Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено правительством Кипра )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Республика Кипр является унитарным президентский представитель республики , в результате чего президент Кипра является одновременно главой государства и главой правительства . Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и парламенту . Судебная власть является независимой от исполнительной и законодательной власти.

Кипр был разделенным островом с 1974 года, когда Турция вмешалась, чтобы поддержать север в ответ на военный переворот на острове, который был поддержан правительством Афин. [1] С тех пор международно признанная Республика Кипр контролирует две трети юга, а Турецкая республика Северного Кипра , признанная только Турцией, - северную треть. Правительство Республики Кипр продолжало оставаться единственной международно признанной властью на острове (а также Соединенное Королевство, получившее международное признание в отношении SBA ), хотя на практике его власть распространяется только на территорию, контролируемую правительством.

Кипр работает по многопартийной системе , в первую очередь с коммунистическим AKEL и правым Демократическим митингом . Центристская ДИКО и меньшие партии часто образуют коалицию с партией президента и получают ряд министерств. The Economist Intelligence Unit оценил Кипр как « несовершенную демократию » в 2019 году. [2] [ требуется обновление ]

Объединенный Кипр [ править ]

Конституция Кипра 1960 года предусматривала президентскую систему правления с независимой исполнительной , законодательной и судебной ветвями власти , а также сложную систему сдержек и противовесов, включая взвешенный коэффициент разделения власти, предназначенный для защиты интересов киприотов-турок . Исполнительную власть, например, возглавляли президент киприотов-греков архиепископ Макариос III и вице-президент киприотов-турок д-р Фазил Кучук , избранные соответствующими общинами на 5-летний срок и каждый из которых обладал правом вето в отношении определенных типов законодательные и исполнительные решения. [3]

Палата представителей была избрана на основании отдельных списков избирателей. С 1964 года после столкновений между двумя общинами места киприотов-турок в палате оставались вакантными, а общинная палата киприотов-греков была упразднена. Функции палаты были переданы вновь созданному Министерству образования. [4]

К 1967 году, когда военная хунта захватила власть в Греции, политический импульс к энозису угас, отчасти в результате неприсоединения внешней политики президента Кипра Макариоса. Энозис оставался идеологической целью, несмотря на то, что его значительно отодвинули от политической повестки дня. Недовольство Макариоса в Греции убедило греческих полковников спонсировать переворот 1974 года в Никосии.

В ответ Турция начала военную операцию на Кипре, что не было одобрено двумя другими международными державами-гарантами, Грецией и Соединенным Королевством, заявив, что это было сделано для защиты турецкого меньшинства от греческих ополченцев. Вторжение турецкой стороной названо «Кипрской миротворческой операцией». Турецкие войска захватили северную часть острова. Многие тысячи других людей с обеих сторон полностью покинули остров. Помимо многих беженцев из числа киприотов-греков (треть населения), многие киприоты-турки также переехали в Великобританию. [5]

Впоследствии киприоты-турки создали свои собственные сепаратистские институты с всенародно избранным фактическим президентом и премьер-министром, подотчетным Национальному собранию, осуществляющим совместные исполнительные полномочия. В 1983 году турки-киприоты объявили независимое государство под названием Турецкая республика Северного Кипра (ТРСК), против чего выступил Совет Безопасности ООН. В 1985 году ТРСК приняла конституцию и провела свои первые выборы. [6]

Разделение Кипра [ править ]

Столица Никосия остается разделенной с 1973 года. Буферная зона ООН разделяет два сектора.

В 1974 году после переворота спонсируемый греческой военной хунты 1967-1974 и выполняемую кипрской национальной гвардии на вторжение войск из Турции (ссылаясь на свою власть в качестве одной из трех держав - гарантов , установленных Конституцией), турок - киприотов формально создавать свои собственные институты с всенародно избранным президентом и премьер-министром, подотчетными Национальному собранию и осуществляющими совместные исполнительные полномочия. Де-факто Кипр разделен на две трети острова, контролируемые киприотами-греками, и на Турецкую республику Северного Кипра. Республика Кипрмеждународно признанное правительство Республики Кипр, контролирующее южные две трети острова. За исключением Турции, все иностранные правительства и Организация Объединенных Наций признают суверенитет Республики Кипр над всем островом Кипр.

Турция, которая не признает Республику Кипр, и администрация киприотов-турок в северной части острова не признают господство республики над всем островом и называют его не международным названием, а «киприотами-греками». Администрация Южного Кипра ». Его территория, возникшая в результате турецкого вторжения в 1974 году, статус которой остается спорным, простирается на северную треть острова.

Север провозгласил свою независимость в 1975 году. В 1983 году киприоты-турки провозгласили независимую «Турецкую республику Северного Кипра», которая никогда не была признана ни одной страной, кроме Турции . [7] В 1985 году они приняли конституцию и провели выборы - договоренность, признанная только Турцией. Для получения информации по этому поводу см. Политика Турецкой Республики Северного Кипра . Организация Исламская конференция (ныне Организация исламского сотрудничества ) предоставила ей статус наблюдателя под названием «государство киприотов-турок».

Политические условия [ править ]

Министерство коммерции, индустрии и туризма

Раздел Кипра оставался неразрешимой политической проблемой, мешающей отношениям между Грецией и Турцией и привлекающей НАТО , членами которой являются и Греция, и Турция, а в последнее время - Европейский Союз , который принял Грецию и Кипр и который Турция стремилась принять. присоединяйтесь более двадцати лет.

Самые последние события на острове включали повторное открытие границы между двумя сторонами, и провал попытки воссоединения острова в соответствии с условиями в Организации Объединенных Наций под эгидой инициативы , руководствуясь ООН Генерального секретаря , Кофи Аннан .

Ни одна из кипрско-греческих партий не смогла самостоятельно избрать президента или доминировать в 56-местной Палате представителей. 165 000 беженцев- греков- киприотов также являются мощной политической силой, наряду с независимой православной церковью Кипра , которая имеет определенное влияние как в мирских, так и в церковных вопросах.

Работа кипрского государства была сопряжена с трудностями с самых первых дней после обретения независимости в 1960 году, а межобщинная напряженность и иногда насилие были характерной чертой первого десятилетия независимости Кипра. В 1963 году президент Кипра Макариос предложил 13 поправок к Конституции, чтобы «устранить препятствия для нормального функционирования и развития государства». Это было сделано при поддержке Верховного комиссара Великобритании на Кипре, который посчитал поправки «разумной основой для обсуждения». [8] В декабре 1963 г. вспыхнуло насилие между киприотами-греками и киприотами-турками, и к следующему году Организация Объединенных Наций согласилась провести миротворческие операции ВСООНК .

В 1968 году под эгидой ООН начались переговоры о разработке институциональных механизмов, приемлемых для общин киприотов-греков и киприотов-турок; За этим последовало несколько серий переговоров и других инициатив.

После вторжения в 1974 году, последовавшего за попыткой государственного переворота, основанной на греческой хунте , Макариос добился международного признания своего кипрско-греческого правительства в качестве единственной законной власти на Кипре, что оказалось очень важным стратегическим преимуществом для киприотов-греков за прошедшие десятилетия. После 1974 года переговоры продолжались с разной степенью регулярности и успеха, но ни один из них не привел к полному воссоединению. 15 ноября 1983 года северные киприоты-турки провозгласили независимость и образование Турецкой республики Северного Кипра (ТРСК), которая была признана только Турцией . [9]Обе стороны публично призывают к разрешению межобщинных разногласий и созданию новой федеральной системы правления.

После 1998 года президентских выборов , Klerides пытались сформировать правительство национального единства, включив шесть министров из Klerides' Демократических ралли партии, два министра от социалистического EDEK , три из Демократической партии (который разошелся с лидером партии Спирос Киприаном ) и один от Объединенных демократов . Однако создание правительства национального единства не было достигнуто из-за того, что левая AKEL и центристская Демократическая партия отклонили это предложение, предпочтя остаться оппозиционными партиями.

Воссоединение, план Аннана и вступление в ЕС [ править ]

Результаты первых переговоров между греческими и турецкими политиками привели к широкому принципиальному соглашению о воссоединении в качестве двухпалатной, двухзональной федерации с территорией, выделенной греческой и турецкой общинам в рамках единого острова. Однако по более тонким деталям согласие так и не было достигнуто, и обе стороны часто заходили в тупик, в том числе по следующим пунктам:

Греческая сторона:

  • занял жесткую позицию в отношении права на возвращение беженцев в собственность, оставленную в результате перемещения киприотов с обеих сторон в 1974 году, которое основывалось как на резолюциях ООН, так и на решениях Европейского суда по правам человека;
  • смутно относился к любым предложениям, которые не позволяли репатриировать турецких поселенцев с материка, которые эмигрировали на Кипр с 1974 года; а также
  • поддерживал более сильное центральное правительство.

Турецкая сторона:

  • выступал за слабое центральное правительство, председательствующее над двумя суверенными государствами в рамках добровольной ассоциации, что является наследием прежних опасений доминирования большинства киприотов-греков; а также
  • выступил против планов демилитаризации, сославшись на соображения безопасности.

Продолжающиеся трудности с поиском урегулирования представляли собой потенциальное препятствие для вступления Кипра в Европейский Союз , о чем правительство подало заявку в 1997 году. Переговоры между греческими и турецкими лидерами, Глафкосом Клеридисом и Рауфом Денкташем при поддержке ООН , интенсивно продолжались в 2002 году. но без разрешения. В декабре 2002 года ЕС официально пригласил Кипр присоединиться к нему в 2004 году, настаивая на том, что членство в ЕС будет распространяться на весь остров, и надеясь, что это послужит значительным соблазном для воссоединения в результате продолжающихся переговоров. Однако за несколько недель до крайнего срока ООН Клеридис потерпел поражение на президентских выборах от кандидата от центра Тассоса Пападопулоса.. Пападопулос имел репутацию сторонника жесткого курса на воссоединение и основывал свою позицию на международном праве и правах человека. К середине марта ООН объявила, что переговоры провалились.

План Организации Объединенных Наций, спонсируемый Генеральным секретарем Кофи Аннаном, был объявлен 31 марта 2004 года на основе того прогресса, который был достигнут во время переговоров в Швейцарии и конкретизирован ООН, впервые был представлен гражданским лицам с обеих сторон отдельно. референдумы 24 апреля 2004 г. Греческая сторона подавляющим большинством отвергла план Аннана , а турецкая сторона проголосовала за.

Коммунальные федералисты, кажется, поддерживают двухзонность в ее самых сильных проявлениях.

формируются даже за счет серьезных ограничений прав личности. Сильная двухзональность требует минимальных усилий для территориального сосуществования кипрских общин, что особенно важно для турецко-кипрской общины, чтобы сформировать явное большинство в своем государстве. Таким образом, ограничение числа киприотов-греков в составной части киприотов-турок и предотвращение использования ими своих политических прав на севере представляется необходимым

территориальный механизм, обеспечивающий двухзонность. [10]

В мае 2004 года Кипр вступил в ЕС, но все еще разделен [11], хотя на практике членство распространяется только на южную часть острова, которая находится под контролем Республики Кипр. Однако, признавая поддержку сообщества киприотов-турок воссоединению, ЕС ясно дал понять, что торговые уступки будут достигнуты для стимулирования экономического роста на севере, и по-прежнему привержен воссоединению на приемлемых условиях. Хотя некоторые торговые ограничения были сняты на севере, чтобы облегчить экономическую изоляцию киприотов-турок, дальнейшие переговоры не были приоритетом. В настоящее время основное внимание уделяется тому, чтобы убедить Турцию признать правительство Кипра - требование для приема Турции, наиболее активно поддерживаемое Кипром и Францией.

Конституция [ править ]

Конституция от 16 августа 1960 года предусматривала разделение власти между киприотами-греками и киприотами-турками . Попытки внести поправки в конституцию спровоцировали межобщинную рознь в 1963 году. Эта конституция все еще действует, хотя в кипрском правительстве нет турецких киприотов.

Исполнительная власть [ править ]

Президент, избираемый всенародным голосованием на пятилетний срок, является одновременно главой государства и главой правительства; должность вице-президента в настоящее время вакантна; Согласно конституции 1960 года, эта должность зарезервирована за киприотом-турком. Совет министров назначается совместно президентом и вице-президентом.

В настоящее время существует одиннадцать министерств:

  1. Министерство сельского хозяйства, природных ресурсов и окружающей среды. Министр: Никос Куджиалес
  2. Министерство энергетики, торговли, промышленности и туризма. Министр: Георгиос Лаккотрипис
  3. Министерство связи и работ. Министр: Тасос Мицопулос
  4. Министерство обороны. Министр: Фотис Фотиу
  5. Министерство образования и культуры. Министр: Кириакос Кеневезос
  6. Министерство финансов. Христос Георгиадес
  7. Министерство иностранных дел . Министр: Иоаннис Касулидис
  8. Министерство здравоохранения. Министр: Петрос Петридес
  9. Министерство внутренних дел . Министр: Сократис Хасикос
  10. Министерство юстиции и общественного порядка. Министр: Ионас Николау
  11. Министерство труда и социального страхования: Зета Аймилианиду

Законодательная власть [ править ]

Палата представителей ( Vouli Antiprosópon / Temsilciler Meclisi ) имеет 59 членов , избираемых сроком на пять лет: 56 греческих киприотов членов , выбранных пропорционального представительства и 3 членов - наблюдателей , представляющих маронитских , римо - католиками и армянские меньшинства. 24 места отведены турецкой общине, но в настоящее время они вакантны.

Политические партии и выборы [ править ]

Группы политического давления и лидеры [ править ]

  1. Кипрский рабочий союз (Σ.Ε.Κ. Συνομοσπονδία Εργατών Κύπρου)
  2. Союз киприотов (Ένωσις Κυπρίων - Kıbrıslılar Birlii)
  3. Федерация революционных профсоюзов (DEV-İŞ)
  4. Панкипрская федерация труда или PEO (Π.Ε.Ο. Παγκύπρια Εργατική Ομοσπονδία)
  5. Гражданская инициатива Элефтерии (Πρωτοβουλία Πολιτών Ελευθερία)

Административное деление [ править ]

6 районов; Фамагуста (Амохостос), Кирения , Ларнака , Лимассол (Лемесос), Никосия (Лефкосия), Пафос ; примечание - административное деление оккупированной территории включает Кирению, всю, кроме небольшой части Фамагусты (Амохостос), и небольшие части Лефкосии (Никосия) и Ларнаки.

Эксклавы и анклавы [ править ]

На Кипре есть четыре анклава , все на территории, которая принадлежит британской суверенной базовой зоне Декелия . Первые два - это деревни Ормидия и Ксилотымвоу . Кроме того, есть электростанция Декелия, которая разделена британской дорогой на две части. Северная часть является анклавом, как и две деревни, тогда как южная часть расположена у моря и, следовательно, не является анклавом, хотя у нее нет собственных территориальных вод. [12]

Буферная зона ООН, отделяющая территорию, контролируемую администрацией киприотов-турок, от остальной части Кипра, наталкивается на Декелию и снова поднимается с ее восточной стороны, у Айос-Николаоса (соединена с остальной частью Декелии тонким сухопутным коридором). В этом смысле буферная зона превращает юго-восточный угол острова, район Паралимни , в де-факто , но не де-юре , эксклав.

Участие международных организаций [ править ]

C , CCC , CE , EBRD , ECE , EPO , член ЕС , FAO , G-77 , IAEA , IBRD , ICAO , ICC , ICC , Международная ассоциация развития , IFAD , IFC , IFRCS (ассоциированный), IHO , ILO , IMF , Международная морская организация , Инмарсат , Интелсат ,Интерпол , МОК , МОМ , ИСО , МСЭ , МКП , ДН (член с 1961 г., наблюдатель после 2004 г.), ОАГ (наблюдатель), ОЗХО , ОБСЕ , ППТС , ООН , ЮНКТАД , ЮНЕСКО , ЮНИДО , ВПС , ВФП , ВОЗ , ВОИС , ВМО , ВТО , ВТО

См. Также [ править ]

  • Кипр
  • Турецкая Республика Северного Кипра
  • Список министра связи и общественных работ Республики Кипр
  • Список министра труда и социального страхования Республики Кипр

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Кипрский профиль" . BBC News . BBC News . Дата обращения 2 февраля 2015 .
  2. The Economist Intelligence Unit (8 января 2019 г.). «Индекс демократии 2019» . Economist Intelligence Unit . Проверено 13 января 2019 .
  3. ^ «Политика Кипра» . Справочник Кипра. Архивировано из оригинала 4 мая 2011 года . Проверено 20 ноября 2013 года .
  4. ^ «Политика Кипра» . Chriseleni Villas . Проверено 20 ноября 2013 года .
  5. ^ Хатай, Мета (февраль 2007). «Сокращается ли население киприотов-турок ?: Обзор этнодемографии Кипра в свете предварительных результатов переписи населения киприотов-турок 2006 г.» (PDF) . Проверено 1 фев 2019 .
  6. ^ "Обзор Кипра" . Appleton Company Services Limited . Проверено 20 ноября 2013 года .
  7. ^ "Турецкая Республика Северного Кипра" . Британника Интернет . Проверено 21 ноября 2013 года .
  8. ^ «Все о Кипре» . Посольство Республики Кипр в Пекине . Проверено 22 декабря 2014 .
  9. ^ "Европа :: Кипр" . ЦРУ . Проверено 22 декабря 2014 .
  10. ^ Перистианис, Никос; Вурал, Юджель (январь 2008 г.). «За пределами этнонационализма: новые тенденции в кипрской политике после плана Аннана». Нации и национализм . Оксфорд: Blackwell Publishing Ltd. 14 (1): 39–60. DOI : 10.1111 / j.1469-8129.2008.00325.x . ISSN 1469-8129 .  
  11. ^ "Кипр" . About.com . Проверено 21 ноября 2013 года .
  12. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2006-06-29 . Проверено 15 июня 2006 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Джеймс Кер-Линдси и Хуберт Фаустманн (редакторы) (2009). Правительство и политика Кипра . Питер Лэнг. ISBN 978-3-03911-096-4.CS1 maint: extra text: authors list (link)

Внешние ссылки [ править ]

  • Правительство Кипра в Керли
  • Выборы на Кипре от KyproEkloges.com