Департамент общественной безопасности и исправительных ( DPS & C ) является государственным органом Луизианы , со штаб - квартирой в Батон - Руж . [4] Агентство состоит из двух основных областей: Служба общественной безопасности и Служба исправительных учреждений . Секретарь, который назначается губернатором., является главным исполнительным директором отдела. Заместитель секретаря службы исправительных учреждений, заместитель секретаря и помощники секретарей Управления по обслуживанию взрослых и Управления по развитию молодежи подчиняются непосредственно секретарю. Администрация штаб-квартиры состоит из централизованных отделов, которые поддерживают управление и деятельность учреждений для взрослых и несовершеннолетних, районных отделений пробации и условно-досрочного освобождения взрослых и несовершеннолетних, а также всех других услуг, предоставляемых департаментом.
Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы | |
---|---|
Распространенное имя | Департамент исправительных учреждений Луизианы |
Сокращение | ДПС и К |
Обзор агентства | |
Сотрудники | 6 200 [1] |
Годовой бюджет | 659 123 527 долларов США (2016) [2] |
Юрисдикционная структура | |
Юрисдикция операций | Луизиана, США |
Карта юрисдикции Департамента общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы | |
Размер | 51 885 |
Население | 4 293 204 (2007 г.) [3] |
Общий характер | |
Операционная структура | |
Штаб-квартира | Батон-Руж, Луизиана |
Руководитель агентства |
|
Удобства | |
Тюрьмы | 13 |
Веб-сайт | |
Веб-сайт Луизианы DPS & C |
Обзор агентства
Три основных подразделения; Службы исправительных учреждений, Управление ювенальной юстиции и службы общественной безопасности; действуют и отчитываются перед губернатором Луизианы отдельно, даже если они являются одним и тем же департаментом в соответствии с Конституцией Луизианы . [5]
Офис Секретаря
Секретарь отвечает за функционирование и контроль всех программ в отделе. Он формулирует правила и положения и определяет политику в отношении управления, персонала и операций в целом. Он руководит и поддерживает сотрудников, которым поручено выполнять работу агентства.
Как часть офиса секретаря, заместитель секретаря отвечает за особые обязанности и функции, назначенные секретарем. Основными из них являются надзор за Детской инициативой, координация и управление мерами Департамента по управлению стрессом при критических происшествиях , а также поддержка и содействие процессу Группы по анализу рисков.
Другой руководящий состав выполняет как долгосрочные, так и краткосрочные проекты. Отдел юридических услуг представляет и защищает департамент в судебных процессах, в том числе по делам государственной службы. Бюро по оказанию помощи жертвам преступлений координирует действия департамента жертвам преступлений, включая процесс регистрации и уведомления, а также поддержку инициативы восстановительного правосудия. Заместитель секретаря Департамента общественной безопасности выполняет функции суперинтенданта полиции штата Луизиана .
По состоянию на 2017 год[Обновить]Джеймс М. «Джимми» ЛеБлан - секретарь отдела. [6] Гордон Рассел и Майя Лау из The Baton Rouge Advocate написали, что зарплата Берла Кейна , начальника тюрьмы штата Луизиана с 1995 по 2016 год, составляла 167 211 долларов в год, что на 30 000 долларов больше, чем у Леблана, предыдущего подчиненного и личного друга Каин; Рассел и Лау заявили, что многие наблюдатели считали Каина фактическим главой отдела. [7]
Офис управления и финансов
Под руководством заместителя секретаря Управление по вопросам управления и финансов оказывает управленческую поддержку всем подразделениям в деятельности, связанной с финансовыми вопросами и управлением грантами, информационными услугами, продовольственными услугами, техническим обслуживанием и строительством, аудитом эффективности, обучением, закупками и проверкой контрактов, людскими ресурсами и Отдел тюремных предприятий. Заместитель министра является начальником штаба по операциям в штаб-квартире.
Управление услуг для взрослых
Под руководством помощника секретаря Управление по обслуживанию взрослых (OAS) обеспечивает административный надзор и поддержку оперативных программ учреждений для взрослых, а также оказывает техническую помощь местным тюрьмам. Помощник секретаря возглавляет и руководит группами оперативного аудита департамента, которые проводят аудит всех учреждений для взрослых и несовершеннолетних, небезопасных контрактных помещений и центров освобождения от общественных работ и помогают всем подразделениям в вопросах, связанных с обслуживанием Американской исправительной ассоциации (ACA). аккредитация. Персонал OAS поддерживает процедуру административной защиты и дисциплинарные апелляции, проверяет и рекомендует заключенных для участия в выпуске на работу, а также поддерживает аккредитацию ACA в центральном офисе. Есть одиннадцать учреждений для взрослых, находящихся в ведении помощника секретаря, в том числе два работают по договорным соглашениям с частными управляющими корпорациями.
Управление Молодежного Развития
Под руководством помощника секретаря Управление по развитию молодежи (OYD) осуществляет надзор за политикой и отвечает за поддержку государственных программ для молодежи, признанной виновной, и многие молодые люди и их семьи признаны нуждающимися в услугах судами юрисдикции по делам несовершеннолетних. Персонал OYD также поддерживает процедуру административной защиты и дисциплинарные апелляции в отношении несовершеннолетних, а также проводит мероприятия по обеспечению качества в учреждениях для несовершеннолетних.
Кроме того, Отдел обслуживания молодежи (DYS) обеспечивает надзор за условно-досрочным освобождением и координирует услуги по лечению как в стационарных, так и в обычных условиях для несовершеннолетних правонарушителей, а также для статусных правонарушителей и их семей. Офисы DYS расположены в Александрии , Батон-Руж , Харви , Хаммонд , Лафайет , Лейк-Чарльз , Монро , Натчиточес , Новый Орлеан , Опелусас , Шривпорт , Таллула и Тибодо . По состоянию на 30 мая 2003 г. под наблюдением находилось 6476 молодых людей: 5630 человек были признаны правонарушителями и 846 человек - FINS (семьи, нуждающиеся в услугах).
Отдел пробации и условно-досрочного освобождения для взрослых
Отдел пробации и условно-досрочного освобождения взрослых, состоящий из двадцати одного районного отделения по всему штату и штаб-квартиры в Батон-Руж, функционирует как отдел общественных услуг. Офицеры отдела наблюдают за совершеннолетними преступниками, совершившими тяжкие преступления, которые освобождены для общества на испытательном сроке, условно-досрочном освобождении, смягчении наказания или отпуске по болезни. У них есть широкий круг обязанностей: от проверки правонарушителей на наркотики до исполнения ордеров на условно-досрочное освобождение. Офицеры мобилизованы, сертифицированы по почте, сотрудники правоохранительных органов с правом ареста. Они наблюдают за правонарушителями, живущими в сообществе, отбывающих наказание за тяжкие преступления за пределами тюремного заключения. Они также наблюдают за заключенными в десяти общественных реабилитационных центрах (CRC) и в случаях интенсивного условно-досрочного освобождения из учреждения IMPACT (Интенсивная мотивационная программа альтернативного исправительного лечения). Офицеры отдела предоставляют следственные услуги лицам, принимающим решения в системе уголовного правосудия, включая судей, комиссии по условно-досрочному освобождению и помилованию, а также канцелярию губернатора . Они контролируют сбор различных сборов за уголовное правосудие, сборов за надзор и реституцию потерпевших. Окружные офисы расположены в Александрии , Амит , Батон-Руж , Чалмет , Клинтон , Ковингтон , Харви , Лафайет , Лейк-Чарльз , Лисвилл , Минден , Монро , Натчиточес , Новая Иберия , Новый Орлеан , Порт-Аллен , Шривпорт , Таллула , Тибодо и Вилль. Platte . В 2002–2003 финансовом году под надзором офицеров поступило более 20 752 527 долларов США. По состоянию на 1 июля 2003 года под наблюдением сотрудников подразделения находилось 63 тысячи правонарушителей. [8]
Отдел тюремных предприятий
Подразделение тюремных предприятий (PE) помогает снизить общие затраты на тюремную деятельность и операционные расходы других государственных учреждений, органов местного самоуправления и других учреждений, финансируемых за счет налогов, в первую очередь за счет ведения самостоятельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, которые нанимают заключенных на значительную работу. рабочие места, обучите их рыночным навыкам и хорошим рабочим привычкам и предоставьте качественные, экономичные продукты и услуги. PE выплачивает поощрительную заработную плату всем заключенным, имеющим на это право. Сельскохозяйственные операции включают пропашные культуры и огородные овощи, пастбища, свиноводство, пищевую промышленность, комбикормовый завод, планировку земель, производство сена и лесное хозяйство. Промышленные операции включают производство номерных знаков, матрасов, швабр, метел, химикатов, одежды и офисных стульев; типография; шелкография; магазин пластиковой вывески; изготовление металла; вышивка и ремонт мебели; а также услуги по уборке для других агентств.
Совет по помилованию
Пятеро членов Совета по помилованию назначаются губернатором. Совет заседает в регулярно запланированные, публично объявляемые даты для рассмотрения заявлений о помиловании, смягчении приговора и восстановлении прав и привилегий гражданства. Все рекомендации совета директоров о помиловании передаются губернатору для принятия окончательного решения.
Совет по условно-досрочному освобождению
Семь членов Совета по условно-досрочному освобождению назначаются губернатором. Члены совета работают в группах из трех человек, чтобы предоставить или отклонить условно-досрочное освобождение заключенным, имеющим право на условно-досрочное освобождение, установить поведенческие условия для сокамерников, освобожденных к условно-досрочному освобождению решением совета или смягчением приговора, и провести слушания для заключенных, которым грозит лишение свободы за нарушение условий об их освобождении из заключения. [9]
Службы общественной безопасности
Louisiana Департамент общественной безопасности (LADPS) Услуги обеспечения общественной безопасности имеет несколько подразделений, в том числе Управления и финансов, Комиссии Луизианы по безопасности дорожного движения , а также Управления ПРОЛИВАНИЯ координатора Louisiana Oil . [10]
Исправительные службы
Служба исправительных учреждений (именуемая Департаментом исправительных учреждений ) отвечает за содержание взрослых заключенных по всей Луизиане . Около 19 000 из 37 000 заключенных Луизианы размещены в 13 исправительных учреждениях штата . Остальные заключенные распределяются по приходским учреждениям. В государственных учреждениях нет возможности разместить всех правонарушителей, осужденных в соответствии с законодательством штата, поэтому штат возмещает местным органам власти содержание заключенных в соответствии с государственными приговорами. [11]
История
В 1835 году первая тюрьма штата Луизиана была построена на углу 6-й и Лорел-стрит в Батон-Руж . В 1844 году тюрьма, включая заключенных, была сдана в аренду частной фирме McHatton Pratt and Company. Войска Союза заняли пенитенциарное учреждение во время Гражданской войны , а в 1869 году аренда была передана бывшему майору Конфедерации по имени Сэмюэл Джеймс. Майор Джеймс курировал исправительную систему Луизианы в течение следующего 31 года. [12]
С 1901 по 1916 год исправительные учреждения находились в ведении Контрольного совета - комиссии из трех человек, назначаемых губернатором Луизианы. Одним из первых действий, предпринятых новым советом, стала покупка плантации Ангола площадью 8000 акров (32 км 2 ) . Были построены новые лагеря, и было нанято много новых сотрудников службы безопасности. [12]
В 1916 году законодательный орган упразднил Контрольный совет и назначил генерального директора пенитенциарного учреждения. Новый генеральный директор Генри Л. Фукуа уволил почти всех офицеров в Анголе и вместо них поставил избранных заключенных « надежных охранников ». Управляющий также приобрел дополнительные 10 000 акров (40 км 2 ) земли, увеличив размер государственной тюрьмы до 18 000 акров (73 км 2 ). [12]
В 2010 году агентство объявило, что может продать некоторые тюрьмы для получения средств. [13]
Операции
Заключенные-мужчины из всех приходов попадают в систему DOC через приемно-диагностический центр Hunt (HRDC) в исправительном центре Elayn Hunt . [14] [15] До того, как в 2010 году исправительный центр Форхт-Уэйд был преобразован в исправительное учреждение для злоупотребления психоактивными веществами, [14] [16] заключенные-мужчины из северных приходов вошли в систему DOC через Центр приема и диагностики Уэйда (WRDC) в Мартине. Л. Форхт-младший, Отделение клинического лечения, являвшееся филиалом исправительного центра Дэвида Уэйда . Заключенные-мужчины из южных приходов вошли в систему DOC через HRDC. Мужчины, приговоренные к смертной казни, переводятся прямо из прихода вынесения приговора в тюрьму штата Луизиана (Ангола). Заключенные-мужчины, у которых есть более 30 лет до самой ранней даты освобождения, и мужчины-заключенные, приговоренные к пожизненному заключению, обычно направляются в исправительную колонию штата Луизиана. [15] Некоторые молодые заключенные, приговоренные к пожизненному заключению, отправляются в исправительный центр Уэйда. [17]
До июля 2012 г. заключенные-мужчины в течение семи лет после их освобождения, которые проявляли позитивное поведение и трудовые стажировки и которым не было заведомо запрещено совершенное ими преступление, имели право быть переведены в исправительный центр минимального уровня безопасности им. Дж. Леви Дабади , который находится на его территории. на территории лагеря Beauregard . [18]
Луизианский исправительный институт для женщин (LCIW) - единственная государственная тюрьма в Луизиане, в которой содержатся женщины-правонарушители, и в учреждении содержатся женщины всех уровней безопасности, включая заключенных-женщин, приговоренных к смертной казни. Женщины попадают в систему DOC через Женский приемно-диагностический центр (FRDC). [18]
Камера казни штата находится в тюрьме штата Луизиана. [19]
Заключенные, нуждающиеся в медицинской помощи и нуждающиеся в более чем стандартном медицинском обслуживании, направляются в Отделение медицинского обслуживания Центра медицинских наук Университета штата Луизиана . Стационарная психиатрическая помощь мужчинам предоставляется в тюрьме штата Луизиана и исправительном центре Элейн Хант. В LCIW предоставляется стационарная психиатрическая помощь женщинам. [20]
До июля 2012 года преступники, совершившие сексуальные преступления, могут содержаться в любой тюрьме штата Луизиана, за исключением Дж. Леви Дабади. [21] Дж. Леви Дабади служил транспортным узлом между тюрьмами северной Луизианы и тюрьмами южной Луизианы; из Дабади заключенных переводили в центры приема Ханта и Уэйда и из них. [22]
С 2007 года некоторые заключенные могут решить пойти в казармы полиции штата Луизиана в Батон-Руж ; в нем находится исправительное учреждение минимального уровня безопасности, не принадлежащее Министерству проката. [23]
В связи с введением в 2006 году закона штата, спонсируемого сенатором Робом Марионно, запрещающего курение табака в общественных местах, тюрьмы начали сокращать курение табака на своих территориях. Начиная с 15 мая 2009 года исправительный центр Авойель и исправительный институт Диксона начали пилотную программу, по которой курение табака было ограничено определенными зонами в определенное время в их учреждениях. 15 августа 2009 г. было ограничено курение табака в тюрьмах штата Луизиана. [24]
Законодательство ограничивает выплаты неправомерно осужденным до 15 000 долларов только за каждый год пребывания в тюрьме, но не более 250 000 долларов. Далее сумма выплачивается десятью ежегодными платежами. Те, кто отсидел очень долгий несправедливый срок, могут умереть до выплаты зарплаты. [25] [26]
Удобства
- Список тюрем штата Луизиана
Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы ранее занимался уходом за несовершеннолетними заключенными. В состав центров для несовершеннолетних, которые находились в ведении отдела, входили: [27]
- Центр молодежи Бридж-Сити (BCCY) - Бридж-Сити , некорпоративный округ Джефферсон [27]
- Центр молодежи Луи Джетсона (JCCY) - некорпоративный приход Ист-Батон-Руж , недалеко от Батон-Руж и Бейкер [27]
- AL "Red" Swanson, старший центр молодежи (SCCY, позже SCCY-MON) - Монро [27] [28]
- Swanson Madison Parish Unit (SCCY-M, позже SCCY-MAD) - Таллула [27]
В 2004 году ювенальная система отделилась от взрослой системы. Louisiana Управление ювенальной юстиции в настоящее время действует в отношении несовершеннолетних учреждений. [29]
Штат Луизиана имеет гарантию того, что каждая частная тюрьма, находящаяся в ведении государственной власти, будет иметь не менее 96% заполненности, а в случае невыполнения такой занятости частным тюрьмам будет выплачиваться плата, как если бы они были заполнены 96%. [30]
Население
По состоянию на 30 сентября 2009 г. под опекой DOC находились 39 726 взрослых. Из них 19 013 взрослых заключенных (51%) находились в государственных тюрьмах, 19 634 (49%) - в местных тюрьмах, а 1079 взрослых (менее 1%, округляем до нуля) были освобождены от работы по контракту. Из лиц, содержащихся под стражей DOC, 93,4% составляли мужчины и 6,6% - женщины. 69,8% населения составляли черные, 29,9% - белые и 0,3% - другие. [31]
По состоянию на 30 сентября 2009 г. 4 310 преступников были приговорены к пожизненному заключению в государственных тюрьмах, что составляет 10,8% заключенных. 73,2% приговоренных к пожизненному заключению были чернокожими, 26,6% - белыми и 0,2% - другими лицами. 97,1% составляли мужчины и 2,9% - женщины. [32]
По состоянию на 30 сентября 2009 года 84 человека, в том числе 82 мужчины и 2 женщины, ожидали смертной казни за совершение насильственных преступлений. Камеры смертников составляли 0,2% заключенных в Луизиане преступников. Из числа приговоренных к смертной казни 64,6% были черными, 34,1% - белыми и 1,3% - другими лицами. Средний возраст приговоренных к смертной казни составлял 38,5 года, а средний возраст осуждения - 27,6 года. [33]
Падшие офицеры
С момента своего создания Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений штата Луизиана потерял семь офицеров, погибших при исполнении служебных обязанностей. [34]
Смотрите также
- Список правоохранительных органов в Луизиане
- Список государственных исправительных учреждений США
- Государственная тюрьма Луизианы
- Тюрьма
- Ричард Сталдер
Рекомендации
- ^ Занятость . По состоянию на 20 ноября 2016 г.
- ^ Информационная книга . По состоянию на 20 ноября 2016 г.
- ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2010-01-03 . Проверено 13 августа 2010 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка ) Расчетная численность населения на 2007 год
- ^ " Штаб - квартира архивации 2009-12-06 в Wayback Machine ." Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы. Проверено 8 декабря 2009 г. "504 Mayflower Street Baton Rouge, LA 70802"
- ^ « Часто задаваемые вопросы ». Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы. Проверено 15 февраля, 2017.
- ^ " Офисы ". Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы. Проверено 15 февраля, 2017.
- ^ Рассел, Гордон и Майя Лау. « Падение Берла Каина: как 1 последняя побочная сделка привела к гибели надзирателя Анголы » ( Архив ). Адвокат . 10 декабря, 2015. Проверено 15 апреля, 2016.
- ^ Веб-сайт Департамента исправительных учреждений Луизианы
- ^ «Генеральный план Департамента общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 21 июля 2011 года . Проверено 7 июля 2008 .
- ^ Дом . Департамент общественной безопасности Луизианы. Проверено 28 октября, 2010.
- ^ « Вопросы и ответы, заархивированные 18 июля 2011 г. на Wayback Machine ». Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы. Проверено 29 июня, 2010.
- ^ a b c Страница истории пенитенциарной системы штата Луизиана. Архивировано 20 февраля 2009 г. в Wayback Machine.
- ^ Миллхоллон, Мишель. « Управление исправительных учреждений может распродать тюрьмы ». Адвокат . 14 октября 2010 г. Проверено 27 октября 2010 г.
- ^ a b Велборн, Викки. « Форхт Уэйд переходит в лечебное учреждение ». Шривпорт Таймс . 11 декабря 2009 г. Проверено 25 октября 2012 г. «EHCC будет обрабатывать процесс приема правонарушителей для всего штата и откроет свое отделение квалифицированного медперсонала для удовлетворения критических медицинских и психических потребностей населения штата».
- ^ a b «Классификация - где заключенные служат свое время». Внутри системы: как обитатели живут и работают [ постоянная мертвая ссылка ] . ( Архив ) Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы. 13/40. Проверено 30 июня, 2010.
- ^ Staggs, Шон. « Исправительный центр Форхта Уэйда закроется этим летом ». КСЛА-ТВ . 9 февраля, 2012. Проверено 25 октября, 2012.
- ^ a b «Классификация - где заключенные служат свое время». Внутри системы: как обитатели живут и работают [ постоянная мертвая ссылка ] . Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы. 14/40. Проверено 30 июня, 2010.
- ^ « Официальные лица готовятся к казни Борделона в четверг ». Адвокат . 6 января 2010 г. Проверено 24 августа 2010 г. «Лаборд сказал, что Борделон был переведен из новой камеры камеры смертников в Анголе в камеру в соседнем лагере F, где находится камера казней».
- ^ « Время в тюрьме ». ( Архив ) Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы. 28/40. 23 сентября 2010 г.
- ^ « Время в тюрьме. Архивировано 23 октября 2012 г. на WebCite ». Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы. 9/40. 23 сентября 2010 г.
- ^ « Время в тюрьме. Архивировано 23 октября 2012 г. на WebCite ». Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы. 28/40. 23 сентября 2010 г.
- ^ « Время в тюрьме, в учреждениях для взрослых ». Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы. 5 февраля 2007 г. Проверено 12 января 2016 г. с. 9/32.
- ^ Андерсон, Эд. « Заключенным, посетителям и персоналу тюрьмы запрещено курить в изоляторах с 1 августа ». New Orleans Times Picayune . 4 августа, 2009. Проверено 3 ноября, 2010.
- ^ Житель Нью-Йорка достигает урегулирования в размере 4,75 миллиона долларов; Хавьер Панзар и Молли Хеннесси-Фиск, 23 декабря 2014 г., LA Times
- ^ Устав компенсации за неправомерное осуждение; Cnn.com по состоянию на 24 декабря 2014 г.
- ^ a b c d e " Индекс учреждения ". Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы . 10 февраля 2001 г. Проверено 23 сентября 2010 г.
- ^ « Индекс учреждения ». Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы . 7 декабря 2003 г. Проверено 23 сентября 2010 г.
- ^ " История ювенальной юстиции в Лос-Анджелесе " Луизиана Управление ювенальной юстиции . Проверено 23 сентября, 2010.
- ^ Служба новостей Gannett . « Государственная квота блокировки одна из самых высоких в стране» . Шривпорт Таймс . 20 сентября, 2013. Проверено 22 сентября, 2013.
- ^ « Демографические профили взрослого исправительного населения (включая эвакуированных DOC), заархивированные 18 июля 2011 г. в Wayback Machine ». Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы. Проверено 29 июня, 2010.
- ^ « Демографические профили Lifers взрослые исправительных населений Архивированных 2011-07-18 на Wayback Machine »Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы. Проверено 29 июня, 2010.
- ^ " Демографические профили исправительного населения камеры смертников заархивированы 2011-07-18 в Wayback Machine ". Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы. Проверено 29 июня, 2010.
- ^ Офицер вниз Мемориал Page
Внешние ссылки
- Веб-сайт Департамента общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы
- Веб-сайт Департамента исправительных учреждений Луизианы
- Веб-сайт тюрьмы штата Луизиана в Анголе