Золото | Стратегический |
Серебро | Тактический |
Бронза | Оперативный |
Структура команды золото-серебро-бронза является иерархия команд используется для основных операций со стороны аварийно - спасательных служб в Соединенном Королевстве .
Некоторые практики вместо этого используют термин « стратегическая-тактическая-оперативная командная структура» , но разные категории эквивалентны. [1] В некоторых случаях национальное правительство (через конференц- залы кабинета министров) берет на себя окончательный контроль и действует как «платиновый» уровень. [2]
Эти три роли не ограничиваются каким-либо рангом , хотя цепочка подчинения неизменно будет такой же, как и порядок рангов. Хотя командная структура «золото-серебро-бронза» была разработана для реагирования на внезапные серьезные инциденты, она также использовалась для запланированных операций, таких как наблюдение за футбольными матчами или операций с огнестрельным оружием, таких как операция Кратос .
История
Структура была создана Столичной полицейской службой как прямой ответ на бунт на Бродвотер-Фарм . Беспорядки вспыхнули в Северном Лондоне 6 октября 1985 года и привели к убийству констебля Кейта Блейклока .
Столичная полиция поняла, что их обычная система командования на основе рангов не подходит для внезапных событий. Например, никогда не было ясно, кто на самом деле отвечал за действия полиции в ночь беспорядков. Небольшая группа, в которую входил инспектор Питер Пауэр , быстро решила, что в этих ситуациях три основных роли важнее, чем многочисленные звания. Они приступили к созданию и внедрению новой структуры, которую можно было бы использовать. Название «золото – серебро – бронза» было придумано Дэвидом Стивенсом, главным суперинтендантом Отделения общественного порядка, который также работал в команде Пауэра.
Вскоре структура распространилась на другие полицейские силы и другие службы экстренной помощи. Хотя изначально он был разработан для реагирования на внезапные инциденты, он также использовался для заранее запланированных операций.
Понятие оперативного, тактического и стратегического уровней командования существует уже много лет, изменились только названия. Концепция и объяснения этого были усилены с момента принятия Закона о гражданских непредвиденных обстоятельствах 2004 года (CCA).
Участие министерств обычно будет поддерживаться и реагировать на них через одну из служб экстренной помощи, что неизбежно из-за их роли, определенной CCA, золотым командиром полиции.
Золото
Командир золота в целом контроль над ресурсами их организации в инциденте. Этот человек будет не на месте, а в удаленной диспетчерской, золотом командовании, где он сформулирует стратегию действий в случае инцидента. Большинство золотых командиров будут находиться в диспетчерской и нигде больше не будут. Если золотые командиры различных организаций во время инцидента не находятся в одном месте, они будут постоянно поддерживать связь друг с другом посредством видеоконференцсвязи или телефона.
CCA требует, чтобы полиция принимала и возглавляла межведомственное командование золотом. Эта ответственность обычно ложится на местного старшего констебля или назначенного им заместителя.
Серебро
Командир серебра является тактическим командиром , который управляет тактической реализацией следующего стратегическим направлению , задаваемым Золотом и делает его в наборы действий, законченные бронзой. Присутствует ли Серебряный командир на месте происшествия, зависит от инцидента и организации. Серебряные командиры пожарной службы обычно присутствуют на месте происшествия, а полицейские - нет. Другие организации принимают свои собственные решения, хотя многим рекомендуется присутствовать или отправлять представителя в руководимое полицией межведомственное серебряное командование, как подробно описано в CCA.
Серебряный полицейский командир может располагаться в командирском автомобиле на месте происшествия или рядом с ним или в удаленном здании, таком как штаб-квартира полиции. Существует распространенное заблуждение, что все аварийные службы имеют одну большую диспетчерскую и центр управления аварийными ситуациями. Обычно это не так.
Бронза
Бронзовый командир непосредственно контролирует ресурсы организации на инциденте и будет найден с их сотрудниками , работающими на месте происшествия. Командир или представитель от каждого задействованного ответственного лица будет присутствовать и выполнять указания своей организации.
Если инцидент имеет географическое распространение, разные бронзовые командиры могут брать на себя ответственность за разные места. [ необходимая цитата ] Если инцидент носит сложный характер, как это часто бывает, разные бронзовые командиры получают свои собственные задачи или обязанности при инциденте, например, прием заявлений, управление кордоном или управление выжившими. [ необходима цитата ]
Структура команд на практике
Buncefield пожар 2005 является примером того , как функционирует структуру команды. После взрывов в воскресенье, 11 декабря 2005 г., в штаб-квартире полиции Хартфордшира в Велвин-Гарден-Сити , на некотором расстоянии от места происшествия, была начата стратегическая операция по сдерживанию инцидента.
- Начальник пожарно- спасательной службы Хартфордшира Рой Уилшер находился в компании Gold Command «в течение часа после инцидента». [3]
- Бронза располагалась на месте пожара и служила подразделением управления пожарной службой Хартфордшира . У каждой службы были свои старшие офицеры, которые брали на себя роли золотых, серебряных и бронзовых.
В течение первых трех дней пожара комитет по управлению золотом собирался в 11:00 и 14:00; каждая сессия обычно сопровождалась брифингом для СМИ. На командных собраниях присутствовали командиры основных аварийных служб, местные органы власти, сотрудники службы безопасности и охраны здоровья, а также гражданские пресс-службы аварийных служб.
Эффективность элементов взаимодействия и связи с этой структурой была поставлена под сомнение в Докладе Поллока за 2013 год [4].
Смотрите также
Рекомендации
- ^ «London Emergency Services Liaison Panel: Major Incident Procedure Manual 8th ed (по состоянию на 5 декабря 2014 г.)» . Архивировано из оригинала на 2009-08-08 . Проверено 5 октября 2005 .
- ^ Алехандро Лопес-Каррези (под редакцией Бена Визнера, Дж. К. Гайяра, Илана Кельмана) (2012). «42». Справочник по снижению и управлению опасностями и рисками бедствий . Абингдон, Оксфордшир, Великобритания: Taylor & Francis Books. п. 509. ISBN. 978-0-415-59065-5.CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) Просмотрен 21 февраля 2018 г.
- ^ Herts Direct: In Focus - специальное издание - Buncefield (доступ 12 декабря 2006 г.) [ постоянная мертвая ссылка ] ,
- ^ «Периодические доклады Колледжа по чрезвычайным ситуациям, новая серия, номер 6» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 17 декабря 2014 года . Проверено 3 ноября 2014 .
Внешние ссылки
- Полиция Уилтшира: планирование крупных инцидентов: командная структура
- Группа связи Лондонской службы экстренной помощи: LESLP
- Совет графства Саффолк: Контроль за опасностями крупных аварий
- сертифицированный
- Аппарат правительства Юго-Востока: подготовка к чрезвычайным ситуациям - реагирование
- Аппарат правительства Юго-Востока: ответ: национальная картина
- Портал управления чрезвычайными ситуациями: онлайн-ресурсы для менеджеров по чрезвычайным ситуациям Великобритании