Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено правительством Камбоджи )
Перейти к навигации Перейти к поиску

В политике Камбоджи определены в рамках конституционной монархии , в которой король выступает в качестве главы государства , а премьер - министр является главой правительства . Крах коммунизм ряда событий , которые привели к выводу из вьетнамских вооруженных сил , которые создавшая свое присутствие в стране после падения красных кхмеров . [1] Действующая в настоящее время конституция 1993 года была принята в результате подписания Парижских мирных соглашений 1991 года , после чего были проведены выборы.организовано под эгидой Временного органа ООН в Камбодже . Конституция провозглашает либеральную многопартийную демократию, в которой полномочия переданы исполнительной , судебной и законодательной властям . Однако эффективной оппозиции премьер-министру Хун Сену , находящемуся у власти с 1984 года, нет. Его Народная партия Камбоджи получила все 125 мест в Национальном собрании в 2018 году после запрета оппозиционной партии CNRP . Правительство считается автократическим [2]Кроме того, в правящей хартии Камбоджа провозглашается «независимым, суверенным, мирным, постоянно нейтральным и неприсоединившимся государством». [3]

Исполнительная власть осуществляется Королевским правительством от имени и с согласия монарха. Правительство состоит из Совета министров во главе с премьер-министром. Премьер-министру в выполнении его функций помогают такие члены Совета, как заместители премьер-министра, старшие министры и другие министры. Законодательная власть принадлежит двухпалатному законодательному собранию, состоящему из Национального собрания , которое имеет право голосовать по законопроектам, и Сената., который имеет право обзора. После прохождения закона через две палаты, законопроект представляется монарху для подписания и обнародования. Судебная власть призвана защищать права и свободы граждан и быть беспристрастным арбитром в спорах. Верховный суд является высшим судом страны и принимает апелляции из нижестоящих судов по вопросам права. Для толкования конституции и законов, а также для разрешения споров, связанных с выборами членов законодательного органа, был учрежден отдельный орган, именуемый Конституционным советом. [4]

В Народной партии Камбоджи доминировала политический ландшафт начиная с 1997 годом вооруженных столкновений в Пномпене. Среди других известных политических партий - роялистский ФУНСИНПЕК и бывшая Партия национального спасения Камбоджи, которая была распущена Верховным судом в 2017 году. Политологи Стивен Левитски и Лукан Уэй охарактеризовали Камбоджу как «конкурентный авторитарный режим», тип гибридного режима с важными характеристики как демократии, так и авторитаризма. [5]

Правовая база [ править ]

Камбоджа - конституционная монархия с унитарной структурой [6] и парламентской формой правления. [7] Конституция, определяющая рамки управления, была обнародована в сентябре 1993 года Учредительным собранием, которое явилось результатом всеобщих выборов 1993 года, проведенных под эгидой Временного органа Организации Объединенных Наций в Камбодже (ЮНТАК). Собрание утвердило основные принципы и меры, предусмотренные Парижскими мирными соглашениями.в текст конституции. Будучи ассимилированными в правящую хартию, эти положения делают конституцию высшим законом страны; объявить Камбоджу статус суверенного, независимого и нейтрального государства; закрепить либеральную многопартийную демократию со справедливыми и периодическими выборами; гарантировать соблюдение прав человека; и обеспечить независимую судебную систему. [8] Жестокость режима Демократической Кампучии особенно требовала включения положений, касающихся прав человека [9] , чтобы не допустить возврата к политике и практике прошлого. [10] Эти критерии были взяты из процесса разработки конституции Намибии, который проходил в 1982 году. [9]Немецкий исследователь конституционного права Йорг Менцель охарактеризовал эти ориентиры как «необходимое ядро ​​современного правового государства». [11] Конституция дополнительно освящает статус международного права в вопросе прав человека, обязывая Камбоджу «уважать» положения договоров по правам человека, принятых ООН. [12] С момента принятия Конституции 1993 года поправки вносились девять раз - в 1994, 1999, 2001, 2005, 2006, 2008, 2014 [13] и 2018. [14]

Разделение властей [ править ]

Полномочия переданы трем ветвям государства: законодательной , исполнительной и судебной, в знак признания доктрины разделения властей . Политический суверенитет принадлежит камбоджийскому народу, который осуществляет свою власть через три ветви государства. Королевское правительство, наделенное исполнительной властью, напрямую подчиняется Национальному собранию . Судебная власть, которая является независимой властью, призвана защищать права и свободы граждан. [15] Буддизм объявлен государственной религией. [16]

Влияние на правовую систему [ править ]

Правовая система Камбоджи - это гражданское право, на которое сильно повлияло правовое наследие Франции как следствие колониального правления . [17] советско-вьетнамская система доминировала в стране с 1981 года до 1989 года, и Шри - Ланка правоведа Василий Фернандо утверждает , что его элементы присутствуют в существующей системе , а также. [18] Роль обычного права , основанного на буддийских верованиях и неписаных законах ангкорского периода , также преобладает. [19] [20]

Рыночная экономика [ править ]

Конституция содержит приверженность «системе рыночной экономики», которая, наряду с соответствующими положениями, коренным образом меняет роль государства по сравнению с прошлым. [21] Обеспечиваются безопасность частной собственности и право свободно продавать и обменивать, необходимые условия для функционирования рыночной экономики [22] . Полномочия государства по экспроприации ограничены в той мере, в какой они служат общественным интересам, и могут осуществляться только тогда, когда заранее выплачивается «справедливая и справедливая» компенсация. [23] Работая под лозунгом " Le Cambodge s'aide lui-même"или" Камбоджа поможет сама себе ", одно из первых начинаний королевского правительства заключалось в реализации программ по обеспечению экономического восстановления Камбоджи и ее интеграции в региональную и глобальную экономику. 10 марта 1994 года Королевское правительство объявило" необратимый и безвозвратный "переход от централизованно планируемой экономики к рыночной экономике" [21].

Монархия [ править ]

Король Нородом Сихамони

Камбоджа является конституционной монархией , то есть король правит, но не правит, подобно королеве Великобритании Елизавете II . Король официально является главой государства и является символом единства и «вечности» нации, как это определено конституцией Камбоджи. [24]

С 24 сентября 1993 года по 7 октября 2004 года Нородом Сианук правил как король, после того, как ранее занимал ряд должностей (включая короля) с 1941 года. Согласно Конституции, король не имеет политической власти, но как Нородом Сианук был почитаем. в стране его слово часто имело большое влияние в правительстве. Хотя такие взгляды не распространены в Камбодже, его слова уважали его подданные. Король, которого часто раздражали конфликты в своем правительстве, несколько раз угрожал отречься от престола, если политические фракции в правительстве не ладят. Это заставило правительство разрешить их разногласия. Это влияние короля часто использовалось для урегулирования разногласий в правительстве.

После отречения короля Нородома Сианука в 2004 году ему наследовал его сын Нородом Сихамони . В то время как отставной король пользовался большим уважением в своей стране за то, что посвятил свою жизнь Камбодже, нынешний король провел большую часть своей жизни за границей во Франции . Таким образом, еще неизвестно, будут ли взгляды нового короля столь же уважаемы, как взгляды его отца.

Хотя в кхмерском языке есть много слов, означающих «король», слово, официально используемое в кхмерском (как указано в Конституции Камбоджи 1993 г.), - это preăhmôhaksăt (регулярное кхмерское письмо: ព្រះមហាក្សត្រ), что буквально означает: preăh - («отлично «, родственное палийскому слову vara [25] ) - môha - (с санскрита , означающее« великий », родственное слову« maha- »в махарадже ) - ksăt (« воин, правитель », родственное санскритскому слову kṣatrá [26] ] ).

По случаю отставки короля Нородома Сианука в сентябре 2004 года Национальное собрание Камбоджи придумало новое слово для отставного короля: preăhmôhavireăkksăt (кхмерское обычное письмо: ព្រះ មហា វីរក្សត្រ), где vireăk происходит от санскрита vīra , что означает «храбрый или выдающийся человек , герой, начальник ", родственное латинскому vir , viris , английскому мужественному . Preăhmôhavireăkksăt переводится на английский как «Король-Отец» ( французский : Roi-Père ), хотя слово «отец» не встречается в кхмерском существительном.

As preăhmôhavireăkksăt, Norodom Sihanouk retained many of the prerogatives he formerly held as preăhmôhaksăt and was a highly respected and listened-to figure. Thus, in effect, Cambodia could be described as a country with two Kings during Sihanouk's lifetime: the one who was the Head of State, the preăhmôhaksăt Norodom Sihamoni, and the one who was not the Head of State, the preăhmôhavireăkksăt Norodom Sihanouk.[citation needed]

Sihanouk died of a pulmonary infarction on October 15, 2012.

Succession to the throne[edit]

Unlike most monarchies, Cambodia's monarchy is not necessarily hereditary and the King is not allowed to select his own heir. Instead, a new King is chosen by a Royal Council of the Throne, consisting of the president of the National Assembly, the Prime Minister, the President of the Senate, the First and Second Vice Presidents of the Senate, the Chiefs of the orders of Mohanikay and Thammayut, and the First and Second Vice-President of the Assembly. The Royal Council meets within a week of the King's death or abdication and selects a new King from a pool of candidates with royal blood.

It has been suggested that Cambodia's ability to peacefully appoint a new King shows that Cambodia's government has stabilized incredibly from the situation the country was in during the 1970s (see History of Cambodia).

Executive branch[edit]

Hun Sen – Prime Minister
Seal of the Royal Government

The Prime Minister of Cambodia is a representative from the ruling party of the National Assembly. He or she is appointed by the King on the recommendation of the President and Vice Presidents of the National Assembly. In order for a person to become Prime Minister, he or she must first be given a vote of confidence by the National Assembly.

The Prime Minister is officially the Head of Government in Cambodia. Upon entry into office, he or she appoints a Council of Ministers who are responsible to the Prime Minister. Officially, the Prime Minister's duties include chairing meetings of the Council of Ministers (Cambodia's version of a Cabinet) and appointing and leading a government. The Prime Minister and his government make up Cambodia's executive branch of government.

The current Prime Minister is Cambodian People's Party (CPP) member Hun Sen. He has held this position since the criticized 1998 election, one year after the CPP staged a bloody coup in Phnom Penh[27][28] to overthrow elected Prime Minister Prince Norodom Ranariddh, president of the FUNCINPEC party.

Legislative branch[edit]

The legislative branch of the Cambodian government is made up of a bicameral parliament.

  • The National Assembly (រដ្ឋសភា, Roătsăkphéa) has 125 members, elected for a five-year term by proportional representation.
  • The Senate (ព្រឹទ្ធសភា, Proĕtsăkphéa) has 61 members. Two of these members are appointed by the King, two are elected by the lower house of the government, and the remaining fifty-seven are elected popularly by "functional constituencies." Members in this house serve a six-year term.

The official duty of the Parliament is to legislate and make laws. Bills passed by the Parliament are given to the King who gives the proposed bills royal assent. The King does not have veto power over bills passed by the National Assembly and thus, cannot withhold royal assent. The National Assembly also has the power to dismiss the Prime Minister and his government by a two-thirds vote of no confidence.

Senate[edit]

The upper house of the Cambodian legislature is called the Senate. It consists of sixty-one members. Two of these members are appointed by the King, two are elected by the lower house of the government, and the remaining fifty-seven are elected popularly by electors from provincial and local governments, in a similar fashion to the Senate of France. Members in this house serve six-year terms.

Prior to 2006, elections had last been held for the Senate in 1999. New elections were supposed to have occurred in 2004, but these elections were initially postponed. On January 22, 2006, 11,352 possible voters went to the poll and chose their candidates. This election was criticized by local monitoring non-governmental organizations as being undemocratic.[29]

As of 2006, the Cambodian People's Party holds forty-three seats in the Senate, constituting a significant majority. The two other major parties holding seats in the Senate are the Funcinpec party (holding twelve seats) and the Sam Rainsy Party (holding two seats).

National Assembly[edit]

The lower house of the legislature is called the National Assembly. It is made up of 125 members, elected by popular vote to serve a five-year term. Elections were last held for the National Assembly in July 2013.

In order to vote in legislative elections, one must be at least eighteen years of age. However, in order to be elected to the Legislature, one must be at least twenty-five years of age.

The National Assembly is led by a President and two Vice Presidents who are selected by Assembly members prior to each session.

As of 2018, the Cambodian People's Party holds all 125 seats in the National Assembly.

Political parties and elections[edit]

Former opposition leader and CNRP President Sam Rainsy
Former First Prime Minister and FUNCINPEC President Norodom Ranariddh

2018 general election results[edit]

Judicial branch[edit]

The judicial branch is independent from the rest of the government, as specified by the Cambodian Constitution. The highest court of judicial branch is the Supreme Council of the Magistracy. Other, lower courts also exist. Until 1997, Cambodia did not have a judicial branch of government despite the nation's Constitution requiring one.

The main duties of the judiciary are to prosecute criminals, settle lawsuits, and, most importantly, protect the freedoms and rights of Cambodian citizens. However, in reality, the judicial branch in Cambodia is highly corrupt and often serves as a tool of the executive branch to silence civil society and its leaders.[30] There are currently 17 justices on the Supreme Council.

International organization participation[edit]

ACCT, AsDB, ASEAN, ESCAP, FAO, G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, Intelsat (nonsignatory user), International Monetary Fund, Interpol, IOC, ISO (subscriber), ITU, NAM, OPCW, PCA, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UPU, WB, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO, WToO, WTrO (applicant)

International rankings[edit]

Provincial and local governments[edit]

Below the central government are 24 provincial and municipal administration.[31] (In rural areas, first-level administrative divisions are called provinces; in urban areas, they are called municipalities.) The administrations are a part of the Ministry of the Interior and their members are appointed by the central government.[31] Provincial and municipal administrations participate in the creation of nation budget; they also issue land titles and license businesses.[31]

Since 2002, commune-level governments (commune councils) have been composed of members directly elected by commune residents every five years.[32]

In practice, the allocation of responsibilities between various levels of government is uncertain.[31] This uncertainty has created additional opportunities for corruption and increased costs for investors.[31]

Citations[edit]

  1. ^ "Lessons from Cambodia's Paris Peace Accords for Political Unrest Today". United States Institute of Peace. Retrieved 2018-06-14.
  2. ^ https://www.hrw.org/world-report/2019/country-chapters/global#
  3. ^ Miller, Laurel E.; Aucoin, Louis (2010). Framing the State in Times of Transition: Case Studies in Constitution Making. US Institute of Peace Press. p. 210. ISBN 9781601270559.
  4. ^ "Overview of the Cambodian History, Governance and Legal Sources - GlobaLex". www.nyulawglobal.org. Retrieved 2018-06-14.
  5. ^ Way, Lucan A.; Levitsky, Steven (2010). "Competitive Authoritarianism by Steven Levitsky". Cambridge Core. p. 3. Retrieved 2019-04-01.
  6. ^ Niazi, Tariq H. (2011-06-01). Deconcentration and Decentralization Reforms in Cambodia: Recommendations for an Institutional Framework. Asian Development Bank. p. 74. ISBN 9789290922650.
  7. ^ US State Department (2011). "Country Reports for Human Rights Practices for 2011" (PDF). state.gov.
  8. ^ "1991 Paris Peace Agreements - Government, Constitution, National Anthem and Facts of Cambodia". Cambodia Information Center. Archived from the original on 2014-09-23. Retrieved 2019-03-31.
  9. ^ a b Ratner, Steven R. (1993). "The Cambodia Settlement Agreements". The American Journal of International Law. 87 (1): 25–28. doi:10.2307/2203851. ISSN 0002-9300. JSTOR 2203851.
  10. ^ "OHCHR | Cambodia - 20 years on from the Paris Peace Agreements". www.ohchr.org. Retrieved 2019-04-01.
  11. ^ Menzel, Jörg. Cambodia from Civil War to a Constitution to Constitutionalism? Hor Peng et al. Cambodian Constitutional Law pp. 16-17
  12. ^ Kuong, Teilee. "Cambodian Constitutional Provisions on Treaties: A Story of Constitutional Evolution Beyond Rhetoric". Harvard Yenching Institute. Retrieved 2019-04-01.
  13. ^ Hor Peng. The Constitution of the Kingdom of Cambodia: The Evolution of Constitutional Theories and Interpretation. Hor Peng et al. Cambodian Constitutional Law. p. 47
  14. ^ Chheng, Niem; Nachemson, Andrew (5 March 2018). "Lèse majesté law now in effect, National, Politics, Phnom Penh Post". www.phnompenhpost.com. Retrieved 2019-04-02.
  15. ^ Hor Peng. The Constitution of the Kingdom of Cambodia: The Evolution of Constitutional Theories and Interpretation. Hor Peng et al. Cambodian Constitutional Law. p. 45
  16. ^ Kong Phallack. Freedom of Religion in Cambodia. Hor Peng et al. Cambodian Constitutional Law. p. 393
  17. ^ Menzel, Jörg. Cambodia from Civil War to a Constitution to Constitutionalism? Hor Peng et al. Cambodian Constitutional Law p. 31
  18. ^ Fernando, Basil; Kirby, M. D. (1998). Problems facing the Cambodian legal system. Asian Human Rights Commission. Hong Kong, China: Asian Human Rights Commission. pp. vi. ISBN 9789628314027.
  19. ^ Kong Phallack. Overview of the Cambodian Legal and Judicial System and Recent Efforts at Legal and Judicial Reform. Hor Peng et al. Introduction to Cambodian Law. pp. 7-8
  20. ^ Hor Peng. The Constitution of the Kingdom of Cambodia: The Evolution of Constitutional Theories and Interpretation. Hor Peng et al. Cambodian Constitutional Law. pp. 44-45
  21. ^ a b St John, Ronald Bruce (1995). "The Political Economy of the Royal Government of Cambodia". Contemporary Southeast Asia. 17 (3): 266–269. ISSN 0129-797X. JSTOR 25798289.
  22. ^ Ear, Sophal (1995). "Cambodia's Economic Development in Historical Perspective: A Contribution to the Study of Cambodia's Economy": 82. Cite journal requires |journal= (help)
  23. ^ Kuong Teilee. Economic Rights and the National Economic System. Hor Peng et al. Cambodian Constitutional Law. p. 498
  24. ^ "Cambodia 1993 (rev. 2008)". Constitute. Retrieved 17 April 2015.
  25. ^ "Native orthography for "ព្រះ", SEAlang Dictionary". sealang.net. Retrieved 2019-03-28.
  26. ^ "Native orthography for "ក្សត្រ", SEAlang Dictionary". sealang.net. Retrieved 2019-03-28.
  27. ^ "Archived copy" (PDF). Archived from the original (PDF) on 2007-06-27. Retrieved 2007-06-27.CS1 maint: archived copy as title (link)
  28. ^ http://www.hri.org/docs/statedep/1997/97-07-08.std.html
  29. ^ "Ruling party wins Cambodia poll". 19 May 2018 – via news.bbc.co.uk.
  30. ^ "Essential Background: Overview of human rights issues in Cambodia". Human Rights Watch. 31 December 2005.
  31. ^ a b c d e Private Solutions for Infrastructure in Cambodia: A Country Framework Report. World Bank (2002), p65. ISBN 0-8213-5076-5.
  32. ^ "Account Suspended". www.embassyofcambodia.org.nz.

References[edit]

  • Hor, Peng; Kong, Phallack; Menzel, Jörg, eds. (21 May 2012). Introduction to Cambodian Law. Konrad Adenauer Stiftung, Cambodia.
  • Hor, Peng; Kong, Phallack; Menzel, Jörg, eds. (July 2016). Cambodian Constitutional Law. Konrad Adenauer Stiftung, Cambodia.

External links[edit]

  • Global Integrity Report: Cambodia reports on corruption and anti-corruption in Cambodia

Royalty[edit]

  • King of Cambodia, Norodom Sihamoni Official Website of King Norodom Sihamoni
  • King of Cambodia, Norodom Sihanouk Official Website of former King Norodom Sihanouk

Official[edit]

  • Cambodia.gov.kh Official Royal Government of Cambodia Website (English Version) (Cambodia.gov.kh Khmer Version)
  • CDC Council for the Development of Cambodia
  • Conseil Constitutionnel du Cambodge Constitution council of Cambodia
  • Department of Fisheries
  • Food Security and Nutrition Information System Cambodia
  • Ministry of Commerce
  • Ministry of Culture and Fine Arts
  • Ministry of Economy and Finance
  • Ministry of Education, Youth and Sport
  • Ministry of Environment
  • Ministry of Posts and Telecommunications
  • Ministry of Public Works and Transport
  • Ministry of Tourism
  • NiDA National Information Communications Technology Development Authority
  • Ministry of Planning
  • NIS National Institute of Statistics of Cambodia
  • Ministry of Interior
  • N.C.C.T National Committee for Counter Trafficking in person

Other[edit]

  • Constitution of Cambodia