Совет Европы был создан 5 мая 1949 года десяти западных и северных европейских государств, [1] с Греции [2] [3] присоединение через три месяца, и Исландия , [4] [5] Турция [6] [7] и Западная Германия [8] [9], присоединяющаяся в следующем году. Сейчас в нее входят 47 государств-членов , последней из которых присоединилась Черногория .
В статье 4 Статута Совета Европы указывается, что членство открыто для любой европейской страны при условии, что она соответствует определенным демократическим стандартам и стандартам прав человека. [10] Почти все европейские страны присоединились к Совету Европы, за исключением Беларуси , Казахстана и Ватикана , а также некоторых государств с ограниченным признанием .
Список [ править ]
Флаг | Руки | Состояние [11] | Капитал | Дата присоединения | Примечания |
---|---|---|---|---|---|
Нидерланды | Амстердам | 5 мая 1949 г. | Основатель | ||
Бельгия | Брюссель | 5 мая 1949 г. | Основатель | ||
Люксембург | Город Люксембург | 5 мая 1949 г. | Основатель | ||
Дания | Копенгаген | 5 мая 1949 г. | Основатель | ||
Франция | Париж | 5 мая 1949 г. | Основатель | ||
Норвегия | Осло | 5 мая 1949 г. | Основатель | ||
Швеция | Стокгольм | 5 мая 1949 г. | Основатель | ||
объединенное Королевство | Лондон | 5 мая 1949 г. | Основатель | ||
Ирландия | Дублин | 5 мая 1949 г. | Основатель | ||
Италия | Рим | 5 мая 1949 г. | Основатель | ||
Греция | Афины | 9 августа 1949 года [2] [3] | Временно вышел из состава Совета из-за дела Греции во время военной диктатуры . | ||
Исландия | Рейкьявик | 7 марта 1950 года [4] [5] | |||
Нет данных | индюк | Анкара | 13 апреля 1950 года [6] [7] | ||
Германия | Берлин | 13 июля 1950 г. [8] [9] | Федеративная Республика Германия (ФРГ) и Саар Протекторат стали ассоциированными членами в 1950 году Федеративная Республика стала полноправным членом в 1951 году Саар присоединился к Федеративной Республике в 1956 году, и государства бывшего ГДР стала частью Федеративная Республика после воссоединения в 1990 году. Восточная Германия никогда не была членом Совета. | ||
Австрия | Вена | 16 апреля 1956 г. | |||
Кипр | Никосия | 24 мая 1961 года | |||
Швейцария | Берн | 6 мая 1963 года | |||
Мальта | Валлетта | 29 апреля 1965 г. | |||
Португалия | Лиссабон | 22 сентября 1976 г. | |||
Испания | Мадрид | 24 ноября 1977 г. | |||
Лихтенштейн | Вадуц | 23 ноября 1978 г. | |||
Сан-Марино | Город Сан-Марино | 16 ноября 1988 г. | |||
Финляндия | Хельсинки | 5 мая 1989 г. | |||
Венгрия | Будапешт | 6 ноября 1990 г. | |||
Польша | Варшава | 26 ноября 1991 г. | |||
Болгария | София | 7 мая 1992 г. | |||
Эстония | Таллинн | 14 мая 1993 года | |||
Литва | Вильнюс | 14 мая 1993 года | |||
Словения | Любляна | 14 мая 1993 года | |||
Чехия | Прага | 30 июня 1993 г. | Ранее был членом Совета в составе Чехословакии с 21 января 1991 года до роспуска последней 31 декабря 1992 года. | ||
Словакия | Братислава | 30 июня 1993 г. | Ранее был членом Совета в составе Чехословакии с 21 января 1991 года до роспуска последней 31 декабря 1992 года. | ||
Румыния | Бухарест | 7 октября 1993 г. | |||
Андорра | Андорра ла Велла | 10 ноября 1994 г. | |||
Латвия | Рига | 10 февраля 1995 г. | |||
Молдова | Кишинёв | 13 июля 1995 г. | |||
Албания | Тирана | 13 июля 1995 г. | |||
Украина | Киев | 9 ноября 1995 г. | |||
Северная Македония | Скопье | 9 ноября 1995 г. | До 12 февраля 2019 года назывался Республикой Македония, официально именуемой «бывшая югославская Республика Македония» из-за спора о названии . | ||
Россия | Москва | 28 февраля 1996 г. | |||
Хорватия | Загреб | 6 ноября 1996 г. | |||
Грузия | Тбилиси | 27 апреля 1999 г. | |||
Армения | Ереван | 25 января 2001 г. | |||
Азербайджан | Баку | 25 января 2001 г. | |||
Босния и Герцеговина | Сараево | 24 апреля 2002 г. | |||
Монако | Монако | 5 октября 2004 г. | |||
Сербия | Белград | 14 июня 2006 г. | Первоначально присоединились как Сербия и Черногория . После обретения Черногорией независимости в 2006 году Комитет министров заявил, что Республика Сербия продолжит членство в бывшем государственном союзе Сербии и Черногории . [12] | ||
Черногория | Подгорица | 11 мая 2007 года | Ранее член Совета в составе Сербии и Черногории с 2003 года. |
Бывшие участники [ править ]
Флаг | Руки | Государство [13] | Капитал | Дата присоединения | Дата осталось | Примечания |
---|---|---|---|---|---|---|
Саар | Саарбрюккен | 13 августа 1950 г. | 1 января 1957 г. | Саар присоединился к Западной Германии 1 января 1957 г. | ||
Чехословакия | Прага | 21 января 1991 г. | 31 декабря 1992 г. | Распущен 31 декабря 1992 г .; государства-преемники Чешская Республика и Словакия вновь присоединились к Совету 30 июня 1993 г. | ||
Сербия и Черногория | Белград | 3 апреля 2003 г. | 5 июня 2006 г. | Государство распалось после обретения Черногорской независимости в июне 2006 года. 14 июня 2006 года Сербия была признана как страна, занимающая бывшее место союза; Черногория присоединилась 11 мая 2007 года. |
Кандидаты [ править ]
Статус специального гостя при Парламентской ассамблее был установлен в 1989 году в качестве временного статуса в процессе вступления для парламентов европейских государств, не являющихся членами, которые подали заявку на членство в Совете Европы. Целью статуса специального гостя является налаживание более тесных отношений с национальными парламентами европейских государств, не являющихся членами, путем предоставления соответствующему парламенту возможности быть представленным в Ассамблее и работать с ней, особенно при определении условий присоединения. [14]
Беларусь подала заявку на полноправное членство 12 марта 1993 года, а ее парламент имел статус специального гостя в Парламентской ассамблее с сентября 1992 года по январь 1997 года. Однако статус специального гостя был приостановлен в результате конституционного референдума в ноябре 1996 года, поддержавшего смертную казнь , и дополнительные выборы в парламент, которые Совет Европы счел недемократичными, а также принудительные ограничения демократических свобод, таких как свобода выражения мнений (см. белорусские СМИ ) при администрации президента Александра Лукашенко . Второе изменение конституции Беларуси в октябре 2004 г., кроме того, «не соблюдает минимальные демократические стандарты и нарушает принципы разделения властей и верховенства закона».[15] В июне 2009 года ПАСЕ решила, что приостановление действия статуса специального гостя белорусского парламента в Скупщине будет отменено только при условии введения правительством моратория на смертную казнь. По состоянию на май 2013 г. это условие не выполнялось. [16]
Казахстан подал заявку на получение статуса специального гостя в Парламентской ассамблее в 1999 году. Ассамблея обнаружила, что Казахстан может подать заявку на полноправное членство, поскольку 4% его территории к западу от реки Урал расположены в Европе [17], но с предоставлением статуса специального гостя статус потребует улучшения в области демократии и прав человека . Казахстан подписал соглашение о сотрудничестве с Ассамблеей в апреле 2004 года. В ноябре 2006 года парламент Казахстана официально обратился с просьбой о предоставлении статуса наблюдателя при Ассамблее, который, однако, так и не был предоставлен из-за требования предварительного соблюдения всех основных ценностей и принципов Совета Европы. . [14]Страна присоединилась к Европейской культурной конвенции Совета Европы 24 февраля 2010 года. [18] 15–16 марта 2010 года президент Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) посетил Казахстан с официальным визитом [19], в результате чего вывод о том, что Совет Европы и Казахстан укрепляют свои отношения . Эта веха олицетворяет программу Казахстана «Путь в Европу», изложенную президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в Астане в 2008 году [20].В декабре 2013 года была подписана Совместная декларация о расширении сотрудничества между Казахстаном и Советом Европы на 2014–2015 годы, цель которой - проложить путь для присоединения Казахстана к многочисленным конвенциям Совета Европы в области уголовного правосудия. [21] [22]
Хашим Тачи , министр иностранных дел Косово , заявил в декабре 2014 года, что заявку на членство в Совете Европы планируется подать в течение первого квартала 2015 года. [23] Косово уже де-факто находится под юрисдикцией Европейского суда. прав человека . [24]
Наблюдатели [ править ]
Статус наблюдателя был разработан для неевропейских демократий, желающих внести свой вклад в демократические преобразования в Европе. [14]
Канада , Япония , Мексика , США и Святой Престол имеют статус наблюдателей при Совете Европы и могут участвовать в работе Комитета министров и всех межправительственных комитетов. Они могут вносить финансовый вклад в деятельность Совета Европы на добровольной основе.
Парламенты Канады , Израиля и Мексики имеют статус наблюдателей при Парламентской ассамблее, и их делегации могут участвовать в сессиях Ассамблеи и заседаниях комитетов. Представители Законодательного совета Палестины могут участвовать в дебатах Ассамблеи по Ближнему Востоку, а также представители киприотов-турок из Северного Кипра по этому острову.
Была критика относительно статуса наблюдателя Японии и Соединенных Штатов, потому что обе страны применяют смертную казнь . [25] Парламентская ассамблея Совета Европы лоббирует для Соединенных Штатов и Японии об отмене смертной казни или потерять свой статус наблюдателя. Совет также проголосовал за восстановление статуса специального гостя для Беларуси при условии, что Беларусь объявит мораторий на смертную казнь.
Партнеры [ править ]
В мае 2009 года Парламентская ассамблея установила новый статус для институционального сотрудничества с парламентами соседних регионов, не являющихся членами, желающими получить поддержку Парламентской ассамблеи в их переходных демократических процессах и участвовать в политических дебатах по общим проблемам. [14]
Новый статус называется «Партнер демократии», и заинтересованные государства могут получить его, если они обязуются придерживаться таких ценностей Совета Европы, как плюралистическая демократия , верховенство закона и уважение прав человека и основных свобод ; поощрить мораторий на казни и отменить смертную казнь ; организовать свободные и справедливые выборы ; стать участником соответствующих конвенций СЕ ; использовать опыт Ассамблеи и Венецианской комиссии в своей институциональной и законодательной работе . [14]
Совет Европы принял политику диалога с соседними регионами южного Средиземноморья , Ближнего Востока и Центральной Азии, основанную на уважении универсальных прав человека . Следуя этой политике, Ассамблея уже установила рабочие контакты с парламентами соседних стран, не входящих в список наблюдателей Совета Европы : Алжир , Казахстан , Марокко , Тунис и Законодательный совет Палестины.. Некоторые из этих парламентов выразили заинтересованность в повышении статуса существующего сотрудничества и в установлении отношений на постоянной основе. С 1994 года парламенты стран, граничащих с государствами-членами Совета Европы, имеют возможность заключать специальные соглашения о сотрудничестве с Ассамблеей, но это не вызвало особого интереса у заинтересованных парламентов, что говорит о том, что оно не обеспечивает достаточной ясности и видимость. Пока только Парламент Казахстанавоспользовался этим с 2004 года. В ноябре 2006 года Парламент Казахстана официально попросил предоставить ему статус наблюдателя при Ассамблее. Такие официальные или неформальные запросы поступают от ряда парламентов, которые уже сотрудничают с ним, но считают, что институциональное признание такого сотрудничества могло бы сделать его более заметным, более последовательным и эффективным. Однако статус наблюдателя в этих случаях считается неуместным, поскольку он требует, чтобы государство, получающее его, уже соблюдало основные ценности и принципы Совета Европы, что не относится к государствам, запрашивающим его в настоящее время, которые находятся на ранних этапах перехода к демократии. . [14]
Недавно установленный статус «Партнер для демократии» аналогичен инициативам по сотрудничеству других межправительственных организаций, в основном европейских государств, таких как Европейская политика соседства ЕС, партнеры по сотрудничеству ОБСЕ, сотрудничество с государствами, не являющимися членами государства НАТО.
В национальных парламентах , имеющие право запросить «партнер по демократии» статус имеют одну из следующих стран: [14]
- участники Южного Средиземноморья и Ближнего Востока в Союзе Средиземноморья : Мавритания , Марокко , Алжир , Тунис , Египет , Иордания , Сирия , Ливан , Палестина и, возможно, Ливия [26]
- Центральноазиатские участники ОБСЕ : Казахстан , Кыргызстан , Таджикистан , Туркменистан и Узбекистан.
- другие государства, если так решит Бюро Ассамблеи
По состоянию на 2015 год статус «Партнера демократии» присвоен следующим парламентам: [27] [28]
- Марокко - июнь 2011 г. [29]
- Палестинский национальный совет - 4 октября 2011 г. [30]
- Кыргызстан - 8 апреля 2014 г. [31]
Ссылки [ править ]
- ^ «Статут Совета Европы подписан в Лондоне» . Совет Европы . Проверено 23 июня 2019 .
5 мая 1949 года в Сент-Джеймсском дворце в Лондоне министры иностранных дел Бельгии, Дании, Франции, Ирландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Швеции и Соединенного Королевства подписали Договор об учреждении Совета Европы.
- ^ a b «Греция присоединяется» . Совет Европы . Проверено 23 июня 2019 .
- ^ a b «Греция - государство-член» . Совет Европы . Проверено 23 июня 2019 .
Греция стала 11-м государством-членом Совета Европы 9 августа 1949 года.
- ^ a b "Исландия присоединяется" . Совет Европы . Проверено 23 июня 2019 .
- ^ a b «Исландия - государство-член» . Совет Европы . Проверено 23 июня 2019 .
Исландия стала 12-м государством-членом Совета Европы 7 марта 1950 года.
- ^ a b «Турция присоединяется» . Совет Европы . Проверено 23 июня 2019 .
- ^ a b «Турция - государство-член» . Совет Европы . Проверено 23 июня 2019 .
Турция стала 13-м государством-членом Совета Европы 13 апреля 1950 года.
- ^ a b «Федеративная Республика Германия присоединяется к Совету Европы» . Совет Европы . Проверено 23 июня 2019 .
- ^ a b «Германия - государство-член» . Совет Европы . Проверено 23 июня 2019 .
13 июля 1950 года Германия стала 14-м государством-членом Совета Европы.
- ^ «Полный список» . Совет Европы . Проверено 23 июня 2019 .
- ^ «Страны-члены» . Совет Европы . Проверено 22 декабря 2013 года .
- ^ «Продолжение Республикой Сербия членства Государственного Союза Сербии и Черногории в Совете Европы» . Совет Европы. 14 июня 2006 . Проверено 5 августа 2008 года .
- ^ «Страны-члены» . Совет Европы . Проверено 22 декабря 2013 года .
- ^ a b c d e f g «Установление статуса« Партнера демократии »в Парламентской ассамблее» . Парламентская ассамблея Совета Европы. 14 мая 2009 г.
- ^ «Беларусь: референдум при« ужесточении диктаторского режима » » . Совет Европы. 2004 . Проверено 5 августа 2008 года .
- ^ «Генеральный секретарь надеется, что Беларусь вступит в Совет Европы» . Freeales.fidh.net. 22 мая 2013 г. Архивировано из оригинала 10 ноября 2013 года .
- ^ «Ситуация в Казахстане и его отношения с Советом Европы» . Документ 11007: II Общие сведения, пункт 11 . Парламентская ассамблея Совета Европы. 7 июля 2006 г.
- ^ Совет Европы - Комитет министров - заседание 1074, 13 января 2010 г. - 7.4 Европейская культурная конвенция (ETS No. 18)
- ^ «Президент ПАСЕ выступает за укрепление отношений с Казахстаном» . Assembly.coe.int . Проверено 28 сентября 2019 .
- ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 26 августа 2010 года . Проверено 25 июля 2010 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ «Приоритеты добрососедского сотрудничества для Казахстана на 2014–2015 годы: деятельность по сотрудничеству в рамках конвенций Совета Европы по уголовным делам» . Совет Европы. 9 декабря 2013.
- ^ «Совместная декларация о расширении сотрудничества между Казахстаном и Советом Европы, подписанная в Брюсселе» . Казинформ. 20 декабря 2013 г.
- ^ Косово подает заявку на членство в ЕС в течение трех месяцев
- ^ Истрефи, Kushtrim (2018). «Косово в поисках членства в Совете Европы» . Обзор права Центральной и Восточной Европы . 43 (3): 255–273. DOI : 10.1163 / 15730352-04303002 . ISSN 1573-0352 .
- ^ "Europarådet kan frånta USA Observatörsstatus" . Да. 2004 . Проверено 22 Февраль +2008 .
- ↑ Ливия - наблюдатель Средиземноморского союза. [ необходима цитата ]
- ^ "Орган Совета Европы дает палестинцам статус партнера" . The Daily Star . 5 октября 2011 . Проверено 28 сентября 2019 .
- ^ "Новости Ближнего Востока" . "Джерузалем пост" . Проверено 28 сентября 2019 .
- ^ ПАСЕ предоставила статус «Партнера по демократии» Палестинскому национальному совету, Страсбург, 04.10.2011 : «В июне этого года парламент Марокко стал первым, кому был предоставлен новый статус»
- ^ ОБЫЧНАЯ СЕССИЯ 2011, Тридцатое заседание, вторник, 4 октября 2011 г. Архивировано 7 марта 2014 г., Wayback Machine.
- ^ ПАСЕ обсуждает ситуацию на Украине, пересматривает полномочия России