов, а в бюджете на 2007 год было предусмотрено увеличение расходов на образование и новое пособие на детей для помощи семьям с низким доходом. ^[98]

На съезде НДП в Манитобе в марте 2009 года Доер объявил, что Манитоба продолжит приверженность образованию, обучению и исследованиям, несмотря на глобальный экономический спад и замедление темпов роста экономики. Он утверждал, что провинция все еще восстанавливается после сокращения расходов правительства Филмона во время экономического центра 1990-х годов, и что его политика позволит Манитобе выйти из рецессии в сильной конкурентной позиции. ^[99] Его правительство представило сбалансированный бюджет с программами экономического стимулирования несколькими неделями позже, даже когда глобальная рецессия вынудила правительства других провинций Канады к дефициту. ^[100]

Доер призвал Банк Канады снизить свои ставки в конце 2003 года, заявив, что растущая сила канадского доллара по отношению к доллару США вызывает рост безработицы. ^[101] Позже он критиковал управляющего банком Дэвида Доджа за то, что тот ничего не сделал для сохранения рабочих мест и прибыли в Канаде. ^[102] В начале 2008 года он призвал к разработке национальной стратегии для компенсации сбоев, вызванных резким ростом канадского доллара. ^[103]

В 2004 году генеральный аудитор провинции Джон Синглтон утверждал, что Манитоба фактически испытывала дефицит из-за расходов, связанных с государственными корпорациями, коммунальными услугами и независимыми агентствами, которые официально не учитывались в бюджете. Он рекомендовал Манитобе принять систему общепринятых принципов бухгалтерского учета (GAAP). Грег Селинджер, министр финансов Doer, отметил, что существующие правила были установлены правительством Филмона, и указал, что NDP включила сводный финансовый отчет в свой бюджет, включая многие из затрат, определенных Синглтоном. ^[104] Тем не менее, в 2005 году правительство Дуэра объявило, что будет применять GAAP. ^[105]

В течение первых семи лет своего правления Доеру по финансовым вопросам помогал Юджин Костира , член кабинета министров правительства Поули. Костира подал в отставку с должности секретаря комитета по делам сообществ и экономического развития Манитобы в конце 2006 года ^[106], и Анджела Мэтисон была назначена на его место. ^[107]

Здоровье [ править ]

Доер часто выступал в пользу системы общественного здравоохранения Канады. ^[108] Он критиковал план Альберты по введению большего количества частных медицинских услуг в 2002 году и защищал государственную систему как эффективную и менее дорогостоящую. ^[109] В том же году он поддержал оценку Роя Романова о том, что федеральное правительство должно играть более активную роль в здравоохранении, чтобы предотвратить новые посягательства со стороны частной системы. ^[110] На презентации перед Комиссией Романова в 2002 году Доер призвал федеральное правительство удвоить свои обязательства в области здравоохранения. ^[111] Два года спустя он сыграл значительную роль в переговорах, в ходе которых федеральное правительство выделило провинциям 18 миллиардов долларов в виде нового финансирования в течение шести лет. ^[112]

Первый бюджет правительства Доера предусматривал увеличение расходов на здравоохранение на 135 миллионов долларов, в результате чего общие расходы провинции достигли 2,43 миллиарда долларов. ^[113] В октябре 2002 года правительство объявило о долгожданном расширении Центра медицинских наук в Виннипеге на 100 миллионов долларов с новыми операционными и отделениями неотложной помощи. ^[114] Правительство не смогло покончить с «медициной в коридоре» в течение шести месяцев, обещанных во время выборов 1999 года, и столкнулось с проблемой вакансий медсестер в начале 2000-х. ^[115] Тем не менее, большинство наблюдателей согласились с тем, что ситуация в провинции значительно улучшилась в период с 1999 по 2003 год. ^[116] Расходы на здравоохранение продолжали расти во время второго срока Доера; отчет от декабря 2004 г. показал, что расходы на здравоохранение на душу населения в Манитобе были самыми высокими в Канаде седьмой год подряд. ^[117]

Доер стал защитником растущей интернет-фармацевтической индустрии Манитобы в середине 2000-х годов. Эта индустрия была очень популярна среди американских клиентов, но, тем не менее, вызвала противодействие в обеих странах. ^[118] В 2004 году Доер обвинил федерального министра здравоохранения Уджала Досанджа в том, что он капитулировал перед американскими интересами, согласившись на ужесточение ограничений в отрасли. ^[119] Позже он утверждал, что правительство Канады могло защитить свои национальные поставки лекарств и поддержать фармацевтический сектор Манитобы, просто запретив оптовый экспорт. ^[120]

В 2004 году правительство Дера внесло знаковый закон о борьбе с курением, запретив курение во всех закрытых общественных местах и ​​на рабочих местах по всей провинции. Законодательство, поддержанное всеми сторонами, было первым в своем роде в Канаде. ^[121] Он не распространялся на жителей Манитоба, работающих в зданиях федерального правительства или проживающих на территории коренных народов , поскольку они не находились под юрисдикцией провинции. ^[122]

Доер приветствовал решение премьер-министра Пола Мартина назвать Виннипег местом расположения нового канадского агентства общественного здравоохранения в 2004 году. ^[123]

Социальная политика [ править ]

В 2002 году правительство Доера приняло закон, предоставляющий полные права усыновления парам геев и лесбиянок. НДП и либералы поддержали его, а прогрессивные консерваторы проголосовали против него. ^[124]

В 2004 году федеральное правительство объявило, что введет закон, разрешающий легализацию однополых браков в Канаде . Федеральный министр юстиции Ирвин Котлер первоначально указал, что гражданским чиновникам будет разрешено отказаться от заключения однополых браков, если такая практика оскорбляет их убеждения. Доер раскритиковал это, утверждая, что провинциальным служащим нельзя позволять дискриминацию. ^[125] Доер сначала отказался выражать свое личное мнение по этому поводу, но в конце 2004 года объявил, что поддерживает однополые браки как право человека . ^[126]

В апреле 2005 года Доер подписал с федеральным правительством Пола Мартина сделку на 176 миллионов долларов по расширению провинциального сектора дневного ухода. ^[127] Проект был отменен в 2006 году новым консервативным правительством Стивена Харпера , несмотря на возражения Доера. ^[128]

В отличие от некоторых представителей НДП, Доер лично выступает против декриминализации марихуаны , которая, по его словам, может привести к экономическим трудностям с Соединенными Штатами . ^[129]

В качестве премьер-министра Доер призвал несколько коронных корпораций Манитобы пожертвовать деньги Канадскому музею прав человека в Виннипеге; Государственное страхование Манитобы , Manitoba Hydro , Manitoba Lotteries Corporation и Комиссия по контролю за алкогольными напитками Манитобы впоследствии сделали пожертвования в размере одного миллиона долларов каждая. Лидер оппозиции Хью Макфадьен и некоторые журналисты подвергли сомнению причастность Доера к этому делу, утверждая, что он фактически руководил корпорациями, чтобы сделать эти пожертвования. ^[130]

Образование [ править ]

Правительство Доера снизило плату за обучение в университете на 10% в течение первого семестра, а позже предоставило университетам освобождение от налога на имущество. ^[131] Он также объединил несколько школьных подразделений до проведения муниципальных выборов 2002 года , ^[132] и начал постепенно сокращать налоги образования собственности в тот же период. ^[133]

В 2006 году правительство Дера внесло предложение для выпускников университетов Манитобы получить скидку на обучение в размере до 60%, если они решат остаться и работать в провинции после окончания учебы. ^[134]

В статье Winnipeg Free Press 2008 года указывалось, что Манитоба и Альберта вкладывают больше денег в государственное образование на одного учащегося, чем все другие провинции Канады. Заработная плата учителей в Манитобе также была хорошей по сравнению со средней заработной платой по стране. ^[135]

Сельское хозяйство [ править ]

Вскоре после того, как он был приведен к присяге в качестве премьер-министра, Доер возглавил делегацию всех партий в Оттаву, чтобы получить финансовую помощь в размере 1,3 миллиарда долларов для западных фермеров, чтобы помочь смягчить экономический спад в секторе. К нему присоединились премьер Саскачевана Рой Романоу , прогрессивно-консервативный MLA Ларри Магуайр и лидер либералов Манитобы Джон Джеррард . ^[136] Вскоре после этого федеральное правительство предоставило финансирование в размере 170 миллионов долларов, что Доер и Романоу назвали «бессердечными». ^[137] В феврале 2000 года Романоу и Доер вместе с Кретьеном заявили о своей поддержке компромиссной помощи в размере 400 миллионов долларов. ^[138]

Вскоре после своего переизбрания в 2003 году Доер раскритиковал федеральное правительство за то, что оно не отреагировало на сельскохозяйственный кризис, вызванный обнаружением губчатой ​​энцефалопатии крупного рогатого скота у канадской коровы и последующим закрытием американской границы для продуктов из говядины, произведенных в Канаде. ^[139] Впоследствии федеральное и провинциальное правительства договорились о помощи отрасли в размере 50 миллионов долларов. ^[140] Граница была вновь открыта для содержания крупного рогатого скота в декабре 2004 года. ^[141]

Доер решительно поддерживает политику единого маркетинга Канадского совета по пшенице и выступает против попыток некоторых политиков ослабить его статус. ^[142] В конце 2006 года Доер обвинил федерального министра сельского хозяйства Чака Строла во вмешательстве в выборы в Совет по пшенице. ^[143]

Правительство Доера отвергло возврат к индивидуальному маркетингу свиней, который был ликвидирован за годы правления Филмона. ^[144] Во время своего второго срока правительство поддержало планы по созданию завода по переработке свиней OlyWest на северо-востоке Виннипега. Эта мера вызвала крайние споры среди членов партии, и области ГНД НДП Дэрил Рид и Бидху Джа указали, что они выступают против этой меры. В ответ на критику, Доер отказался от поддержки OlyWest в 2007 году. ^[145] В марте 2008 года правительство Доера ввело временный запрет на строительство новых свиноводческих хозяйств на большей части провинции после публикации провинциального экологического отчета. ^[146] Примерно в то же время Доер объявил о новом финансировании очистных сооружений, что позволит двум существующим заводам по переработке свиней расширить свою деятельность. ^[147]

Доер - яростный противник американской инициативы по маркировке страны происхождения, которая требует, чтобы американские производители отделяли мясо от свиней, забитых в Канаде, и увеличивали стоимость упаковки и маркировки. ^[148]

Правосудие [ править ]

Доер выступил против решения правительства Кретьена о введении федерального реестра оружия , и его правительство вместе с другими провинциями выступило с конституционным протестом против закона в 2000 году ^[149].

Деятель призвал федеральное правительство , чтобы укрепить свои законы против детской порнографии в 2002 году, после того , как Верховный суд Британской Колумбии постановил , что Джон Робин Шарп вымышленные произведения «с участием детей встретили юридическое определение„художественность“. ^{[150] По} словам Дуэра: «Мы считаем, что права детей в нашей стране должны иметь приоритет над правами извращенцев». ^[151] В следующем году правительство Манитобы открыло веб-сайт, на котором были размещены фотографии и профили сексуальных преступников высокого риска. ^[152]

Также в 2002 году Доер утверждал, что лица, убивающие полицейских, должны провести остаток своей естественной жизни в тюрьме, не имея доступа к так называемой «оговорке о малой надежде» Канады для досрочного освобождения. ^[153] Три года спустя он утверждал, что положения федерального закона об уголовном правосудии в отношении несовершеннолетних были слишком мягкими. ^[154] В 2007 году Доер возглавил целевую группу в Оттаве, чтобы добиться ужесточения федеральных наказаний за преступления, связанные с преступными группировками, преступлениями несовершеннолетних и угон автомобилей. ^[155]

В 2004 году правительство Доера увеличило финансирование найма полицейских и прокуроров короны. ^[156] После роста насилия в городах в 2005 году провинция объявила о финансировании еще 54 офицеров. ^[157] Правительство также выступило с инициативой по найму семи директоров развлекательных заведений в центральных районах Виннипега в 2008 году, чтобы предоставить молодежи возможности заниматься спортом в качестве альтернативы преступности. ^[158]

Доер объявил о создании всепартийной целевой группы по безопасности после атак 11 сентября 2001 года. ^[159] В следующем месяце он объявил, что будет работать с губернаторами Миннесоты и Северной Дакоты над скоординированной стратегией безопасности. ^[160]

В 2009 году правительство Доера внесло закон о гражданском надзоре за полицейскими в Манитобе после расследования смерти Кристал Таман. Она погибла, когда ее машину, остановившуюся на красный свет, сбил пикап констебля полиции Виннипега Дерека Харви-Зинка, который не работал. В отчете Таманского следствия содержится резкая критика проведенного полицией расследования столкновения, а также выбор правительством Дера специального прокурора Марти Минука. ^[161]

Окружающая среда [ править ]

Доер был решительным и последовательным сторонником Киотского соглашения по изменению климата. ^[162] В феврале 2004 года его правительство подписало соглашение с Чикагской климатической биржей, согласно которому Манитоба обязана создать трастовый фонд для финансирования проектов по сокращению выбросов парниковых газов. ^[163] В 2007 году он объявил, что Манитоба будет следовать плану с другими провинциями и штатами по снижению выбросов парниковых газов на 15% ниже уровня 2005 года к 2020 году. ^[164] В следующем году Доер законодательно закрепил обязательство своей провинции по достижению своих целей в соответствии с Киотский протокол к 2012 году ^[165]

Доер объявил, что Манитоба увеличит производство этанола в 2002 году, и провел консультации по плану, требующему от водителей Манитобы использовать бензин, смешанный с этанолом. ^[166] В октябре 2002 года правительство поручило водителям своих провинциальных автопарков перейти на этанол. ^[167] Эти планы застопорились из-за ограниченного производства, но были возобновлены, когда в конце 2005 года был построен новый объект. ^[168]

В марте 2004 года правительство ввело в действие закон о защите водных ресурсов, позволяющий вводить особые положения о водоохранных зонах, стандартах качества воды и связанных с ними вопросах. ^[169]

Доер подписал региональное соглашение о сокращении выбросов парниковых газов на Среднем Западе с семью американскими губернаторами в ноябре 2007 года. ^[170] В следующем месяце он объявил, что Манитоба введет стандарты выбросов транспортных средств, аналогичные тем, что существуют в Калифорнии . ^[171] В конце января 2008 года он согласился с премьер-министрами Британской Колумбии , Онтарио и Квебека проектного предложения по рыночной торговой системе для сокращения выбросов парниковых газов. ^[172] Позже он стал горячим сторонником североамериканских программ ограничения выбросов и торговли по сокращению выбросов энергии, в то же время критикуя идею налога на выбросы углерода .^[173]

Доер внес в свой бюджет на 2008 год планы ликвидации угольных заводов. В бюджет также включена новая программа по сохранению водных ресурсов и фонд в размере 7 миллионов долларов, направленный на решение проблем изменения климата. ^[174] Он также призвал к независимому обзору Комиссии по чистой окружающей среде Манитобы в 2008 году, утверждая, что процесс обновления гидроэнергетических проектов был слишком долгим. ^[175]

В ноябре 2008 года Доер объявил, что его правительство запретит новые вырубки в провинциальных парках и свернет существующие проекты. Он также объявил о запрете пластиковых пакетов для покупок и использования мобильных телефонов во время вождения. Родителям также было запрещено курить, когда дети находились в машине. Оппозиционные прогрессивные консерваторы указали, что поддержат все эти инициативы. ^[176]

В конце 2005 года американский журнал Business Week включил Доера в двадцатку ведущих международных лидеров по борьбе с изменением климата. ^{[177] [178]}

Проблемы аборигенов [ править ]

В ноябре 1999 года Доер назначил комиссию из двух человек, чтобы проконсультировать свое правительство по поводу выполнения выводов расследования по вопросам правосудия в отношении аборигенов, опубликованного восемью годами ранее. ^[179] В апреле 2000 года Манитоба предприняла шаги по обеспечению коренных жителей Манитоба собственными детьми и агентствами по оказанию помощи семье. ^[180] Доер созвал провинциальный саммит по торговле аборигенов в ноябре 2004 года. ^[181] Он указал, что саммит был направлен на демонстрацию успешных предприятий и налаживание более тесных связей между аборигенными и неаборигенными общинами. ^[182]

Доер является решительным сторонником Келоунского соглашения, подписанного в конце 2005 года федеральным правительством Пола Мартина , премьер-министрами провинций и вождями коренных народов. ^[183] После того, как правительство Мартина потерпело поражение на федеральных выборах 2006 года и было заменено правительством Стивена Харпера , Доер раскритиковал Харпер за невыполнение соглашения. ^[184]

В конце 2008 года правительство Дуэра приняло закон, наделяющий шестнадцать групп на восточном берегу озера Виннипег большей властью в управлении своими традиционными землями. Законопроект требует, чтобы планы развития были одобрены как провинцией, так и руководителем группы, и расширяет диапазон влияния далеко за пределы небольших резервов области. ^[185] Некоторые руководители в пострадавшем районе позже возражали против законопроекта по процедурным причинам, утверждая, что с ними не консультировались должным образом. ^[186]

После консультаций с Ассамблеей вождей Манитобы в 1999 году правительство Дера учредило отборочную комиссию для надзора за предложениями по созданию казино в первых странах Манитобы. ^[187] Впоследствии процесс зашел в тупик, и к 2003 году только одно из казино было запущено и работало. Впоследствии правительство назначило комиссию для анализа ситуации и рекомендации изменения стратегии; ^[188] комиссия утверждала, что провинция должна рассмотреть возможность создания одного большого казино вместо нескольких небольших резервных казино. ^[189] Второе казино было открыто в 2005 году, в то время как более крупный вопрос оставался нерешенным по состоянию на 2007 год. ^[190]

Энергия [ править ]

Доер часто упоминал, что гидроэлектроэнергия играет важную роль в долгосрочной экономической стратегии Манитобы ^[191], и выступал за создание национальной энергосистемы восток-запад для экспорта обильной гидроэлектроэнергии Манитобы в Онтарио и другие провинции Западной Канады . ^[192]

Доер объявил о первом проекте ветряной электростанции в Манитобе в ноябре 2004 года, недалеко от коммуны Сен-Леон . Это было частно-государственное партнерство, организованное Manitoba Hydro и AirSource Power Fund. ^[193] Он был официально запущен в апреле 2005 года. ^[194]

В сентябре 2007 года Manitoba Hydro сообщила, что построит новую линию электропередачи, которая соединит север и юг Манитобы на западной стороне озера Виннипег . Первоначальный план Hydro состоял в том, чтобы построить линию на восточной стороне, но правительство Доера отвергло этот подход, аргументируя это тем, что это нанесет ущерб территориям нетронутых бореальных лесов . Местная община аборигенов разделилась по этому поводу: некоторые лидеры поддерживают подход правительства к охране природы, а другие утверждают, что строительство на восточной стороне поможет бороться с бедностью в этом районе. ^[195] Прогрессивно-консервативная партия резко раскритиковала решение Доера. ^[196] В апреле 2008 года Manitoba Hydro объявила о соглашении на 2 миллиарда долларов о продаже излишков энергии в Висконсин после завершения строительства. ^[197]

Доер попросил Manitoba Hydro и Совет по коммунальным предприятиям Манитобы предоставить анализ цен на природный газ в июле 2008 года с намерением ограничить рост цен в зимний период. Он также указал, что его правительство вмешается, чтобы защитить потребителей от высоких цен. ^[198] Министр финансов Грег Селинджер позже указал, что правительство предоставит некоторое облегчение потребителям, но не будет использовать прибыль Manitoba Hydro для компенсации повышения ставок. ^[199]

Трудовые вопросы [ править ]

Правительство Доера провело ряд трудовых реформ в начале своего первого мандата, упростив профсоюзам получение сертификатов и предоставив работникам расширенные полномочия по передаче споров в обязательный арбитраж. Лидеры бизнеса выступили против изменений, хотя Доер утверждал, что законопроект был гораздо менее спорным, чем утверждали оппоненты. ^[200] В 2004 году Доер отклонил призыв членов партии принять закон, запрещающий замещающим работникам участвовать в трудовых спорах. ^[201]

Правительство Дера увеличило минимальную заработную плату в Манитобе с 6 долларов до 6,25 долларов в ноябре 2000 года, а затем увеличило ее на 25 центов в год. ^[202] К апрелю 2005 года минимальная заработная плата была увеличена до 7,25 доллара. Некоторые утверждали, что этого по-прежнему не хватает прожиточного минимума. ^[203] Минимальная заработная плата была увеличена до 8,50 долларов в 2008 году. ^[204] В 2005 году правительство Дера внесло законопроект о расширении покрытия компенсаций провинциальным рабочим. ^[205]

В конце 2007 года правительство Дера объявило, что временные иностранные рабочие и модельные агентства будут включены в Закон о стандартах занятости, чтобы предотвратить эксплуатацию рабочих. ^[206]

Наука и инфраструктура [ править ]

Monsanto [ править ]

В 1999 году правительство Манитобы под руководством NDP начало постоянные отношения с Monsanto , приняв соглашение на 12,5 миллионов долларов на открытие своего первого центра разработок. ^[207] В 2005 году Гэри Доер объявил о сделке, позволяющей Monsanto построить свой канадский головной офис площадью 42 000 квадратных футов в Манитобе. ^[208]

В октябре 2002 года правительство Дера представило стратегию обучения биотехнологии, чтобы решить проблему нехватки квалифицированных рабочих в отрасли. ^[209] В начале 2003 года Доер подписал с федеральным правительством сделку на 160 миллионов долларов на работы по расширению реки Ред-Ривер . Расширение паводков было описано как крупнейший инфраструктурный проект в истории Манитобы ^[210], и оно было начато в конце 2005 года ^[211].

В 2007-08 гг. Доер принимал участие в обсуждениях с медиа-магнатом Дэвидом Аспером и официальными лицами других уровней власти относительно расположения нового стадиона для футбольной команды Winnipeg Blue Bombers . Он скептически относился к первоначальному плану Аспера относительно стадиона в районе Поло-Парк в Виннипеге и больше поддерживал неудавшийся план строительства стадиона в экономически депрессивном районе Пойнт-Дуглас. ^[212] Аспер в конце концов выбрал место в Форт-Гарри, рядом с университетом Манитобы . ^[213] Сделка была завершена в начале 2009 года, когда провинция предоставила финансирование в размере 20 миллионов долларов; Власти провинции считают, что все, кроме одного миллиона долларов, будут возвращены до открытия стадиона в 2011 году.^[214]

В сентябре 2008 года Дур и мэр Виннипега Сэм Кац объявили о выделении 138 миллионов долларов на план скоростного транспорта , который в конечном итоге свяжет центр Виннипега с университетом Манитобы . ^[215] В том же месяце Доер обозначил участок земли на северо-западе Виннипега как место будущего внутреннего порта. ^[216] Район получил название CentrePort Canada , и его первые директора были выбраны в декабре 2008 года. ^[217]

В феврале 2009 года Доер объявил, что его правительство потратит 1 миллион долларов на специальное обучение рабочих на севере Манитобы после того, как в центре мировой экономики возникли проблемы с лесным и горнодобывающим сектором провинции. ^[218] Два месяца спустя он присоединился к федеральному правительству, чтобы объявить об инвестициях в размере 40 миллионов долларов в испытательный и исследовательский центр аэрокосмических двигателей в Томпсоне . ^[219] В начале мая 2009 года федеральное и провинциальное правительства объявили о выделении 116 миллионов долларов на обновление инфраструктуры в сельских и северных общинах. ^[220]

Инвестиционный фонд «Крокус» [ править ]

В начале 2005 года инвестиционный фонд Crocus, управляемый рабочими, прекратил торговлю и вступил в финансовую защиту. Правительство Дера впоследствии было обвинено в игнорировании признаков проблем в фонде и в неспособности защитить интересы инвесторов. ^[221] Оппозиционные прогрессивные консерваторы утверждали, что правительство проигнорировало предупреждения о финансовых нарушениях, отчасти из-за идеологических связей между Новой демократической партией и рабочим движением. Доер отверг это обвинение, заметив, что фонд был создан правительством Филмона совместно с профсоюзными лидерами. ^[222] Он также отклонил призывы оппозиции к официальному расследованию, ^[223]и настаивал на том, что провинция не сделала ничего плохого в этом вопросе. ^[224]

Федерально-провинциальные отношения [ править ]

Доер поддержал закон правительства Кретьена о ясности , который требовал, чтобы любым будущим переговорам по отделению провинции предшествовал референдум с четко определенным вопросом. Против этого закона выступили националисты Квебека , которые сочли его посягательством на их национальный суверенитет. В 2004 году Доер раскритиковал нового премьер-министра Пола Мартина за то, что он, казалось, подрывал принципы законопроекта. ^[225] Он также раскритиковал обещание Мартина убрать « пункт невзирая » из Конституции Канады на федеральных выборах 2006 года . ^[226] Доер позже раскритиковал преемника Мартина,Стивен Харпер за признание квебекцев как нации в Канаде в конце 2006 года. Его цитировали слова: «[для меня] Канада - это одна нация, одна страна. Я понимаю, что Квебек уникален с точки зрения языка, культуры и права. , но Канада - одна страна ". ^[227]

Несмотря на эту и другие критические замечания, в статье, опубликованной в мае 2008 года в газете Globe and Mail, Доер был назван одним из немногих премьер-министров, у которых есть хорошие рабочие отношения с консервативным премьер-министром Стивеном Харпером . ^{[228] В} конце 2008 года Манитоба присоединилась к Фонду строительства Канады федерального правительства, получив около 500 миллионов долларов в виде денег на новую инфраструктуру. ^[229] После глобального экономического спада в конце 2008 года Доер призвал федеральное правительство инвестировать в создание рабочих мест и финансирование инфраструктуры. ^[230] Премьер-министр Харпер позже сказал, что его правительство потратит больше средств на дороги, мосты и другие общественные работы. ^[231]

По словам журналистки Шанталь Эбер , Доер сыграл жизненно важную роль в убеждении других провинциальных лидеров принять план премьер-министра Квебека Жана Шареста по созданию Совета Федерации в 2003 году. ^[232] В 2008-09 годах Шаре и Доер помогли заключить соглашение. среди премьер-министров, чтобы обеспечить большую мобильность рабочей силы в Канаде. ^[233]

В начале 2007 года Доер заявил, что Манитоба не будет участвовать в соглашении о свободной торговле, подписанном между Альбертой и Британской Колумбией . Вместо этого он призвал к заключению национального торгового соглашения. ^[234] Доер встретился с другими премьер-министрами Западной Канады в июне 2009 года, чтобы представить план коллективной покупки рецептурных лекарств. Премьеры указали, что план может сэкономить налогоплательщикам миллионы долларов. ^[235]

В конце 2008 года федеральные либеральные и новые демократические партии объявили о планах победить консерваторов на вотуме недоверия и создать коалиционное правительство . План в конечном итоге не увенчался успехом, и консерваторы остались у власти. Доер не занял позицию по коалиции, а вместо этого призвал все партии в палате общин Канады работать в духе сотрудничества. ^[236]

Международные отношения [ править ]

С момента своего первого избрания в 1999 году Доер был ведущим противником водозабора в Девилс-Лейк , Северная Дакота, который многие считают серьезной экологической угрозой для Манитобы. ^[237] В 2005 году правительства Канады и США достигли необязательного компромиссного соглашения по проекту, в соответствии с которым обе стороны обязались разработать усовершенствованный фильтр для предотвращения разрушения окружающей среды. ^[238] Доер первоначально описал это соглашение как значительное улучшение по сравнению с предыдущими договоренностями, ^[239] но позже раскритиковал правительство Северной Дакоты за то, что оно начало отвод воды до того, как сделка была завершена. ^[240] В мае 2009 года Доер заявил, что Манитоба инвестирует более 10 миллионов долларов в улучшение дренажа, если Северная Дакота согласится построить постоянный фильтр на своей добыче на озере Девилс. ^[241] Губернатор Северной Дакоты Джон Хувен отклонил сделку в том же месяце, утверждая, что вопросы были отдельными. ^[242]

Доер возглавлял несколько международных торговых делегаций из Манитобы, в том числе посетил Россию , Германию , Израиль , Индию , Китай и Филиппины . ^[243] Он также совершил исторический визит в Исландию в августе 2001 года; В Манитобе проживает большое количество исландцев, и Доер был первым премьер-министром Манитобы, посетившим страну с официальным визитом. ^[244] Халлдур Асгримссон , то премьер - министр Исландии , сделал последующий визит в Манитобе в июле 2005 года ^[245] В мае 2008, украинский президент Виктор Ющенкосовершил официальный визит в Манитобу и выступил перед законодательным собранием провинции. ^[246]

Доер подписал соглашение с американским штатом Джорджия в 2004 году о расширении сотрудничества между Центрами по контролю и профилактике заболеваний в Атланте и Национальной вирусологической лабораторией в Виннипеге. ^[247] В том же году он подписал меморандум о взаимопонимании с губернатором Миннесоты Тимом Поленти о создании «биомедицинского коридора» для продвижения исследований, капиталовложений и развития технологий. ^[248] В начале 2005 года Доер и премьер-министр Нью-Брансуика Бернард Лорд отправился с торговой миссией в Техас, что было описано как попытка улучшить отношения между Канадой и Соединенными Штатами.^[249] Позже в том же году Доер и Жан Шаре отправились с торговой миссией в Мексику . ^[250] В 2006 году он появился на известном мероприятии по изменению климата с губернатором Калифорнии Арнольдом Шварценеггером . ^[251] В июне 2009 года Доер принял участие в обсуждениях по созданию «Западного энергетического коридора», чтобы упростить поток возобновляемых источников энергии и ископаемого топлива между западными штатами Америки и провинциями Канады. ^[252]

Доер поддержал военную миссию Канады в Афганистане , несмотря на скептицизм по поводу цели миссии со стороны федерального НДП. ^[253] Он призвал Канаду запретить пожертвования благотворительному крылу " Хизбаллы " в 2002 году, ^[254] и поддержал решение правительства Жана Кретьена не участвовать в вторжении в Ирак в 2003 году под руководством США . ^[255]

В 2005 году Доер выступил против планов американского правительства требовать паспорта при пересечении границы между Канадой и США. Он утверждал, что новые расходы на поездки создадут «финансовую Берлинскую стену » для некоторых семей, и вместо этого предложил протокол безопасности, основанный на водительских правах. ^[256] В 2007 году губернатор Северной Дакоты Джон Хувен объявил, что он работает с Доером, чтобы найти альтернативный подход. ^[257]

В 2008 году Доер утверждал, что Канаде следует «агрессивно» защищать Североамериканское соглашение о свободной торговле от критики со стороны кандидатов в президенты от Американской Демократической партии . ^[258] Позже он выступил против запланированного Конгрессом США закона «Покупайте американское» во время деловой поездки в Иллинойс и Техас . ^[259]

Доер подписал соглашение в Маниле в феврале 2008 года, чтобы облегчить иммиграцию из Филиппин в Манитобу. ^[260]

Законодательная реформа [ править ]

Правительство Дера изменило правила работы законодательного органа в 1999 году, чтобы спикер Ассамблеи мог избираться тайным голосованием всех членов. Спикеры ранее назначались премьер-министром. ^[261]

Правительство Доера объявило о реформе расходов на выборы в июне 2000 г., что было подчеркнуто запретом на политические пожертвования частных корпораций и профсоюзов. ^[262] Против этой меры выступили оппозиционные прогрессивные консерваторы и правая Федерация налогоплательщиков Канады . ^[263] Реформы вступили в силу в 2001 году, ^[264] и были распространены на соревнования за партийное лидерство в июне 2002 года. ^[265] Дальнейшие ограничения были добавлены в 2006 году. ^[266] В июне 2009 года мэр Виннипега Сэм Кац выступил против плана Доера. запретить пожертвования профсоюзов и корпораций на муниципальных выборах. ^[267]

Правительство Doer вводил законодательство в апреле 2006 года , чтобы предотвратить ГНД от пересечения пол от одной стороны к другой. Согласно условиям этого законодательства, ГНД, которые решили покинуть свою политическую партию, должны оставаться в качестве независимых до следующих выборов или уйти в отставку и добиваться переизбрания в другую партию. ^[268]

В начале 2008 года Доер объявил о планах создать реестр лоббистов Манитобы ^[269], а также ввести фиксированные даты выборов, частичное общественное финансирование кампании и ограничения на партизанские рекламные листовки, рассылаемые ГНД за государственный счет. ^[270] План общественного финансирования избирательной кампании был позже отменен после общественного протеста. ^[271]

В 2009 году оппозиционные политики и некоторые журналисты оказали давление на Доера, чтобы тот вызвал общественное расследование противоречия, касающегося требований о расходах на провинциальных выборах 1999 года. Выборы Манитоба определила, что некоторые требования о возмещении расходов, поданные Манитобской НДП, были необоснованными; в конце 2003 года партия согласилась выплатить 76 000 долларов в порядке внесудебного урегулирования. Критики заявили о недостаточной прозрачности этого процесса и задались вопросом, почему Elections Manitoba не выдвинула обвинений. По крайней мере, один журналист из Виннипега сравнил этот вопрос со скандалом о расходах, с которым столкнулась Консервативная партия Канады после федеральных выборов 2006 года . Доер утверждал, что вопрос решен и что в расследовании нет необходимости. ^[272]

Популярность [ править ]

После выборов 1999 года правительство Доера провело длительный медовый месяц с избирателями. В опросах общественного мнения с 1999 по 2005 год НДП неизменно лидировала среди всех других партий, зачастую с большим отрывом. ^[273] Популярность партии упала в конце 2005 года, что несколько пострадало из-за вопросов, связанных с крахом Инвестиционного фонда «Крокус». Опросы, проведенные в декабре 2005 г. и марте 2006 г., показали, что НДП и прогрессивные консерваторы имеют равную поддержку. ^[274] В июле 2006 г. ПК впервые за семь лет опередили НДП. ^[275] Тем не менее, НДП восстановилась и завоевала убедительное большинство на выборах 2007 года, а в июле 2008 года опередила прогрессивных консерваторов на десять пунктов по поддержке населения. ^[276] В ходе опроса, проведенного в декабре 2008 года, ПК неожиданно опередили НДП, хотя некоторые местные журналисты подвергли сомнению его точность. ^[277] К апрелю 2009 года НДП снова лидировала на десять пунктов. ^[278]

Доер был признан самым популярным премьер-министром Канады в опросах, проведенных в 2003, 2004, 2005 и 2006 годах, набрав 77% в марте 2006 года. ^[279] Его рейтинг одобрения составлял 81% в марте 2008 года, что сделало его вторым по популярности канадским премьером. после Дэнни Уильямса из Ньюфаундленда и Лабрадора . ^[280]

Выход на пенсию [ править ]

27 августа 2009 года Доер объявил, что не будет переизбираться на выборах 2011 года, а 28 августа 2009 года премьер-министр Стивен Харпер выдвинул его на место Майкла Уилсона на посту посла Канады в Соединенных Штатах. Он был официально приведен к присяге 19 октября 2009 года, и в тот же день Грег Селинджер был приведен к присяге в качестве своего заместителя на посту премьер-министра Манитобы. Бывший помощник Доера по избирательному округу Мэтт Вибе впоследствии победил на дополнительных выборах и сменил Доера на посту MLA для Concordia 2 марта 2010 года. ^[281]

Федеральная политика [ править ]

Доер поддержал предложение выдвинуть бывшего премьер-министра Манитобы Эдварда Шрейера в качестве кандидата в конкурсе на лидерство федеральной Новой демократической партии в 1989 году. ^[282] Когда Шрейер отказался участвовать, Доер попытался убедить Стивена Льюиса, а затем Боба Рэя принять участие в конкурсе, но безуспешно. ^[283] В конце концов он поддержал Одри Маклафлин , избранную в четвертый тур съезда руководства партии. ^[284]

Было предположение, что Доер будет искать федерального руководства НДП в 1995 году, после того как Маклафлин объявила о своей отставке. ^[285] Он отказался и вместо этого поддержал давнего друга Алексу МакДонаф , которую он выдвинул на съезде лидеров. ^[286] Макдонаф был избран лидером партии после первого голосования.

Доер выступил против Новой политической инициативы в 2001 году. ^[287] В 2002 году он поддержал лидерскую кампанию Билла Блейки , чья федеральная верхушка Виннипег - Транскона совпадала с его собственным провинциальным подразделением. ^[288] Блэйки финишировал вторым против Джека Лейтона .

Доер не согласен с федеральной НДП по некоторым вопросам. Он защищал поглощение CanWest Global части газетной империи Конрада Блэка в 2000 году, даже несмотря на то, что эта договоренность подверглась критике со стороны федеральной партии. ^[289] Позже он призвал Свенда Робинсона быть пониженным в должности критика иностранных дел в 2002 году, после того как Робинсон объявил о своей поддержке палестинцев в их конфликте с Израилем (официальная политика НДП заключалась в том, что обе стороны должны стремиться к мирному соглашению). Приводились слова Доера: «Либо он представляет партию как критик внешней политики, либо его снимают с должности критика внешней политики. И я считаю, что его следует удалить». ^[290] Позже он выразил разочарование тем, что Робинсону разрешили сохранить роль своего критика, хотя и запретили выступать по ближневосточным вопросам. ^[291]

Доер опубликовал предложение из десяти пунктов относительно будущего федерального НПР в июне 2002 года, призывая сосредоточить внимание на здравоохранении и образовании, а также на финансовом балансе, общественной безопасности и реформе финансирования выборов. ^[292]

Идеология [ править ]

Доер находится на центристском крыле Новой демократической партии . ^[293] Однажды он описал свою политическую идеологию следующим образом:

Я не верю в национализацию всего в нашем обществе, как в социалистическую теорию. Любой, кто называет себя социалистом, должен верить в национализацию почти всего. Я считаю себя социал-демократом - смешанная экономика, сильная роль государственного сектора. ^[8]

Доер поддержал подход Тони Блэра к руководству британской лейбористской партией в 1997 году ^[294], а его собственную предвыборную платформу 1999 года часто сравнивали с « третьим путем » Блэра к социал-демократии. ^[295] Дуэра также сравнивают с бывшим премьер-министром Саскачевана Роем ​​Романовым , который также руководил центристским крылом партии. Бывший ГНД НДП Сай Гоник в 2007 году написал критическое эссе о Доере, описав его как «маленького либерала » без «социалистической кости в теле». ^[296]

Наследие [ править ]

Директор Manitoba Wildlands Гейл Уилан Эннс сказала: «У него нет реального политического наследия». Эрик Редер, директор кампании Манитобы некоммерческого комитета по охране дикой природы, поддержал эту оценку. «Весь его срок был постепенным - мало решений», - сказал Редер ^[297].

Отношения правительства Манитобы с Monsanto привели к созданию документального фильма «Семена перемен», в котором исследуются негативные аспекты отношений. ^[298]

При Доере резко увеличился объем добычи нефти. ^[299]

Избирательная запись [ править ]

Вся информация о выборах взята из Elections Manitoba . Расходы относятся к расходам на выборы кандидата.

Сноски [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы по теме Гэри Доера .

• Canadainternational.gc.ca , Биография посла
• http://www.lg.gov.mb.ca/awards/order/ordermb10.html
• Появления на C-SPAN