Сэмюэлс родился в Ливерпуле и получил образование в Оксфордском университете . Находясь там, он присоединился к Фабианскому обществу и стал все более активным в организации, работая в ее исполнительном комитете, в качестве советника местного правительства и написав множество книг и трактатов для общества. [1] [2]
В 1923 году Сэмюэлс стал барристером и вскоре рассматривал судебные дела для Журнала промышленного благосостояния . Он присоединился к Обществу промышленного благосостояния и к 1930 году читал лекции для организаций. Он стал ее юрисконсультом до 1970 года. Он также интересовался правами арендаторов и в течение 25 лет возглавлял Суд по аренде в Ислингтоне и Восточном Лондоне. Он был членом Англо-еврейской ассоциации , Бнай Брит и Совета депутатов . [2]
Сэмюэлс безуспешно баллотировался от Лейбористской партии в Шеффилд-Экклсолле на всеобщих выборах в Соединенном Королевстве в 1929 году , в Восточном Фулхэме на выборах в Совет графства Лондона в 1931 году , а затем в Северном Паддингтоне на выборах в Совет графства Лондона в 1934 году . [1]