Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Национальный институт социального развития
INPS logo.svg
Седе INPS Roma.jpg
Штаб-квартира в Риме.
Обзор публичной организации
Сформирован1898 [1]
ЮрисдикцияПравительство Италии
Штаб-квартираРим , Италия
Сотрудники25,792 [2]
Годовой бюджет329 044 миллиона евро (2017) [3]
Руководители государственных структур
Интернет сайтhttp://www.inps.it/

Istituto Nazionale делла previdenza Sociale ( «Национальный институт социального обеспечения») является основным органом итальянской системы государственного пенсионного. Все наемные рабочие и большинство самозанятых, не имеющих надлежащего автономного фонда социального обеспечения, должны быть подписаны на INPS. Предприятие находится под надзором Министерства труда и социальной политики .

Его основная деятельность заключается в обеспечении государственных услуг, связанных с пособиями по социальному обеспечению в соответствии со ст. 38 Конституции Италии и специальные законы об обязательном социальном страховании.

История [ править ]

В 1898 году был основан Cassa nazionale di previdenza per l'invalidità e la vecchiaia degli operai («Национальный фонд социального обеспечения для инвалидов и пожилых рабочих») как добровольная ассоциация, объединенная с участием государства и предпринимателей. [1] В 1919 году он стал обязательным согласно закону-декрету n. 603 от 21 апреля 1919 г., п. 603. [4] Постановление ожидало преобразования в закон Палатой. 5 февраля 1920 года указ был представлен министром Карло Феррари и на следующий 25 июня он снова был представлен министром Артуро Лабриола из Giolitti V кабинета . Он был преобразован только в 1923 году указом, придавшим этому положению силу. Сущность была переименована вCassa nazionale per le assicurazioni sociali (Национальный фонд социального страхования).

«Личный буклет», выпущенный офисом CNAS в Терни 1 июля 1925 года.

Муссолини Кабмин изменил Национальный фонд в Istituto Nazionale fascista делла previdenza Sociale ( «Национальная фашистская институт социального обеспечения») или INFPS. [1] Его первым президентом был Джузеппе Боттаи , сменивший в 1935 году Бруно Бьяджи .

Последующие вмешательства итальянских законодателей значительно расширили цели института, которому было поручено управление первыми вмешательствами в пользу доходов уже в 1939 году. В 1944 году институт стал Istituto nazionale della previdenza sociale , государственным учреждением с юридическим лицом и автономное управление. [1]

В период 1968–1972 годов итальянское государство ввело пенсии по возрасту и социальные пенсии для каждого гражданина старше 65 лет и ниже определенного порога дохода. Были введены чрезвычайный фонд доплаты к заработной плате и досрочный выход на пенсию наряду с налоговыми льготами для производства. [1]

В 1978 году была создана Национальная служба здравоохранения ( Servizio Sanitario Nazionale ), и INPS было поручено собирать взносы по болезни и выплачивать соответствующие пособия. [1]

Газон. 88 от 9 марта 1989 г. реформировал ИНПС и выделил финансовую помощь из системы социального обеспечения. [5] С девяностых годов различные учреждения социального обеспечения по категориям, менеджеры и некоторые профессиональные структуры были объединены в INPS, при этом последний взял на себя соответствующие долги и экономию на административных расходах, полученных в результате управления пенсионным фондом одним органом.

С 1992 года реформы были ориентированы на сдерживание пузыря социального обеспечения, вызванного щедрыми реформами семидесятых годов, такими как детские пенсии, пенсии по старости и завышенные пенсии.

В 1995 г. было введено обособленное управление, обязательное для автономных и подчиненных работников.

Описание [ править ]

Система финансирования [ править ]

INPS предоставляет пенсии и другие услуги социального обеспечения с налогами [6], которые составляют около 70% от обязательных взносов на обязательное страхование, а остальные 30% - за счет прямых трансфертов государством.

Закон декрет n. 201 от 6 декабря 2011 года, известный как «Salva Italia» («Спасая Италию»), приказал включить INPDAP и ENPALS в INPS, передав ему соответствующие функции и увеличив количество подписчиков на средства INPS до 95% итальянских рабочих. . Этим новым законом был подтвержден переход от корпоративной модели социального обеспечения к универсальной, начатый с реформой Дини. [7]

Администрация [ править ]

Витторио Конти был президентом INPS с 1 февраля 2014 года в качестве комиссара после отставки Антонио Мастрапаскуа. 1 октября 2014 года Тициано Треу стал президентом в качестве чрезвычайного уполномоченного. [8] 24 декабря 2014 года бывший премьер-министр Маттео Ренци объявил кандидатуру экономиста Тито Боэри новым президентом INPS. [9]

На заседании Совета министров 21 мая 2019 года Паскуале Тридико был избран президентом INPS. [10]

Имя на языках меньшинств Италии [ править ]

В итальянских регионах, где есть двуязычие, название и аббревиатура INPS переводятся:

  • В Валле-д'Аоста , двуязычный итальянский / французский, Institut national de la prevoyance sociale (INPS)
  • В Южном Тироле , двуязычный итальянский / немецкий, Nationalinstitut für Soziale Fürsorge (NISF)

Действия [ править ]

Администрирование и управление социальным обеспечением [ править ]

Юридический медицинский центр INPS в Милане .

Основная деятельность INPS заключается в предоставлении пенсий и других услуг социального обеспечения тем, кто имеет на это право. Он также занимается сбором взносов.

Услуги основаны на обязательном страховании и финансируются за счет взносов нанятых работников, размер которых определяется как процент от заработной платы.

Управление услугами, обеспечивающими доход [ править ]

Наряду с пенсиями институт оплачивает все услуги, обеспечивающие доход, такие как:

  • Пособия по безработице
  • Пособия по больничному листу
  • Пособия по декретному отпуску
  • Пособия на семью
  • Вмешательства в фонд обычных и чрезвычайных надбавок к заработной плате
  • Вмешательства гарантийного фонда для выходных пособий
  • Вмешательства против туберкулеза
  • Вмешательства в санаторно-курортное лечение
  • Надбавки за мобильность
  • Меры по борьбе с безработицей в сельской местности
  • Вмешательства в соответствии с законом п. 104 от 2 мая 1990 г.
  • Оплата ассистентских услуг, предоставляемых общиной (чек после третьего сына)
  • Декларации ISEE [11]
  • Организация медицинских контрольных визитов для частных работников
  • Управление разрешениями на получение пособия семье

Благосостояние [ править ]

«Социальные» пенсии (гражданская инвалидность, интеграция пенсии при минимальном лечении, социальная проверка) рассматриваются как меры социального обеспечения, и они управляются INPS вне страховых отношений. Эти пенсии в основном финансируются за счет государственных средств INPS.

Осмотр [ править ]

Бдительная деятельность INPS направлена ​​на контроль точной уплаты взносов в соответствии с законом, а также соблюдения обязательных правил в пользу сотрудника.

Уже требуется по закону n. 483 от 14 ноября 1992 г., данный вид деятельности регулируется самим INPS. [12] [13] Основными целями являются противопоставление уклонению от уплаты взносов, несообщаемой занятости и неправомерному получению пособий по социальному обеспечению.

INPS выпускает годовой оперативный план, направленный на борьбу с незарегистрированной занятостью и на систематический контроль регулярности выплат и справедливости взносов (с использованием льгот) различных субъектов, необходимых для уплаты взносов. Этот план предполагает точный анализ территории, направленный на выявление областей вмешательства и типов компаний, подверженных высокому риску уклонения, а также определение товарных секторов, подлежащих рассмотрению для проверки. Были введены новые элементы, касающиеся процесса планирования, что повысило эффективность инспекционных мероприятий, проводимых институтом.

Новый процесс планирования плана надзора предусматривает тесное взаимодействие с региональной штаб-квартирой, которая может предложить конкретную гипотезу о проверочных действиях в пределах их компетенции.

INPS часто проводит свои инспекционные действия совместно с инспекторами труда, Командованием карабинеров по вопросам профессиональной опеки, а также INAIL , Службой профилактики и безопасности на рабочих местах местных государственных медицинских компаний и Guardia di Finanza .

Другая деятельность [ править ]

ИНПС выполняет другие виды деятельности, относящиеся к его компетенции, в том числе:

  • Визиты к врачу для установления инвалидности и инвалидности, а также для доступа к спа-процедурам по договоренности с местными компаниями.
  • Управление базами данных, связанное с расчетом показателя эквивалентной экономической ситуации, который позволяет использовать некоторые льготы в социальных услугах
  • Необходимые действия для снятия взносов, включая подписку компаний, открытие страхового счета для наемных и автономных работников, отказ от отчета о домашней работе и выпуск страхового счета и справки о сертификации
  • Предоставление сертифицированного адреса электронной почты всем пользователям, подписавшимся на официальном сайте INPS. [14]

Публикация [ править ]

INPS издает ежеквартальный журнал Informazione previdenziale , редактируемый при поддержке института и посвященный вопросам трудовых прав и социального обеспечения. [15]

Правовые аспекты [ править ]

INPS, как государственная организация , не декларирует прибыль и основывается на соглашении о солидарности между поколениями. Цель солидарности и отсутствие прибыли не определяют INPS как компанию .

Социальное обеспечение находится в ведении государственного учреждения в соответствии с Конституцией Италии. [16] Тем не менее, «помощь частного сектора может предоставляться бесплатно», но статья означает, что социальная защита рабочих представляет собой основную цель итальянского государства в соответствии с его Конституцией.

Такая организация социального обеспечения, основанная на общественных организациях, соответствует принципам прав европейского сообщества. Суд Европейского союза заявил , что правовая монополия социального обеспечения доверено общественных организаций не представляет собой злоупотребление доминирующим положением на всех , и поэтому не спорное перед антимонопольными органами в соответствии со статьей 86 Договора о ЕС . [17]

В докладах Европейского Союза декларируется право на помощь и социальное обеспечение в случае старости, без каких-либо уточнений, должно ли это право быть обеспечено государством или частными лицами. [18] Право на социальное обеспечение в случае старости не имеет специального или специального регулирования, но оно сочетается с защитой в таких случаях, как беременность, болезнь или несчастные случаи на работе.

См. Также [ править ]

  • Министерство труда и социальной политики (Италия)
  • INAIL
  • INPDAP

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f "История" . INPS (на итальянском языке). 2017-04-03 . Проверено 20 июня 2019 .
  2. ^ "Determinazione n. 153 del 30 novembre 2018" (PDF) . INPS (на итальянском языке). 2018-11-30.
  3. ^ "Sintesi rendiconto 2017" (PDF) . INPS (на итальянском языке).
  4. ^ "DECRETO-LEGGE LUOGOTENENZIALE 21 апреля 1919, п. 603" . Normattiva (на итальянском).
  5. ^ "LEGGE 9 марта 1989, п. 88" . Normattiva (на итальянском).
  6. ^ Intorcia, Марио (сентябрь 2011). "L'ordinamento Pensionistico" (PDF) (на итальянском языке). INPS. La tesi prevalente è quella che assimila i contributi previdenziali all imposte (tesi tributaristica).
  7. ^ "DECRETO-LEGGE 6 dicembre 2011, п. 201" . Normattiva (на итальянском). Изобразительное искусство. 21 год
  8. ^ Марцио Бартолони (2014-10-01). "Tiziano Treu scelto dal Governo per guidare l'Inps" . Il Sole 24 Ore (на итальянском языке).
  9. ^ "Inps, Tito Boeri nuovo президент" (на итальянском языке). Corriere della Sera. 2014-12-14.
  10. ^ "Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri п. 59" . Правительство Италии (на итальянском языке). 2019-05-21.
  11. ^ Индикатор эквивалентной экономической ситуации.
  12. ^ "LEGGE 14 ноября 1992, п. 438" . Normattiva (на итальянском).
  13. ^ "DECRETO-LEGGE 19 settembre 1992, n. 384" . Normattiva (на итальянском).
  14. ^ "Posta Elettronica Certificata gratuita per 3 milioni di italiani" . INPS (на итальянском языке). 2009-10-06. Архивировано из оригинала на 2010-06-22.
  15. ^ "Rivista informazione previdenziale" . INPS (на итальянском языке) . Проверено 20 июня 2019 .
  16. ^ "Конституция Итальянской Республики" (PDF) . Сенат Итальянской Республики . Изобразительное искусство. 38, §4 - Ответственность в соответствии с этой статьей возлагается на организации и учреждения, созданные или поддерживаемые государством.
  17. ^ "Решение суда от 17 февраля 1993 г. по объединенным делам C-159/91 и C-160/91" . EUR-Lex . Понятие обязательства по смыслу статей 85 и 86 Договора не охватывает организации, которым поручено управление схемами социального обеспечения, о которых говорится в решениях национального суда.
  18. ^ «Хартия основных прав Европейского Союза» (PDF) . Официальный журнал Европейских сообществ (C 364/1). 12 декабря 2000 г. - через Европейский парламент. Статья 34 - Социальное обеспечение и социальная помощь

Внешние ссылки [ править ]

  • «Официальный сайт» (на итальянском).
  • «Мероприятия, организованные INPS» . Radio Radicale (на итальянском языке).
  • "I costi del lavoro nero per l'Inps" . RAI Economia (на итальянском языке).