Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Хаттон Уильям Самнерс (30 мая 1875 - 19 апреля 1962) был конгрессменом- демократом из Далласа, штат Техас , работал с 1913 по 1947 год. Он поднялся и стал председателем влиятельного судебного комитета Палаты представителей .

Ранняя жизнь и карьера [ править ]

Хаттон Самнерс, второй из трех детей Уильяма А. и Анны Элизабет Уокер Самнерс, родился около Фейетвилля, штат Теннесси, 30 мая 1875 года. Он вырос на ферме в округе Линкольн и посещал местные школы. [1]

В 1893 году он переехал в Гарланд, штат Техас , недалеко от Далласа , в то время, когда город только начинал индустриализировать и был быстро развивающимся деловым центром. В 1895 году, будучи 20-летним новичком в округе Даллас, Самнерс убедил прокурора Далласа Альфреда П. Возенкрафта позволить ему « читать закон » в его офисе, что было обычной альтернативой юридической школе. [2] Самнерс был принят в адвокатуру в 1897 году и начал практиковать в Далласе.

Самнерс был избран прокурором округа Даллас в 1900 году, отбыв два срока подряд. Как прокурор , он выдвинул обвинения против игроков в попытке очистить Даллас. В результате его расследований и кампании против пьянства и порока Самнерс не был переизбран в 1902 году. [3] Он продолжил свою кампанию против азартных игр и нарушений при голосовании в Далласе, что в конечном итоге повлияло на законодательство штата, принятое для реформирования системы. После этого Самнерс снова был избран прокурором округа Даллас. Вместо того, чтобы оставаться на этой должности в течение дополнительных сроков, он принял пост президента ассоциации окружных и окружных прокуроров Техаса в 1906 и 1907 годах, где он выступал против ставок. [3]

Служба в Конгрессе [ править ]

Самнерс баллотировался и был избран в 1912 году на широкое место в качестве демократа на Шестьдесят третьем Конгрессе, вступив в должность 4 марта 1913 года. Он был первым из 132 первокурсников Конгресса, получивших законопроект через Жилой дом; законопроект сделал Даллас портом въезда для таможни США. [3] В 1914 году он баллотировался на место от 5-го избирательного округа Техаса , в который входили округа Даллас , Эллис, Рокволл , Хилл и Боск, и был избран. [3]

Самнерс был пожизненным защитником прав штатов. Его цитировали: «Есть только два типа правительства - правительство народа и правительство, голос которого идет сверху вниз. У нас все больше и больше голос правительства звучит в Вашингтоне сверху вниз. Люди. Что нам нужно в Америке, так это люди, осознающие свою ответственность, осознающие свою власть, осознающие, что они правительство, а затем приступающие к работе ". [4]

В 1920-х Самнерс выступил против законопроекта Дайера о борьбе с линчеванием , внесенного конгрессменом-республиканцем из Сент-Луиса, штат Миссури . Самнерс сказал, что у спонсоров законопроекта нет адекватной статистики, чтобы доказать свою правоту (линчевание должно быть федеральным преступлением), что закон увеличит насилие со стороны расовой толпы. Самнерс также поставил под сомнение конституционность законопроекта и заявил, что закон в конечном итоге посягает на права штатов . [5]Он считал, что часть решения по прекращению линчевания начнется с местных настроений. Стремясь защитить права штатов, он заявил, что закон о борьбе с линчеванием Дайера «ознаменует собой величайший шаг вперед на пути к исчезновению штатов как независимых правительственных агентств, что до сих пор было зарегистрировано каким-либо выражением законодательной или общественной позиции» [6]. Он также отметил, что законопроект представляет собой прямую угрозу ответственности местного населения и штата, заявив: «Этот закон наносит удар в самое сердце государственного суверенитета и чувство ответственности на местах. Когда вы их уничтожаете, какую защиту имеют люди, живущие в сообщество, [7] »и« это позволяет федеральному правительству наложить принудительные руки на штаты, и создает прецедент широкомасштабного посягательства на права штатов ». [8]

Выступая на полу, в то время как некоторые афроамериканцы наблюдали с балкона, Самнерс напал на законопроект, используя расовые стереотипы: «Совсем недавно ... их предки бродили по джунглям Африки в абсолютной жестокости ... [Д] Вы не знаете, где зверь среди них. Где-то в этой черной массе людей находится человек, который возмутил бы вашу жену или вашего ребенка, и каждый мужчина, живущий в стране, знает это ». [9] [10]

Самнерс работал в влиятельном судебном комитете Палаты представителей и регулярно назначался для расследования обвинений в коррупции среди федеральных судей . Он служил на импичмент комитетах три федеральных судей: Джордж У. английского , Харольд Лоудербек и Холстед Л. Риттер . [11] [12]

В 1924 году Самнерс познакомился с главным судьей США Уильямом Ховардом Тафтом и вместе с ним принял закон о внесении поправок в судебный кодекс, также известный как «Судейский закон». Самнерс несколько раз предстал перед Верховным судом от имени Конгресса, в том числе по делу карманного вето 1928 года, делу Маккракена о неуважении к суду 1934 года и делу о муниципальном банкротстве 1936 года. [1] Самнерс стал председателем Судебного комитета в 1932 году. . [3] В 1934 году он разработал проект конституции на Филиппинах , развивая репутацию органа по конституционному праву. [1] Самнерс отвечал за привлечение Федерального резервного банка в Даллас. [12]Как лояльный демократ, он поддержал большую часть законодательства президента Франклина Рузвельта о новом курсе .

Он поставил точку в плане Рузвельта по расширению Верховного суда США после того, как Суд начал постановлять, что ключевые положения Нового курса неконституционны. Рузвельт объявил о своем так называемом плане упаковки судов в 1936 году. В качестве председателя судебного комитета Самнерс незаметно работал в оппозиции. Когда законопроект плана оказался под угрозой, Самнерс, как сообщается, сказал: «Ребята, вот где я обналичиваю свои фишки», имея в виду его ослабевающую поддержку президента. [3] В конце концов, председатель Самнерс официально выступил против плана упаковки судов. Он и два других техасца, вице-президент Джон Нэнс Гарнер и сенатор Томас Т. Конналли., возглавили борьбу против судебного плана, потому что видели в просьбе президента символическое стремление к неограниченной власти. Самнерс, как председатель судебного комитета палаты представителей, решил, что законопроект о реорганизации не будет рассматриваться в его комитете, потому что он хотел избежать его отправки и принятия в полном составе. Он путешествовал по стране, произнося речи о конституционном правительстве. Законопроект никогда не покидал его комитет. [13]

На выборах 1938 года он столкнулся с двумя серьезными противниками, но был переизбран и больше не подвергался серьезным испытаниям.

В 1945 году Самнерс решительно отреагировал на линчевание Джесси Джеймса Пейна, заключенного под стражу шерифа Лонни Т. Дэвиса в Мэдисоне, Флорида . Шериф Дэвис был расследован за любые правонарушения, связанные с линчеванием Пейна. [14] Услышав эту новость, Самнерс предупредил губернатора Флориды Милларда Колдуэлла : «Если эти факты верны или приблизительно верны, этот шериф виновен не только в нарушении служебных обязанностей или трусливом поступке, но и в совершении преступления. прямое нападение на суверенитет государства ». [15]

Самнерс возглавлял Судебный комитет Палаты представителей, когда 11 июня 1946 года был принят Закон об административных процедурах. Закон регулирует порядок, которым административные органы федерального правительства могут предлагать и устанавливать правила, и предоставляет судебной власти надзор за всеми действиями агентства. [16]

В 1946 году Самнерс объявил, что не будет переизбираться; он отбыл семнадцать сроков подряд.

Он был членом группы Миллера в Вашингтоне. [17]

Закон о военных полномочиях 1941 г. [ править ]

Самнерс представил Закон о военных полномочиях 1941 года . Этот акт дал президенту Рузвельту расширенные полномочия для более эффективного проведения Второй мировой войны . Этот закон был принят обеими палатами и вступил в силу через три дня. [18]

Ответ на линчевания в Миссисипи [ править ]

В то время как Самнерс начал свое время в Конгрессе как человек, которого некоторые считают равнодушным к расовому насилию, он открыто выступал против штатов и лиц, которые считал неэффективными в прекращении линчевания. Менее чем через десять лет после того, как он оспорил закон Дайера о борьбе с линчеванием, Самнерс написал в ответ на линчевания в Миссисипи в 1931 году: «Мы хотим провести собрание, чтобы выступить против линчевания в Миссисипи и посмотреть, сможем ли мы заставить Миссисипи принять меры. сделайте что-нибудь с этим, и если мы сможем заставить другие государства стать более эффективными в подавлении линчевания ». [19]

После линчевания Рузвельта Таунса и Роберта МакДэниелса в 1937 году Самнерс попросили рассказать о законодательстве по борьбе с линчеванием перед Советом южных женщин Миссисипи по предупреждению линчевания, но она отказалась, написав: «Мне пришло в голову, что для меня не было бы хорошей стратегией выступать по теме, предложенной на открытом собрании, которое ваш Совет проведет в Джексоне 27 мая. Встреча будет истолкована как противоречащая законодательству, запрещающему линчевание; тогда как, чтобы быть эффективным, это должно быть собрание, противопоставленное линчеванию. Это предложение очень важно ... все должно указывать на то, что вы пытаетесь остановить насилие со стороны толпы, и что в этом вся цель собрания ». [20]

Что касается линчеваний 1937 года, возмущенный Самнерс послал губернатору штата Миссисипи телеграмму, в которой говорилось: «Если сообщения прессы хотя бы приблизительно верны, а они кажутся правдивыми, то эти линчевания, как в отношении линчевателей, так и вовлеченных в них офицеров, были такими же подлое преступление, такое как трусость, которую можно было придумать, а жестокость - казнить. Это то, что затрудняет нам, пытающимся защитить государственный суверенитет государств. Он будет эффективно воспринят как демонстрация способности государств управлять. Как один южанин к другому, я надеюсь, что меня не сочтут дерзким, если я откровенно изложу свою реакцию, а именно, что штат Миссисипи не может избежать этого размышления о своем правительственном потенциале.на самом деле не может избежать фактического превращения в соучастника постфактум, если только он не сможет и не приведет этих линчевателей и офицеров к скорейшему и адекватному наказанию ».[21] Самнерс призвал к правосудию против всех, кто причастен к печально известным линчеваниям, включая шерифов, написав: «Передача заключенного, независимо от преступления, обвиненного против него, для казни другим агентством, кроме предусмотренного законами страны - это признание непригодности к управлению ». [22]

Последние годы [ править ]

После ухода из Конгресса Самнерс был директором по исследованиям Юго-западного юридического фонда . В 1949 году Самнерс основал Фонд Хаттона В. Самнерса, который до сих пор предоставляет ссуды и стипендии достойным студентам. Фонд также является спонсором интернет- проекта «Голосуй умно». [23] Такие организации, как YMCA , Красный Крест и его местная церковь, также получили пользу от щедрости Самнера. [1]

Самнерс получил звание почетного доктора права Южного методистского университета и медаль Американской ассоциации юристов . Он умер 19 апреля 1962 года. После службы в методистской церкви Хайленд-Парка в Далласе он был похоронен на кладбище рыцарей Пифия в Гарленде , штат Техас. [3]

Автор книг [ править ]

Самнерс написал «Частный гражданин и его демократия» в 1959 году.

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d Документы Хаттона Самнерса № 91, Сборник политических материалов Бейлора, Законодательная библиотека WR Poage, Университет Бэйлора.
  2. Old Red Museum, Историческое общество округа Даллас. Архивировано 29 июня 2007 г., в Wayback Machine.
  3. ^ a b c d e f g "ЛЕТО, ХАТТОН УИЛЬЯМ" . Справочник Техаса онлайн . Проверено 2 ноября 2008 .
  4. ^ Самнерс, Хаттон (19 февраля 1942 г.). "Мы люди". Журнал Национальной ассоциации розничных аптекарей .
  5. ^ "Флибустьер откладывает законопроект о борьбе с линчеванием", New York Times, 5 января 1922 г.
  6. Росс, Чарли (7 января 1922 г.). «Аргументы Дайера в пользу законопроекта о борьбе с лишением свободы; ответ Саммерс [sic] из Техаса, главный противник». Пост-отправка Сент-Луиса .
  7. 4 января 1922 г., запись в Конгрессе, стр. 803
  8. 4 января 1922 г. Отчет Конгресса США, стр. 793
  9. ^ "В гору на всем пути: возможности прогрессизма, 1919-1929 (Copyright KcM 2013)" . www.kevincmurphy.com .
  10. ^ Дрей, Филипп (18 декабря 2007). В руках неизвестных: линчевание черной Америки . Издательская группа Random House. ISBN 9780307430663 - через Google Книги.
  11. ^ Биография Конгресса
  12. ^ a b МОНРО, МЭРИ КЭТРИН (15.06.2010). "ЛЕТО, ХЭТТОН УИЛЬЯМ" . tshaonline.org . Проверено 15 января 2019 .
  13. ^ Патенод, LIONEL В. (2010-06-12). "СУДЕБНО-УПАКОВОЧНЫЙ ПЛАН 1937 г." . tshaonline.org . Проверено 15 января 2019 .
  14. ^ Дэвис, Джек. Э. (январь 1990 г.). « » Белила «во Флориде: линчевание Джесси Джеймс Пейн и его последствия». Исторический квартал Флориды . 68 (3): 277–298. JSTOR 30146708 . 
  15. Личное письмо тогдашнему губернатору Флориды Милларду Колдуэллу, 17 октября 1945 г., Историческое общество Далласа, Коллекция HWS, D-116.
  16. ^ USC §706
  17. ^ Каро, Роберт А. (1982). Путь к власти . Годы Линдона Джонсона . Нью-Йорк : Альфред А. Кнопф, Inc., стр. 271. ISBN. 978-0394499734.
  18. ^ "Публичное право 354" (PDF) . Legisworks.org . Архивировано из оригинального (PDF) 17 октября 2015 года . Проверено 16 января 2019 - через Wayback Machine.
  19. Личное письмо миссис Джесси Дэни Эймс, 12 мая 1931 г., Историческое общество Далласа, Коллекция HWS, D-75.8
  20. Личное письмо г-же Л. У. Алфорд, председателю Совета южных женщин Миссисипи по предупреждению линчевания, 4 мая 1937 г., Историческое общество Далласа, Коллекция HWS, D-75. 8.
  21. Телеграмма Western Union достопочтенному Хью Уайту, губернатору штата Миссисипи, 14 апреля 1937 г., Историческое общество Далласа, Коллекция HWS, D-97.6.
  22. Личное письмо генеральному прокурору Алабамы А. А. Кармайклу, 25 мая 1937 г., DHS, HWS Collection, D-75. 8.
  23. ^ «Умное голосование за проект» . голосование за mart.org . Проверено 18 июля 2010 года .

Источники [ править ]

  • Конгресс США. "Хаттон В. Самнерс (id: S001072)" . Биографический справочник Конгресса США .
  • Старый Красный музей, Историческое общество округа Даллас
  • Справочник Texas Online - SUMNERS, HATTON WILLIAM
  • Главная страница Фонда Хаттона В. Самнерса