Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Хабитат III , Конференция Организации Объединенных Наций по жилищному строительству и устойчивому городскому развитию , проходила в Кито , Эквадор , с 17 по 20 октября 2016 года.

Конференции ООН по жилищному строительству (Хабитат) проходят в двухлетнем цикле (1976, 1996 и 2016). Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций постановила созвать III Конференции Хабитат в своей резолюции 66/207. Конференция Хабитат III вновь подтверждает глобальную приверженность устойчивой урбанизации , уделяя особое внимание реализации «Новой программы развития городов».

Хабитат III был одним из первых глобальных саммитов Организации Объединенных Наций после принятия Повестки дня в области развития на период после 2015 года . Это дало возможность начать обсуждение важных городских проблем и вопросов, таких как планирование и управление городами , поселками и деревнями в целях устойчивого развития . Обсуждение этих вопросов формирует реализацию новых целей глобального развития и изменения климата . В частности, конференция развивает цель № 11 Целей устойчивого развития : «Сделать города и населенные пункты открытыми, безопасными, жизнеспособными и устойчивыми». [1]

Фон [ править ]

Хабитат II , Вторая конференция Организации Объединенных Наций по населенным пунктам, проходила в Стамбуле , Турция, с 3 по 14 июня 1996 года. Итоги конференции были включены в Стамбульскую декларацию. [2] Мировые лидеры также приняли Повестку дня Хабитат [3] как глобальный план действий по обеспечению адекватным жильем для всех, с концепцией устойчивых населенных пунктов как движущей силы развития в урбанизирующемся мире. Habitat I была первой Конференцией Организации Объединенных Наций по населенным пунктам, проходившей в Ванкувере, Британская Колумбия , Канада , 31 мая - 11 июня 1976 года, правительства начали осознавать необходимость устойчивого развития населенных пунктов.и последствия быстрой урбанизации , особенно в развивающихся странах. Итоги конференции были включены в Ванкуверскую декларацию по населенным пунктам [4], которая содержала план действий с 64 рекомендациями для национальных действий. Конференция также учредила Центр Организации Объединенных Наций по населенным пунктам - UNCHS (Habitat).

Структура [ править ]

Генеральный секретарь [ править ]

Хоан Клос , мэр Барселоны с 1997 по 2006 год и исполнительный директор ООН-Хабитат с 2010 по 2018 год, также был Генеральным секретарем Хабитат III. [5]

Участники [ править ]

Хабитат III предложила все государства - членов [6] и соответствующие заинтересованных стороны , [7] , включая парламентарий , организации гражданского общества , региональные и местные органы власть и представитель муниципалитетов, специалист и исследователь, научные учреждения, фонды, женские и молодежные группы, профсоюзы и тому частные сектора , а также организаций системы ООН и межправительственных организаций . [8]

Всего на конференции, которая проходила в Casa de la Cultura Ecuatoriana в Кито, присутствовало около 30 000 человек . [9]

Дорожная карта [ править ]

Первая сессия Подготовительного комитета (ПодгКом1) для Хабитат III прошла в Нью-Йорке, штаб-квартира Организации Объединенных Наций, с 17 по 18 сентября 2014 года. [10] Вторая сессия Подготовительного комитета (ПодгКом2) для Хабитат III прошла в Найроби , Кения, с 14 по 16 апреля 2015 г. [11] PrepCom3 проходил с 25 по 27 июля 2016 г. в Сурабае, [12] Индонезия.

Отчеты о правилах [ править ]

Процесс подготовки к Хабитат III включает разработку национальных и региональных отчетов, которые будут объединены в Глобальный отчет, для предоставления основанных на фактических данных знаний о реализации Повестки дня Хабитат и всестороннего анализа глобального состояния урбанизации, а также передового опыта. и инструменты как на уровне политики, так и на уровне вмешательства.

22 аналитических документа по соответствующим темам, выпуски Хабитат III [13], были подготовлены в результате совместной работы системы Организации Объединенных Наций, координируемой Секретариатом Хабитат III.

На ряде официальных региональных и тематических встреч на высоком уровне с участием широкого круга участников обсуждаются приоритеты Новой программы развития городов и политические рекомендации в форме окончательного заявления участников. Заключительная декларация региональных и тематических встреч будет считаться официальным вкладом в процесс Хабитат III. [14]

В общей сложности 10 программных документов по соответствующим темам будут разработаны политическими отделами [13], в каждом из которых будет по 20 экспертов из разных географических регионов и групп.

Помолвка [ править ]

Обсуждение Хабитат III - это непрерывный процесс, который включает в себя прошлые сессии Всемирных форумов городов, особенно последнюю, проведенную в 2014 году в Медельине , Колумбия , и национальные форумы городов [15] для обсуждения и обсуждения приоритетных национальных вопросов, включая подготовку Национальные отчеты HIII. Помимо участия правительств в процессе через Генеральную Ассамблею , участие в Конференции будет включать Генеральную ассамблею партнеров (GAP), которая будет служить широкой дискуссионной площадкой для неправительственных партнеров с целью выработки консенсуса для совместной итоговый документ и другие вопросы, связанные с Хабитат III. [16] Кампания «Вместе навстречу Хабитат III» также продвигает Глобальный опрос гражданства (2015/16), чтобы охватить все вклады на пути к окончательному результату Конференции, собранные благодаря мероприятиям и инициативам по повышению осведомленности о Новой программе развития городов. [17] На Хабитат III, SuRe ® - Стандарт устойчивой и отказоустойчивой инфраструктуры, глобальный добровольный стандарт, который объединяет ключевые критерии устойчивости и отказоустойчивости при разработке и обновлении инфраструктуры, был представлен широкой публике Global Infrastructure Basel Foundation . [18]

Новая городская повестка дня [ править ]

Основной целью и итогом конференции стало согласование странами-членами ООН Новой программы развития городов (NUA), которая будет служить ориентиром для городского развития на следующие двадцать лет. [9]

«Нулевой проект» Новой программы развития городов был выпущен в мае 2016 года и впоследствии отредактирован. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций согласовали окончательный текст в сентябре 2016 года [19]

NUA часто ссылается на соответствующие соглашения ООН, включая Рио-де-Жанейрскую декларацию по окружающей среде и развитию, принятую в 1992 году, и Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года , Международные руководящие принципы городского и территориального планирования , Сендайскую рамочную программу по снижению риска бедствий (2015–2030 годы). ) и Парижское соглашение по климату , выпущенные в 2015 г. [1]

Для реализации Новой программы развития городов предусмотрены четыре механизма: [20] [21]

  1. Национальная городская политика, продвигающая "интегрированные системы городов и населенных пунктов" в целях "устойчивого интегрированного городского развития".
  2. Более сильное городское управление «с надежными институтами и механизмами, которые расширяют возможности и включают заинтересованных лиц в городах» наряду с системой сдержек и противовесов, для обеспечения предсказуемости, социальной интеграции, экономического роста и защиты окружающей среды.
  3. Придал новый импульс «долгосрочному и комплексному городскому и территориальному планированию и проектированию с целью оптимизации пространственного измерения городской формы и достижения положительных результатов урбанизации»; и
  4. Эффективные механизмы финансирования «для создания, поддержания и распределения стоимости, создаваемой устойчивым городским развитием, на инклюзивной основе».

Городское планирование [ править ]

Городское планирование - это механизм, с помощью которого можно реализовать большую часть Новой программы развития городов. В частности, NUA №51 требует: [1]

инструменты городского планирования и проектирования, которые поддерживают устойчивое управление и использование природных ресурсов и земли, соответствующую компактность и плотность, полицентризм и смешанное использование, посредством наполнения или плановых стратегий расширения городов, в зависимости от обстоятельств, для стимулирования экономии за счет масштаба и агломерации, усиления планирования продовольственной системы , повышение эффективности использования ресурсов , устойчивости городов и экологической устойчивости.

В 66 стороны поддерживают модель умного города : [1]

Мы обязуемся принять подход умного города, который использует возможности оцифровки, чистой энергии и технологий, а также инновационных транспортных технологий, тем самым предоставляя жителям возможность делать более экологически безопасный выбор и способствовать устойчивому экономическому росту и позволяя городам улучшить качество предоставления услуг.

Право на город [ править ]

NUA включает формулировку о « праве на город », обсуждаемую концепцию, относящуюся к массовому контролю над городскими процессами, но без определенных последствий для того, кто будет преобладать, когда интересы различных сторон находятся в конфликте. [9]

Финансирование [ править ]

NUA требует как государственного, так и частного финансирования. Государственное финансирование может быть получено за счет экономических выгод от урбанизации, включая стоимость земли и собственности и инфраструктурные проекты. Фонды развития и банки развития рассматриваются как «посредники для городского финансирования». (NUA №130–153). [1]

Предусматривается частное финансирование, особенно в сфере недвижимости и жилья ; NUA поощряет

участие широкого круга многосторонних финансовых институтов, региональных банков развития и финансовых институтов развития, агентств по сотрудничеству, частных кредиторов и инвесторов, кооперативов, ростовщиков и микрофинансовых банков для инвестирования в доступное и дополнительное жилье во всех его формах. (NUA ¶140) [1]

Организационные ответы [ править ]

  • Луиза Браво и Мирко Гуаральда из Технологического университета Квинсленда вместе с Хендриком Тибеном из Китайского университета Гонконга запустили 19 октября 2016 года журнал Public Space в городской библиотеке Habitat III. Журнал занимается вопросами, связанными с публичным пространством и его влиянием на культуру, поведение и развитие. [19] [22]
  • Международная ассоциация городского развития (Международная ассоциация дю Développement Урбан, INTA) встретились на 27-30 ноября 2016 года на одной из серии 18 «Инициатива по Хабитат III» конференций , которые начались в мае 2015 года Конференция обсудила реализацию новой повестки дня городского, подчеркивая важность местных органов власти и неправительственных организаций. [23]
  • Группа многосторонних банков развития ( Африканский банк развития , Азиатский банк развития , CAF - Банк развития Латинской Америки , Европейский банк реконструкции и развития , Европейский инвестиционный банк , Группа Межамериканского банка развития , Исламский банк развития и Группа Всемирного банка ) выступил с совместным заявлением в поддержку Хабитат III и обязался «поддержать реализацию Новой программы развития городов ООН посредством прямого финансирования, мобилизации других ресурсов, а также мобилизации внутренних ресурсов». [24]

См. Также [ править ]

  • Повестка дня на 21 век
  • Наше общее будущее
  • Всемирный городской форум

Внешние ссылки [ править ]

  • Конференция Организации Объединенных Наций по жилью и устойчивому городскому развитию (Хабитат III)
  • Новая городская повестка дня
  • Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат)
  • Седьмая сессия Всемирного форума городов, Медельин
  • Habitat III, la visión de la sociedad latinoamericana (испанский)

Заметки [ править ]

  1. ^ a b c d e f Вольфганг Аманн и Сандра Юрасзович, «Хабитат III - критический обзор Новой программы развития городов»; Housing Finance International , весна 2017 г.
  2. ^ «Стамбульская декларация по населенным пунктам» (PDF) . Стамбул. 3–14 июня 1996 г.
  3. ^ «Цели и принципы Повестки дня Хабитат, обязательства и Глобальный план действий» (PDF) . ООН-Хабитат . Архивировано из оригинального (PDF) 10 декабря 2014 года . Проверено 1 сентября 2015 года .
  4. ^ "Ванкуверская декларация о населенных пунктах" (PDF) .
  5. ^ «Наш исполнительный директор» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 года .
  6. ^ «Государства-члены» . ООН-Хабитат . Архивировано из оригинала на 2016-10-08 . Проверено 1 сентября 2015 года .
  7. ^ «Основные группы и заинтересованные стороны» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 года .
  8. ^ «ООН и МПО» . ООН-Хабитат . Архивировано из оригинала на 2016-10-08 . Проверено 1 сентября 2015 года .
  9. ^ a b c Ванеса Кастан Брото. «Вот что произошло на Habitat III - крупнейшей в мире конференции по городам» (PDF) . Журнал жилищного строительства и общественного развития (январь / февраль 2017 г.). (Републикация « Вот что произошло на Хабитат III » на The Conversation .)
  10. ^ «Подготовительный комитет 1: 17–18 сентября 2014» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 года .
  11. ^ «Подготовительный комитет 2: 14–16 апреля 2015 г.» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 года .
  12. ^ "Подготовительный комитет III | Хабитат III" . www.habitat3.org . Архивировано из оригинала на 2016-06-30 . Проверено 8 июня 2016 .
  13. ^ a b «Эмиссионные документы и разделы политики» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 года .
  14. ^ «Региональные и тематические встречи для подготовительного процесса Хабитат III» . ООН-Хабитат . Архивировано из оригинала на 2016-10-08 . Проверено 1 сентября 2015 года .
  15. ^ "Национальные городские форумы" . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 года .
  16. ^ «Как партнеры могут внести свой вклад в Habitat III» . ООН-Хабитат . Архивировано из оригинала на 2015-09-06 . Проверено 1 сентября 2015 .
  17. ^ "Вместе к Хабитат III" . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 года .
  18. ^ http://www.gib-foundation.org/news/
  19. ^ a b Луиза Браво и Мирко Гуаральда, «Наша приверженность реализации содержания, связанного с общественным пространством, включенного в Новую программу развития городов, принятую на конференции ООН Хабитат III»; Журнал общественного пространства 2 (1), 2017.
  20. ^ Ванесса Уотсон, "Размещение планирования в Новой программе развития городов цели устойчивого развития городов"; Теория планирования 15 (4), 2016; DOI: 10.1177 / 1473095216660786 .
  21. ↑ New Urban Agenda , Секретариат Хабитат III, 2017; A / RES / 71/256 *; ISBN 978-92-1-132731-1 ; п. 15. 
  22. ^ Событие в Habitat III и Journal of Public Space 1 (1).
  23. ^ "Инициатива для Хабитат III, Джон Папаньи," INTA 40 фокусируется на Хабитат III " " . Журнал жилищного строительства и общественного развития (январь / февраль 2017 г.). Архивировано из оригинала на 2018-02-28 . Проверено 20 июня 2017 .См. Также на сайте INTA.
  24. ^ «Хабитат III: многосторонние банки развития со всего мира сотрудничают для поддержки« Новой программы развития городов » » . Всемирный банк. 18 октября 2016 г.