Мексиканская война с наркотиками

Мексиканская война с наркотиками
Часть войны с наркотиками
Территории преступных организаций по состоянию на сентябрь 2020 года   Картель нового поколения Халиско   Картель Синалоа   Los Zetas   Картель Персидского залива   Guerreros Unidos   Картель Бельтран-Лейва   La Familia Michoacana   Картель Северо-Востока   Антисоюзные силы   Картель Санта-Роса-де-Лима
Дата 11 декабря 2006 г. - постоянно (14 лет, 4 месяца, 3 недели и 3 дня) (2006-12-11) Место расположения По всей Мексике , со случайным переносом через международные границы в Техас , Аризону , Нью-Мексико и Калифорнию , [8] [9], а также в соседние страны Сальвадор , Гондурас , Никарагуа , Белиз и Гватемалу [10] [11] [ 12] Статус Непрерывный
Воюющие стороны
Мексика Вооруженные силы Национальная гвардия (2019 – настоящее время) Федеральная полиция (2006–2019 годы) Государственные и муниципальные полицейские силы Группы самообороны [1] Народная революционная армия [2] (EPR) Консультационная и учебная поддержка: Соединенные Штаты через Инициативу Мериды Колумбия через Национальную полицию Колумбии Австралия через Федеральную полицию Австралии [3]	Картели : Картель Синалоа [4] Картель нового поколения Халиско Картель Персидского залива [5] Лос-Метрос [6] Картель тамплиеров (2011–2017) [5] Лос-Виаграс La Familia Michoacana [5] Картель Санта-Роса-де-Лима Лос-Зетас [5] Картель Хуарес [5] Картель Миленио (2006–2012 гг.) [7] Картель Бельтран-Лейва (2008–2014 гг.) [5] Независимый картель Акапулько [5] (2010–2014 гг.) Картель Тихуаны
Сила
Мексика 260 000 солдат [13] 70,000 Национальная гвардия 35 000 федеральных полицейских [14]	Картели: более 100 000 человек [15] [16] [17]
Жертвы и потери
Мексика : 395 военнослужащих убиты и 137 пропали без вести [18] 4 020убитыхфедеральной, государственной и муниципальной полиции [19] 66 членов Grupos de Autodefensa Comunitaria [20] Народно-революционная армия убиты : 2 члена ЕНР убиты [21]	Картели: 240 000 членов картелей убиты [22] 121 199 членов картелей задержаны [23] 8 500 членов картелей осуждены [24]
Общие потери: 41 034 человека погибло в военных конфликтах между идентифицированными сторонами в 2006–2019 гг. [25] (всего 250 000 погибших в результате убийств организованной преступности в 2007–2019 гг.) [ Необходима ссылка ]

Мексиканская война с наркотиками (также известная как мексиканская война с наркотиками , испанская : Guerra против эль narcotráfico ан México ) ^[26] является мексиканским театром мировой войны с наркотиками , а во главе с федеральным правительством США , что привело к продолжающийся асимметричный ^{[27] [28]} конфликт низкой интенсивности между мексиканским правительством и различными синдикатами наркобизнеса . Когда в 2006 году мексиканские военные начали вмешиваться, главной целью правительства было сокращение насилия, связанного с наркотиками.^[29] Правительство Мексики заявило, что их основное внимание уделяется демонтажу мощных наркокартелей и предотвращениюспроса на наркоторговлю вместе с американскими функционерами. ^{[30] [31]}

Насилие обострилось вскоре после ареста Мигеля Анхеля Феликса Галлардо в 1989 году; он был лидером и основателем первого мексиканского наркотиков картеля , то Гвадалахара Картель , альянс нынешних существующих картелей (которые включали в себя Картель Синалоа , в Juarez Cartel , в Тихуана Cartel , и Сонора Cartel ). Из-за его ареста альянс распался, и некоторые высокопоставленные члены сформировали свои собственные картели, и каждый из них боролся за контроль над территорией и маршрутами незаконного оборота.

Хотя мексиканские организации, занимающиеся незаконным оборотом наркотиков, существуют уже несколько десятилетий, их влияние возросло ^{[32] [33]} после распада колумбийских картелей Кали и Медельин в 1990-х годах. Мексиканские наркокартели в настоящее время доминируют на оптовом рынке запрещенных наркотиков и в 2007 году контролировали 90% кокаина, поступающего в Соединенные Штаты. ^{[34] [35]} Аресты ключевых лидеров картелей, особенно в картелях Тихуаны и Персидского залива , привели к росту насилия, связанного с наркотиками, поскольку картели борются за контроль над маршрутами незаконного оборота в Соединенные Штаты. ^{[36] [37] [38]}

С 1982 года федеральные правоохранительные органы реорганизовывались как минимум пять раз в различных попытках контролировать коррупцию и уменьшить насилие со стороны картелей. За тот же период было создано по крайней мере четыре элитных спецподразделения в качестве новых, свободных от коррупции солдат, которые могли сражаться с эндемичной системой взяточничества Мексики. ^[39] По оценкам аналитиков, оптовые доходы от продажи запрещенных наркотиков составляют от 13,6 до 49,4 млрд долларов в год. ^{[34] [40] [41]} В конце июня 2008 года Конгресс США принял закон о предоставлении Мексике 1,6 миллиарда долларов США для Инициативы Мериды, а также технических рекомендаций по укреплению национальных систем правосудия. К концу президента По официальным данным администрации Фелипе Кальдерона (1 декабря 2006 г. - 30 ноября 2012 г.) в мексиканской войне с наркотиками погибло не менее 60 000 человек. ^{[42] По} оценкам, к 2013 году число погибших превысило 120 000 человек, не считая 27 000 пропавших без вести. ^{[43] [44]} С момента вступления в должность в 2018 году президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор объявил, что война окончена; однако его комментарий был встречен критикой, поскольку уровень убийств остается высоким.

Фон [ править ]

Из-за своего местоположения Мексика долгое время использовалась в качестве перевалочного пункта для наркотиков и контрабанды между рынками Латинской Америки и США. Мексиканские бутлегеры поставляемых алкоголя гангстеров США в течение всего периода сухого закона в Соединенных Штатах , ^[35] и Наступление незаконной торговли наркотиками с США начались , когда запрет пришел конец в 1933 году ^[35] К концу В 1960-х годах мексиканские контрабандисты наркотиков начали крупномасштабный провоз наркотиков. ^[35]

В 1970 - х и начале 1980 - х годов, Колумбия «s Пабло Эскобар был главным экспортером кокаина и имел дело с организованными преступными сетями по всему миру. Хотя Эскобара Медельин картель и Cali Cartel будет производить продукцию, Мигель Анхель Феликс Гальярдо «s Гвадалахара Картель будет контролировать распределение. Когда усилились правоприменительные меры в Южной Флориде и Карибском бассейне, колумбийские организации заключили партнерские отношения с базирующимися в Мексике торговцами наркотиками для перевозки кокаина по суше через Мексику в Соединенные Штаты. ^[45]

Это было легко сделать, потому что Мексика долгое время была основным источником героина и каннабиса , а торговцы наркотиками из Мексики уже создали инфраструктуру, которая была готова обслуживать базирующихся в Колумбии наркоторговцев. К середине 1980-х годов организации из Мексики были хорошо известными и надежными поставщиками колумбийского кокаина . Сначала мексиканские банды получали деньги за свои транспортные услуги, но в конце 1980-х годов мексиканские транспортные организации и колумбийские наркоторговцы заключили соглашение о платеже за товар. ^[46]

Перевозчики из Мексики обычно получали от 35% до 50% каждой партии кокаина. Эта договоренность означала, что организации из Мексики стали участвовать в распространении, а также в транспортировке кокаина и сами по себе стали серьезными торговцами. В последние годы Картель Синалоа и Картель Залива приняли за оборотом кокаина из Колумбии в мировых рынках. ^[46]

Баланс сил между различными мексиканскими картелями постоянно меняется по мере появления новых организаций и ослабления и распада старых. Нарушение системы, такое как аресты или смерть лидеров картелей, вызывает кровопролитие, поскольку соперники приближаются, чтобы использовать вакуум власти. ^[47] Вакуум лидерства иногда создается успехами правоохранительных органов против определенного картеля, поэтому картели часто пытаются натравить правоохранительные органы друг на друга, либо путем подкупа коррумпированных чиновников, чтобы они приняли меры против соперника, либо путем утечки информации об операциях соперника. Управление по борьбе с наркотиками (DEA) правительства Мексики или США . ^[47]

Хотя многие факторы способствовали эскалации насилия, аналитики по вопросам безопасности в Мехико прослеживают истоки растущего бедствия к распаду давних неявных договоренностей между торговцами наркотиками и правительствами, контролируемыми Институционально-революционной партией (PRI), которая начала терять свою захват политической власти в конце 1980-х. ^[48]

Серьезная борьба между конкурирующими наркокартелями началась после ареста в 1989 году Феликса Галлардо, который руководил кокаиновым бизнесом в Мексике. ^[49] В конце 1990-х годов в ходе боевых действий было затишье, но с 2000 года уровень насилия неуклонно возрастал.

Президенты [ править ]

Доминирующая партия PRI правила Мексикой около 70 лет до 2000 года. За это время наркокартели расширили свою власть и усилили коррупцию, а операции по борьбе с наркотиками были сосредоточены в основном на уничтожении посевов марихуаны и опиума в горных регионах. Крупномасштабных громких военных операций против их основных структур в городских районах не было до выборов 2000 года в Мексике , когда правая партия PAN стала президентом и начала подавлять картели на своей территории.

Висенте Фокс [ править ]

В 2000 году Висенте Фокс из правой партии PAN стал первым президентом Мексики, не принадлежащим к партии PRI (правившей Мексикой 70 лет); его президентство прошло относительно спокойно, индекс преступности не слишком отличался от показателей предыдущих администраций, и мексиканское общественное мнение было в основном оптимистично по поводу смены режима, причем Мексика даже показала общее снижение уровня убийств с 2000 по 2007 год ^[50]. Одна из самых резких критических замечаний администрации Фокса была вызвана ее управлением крестьянскими беспорядками в Сан-Сальвадор-Атенко .

В то время мексиканский преступный мир не был широко известен, как это стало позже с президентом Кальдероном и его войной с наркотиками. Начали происходить ключевые компоненты предстоящего конфликта, такие как атаки Картеля Синалоа и наступление на главную территорию Картеля Персидского залива в Тамаулипасе .

По оценкам, за первые 8 месяцев 2005 года (с января по август) около 110 человек погибли в Нуэво-Ларедо , Тамаулипас, в результате боевых действий между картелями Персидского залива и Синалоа. ^[51] В том же году произошел еще один всплеск насилия в штате Мичоакан, когда возник наркокартель La Familia Michoacana после отделения от своих бывших союзников, Картеля Персидского залива и Лос-Зетас .

Фелипе Кальдерон [ править ]

11 декабря 2006 года новоизбранный президент Фелипе Кальдерон от партии PAN направил 6500 солдат мексиканской армии в Мичоакан, его родной штат, чтобы положить конец насилию, связанному с наркотиками. Эта акция рассматривается как первая крупная акция возмездия, направленная против насилия картеля, и обычно рассматривается как отправная точка мексиканской войны с наркотиками между правительством и наркокартелями. ^[52] Со временем Кальдерон продолжил эскалацию своей кампании по борьбе с наркотиками, в которой сейчас участвуют около 45 000 военнослужащих, а также полицейские силы штата и федеральные силы. ^[53]

Правительство относительно успешно задерживало наркобаронов; однако насилие, связанное с наркотиками, резко возросло в спорных районах вдоль границы с США, таких как Сьюдад-Хуарес , Тихуана и Матаморос . Некоторые аналитики, например посол США в Мексике Карлос Паскуаль , утверждали, что этот рост насилия был прямым результатом военных мер Фелипе Кальдерона. ^[54] С тех пор, как Кальдерон начал свою военную стратегию против организованной преступности, наблюдался тревожный рост насильственных смертей, связанных с организованной преступностью: более 15 000 человек погибли в результате предполагаемых атак наркокартеля с момента его создания в конце 2006 года. ^[54] Подробнее более 5000 человек были убиты в Мексике в 2008 г. ^[55]за которым последовало 9 600 убийств в 2009 году, 2010 был насильственным, с более чем 15 000 убийств по всей стране. ^[56]

К концу президентства Кальдерона статистика его администрации утверждала, что в течение его 6-летнего срока произошло 50 000 убийств, связанных с наркотиками, ^[57] однако более поздние разоблачения показали, что более 120 000 убийств произошло в результате его милитаристской антинаркотической политики. ^[58]

Энрике Пенья Ньето [ править ]

В 2012 году новоизбранный президент Энрике Пенья Ньето из партии PRI подчеркнул, что он не поддерживает участие вооруженных американских агентов в Мексике, поскольку его интересует только военная подготовка мексиканских сил тактике борьбы с повстанцами . ^[59] Пенья заявил, что он планировал деэскалацию конфликта, сосредоточившись на снижении уровня преступного насилия, в отличие от предыдущей политики нападения на организации, занимающиеся торговлей наркотиками, путем ареста или убийства наиболее разыскиваемых наркобаронов и перехвата их поставок наркотиков. ^[60]

Однако за первые 14 месяцев его правления, с декабря 2012 года по январь 2014 года, в результате конфликта погибло 23 640 человек. ^[61]

В 2013 году в Мексике наблюдался рост скандальных групп самообороны Grupos de Autodefensa Comunitaria на юге Мексики, военизированных групп, возглавляемых землевладельцами, владельцами ранчо и другими сельскими бизнесменами, которые подняли оружие против преступных групп, которые хотели навязать доминирование в своих городах, вступление в новую фазу мексиканской войны с наркотиками. ^[62] Однако эта стратегия, предположительно предложенная генералом Оскаром Наранхо , советником Пенья по безопасности из Колумбии, ^[63]рухнул, когда у autodefensas начались внутренние организационные споры и разногласия с правительством, в которые наконец проникли криминальные элементы, что лишило правительственные силы возможности различать конвои вооруженных граждан и конвои наркокартелей, вынудив администрацию Пенья дистанцироваться от них. ^[64]

Действия Пенья Ньето в связи с массовым похищением людей в Игуале в 2014 году и побегом наркобарона " Эль Чапо " Гусмана в 2015 году из тюрьмы строгого режима Альтиплано вызвали международную критику. ^{[65] [66]}

Значительная часть стратегии Пенья Ньето заключалась в том, чтобы возложить на Министерство внутренних дел Мексики исключительную ответственность за общественную безопасность и создать национальную полицию военного уровня под названием « Национальная жандармерия» . В декабре 2017 года Закон о внутренней безопасности был принят законом, но был встречен критикой, особенно со стороны Национальной комиссии по правам человека , которая обвинила президента в выдаче бланка чека . ^{[67] [68] [69] [70]}

Андрес Мануэль Лопес Обрадор [ править ]

Андрес Мануэль Лопес Обрадор , президент левоцентристской партии « Национальное движение возрождения », вступил в должность 1 декабря 2018 года. Одним из его предвыборных обещаний была спорная «стратегия мира», то есть амнистия всех мексиканцев, причастных к наркотикам. производство и торговля наркотиками как способ остановить торговлю наркотиками и, как следствие, насилие на территории. ^[71] Его помощники объяснили, что план заключался не в помиловании настоящих преступников, таких как жестокие члены наркокартеля, а в том, чтобы помешать другим людям пойти по этому пути, особенно людям с низким доходом, бедным фермерам и молодым людям, которые могут оказаться в тюрьме. за хранение наркотиков. ^[72]Обрадор указал, что прежние подходы потерпели неудачу, потому что они основывались на неправильном понимании основной проблемы. По его словам, основная проблема заключалась в большом социальном неравенстве Мексики, которое не удалось уменьшить экономической политикой предыдущих правительств.

Что касается правоохранительных органов, он пообещал провести референдум о создании временной национальной гвардии, объединении элитных частей федеральной полиции , военной полиции, флота , начальника штаба гвардии и других высших мексиканских служб безопасности, намереваясь, наконец, дать правовую основу. для военнослужащих, которые выполняли полицейскую работу в последние годы. ^[73] Он пообещал не применять оружие для подавления людей и сделал объявление об освобождении политических заключенных. Его подход состоит в том, чтобы уделять больше внимания жертвам насильственных преступлений, и он хочет вернуться к двум ранее принятым стратегиям. ^[74] В 2019 году обещанная мексиканская национальная гвардия была создана. ^[75]

Несмотря на запланированные изменения стратегии нового правительства ^[76], в течение первых двух месяцев нового президентства насилие между организациями, занимающимися незаконным оборотом наркотиков, сохранялось на том же уровне, что и в предыдущие годы. ^[77]

Однако 30 января 2019 года Обрадор объявил об окончании мексиканской войны с наркотиками ^{[78] [79],} заявив, что теперь он сосредоточится на сокращении расходов ^[80] и направит свои военные и полицейские усилия в первую очередь на прекращение вооруженной борьбы. бензин кражи кольца -локально называемые huachicoleros - которые были крадут более 70 тысяч баррелей нефти , дизельного топлива и бензина в день, ^{[81] [82] [83]} стоимостью мексиканскую экономику около 3 миллиардов долларов каждый год. ^[84]

17 октября 2019 года, на основании запроса о выдаче отправленного в Мексику в Вашингтоне, округ Колумбия судьей ^[85] и дезинформация , предоставляемый мексиканские власти, ^[86] удалась операция по захвату предполагаемого вора в законе Ovidio Гусман Лопес была проведена в мексиканской Национальной гвардии , в котором погибли четырнадцать человек (в основном военнослужащие и сотрудники картеля и один случайный прохожий). ^[87] Гусман был освобожден ^[88] после того, как около 700 сотрудников картеля ^{[89] были} вооружены винтовками 50-го калибра и реактивными гранатами.(РПГ) и 40-мм гранаты взяли в заложники нескольких человек, в том числе жилой дом, где проживают семьи военнослужащих в Кулиакане. ^[90] Картели использовали горящие автомобили, чтобы перекрыть дороги - тактика, заимствованная у боевиков-протестующих, и это событие было описано как массовое восстание. ^[91] Обрадор защищал решение об освобождении Овидио Гусмана, утверждая, что это предотвратило дальнейшую гибель людей, ^[92] и настаивал на том, что он хочет избежать новых массовых убийств. ^[93] Он также заявил, что поимка одного контрабандиста наркотиков не может быть более ценным, чем жизни ни в чем не повинных гражданских лиц, ^[94] и что даже при том, что они недооценили людские ресурсы и способность картеля реагировать ^[95]уголовный процесс против Овидио все еще продолжается ^[96]. С тех пор федеральные силы развернули 8000 солдат и подкрепление полиции для восстановления мира в Кулиакане. ^[89]

Эта стратегия избегания вооруженных столкновений, в то время как у наркорганизаций все еще есть ожесточенные ссоры, вызвала споры. ^{[97] [77] [98] [99]} Одним из самых решительных критиков новой стратегии и твердым сторонником продолжения вооруженной борьбы является бывший президент Фелипе Кальдерон, который первоначально начал военные операции против торговцев людьми десять лет назад (в 2006 г. ), ^{[100] [101]} и чья неудавшаяся вооруженная стратегия по прекращению картельного насилия также подверглась критике со стороны местных и иностранных экспертов, а также множества средств массовой информации. ^{[102] [103] [104]}

Источники и употребление наркотиков [ править ]

Источники [ править ]

Мексика является крупной страной-транзитером и производителем наркотиков. Он является основным зарубежным поставщиком каннабиса и важным пунктом ввоза южноамериканского кокаина ^[105] и азиатского ^[106] метамфетамина в Соединенные Штаты. ^[34] Считается, что почти половина доходов картелей поступает от каннабиса. ^[107] Также продается кокаин, героин и все чаще метамфетамин. ^[108]

По оценкам Государственного департамента США, 90 процентов кокаина, поступающего в Соединенные Штаты, производится в Колумбии ^[109] (за ней следуют Боливия и Перу ) ^[110], и что основной транзитный маршрут проходит через Мексику. ^[34] Наркокартели в Мексике контролируют примерно 70% иностранных наркотиков, поступающих в США. ^[111]

Хотя на Мексику приходится лишь небольшая доля мирового производства героина, она поставляет большую часть героина, распространяемого в Соединенных Штатах. ^[112]

С 2003 года мексиканские картели использовали густые изолированные части парков и лесов США и штатов для выращивания марихуаны под пологом толстых деревьев. Ежегодно на территории США производится марихуана на миллиарды долларов. «В 2006 году федеральные власти и власти штата конфисковали более 550 000 растений марихуаны на сумму около 1 миллиарда долларов в отдаленных округах Кентукки в Аппалачах». Картели получали прибыль от выращивания марихуаны от Арканзаса до Гавайев . ^[113]

Исследование 2018 года показало, что сокращение потребления наркотиков из Колумбии способствовало распространению наркотиков в Мексике. По оценкам исследования, «в период с 2006 по 2009 год на сокращение поставок кокаина из Колумбии могло приходиться 10–14% роста насилия в Мексике». ^[114]

Используйте [ редактировать ]

Распространенность употребления запрещенных наркотиков в Мексике все еще низка по сравнению с США; ^[115] однако, с ростом роли Мексики в торговле и производстве запрещенных наркотиков , с 1980-х годов их доступность на местном уровне медленно увеличивалась. ^[115] За десятилетия до этого периода потребление не было всеобщим - по сообщениям, оно происходило в основном среди лиц с высоким социально-экономическим статусом , интеллектуалов и художников . ^[115]

Поскольку Соединенные Штаты Америки являются крупнейшим в мире потребителем кокаина ^[116], а также других запрещенных наркотиков ^[117], их спрос - это то, что мотивирует наркобизнес, и главная цель мексиканских картелей - внедрить наркотики в наркобизнес. нас

Уровень экспорта кокаина в США снизился после ужесточения мер пограничного контроля в ответ на теракты 11 сентября . ^{[115] [118]}

Это привело к избытку кокаина, что привело к тому, что местные мексиканские дилеры попытались перегрузить лишние наркотики по маршрутам незаконного оборота, особенно в приграничных районах, популярных среди североамериканских туристов с низкими доходами.

Поставки наркотиков часто задерживаются в мексиканских приграничных городах до их доставки в США, что вынуждает торговцев наркотиками повышать цены для учета транспортных расходов на товары через международные границы, что делает его более прибыльным бизнесом для наркобаронов и, вероятно, способствовало росту цен. повышенные показатели местного употребления наркотиков. ^[115]

С увеличением употребления кокаина в Мексике одновременно вырос спрос на лечение наркозависимых. ^[115]

Бедность [ править ]

Одним из основных факторов, приводящих к войне с наркотиками в Мексике, является готовность в основном представителей низшего класса зарабатывать легкие деньги, присоединяясь к преступным организациям, и неспособность правительства предоставить законные средства для создания хорошо оплачиваемых рабочих мест. С 2004 по 2008 год доля населения, получающая менее половины среднего дохода, выросла с 17% до 21%, а доля населения, живущего в крайней или умеренной бедности, выросла с 35 до 46% (52 миллиона человек) в период с 2006 по 2010. ^{[119] [120] [121]}

Среди стран ОЭСР Мексика занимает второе место по степени экономического неравенства между крайне бедными и чрезвычайно богатыми. ^[122] Нижние десять процентов в иерархии доходов распоряжаются 1,36% ресурсов страны, тогда как верхние десять процентов распоряжаются почти 36%. ОЭСР также отмечает, что бюджетные расходы Мексики на сокращение бедности и социальное развитие составляют лишь около трети от среднего показателя по ОЭСР. ^[120]

В 2012 году было подсчитано, что мексиканские картели напрямую наняли более 450 000 человек, а средства к существованию еще 3,2 миллиона человек зависели от различных частей торговли наркотиками. ^[123] В таких городах, как Сьюдад-Хуарес, до 60% экономики зависело от незаконного зарабатывания денег. ^[124]

Образование [ править ]

Проблема, которая идет рука об руку с бедностью в Мексике, - это уровень образования . ^{[125] [126]} В 1960-х годах, когда мексиканские контрабандисты наркотиков начали крупномасштабную контрабанду наркотиков, ^[35] только 5,6% мексиканского населения имели образование, превышающее шесть лет базовой школы. ^[127]

Совсем недавно исследователи Всемирного экономического форума отметили, что, несмотря на то, что экономика Мексики занимает 31-е место из 134 стран по инвестициям в образование (5,3% от ВВП ), по состоянию на 2009 г. система начального образования страны занимала только 116-е место, таким образом предполагая, что «проблема не в том, сколько средств, а в том, как вкладываются ресурсы». ^[128] ВЭФ далее пояснил: «Мощный профсоюз учителей, SNTE , крупнейший профсоюз в Латинской Америке, в значительной степени ответственен за блокирование реформ, которые повысят качество расходов и помогут обеспечить равный доступ к образованию». ^{[ как? ]}Результатом высокого уровня бедности, отсутствия хорошо оплачиваемой работы, коррупции в правительстве и системного сбоя школ Мексики стало появление лос-нинис , низшего класса молодежи, бросившей школу, которая не работает и не учится , которая, возможно, закончила школу. выступили в качестве комбатантов от имени картелей. ^[129]

Однако профсоюзы учителей утверждают, что они выступают против реформ, которые предлагают проверять учителей и оценивать успеваемость их учеников ^[130] с помощью общепринятых стандартных экзаменов, которые не принимают во внимание социально-экономические различия между городскими школами среднего класса и недостаточно оборудованными бедными сельскими школами. что имеет важное значение для успеваемости студентов. ^{[131] [132] [133] [134]} Кроме того, учителя утверждают, что законодательство неоднозначно, сосредоточено только на учителях, не затрагивая Министерство образования , и допустит больше злоупотреблений и политической коррупции. ^{[135] [136] [137] [138] [139]}

Мексиканские картели [ править ]

Происхождение и рождение [ править ]

Рождение большинства мексиканских наркокартелей связано с бывшим агентом мексиканской судебной федеральной полиции Мигелем Анхелем Феликсом Галлардо ( исп . El Padrino , букв.  «Крестный отец»), который основал Картель Гвадалахары в 1980 году и контролировал большую часть незаконной торговли наркотиками в Мексика и коридоры торговли людьми через границу Мексики и США вместе с Хуаном Гарсиа Абрего на протяжении 1980-х годов. ^[140] Он начал с контрабанды марихуаны и опиума в США и был первым мексиканским наркобароном, который связался с кокаиновыми картелями Колумбии в 1980-х годах. Благодаря своим связям Феликс Галлардо стал авангардом Медельинского картеля., которым руководил Пабло Эскобар. ^[141] Это было легко сделать, потому что Феликс Галлардо уже создал инфраструктуру торговли марихуаной, которая была готова обслуживать базирующихся в Колумбии торговцев кокаином.

В то время в Мексике не было других картелей. ^{[141] : 41 [141]} Он руководил всеми операциями; был только он, его друзья и политики, которые продавали ему защиту. ^[141] Однако картель Гвадалахары сильно пострадал в 1985 году, когда соучредитель группы Рафаэль Каро Кинтеро был схвачен и позже осужден за убийство агента DEA Энрике «Кики» Камарена . ^{[142] [143]} Феликс Галлардо впоследствии держался в тени и в 1987 году вместе с семьей переехал в Гвадалахару . По словам Питера Дейла Скотта , картель Гвадалахары процветал в основном потому, что пользовался защитойDirección Federal de Seguridad (DFS) под руководством Мигеля Назара Аро . ^[144]

Феликс Галлардо был арестован 8 апреля 1989 года. ^[145] Затем он решил разделить торговлю, которую он контролировал, поскольку это было бы более эффективно и с меньшей вероятностью было бы остановлено одним махом правоохранительных органов. ^{[141] : 47} В каком-то смысле он приватизировал мексиканский наркобизнес, отправляя его обратно в подполье, чтобы им управляли боссы, которые были менее известны или еще не были известны DEA. Феликс Галлардо послал своего адвоката, чтобы он собрал ведущих наркоторговцев страны в доме в Акапулько, где он обозначил площади или территории. ^{[141] [146]}

Маршрут по Тихуане должен был пройти к его племянникам братьям Арельяно Феликс . Маршрут Сьюдад - Хуарес пошел бы в семье Каррильо Фуэнтес . Мигель Каро Кинтеро будет управлять коридором Соноры . Тем временем Хоакин Гусман Лоэра и Исмаэль Замбада Гарсия возьмут на себя операции на побережье Тихого океана, став картелем Синалоа. Гусман и Замбада вернули ветерана Эктора Луиса Пальму Салазара . Контроль над коридором Матаморос, Тамаулипас, который затем стал Картелем Персидского залива, останется нетронутым для его основателя Хуана Гарсиа Абрего, который не был участником пакта 1989 года. ^[147]

Феликс Галлардо по-прежнему планировал контролировать национальные операции, поскольку он поддерживал важные связи, но он больше не мог контролировать все детали бизнеса. ^[141] Когда он был переведен в тюрьму строгого режима в 1993 году, он потерял всякий оставшийся контроль над другими наркобаронами. ^[148]

Основные картели на войне [ править ]

Картель Синалоа [ править ]

Картель Синалоа начал оспаривать господство Картеля Персидского залива в желанном коридоре юго-западного Техаса после ареста лидера Картеля Персидского залива Осиэля Карденаса в марте 2003 года. «Федерация» стала результатом соглашения 2006 года между несколькими группами, расположенными в тихоокеанском штате Синалоа . Картель возглавлял Хоакин «Эль Чапо» Гусман , который был самым разыскиваемым в Мексике наркоторговцем с чистым капиталом в 1 миллиард долларов США. Согласно его профилю в журнале Forbes, он занял 1140-е место в списке самых богатых людей в мире и 55-е место в списке самых влиятельных людей . ^[149] Он был арестован и сбежал в июле 2015 года, ^{[150] [151]} и повторно арестован в январе 2016 года. ^[152]В феврале 2010 года были сформированы новые альянсы против Лос-Зетас и Картеля Бельтрана-Лейва . ^[153]

Картель Синалоа боролся с картелем Хуареса в долгой и кровопролитной битве за контроль над маршрутами незаконного оборота наркотиков в северном городе Сьюдад-Хуарес и вокруг него. Битва в конечном итоге привела к поражению картеля Хуареса, но не раньше, чем унесла жизни от 5000 до 12000 человек. ^[154] Во время войны за территорию в Сьюдад-Хуарес картель Синалоа использовал несколько банд (например, Los Mexicles , Artistas Asesinos и Gente Nueva ) для нападения на картель Хуареса. ^[154] Картель Хуареса аналогичным образом использовал банды, такие как Ла Линеа и Баррио Ацтека, для борьбы с картелем Синалоа. ^[154]

По состоянию на май 2010 года в многочисленных сообщениях мексиканских и американских СМИ говорилось, что Синалоа проникла в мексиканское федеральное правительство и вооруженные силы и вступила с ними в сговор, чтобы уничтожить другие картели. ^{[155] [156]} Колимо , Сонора и Milenio Картели теперь ветвь Синалоа картеля. ^[157]

Хоакин «Эль Чапо» Гусман был арестован 8 января 2016 года и через год экстрадирован в США. 4 февраля 2019 года в Бруклине, штат Нью-Йорк, он был признан виновным по десяти пунктам обвинения в незаконном обороте наркотиков и приговорен к пожизненному заключению. Гусман безуспешно пытался убедить прокуратуру в том, что он взял на себя обвинения от имени Исмаэля «Эль Майо». Замбада ^[158] «Эль Чапо» утверждал, что он давал взятки бывшим президентам Энрике Пенья Ньето и Фелипе Кальдерон, что было быстро отвергнуто обоими мужчинами. ^[159]В марте 2019 года преемник Эль Чапо Исмаэль Замбада Гарсия по прозвищу «Эль Майо», как сообщалось, был «последним капо» Мексики и которого боялись даже больше, чем его ближайший соперник Немезио Осегера Сервантес по прозвищу «Эль Менчо», который является лидером Картель Халиско Новое Поколение. ^[160]

Картель Бельтран-Лейва [ править ]

Картель Бельтран-Лейва был мексиканским наркокартелем и синдикатом организованной преступности, основанным четырьмя братьями Бельтраном Лейва: Маркосом Артуро , Карлосом , Альфредо и Гектором . ^{[161] [162] [163] [164]} В 2004 и 2005 годах Артуро Бельтран Лейва возглавил мощные группы убийц, которые сражались за торговые пути в северо-восточной Мексике для картеля Синалоа. С помощью коррупции или запугивания картель Бельтрана-Лейва смог проникнуть в политические, ^[165] судебные ^[166] и полицейские учреждения Мексики, чтобы снабжать секретной информацией об операциях по борьбе с наркотиками, ^{[167] [168]}и даже проник в офис Интерпола в Мексике. ^[169]

После смерти лидера картеля Артуро Бельтрана Лейвы в декабре 2009 года мексиканскими морскими пехотинцами картель вступил во внутреннюю борьбу за власть между братом Артуро, Эктором Бельтраном Лейвой, и главным силовиком Артуро Эдгаром Вальдесом Вильярреалом . ^[4] Между тем, картель продолжал распадаться с такими фракциями, как Южнотихоокеанский картель , Ла Мано Кон Охос, Независимый картель Акапулько и Ла Барредора, и последние два картеля начали еще один конфликт внутри Картеля Бельтрана Лейва. ^[4]

Федеральная полиция Мексики считает картель распущенным ^{[170] [171],} а последний лидер картеля, Эктор Бельтран Лейва, был схвачен в октябре 2014 года ^[172].

Картель Хуареса [ править ]

Картель Хуарес контролирует один из основных маршрутов транспортировки незаконных партий наркотиков на миллиарды долларов, ежегодно поступающих в Соединенные Штаты из Мексики. ^[173] С 2007 года Картель Хуареса ведет жестокую битву со своим бывшим партнером, Картелем Синалоа, за контроль над Сьюдад-Хуаресом. Ла Линеа - это группа мексиканских торговцев наркотиками и коррумпированных полицейских штата Хуарес и Чиуауа, которые работают в качестве вооруженного крыла Картеля Хуареса. ^[174] Висенте Каррильо Фуэнтес возглавлял Картель Хуареса до своего ареста в 2014 году.

С 2011 года Картель Хуареса продолжает ослабевать; ^{[175] [176],} однако, присутствует в трех основных пунктах въезда в Эль-Пасо, штат Техас. Картель Хуареса - лишь тень организации, которой он был десять лет назад, и его слабость и неспособность эффективно бороться с достижениями Синалоа в Хуаресе способствовали снижению числа погибших в Хуаресе в 2011 году ^[177].

Картель Тихуаны [ править ]

Картель Тихуана, также известный как Организация Арельяно Феликс, когда-то был одним из самых могущественных в Мексике. ^[178] Он базируется в Тихуане, одном из самых стратегически важных приграничных городов Мексики, ^[179] и продолжает экспортировать наркотики даже после того, как был ослаблен внутренней войной в 2009 году. Из-за междоусобиц, арестов и гибели некоторых из них. его высшие члены, Картель Тихуаны - это лишь часть того, чем он был в 1990-х и начале 2000-х годов, когда полиция считала его одной из самых мощных и жестоких преступных организаций в Мексике. После ареста или убийства различных членов клана Арельяно Феликс картель в настоящее время возглавляет Луис Фернандо Санчес Арельяно , племянник братьев Арельяно Феликс.

Картель Персидского залива [ править ]

Картель Персидского залива (CDG), базирующийся в Матаморосе, Тамаулипас, был одним из двух доминирующих картелей Мексики в последние годы. В конце 1990-х он нанял частную наемную армию (группа силовиков, которая теперь называется Los Zetas), которая в 2006 году выступила в качестве партнера, но в феврале 2010 года их партнерство было распущено, и обе группы участвовали в массовых беспорядках в нескольких приграничных городах. штата Тамаулипас, ^{[153] [180]} превратив несколько приграничных городов в «города-призраки». ^[181]

CDG была сильной в начале 2011 года, сдерживая несколько вторжений Зетов на ее территорию. Однако в течение года внутренние разногласия привели к сражениям внутри картелей в Матаморосе и Рейносе, штат Тамаулипас. Эта борьба привела к нескольким арестам и смертям в Мексике и США. С тех пор CDG распалась, и похоже, что одна фракция, известная как Los Metros, одолела свою конкурирующую фракцию Los Rojos и теперь утверждает свой контроль над операциями CDG. ^[182]

Борьба ослабила CDG, но группа, похоже, сохранила контроль над своими основными площадями или коридорами для контрабанды в Соединенные Штаты. ^[182] Федеральное правительство Мексики добилось заметных успехов в захвате руководства Картеля Персидского залива. Осиэль Карденас Гильен , его братья Антонио Карденас Гильен , Марио Карденас Гильен и Хорхе Эдуардо Костилья Санчес были взяты в плен и заключены в тюрьму во время правления Фелипе Кальдерона.

Лос-Зетас [ править ]

В 1999 году лидер Картеля Персидского залива Осиэль Карденас Гильен нанял для работы на себя группу из 37 коррумпированных бывших элитных военных. Эти бывшие аэромобильных СПЕЦНАЗ группа ( GAFE ) и амфибия группы специальных сил (GANFE) солдаты стали известны как Лос Зетас и начал функционировать в качестве частной армии для Картеля Залива. В начале 2000-х Зеты сыграли важную роль в доминировании Картеля Персидского залива в торговле наркотиками на большей части Мексики.

После ареста и экстрадиции Осиэля Карденаса Гильена в 2007 году Зеты воспользовались возможностью нанести удар самостоятельно. Под руководством Эриберто Ласкано Зеты, насчитывающие около 300 человек, постепенно создали свои собственные независимые сети по торговле наркотиками, оружием и людьми. ^[183] В 2008 году Los Zetas заключили сделку с бывшими командирами картеля Синалоа, братьями Бельтран-Лейва, и с тех пор стали соперниками своего бывшего работодателя / партнера, Картеля Персидского залива. ^{[153] [184]}

В начале 2010 года Зеты объявили о своем отделении от Картеля Персидского залива и начали кровопролитную войну с Картелем Персидского залива за контроль над маршрутами торговли наркотиками на северо-востоке Мексики. ^[4] Эта война привела к гибели тысяч членов картеля и предполагаемых членов. Кроме того, из-за структур альянса конфликт Картель Персидского залива и Лос-Зетас привлек другие картели, а именно Картель Синалоа, который боролся с Зетами в 2010 и 2011 годах ^[4].

Зеты печально известны своими нападениями на мирных жителей, включая массовое убийство 72 мигрантов во время резни в Сан-Фернандо . ^[4]

Зеты были вовлечены не только в торговлю наркотиками, но и были связаны с торговлей людьми, кражей нефти по трубопроводам, вымогательством и торговлей нелицензионными компакт-дисками. ^[4] Их криминальная сеть, как говорят, простирается далеко от Мексики, в том числе в Центральную Америку, США и Европу. ^[4]

15 июля 2013 года ВМС Мексики арестовали главного босса Зетов Мигеля Тревиньо Моралеса . ^[185]

В последнее время Los Zetas испытали серьезную фрагментацию, и ее влияние уменьшилось. ^[186] По состоянию на декабрь 2016 года две подгруппы, называющие себя Los Zetas Grupo Bravo (Группа Браво) и Zetas Vieja Escuela (Old School Zetas), сформировали альянс с Картелем Персидского залива против группы, известной как Эль Картель дель Норсте (Картель К северо-востоку). ^[187]

Картель La Familia [ править ]

La Familia Michoacana была крупным мексиканским наркокартелем, базировавшимся в Мичоакане по крайней мере с 2006 по 2011 год. Ранее он был связан с Картелем Персидского залива и Los Zetas, но отделился и стал независимой организацией. ^[188]

В 2009–2010 годах в ходе кампании по борьбе с наркотиками со стороны правительственных агентств Мексики и США были арестованы по меньшей мере 345 подозреваемых членов La Familia в США, а также неверно предполагаемая смерть ^[191] одного из основателей картеля, Назарио Морено Гонсалеса , 9 декабря 2010 года. ^[4] Картель затем разделился на Картель Тамплиеров и фракцию, возглавляемую Хосе де Хесусом Мендесом Варгасом , которая сохранила название La Familia. После фрагментации картеля в конце 2010 - начале 2011 года картель La Familia под руководством Мендеса Варгаса боролся с картелем тамплиеров, но 21 июня 2011 года Мендес Варгас был арестован мексиканскими властями ^[4]а в середине 2011 года генеральный прокурор Мексики (PGR) заявил, что Картель Ла Фамилия был «уничтожен» ^[192], оставив лишь отколовшуюся группу - Картель Тамплиеров. ^{[193] [194]}

В феврале 2010 года La Familia заключила союз с картелем Персидского залива против Лос-Зетас и картеля Бельтран-Лейва. ^[153]

Тамплиеры [ править ]

Наркокартель Knights Templar (исп. Caballeros Templarios ) был создан в Мичоакане в марте 2011 года после смерти харизматичного лидера картеля La Familia Michoacana Назарио Морено Гонсалеса. ^[195] Картель возглавляют Энрике Планкарте Солис и Сервандо Гомес Мартинес, которые сформировали тамплиеров из-за разногласий с Хосе де Хесус Мендес Варгас, который взял на себя руководство La Familia Michoacana. ^[196]

После появления тамплиеров в весенние и летние месяцы разгорелись масштабные сражения между рыцарями-тамплиерами и Ла Фамилией. ^[4] Организация выросла из отколовшейся группы до доминирующей силы над La Familia, и в конце 2011 года, после ареста Хосе де Хесуса «Эль Чанго» Мендеса Варгаса, лидера La Familia, картель, похоже, имел взяли на себя большую часть операций La Familia в Мексике и США ^[4]. В 2011 году тамплиеры, похоже, присоединились к Федерации Синалоа в попытке искоренить остатки La Familia и помешать Los Zetas получить более существенные плацдарм в регионе Мичоакан в центральной Мексике. ^{[197] [198]}

Союзы или соглашения между наркокартелями оказались хрупкими, напряженными и временными. Мексиканские наркокартели расширили свое сотрудничество с уличными и тюремными бандами США, чтобы расширить свои сети распространения в США ^[41] . 31 марта 2014 года Энрике Планкарте Солис, высокопоставленный лидер картеля, был убит мексиканцем. Военно-морской.

6 сентября 2016 года бандой сбил вертолет мексиканской полиции, в результате чего погибли четыре человека. Полиция проводила операцию против преступных групп и наркокартелей в Апацингане , включая подозреваемого Картеля тамплиеров. ^[199]

CJNG [ править ]

Халиско Новое поколение Cartel ( испанский : Картель де Халиско Нуэва Generacion , CJNG , Лос - Мата Зетас и Лос - Torcidos ) ^{[200] [201] [202] [203]} является мексиканской преступной группы , базирующейся в штате Халиско и возглавляемая Nemesio Oseguera Сервантеса ( «Эль Менчо»), один из самых разыскиваемых наркобаронов Мексики. ^[204]Картель Нового Поколения Халиско возник как одно из подразделений Картеля Миленио, а другое - Ла Ресистенсия. La Resistencia обвинила CJNG в передаче Оскара Валенсии (Эль Лобо) властям и назвала их Los Torcidos (Искаженные). Картель Халиско победил La Resistencia и взял под контроль сети контрабандистов Картеля Милленио. Картель нового поколения Халиско расширил свою операционную сеть от побережья до побережья всего за шесть месяцев, что сделало его одной из преступных групп с наибольшим оперативным потенциалом в Мексике по состоянию на 2012 год. ^[205] С помощью онлайн-видео Картель нового поколения Халиско попытался выяснить это. добиваться одобрения общества и молчаливого согласия мексиканского правительства противостоять Лос-Зетасу, выдавая себя за «праведную» и «националистическую» группу.^{[206] [207]}Такие заявления вызвали опасения, что Мексика, как и Колумбия предыдущим поколением, может стать свидетелем роста военизированных банд наркобизнеса. ^[206] К 2018 году CJNG был разрекламирован как самый мощный картель в Мексике, ^{[208] [209] [210]} хотя Insight Crime сказал, что картель Синалоа по-прежнему является самым могущественным картелем, и назвал CJNG своим ближайшим конкурентом. ^{[211] [160]} В 2019 году группа была сильно ослаблена распрями, арестами высокопоставленных оперативников и войной с Картелем Синалоа и его союзниками, ^[212]

Картель Нуэва Плаза [ править ]

Соучредитель CJNG Эрик Валенсия Салазар (псевдоним «Эль 85») и бывший высокопоставленный лидер CJNG Энрике Санчес Мартинес (псевдоним «Эль Чоло») также покинули CJNG и сформировали конкурирующий картель, известный как Картель Нуэва Плаза . ^{[213] [214] [215]} С 2017 года картель ведет войну с CJNG. ^[216] Картель Нуэва Плаза также присоединился к Картелю Синалоа для борьбы с CJNG. ^{[213] [214]}

Картельная пропаганда [ править ]

Картели занимаются религиозной пропагандой и психологическими операциями, чтобы повлиять на своих соперников и тех, кто находится в зоне их влияния. Они используют баннеры или «наркоманты», чтобы запугать своих соперников. Некоторые картели раздают брошюры и листовки для проведения кампаний по связям с общественностью. Многие картели смогли контролировать информационную среду, угрожая журналистам, блогерам и другим, кто выступает против них. У них есть продуманные стратегии найма, нацеленные на молодых людей, которые присоединяются к их группам картеля. Они успешно заклеймили слово «нарко», и это слово стало частью мексиканской культуры. Есть музыка, телешоу, литература, напитки, еда и архитектура - все они были заклеймены как «нарко». ^[217]

Военизированные формирования [ править ]

Военизированные группы работают вместе с картелями, чтобы обеспечить защиту. Эта защита началась с упора на поддержание торговли наркотиками; однако военизированные группы теперь занимаются кражей из других ценных отраслей, таких как нефть и горнодобывающая промышленность. Было высказано предположение, что рост числа военизированных формирований совпадает с потерей безопасности внутри правительства. Эти военизированные группы возникли по-разному. Во-первых, волны элитных вооруженных сил и правительственных экспертов по безопасности покинули правительство, чтобы присоединиться к картелям, отвечая на крупные взятки и возможность богатства, которых они, возможно, не получили на государственных должностях. Одна из таких военизированных группировок, Los Zetas, наняла военнослужащих для создания одной из крупнейших группировок в Мексике. Некоторые из членов элитных вооруженных сил, которые присоединяются к военизированным формированиям, проходят подготовку вШкола Америк . Одна из теорий состоит в том, что военизированные формирования возникли в результате дерегулирования мексиканской армии, которую постепенно заменили частные охранные фирмы. ^[218]Военизированные формирования, включая Зетов, теперь вошли на неизведанные территории. Разветвляясь только на защиту наркокартелей, военизированные группировки вошли во многие другие финансово прибыльные отрасли, такие как нефтегазовая промышленность, похищения людей и контрафактная электроника. Правительство полностью и полностью утратило контроль, и единственным ответом было увеличение присутствия армии, особенно армии, чиновники которой часто фигурируют в платежных ведомостях наркокартелей. Соединенные Штаты вмешались, чтобы предложить поддержку в «войне с наркотиками» посредством финансирования, обучения и военной поддержки, а также трансформации мексиканской судебной системы, чтобы она соответствовала американской. ^[219]

Женщины [ править ]

Женщины в мексиканской войне с наркотиками были участниками и мирными жителями. Они служили всем воюющим сторонам или им причиняли вред. Женщины-комбатанты служили в армии, полиции, картелях и бандах. ^{[220] [221]} Женщины-чиновники, судьи, прокуроры, юристы, помощники юристов, ^[222] репортеры, владельцы бизнеса, влиятельные лица в социальных сетях, учителя, а также директора и работники неправительственных организаций также были задействованы на различных должностях. ^[223] Женщины-гражданки и иностранки, включая мигрантов, ^[224] были изнасилованы, ^{[225] [226]} подвергнуты пыткам, ^{[227] [228]} и убиты в ходе конфликта. ^{[229] [230][231] [232] [233]}

Картели и банды, участвующие в конфликте, занимаются торговлей людьми в Мексике в качестве альтернативного источника прибыли. ^{[234] [235] [236] [237]} Некоторые члены преступных организаций также похищают женщин и девочек для использования в качестве своих личных секс-рабынь ^[234] и совершают сексуальные посягательства на мигрантов из Латинской Америки в США . ^{[ необходима цитата ]}

Огнестрельное оружие [ править ]

Контрабанда огнестрельного оружия [ править ]

Мексиканцы имеют конституционное право владеть огнестрельным оружием , ^[238] но законное приобретение оружия в единственном мексиканском оружейном магазине в Мехико чрезвычайно сложно. ^[239] Огнестрельное оружие, которое попадает в Мексику, поступает с американского гражданского рынка. ^{[240] [241]} Большинство гранат и ракетных установок ввозятся контрабандой через границу Гватемалы как остатки прошлых конфликтов в Никарагуа . ^[242] Однако некоторые гранаты также переправляются из США в Мексику ^[243] или украдены у мексиканских вооруженных сил. ^[244]

Наиболее распространенные виды оружия , используемые картели являются AR-15 , M16 , M4 , АК-47 , АКМ и Тип 56 штурмовые винтовки . Пистолеты очень разнообразны, но FN Five-seven (прозванный преступниками Matapolicías или Cop-killer ) ^[245] является популярным выбором из-за его бронебойной способности. ^[246] Гранатометы, как известно, использовались против мексиканских сил безопасности, были конфискованы карабины H&K G36 и M4 с гранатометами M203 .

Происхождение оружия [ править ]

Некоторые исследователи утверждают, что большая часть оружия и оружия, ввозимого в Мексику, поступает от торговцев оружием в Соединенных Штатах. Есть веские доказательства этого вывода, указывающие на то, что многие из отслеживаемых видов оружия происходят из неудавшейся правительственной операции США « Форсаж », и существует географическое совпадение между предполагаемым американским происхождением огнестрельного оружия и местами, где это оружие было захвачено. , в основном в северных мексиканских штатах. ^[247] Большинство гранат и ракетных установок ввозятся контрабандой через границу Гватемалы из Центральной Америки . ^[242] Однако некоторые гранаты также переправляются из США в Мексику ^[243] или украдены у мексиканских вооруженных сил. ^[244] Должностные лица Министерства внутренней безопасности США (DHS) заявили, что статистика вводит в заблуждение: из примерно 30 000 единиц оружия, изъятого в связи с делами о наркотиках в Мексике в 2004–2008 годах, 7200, по всей видимости, были американского происхождения, примерно 4000 были обнаружены у производителей ATF и записи об импортерах, и 87 процентов из них - 3 480 - были зарегистрированы в Соединенных Штатах. ^{[248] [249]}

Пытаясь контролировать контрабанду огнестрельного оружия, правительство США помогает Мексике с помощью технологий, оборудования и обучения. ^[250] Проект Gunrunner был одним из таких усилий США и Мексики по сотрудничеству в отслеживании мексиканского оружия, которое было произведено или импортировано в США на законных основаниях ^[251]

В 2008 году ложно сообщалось, что девяносто процентов оружия, захваченного в Мексике или перехваченного, было из Соединенных Штатов. DHS и другие отклонили эти утверждения, указав, что мексиканский образец, представленный для отслеживания ATF, представляет собой часть изъятого оружия, которое, по всей видимости, было произведено в США или импортировано в США ^{[248] [249]}

В 2015 году официальные отчеты правительства США и Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF) показали, что за последние годы мексиканские картели улучшили свое огнестрельное оружие, и что 71% их оружия поступает из США. это оружие было произведено в Румынии и Болгарии, а затем импортировано в США. Мексиканские картели приобретают это огнестрельное оружие в основном в южных штатах Техас, Аризона и Калифорния. После Соединенных Штатов в пятерку стран происхождения изъятого из Мексики огнестрельного оружия вошли Испания, Китай, Италия, Германия и Румыния. На эти пять стран приходится 17% огнестрельного оружия, ввезенного контрабандой в Мексику. ^[252]

Project Gunrunner [ править ]

ATF Project Gunrunner заявила, что официальная цель - остановить продажу и экспорт оружия из Соединенных Штатов в Мексику, чтобы отрицать мексиканские наркокартели в том, что огнестрельное оружие считается «орудием торговли». ^[253] Однако в феврале 2011 года это вызвало скандал, когда проект обвинили в противоположном, поскольку ATF разрешила и способствовала продаже огнестрельного оружия торговцам с помощью « соломенной покупки », а также позволила оружию «ходить» и доставлять его в Мексику. . Якобы ATF позволил завершить транзакции, чтобы раскрыть цепочку поставок и собрать разведывательную информацию.^{[254] [255]} Было установлено, что эта операция нарушила давно устоявшиеся правила и методы ATF и что она не является признанным методом расследования.^[256] Некоторые из оружия, проданного в рамках проекта Gunrunner, были обнаружены с мест преступлений в Аризоне, ^[257] и на местах преступлений по всей Мексике, ^{[258] что} вызвало серьезные споры. ^{[259] [260] [261]}

Одним из примечательных инцидентов стала операция «Черный лебедь», в которой Хоакин Гусман Лоэра был наконец схвачен. В ATF подтвердили, что одно из вооружений, изъятых мексиканским флотом у боевиков Гусмана, было одним из многих видов оружия, которое было «потеряно» во время проекта Gunrunner. ^[262]

Много оружия из проекта Gunrunner было найдено в секретном отсеке «конспиративной квартиры» Хосе Антонио Марруфо «Эль Ягуар», одного из самых кровожадных лейтенантов Гусмана. Его обвиняют во многих убийствах в Сьюдад-Хуаресе, в том числе в печально известной расправе над 18 пациентами реабилитационного центра «Эль Аливиан». Считается, что Марруфо вооружил своих боевиков оружием, закупленным в США. ^[263]

Операции [ править ]

Операция Мичоакан [ править ]

Хотя насилие между наркокартелями происходило задолго до начала войны, правительство в целом занимало пассивную позицию в отношении насилия картелей в 1990-х и начале 2000-х годов. Ситуация изменилась 11 декабря 2006 года, когда новоизбранный президент Фелипе Кальдерон направил 6 500 федеральных войск в штат Мичоакан, чтобы положить конец насилию, связанному с наркотиками. Эта акция считается первой крупной операцией против организованной преступности и стала отправной точкой войны между правительством и наркокартелями. ^[264]Кальдерон усилил свою кампанию по борьбе с наркотиками, в которой сейчас участвуют около 45 000 военнослужащих, помимо полицейских сил штата и федеральной полиции. В 2010 году Кальдерон заявил, что картели стремятся «заменить правительство» и «пытаются навязать монополию силой оружия и даже пытаются навязать свои собственные законы». ^[265]

По состоянию на 2011 год военнослужащие Мексики захватили 11 544 человека, которые, как предполагалось, были причастны к картелям и организованной преступности. ^[266] Годом ранее 28 000 человек были арестованы по обвинениям, связанным с наркотиками. Как показывают статистические данные, рассчитанные федеральными властями, сокращение масштабов ликвидации и изъятий наркотиков плохо отражает планы Кальдерона в области безопасности. С начала войны более сорока тысяч человек были убиты в результате насилия картеля. Во время президентского срока Кальдерона количество убийств в Мексике резко возросло. ^[267]

Хотя Кальдерон намеревался положить конец ожесточенной войне между лидерами соперничающих картелей, критики утверждают, что он непреднамеренно усугубил проблему. Методы, которые использовал Кальдерон, предполагали прямую борьбу с картелями. Эти агрессивные методы привели к публичным убийствам и пыткам как со стороны картелей, так и со стороны собственных правительственных сил страны, что способствует сохранению страха и опасений, которые испытывают граждане Мексики в отношении войны с наркотиками и ее негативного клейма. По мере того как лидеров картелей смещают со своих должностей в форме ареста или смерти, борьба за власть в картелях становится все более интенсивной, что приводит к усилению насилия внутри самих картелей. ^[268]

Силы Кальдерона концентрируются на уничтожении членов картеля, которые имеют высокий рейтинг в картеле, в попытке уничтожить всю организацию. В результате борьба за заполнение недавно освободившейся должности угрожает существованию многих жизней в картеле. Как правило, многие члены картеля младшего уровня затем дерутся друг с другом, создавая все больший и больший хаос. Наркокартели сейчас более агрессивны и сильны, чем в прошлом, и на данный момент картели удерживают большую часть власти в Мексике. Кальдерон в значительной степени полагается на вооруженные силы для защиты и борьбы с картелями. Вооруженные силы Кальдерона еще не достигли значительных результатов в борьбе с насильственными картелями отчасти из-за того, что многие сотрудники правоохранительных органов, работающие на правительство Мексики, подозреваются в коррумпированности.Есть подозрение, что картели коррумпировали и проникли в армию на высоком уровне, оказывая влияние на многих генералов и офицеров. С начала войны с наркотиками в 2006 году Национальная комиссия по правам человека Мексики получила около 5800 жалоб на злоупотребления в вооруженных силах. Кроме того, с 2007 года Национальная комиссия по правам человека подготовила около 90 подробных отчетов, касающихся многочисленных нарушений прав человека в отношении гражданского населения, которые произошли в период активного участия военнослужащих в правоохранительной деятельности.Национальная комиссия по правам человека с 2007 года подготовила около 90 подробных отчетов, касающихся многочисленных нарушений прав человека в отношении гражданских лиц, имевших место в то время, когда военные офицеры активно участвовали в деятельности правоохранительных органов.Национальная комиссия по правам человека с 2007 года подготовила около 90 подробных отчетов, касающихся многочисленных нарушений прав человека в отношении гражданских лиц, имевших место в то время, когда военные офицеры активно участвовали в деятельности правоохранительных органов.^[269]

В результате насилия в мае 2012 года на местной автомагистрали между границей Мексики и США и Монтерреем было найдено около 50 тел, в результате чего были арестованы 4 высокопоставленных мексиканских военных. ^[270] Этих должностных лиц подозревали в том, что они фигурируют в ведомостях картелей и предупреждают картели до начала военных действий против них. Такие действия демонстрируют, что значительное военное наступление Кальдерона будет продолжать давать неоднозначные результаты до тех пор, пока сами военные не избавятся от разлагающего влияния картелей, которые они якобы стремятся преследовать. ^{[ Нейтральность является спорным ]}

Эскалация (2008–12) [ править ]

В апреле 2008 года генерал Серхио Апонте, руководитель кампании по борьбе с наркотиками в штате Нижняя Калифорния , выдвинул ряд обвинений в коррупции в адрес полиции в этом регионе. Среди своих обвинений Апонте заявил, что, по его мнению, отряд по борьбе с похищениями в Нижней Калифорнии на самом деле был группой по похищению людей, работающей совместно с организованной преступностью, и что подкупленные полицейские подразделения использовались в качестве телохранителей для торговцев наркотиками. ^[271]

Эти обвинения вызвали шок в правительстве штата. Многие из более чем 50 обвиняемых чиновников ушли или сбежали. Успеху в борьбе с наркокартелями в Мексике препятствуют взяточничество, запугивание и коррупция; четыре месяца спустя генерал был отстранен от командования. ^[272]

26 апреля 2008 года произошло крупное сражение между членами картелей Тихуана и Синалоа в городе Тихуана, Нижняя Калифорния, в результате которого погибли 17 человек. ^[273]

В марте 2009 года президент Кальдерон призвал дополнительно 5000 военнослужащих мексиканской армии в Сьюдад-Хуарес. DHS также сообщило, что рассматривает возможность использования войск национальной гвардии штата для оказания помощи пограничному патрулю США в борьбе с угрозой распространения наркотиков в Мексике из-за границы с США. Губернаторы Аризоны и Техаса призвали федеральное правительство использовать дополнительные национальные Охраняйте войска из своих штатов, чтобы помочь тем, кто уже поддерживает усилия правоохранительных органов штата против незаконного оборота наркотиков. ^[274]

По данным Национального центра наркологической разведки , мексиканские картели являются преобладающими контрабандистами и оптовыми распространителями южноамериканского кокаина и производимых в Мексике каннабиса, метамфетамина и героина. Картели Мексики существуют уже некоторое время, но в последние годы они стали все более могущественными с распадом картелей Медельин и Кали в Колумбии. Мексиканские картели расширяют свой контроль над распространением этих наркотиков в районах, контролируемых колумбийскими и доминиканскими преступными группировками, и теперь считается, что они контролируют большую часть незаконных наркотиков, поступающих в США ^[275]

Мексиканские картели больше не ограничиваются ролью посредников для колумбийских производителей, а превратились в мощные синдикаты организованной преступности, которые доминируют в торговле наркотиками в Америке.

Мексиканские картели контролируют большие участки мексиканской территории и десятки муниципалитетов, и они оказывают все большее влияние на мексиканскую избирательную политику. ^[276] Картели ведут ожесточенные бои за контроль над ключевыми коридорами контрабанды от Матаморос до Сан-Диего. В мексиканских картелях работают киллеры и группы силовиков, известные как сикарио . Управление по борьбе с наркотиками США сообщает, что мексиканские наркокартели, действующие сегодня вдоль границы, намного более изощренны и опасны, чем любая другая организованная преступная группа в истории правоохранительных органов США. ^[275] Картели используют гранатометы , автоматическое оружие, бронежилеты , кевлар.шлемы, а иногда и беспилотные летательные аппараты . ^{[277] [278] [279] [280]} Известно также, что некоторые группы использовали самодельные взрывные устройства (СВУ). ^[281]

Число несчастных случаев со временем значительно увеличилось. Согласно отчету Stratfor , количество смертей, связанных с наркотиками, в 2006 и 2007 годах (2119 и 2275) увеличилось более чем вдвое и составило 5 207 в 2008 году. В течение следующих двух лет это число значительно увеличилось с 6 598 в 2009 году до более 11 000 в 2010 году. По данным мексиканского правительства, число погибших еще выше: 9616 в 2009 году, 15 273 в 2010 году, что составляет в общей сложности 47 515 убийств с момента начала их военных операций против наркокартелей в 2006 году, как указано в январском отчете правительства. 2012. ^{[281] [282] [283]}

7 октября 2012 года ВМС Мексики ответили на жалобу гражданского населения о присутствии вооруженных боевиков в Сабинасе, Коауила . По прибытии военно-морского флота боевики забросали патруль гранатами из движущегося автомобиля, в результате чего произошла перестрелка, в результате которой Ласкано и еще один боевик погибли, а один морской пехотинец был легко ранен. ^[284] По данным ВМФ, в машине был обнаружен гранатомет, 12 гранат, возможно, реактивный гранатомет и две винтовки. ^[285] Военно-морским силам удалось подтвердить его смерть с помощью проверки отпечатков пальцев и фотографий его трупа, прежде чем передать тело местным властям. ^[286]По данным Reuters, Ласкано - самый влиятельный лидер картеля, убитый с начала войны с наркотиками в Мексике в 2006 году . ^[287]

Эта смерть наступила через несколько часов после того, как военно-морской флот арестовал высокопоставленного члена Зетов в Нуэво-Ларедо, Тамаулипас , Сальвадора Альфонсо Мартинеса Эскобедо.

Очевидная смерть Ласкано может принести пользу трем сторонам: мексиканскому флоту, нанесшему значительный удар организованной преступности смертью Ласкано; Мигель Тревиньо Моралес, ставший «неоспоримым» лидером Los Zetas; и Хоакин «Эль Чапо» Гусман, лидер картеля Синалоа и главный соперник Лос Зетас. Эль Чапо , пожалуй, самый крупный победитель из трех, поскольку его основная цель - захватить маршруты контрабанды в Нуэво-Ларедо, Тамаулипас, штаб-квартире Тревиньо Моралеса. ^[288] Если бы тело не было украдено, это также было бы символической победой для Фелипе Кальдерона, который может сказать, что его администрация свергла одного из основателей и высших руководителей Los Zetas и, следовательно, повысила моральный дух мексиканских военных. ^[289]

Конфликт картеля Лос-Зетас и Персидского залива [ править ]

As of 2009, the group known as Los Zetas controlled more than half of the state of Tamaulipas and a quarter of the national territory, which made it the most dangerous organization in the country.

On January 30, 2010, several members of Los Zetas, under the orders of Miguel Treviño Morales, kidnapped and executed 16 members of the Gulf Cartel in Reynosa, Tamaulipas, after a dispute generated by the murder of Víctor Peña Mendoza, alias "El Concorde", "lieutenant of Miguel Treviño Morales, leader of Los Zetas.  During the capture, those from the Gulf forced Peña Mendoza to change sides and leave Los Zetas. By not doing so, he was executed, presumably on the orders of Flores Borrego.

When Miguel Treviño Morales found out what happened, he gave Flores Borrego and Jorge Eduardo Costilla Sánchez an ultimatum . After the rupture of both organizations, all the Mexican cartels aligned themselves in two camps, one headed by Los Zetas and the Beltrán Leyva Cartel and the other headed by the Sinaloa Cartel and the Gulf Cartel. The conflict initially favored the Gulf Cartel, causing a retreat of the Zetas. Just a month later, the Zetas launch a massive counteroffensive against the CDG, regaining lost territory.

In February 2010, a war broke out between the Gulf Cartel and Los Zetas, mainly in the state of Tamaulipas a result, numerous border cities became "ghost towns", such is the case of the border strip known as "La Frontera Chica" made up of the cities of Miguel Alemán, Mier, Camargo and Nueva Ciudad Guerrero. That is why in November 2010 the Mexican army, together with the Federal Police and the Navy, extended their activities and launched an operation around the north of the state of Tamaulipas, allowing hundreds of families to return to their homes after months of exile in other states, mainly in municipalities such as Mier, where around 4000 people return. Calderón said the cartels were seeking to "replace the government" and "to be trying to impose a monopoly through force of arms, As of November 2010, the Mexican Navy began a sweep from the coasts of Tamaulipas to stop the violent cartels of the Gulf and the Zetas (see Operation Northeast), with which the withdrawal of both cartels to rancherías was achieved.

On October 7, 2012, the Mexican Navy responded to a civil complaint that reported the presence of armed men in Sabinas, Coahuila . Upon the arrival of the Mexican navy, the gunmen threw grenades at the sailors from a moving vehicle, sparking a shootout that left Zeta leader, Lazcano, and another gunman dead and one slightly injured on the side of the navy.  In the vehicle, 12 grenades were found, possibly a rocket-propelled grenade launcher and two rifles, according to the Mexican Navy.  The Mexican Navy was able to confirm the death of Zeta leader "Z-40" ( Heriberto Lazcano Lazcano ) by checking fingerprints and photographs of his body before handing over the body to local authorities. Lazcano was the most powerful leader of the Los Zetas cartel until he was killed.  This death occurred hours after the Navy detained a senior member of the Zetas in Nuevo Laredo, Tamaulipas, Salvador Alfonso Martínez Escobedo.

Effects in Mexico[edit]

Casualties[edit]

It is often not clear what deaths are part of the Mexican drug war versus general criminal homicides, and different sources give different estimates.^[292] Casualties are often measured indirectly by estimated total deaths from organized crime in Mexico.^[292] This amounts to about 115,000 people in the years 2007–2018.^[291] From 2018 to 2020, it was estimated that there were 11,400 reports of gang violence, and over 80% of the attacks targeted civilians, resulting in 13,000 related-deaths during the period.^[293]

Violence[edit]

The Mexican attorney general's office has claimed that 9 of 10 victims of the Mexican drug war are members of organized-crime groups,^[294] although this figure has been questioned by other sources.^[295] Deaths among military and police personnel are an estimated 7% of the total.^[296] The states that suffer from the conflict most are Baja California, Guerrero, Chihuahua, Michoacán, Tamaulipas, Nuevo León and Sinaloa.

By January 2007, these various operations had extended to the states of Guerrero as well as the so-called "Golden Triangle States" of Chihuahua, Durango, and Sinaloa. In the following February the states of Nuevo León and Tamaulipas were included as well.

Seizures and arrests have jumped since Calderón took office in December 2006, and Mexico has extradited more than 100 people wanted in the U.S.^{[citation needed]}

On July 10, 2008, the Mexican government announced plans to nearly double the size of its Federal Police force to reduce the role of the military in combating drug trafficking.^[297] The plan, known as the Comprehensive Strategy Against Drug Trafficking, also involves purging local police forces of corrupt officers. Elements of the plan have already been set in motion, including a massive police recruiting and training effort intended to reduce the country's dependence in the drug war on the military.^{[citation needed]}

On July 16, 2008, the Mexican Navy intercepted a 10-meter long narco-submarine travelling about 200 kilometers off the southwest of Oaxaca; in a raid, Special Forces rappelled from a helicopter onto the deck of the submarine and arrested four smugglers before they could scuttle their vessel. The vessel was found to be loaded with 5.8 tons of cocaine and was towed to Huatulco, Oaxaca, by a Mexican Navy patrol boat.^{[298][299][300][301][302]}

One escalation in this conflict is the traffickers' use of new means to claim their territory and spread fear. Cartel members have broadcast executions on YouTube^[303] and on other video sharing sites or shock sites, since the footage is sometimes so graphic that YouTube will not host the video. The cartels have also hung banners on streets stating their demands and/or warnings.^[304]

The 2008 Morelia grenade attacks took place on September 15, 2008, when two hand grenades were thrown onto a crowded plaza, killing ten people and injuring more than 100.^[305] Some see these efforts as intended to sap the morale of government agents assigned to crack down on the cartels; others see them as an effort to let citizens know who is winning the war. At least one dozen Mexican norteño musicians have been murdered. Most of the victims performed what are known as narcocorridos, popular folk songs that tell the stories of the Mexican drug trade—and celebrate its leaders as folk heroes.^[306]

The extreme violence is jeopardizing foreign investment in Mexico, and the Finance Minister, Agustín Carstens, said that the deteriorating security alone is reducing gross domestic product annually by 1% in Mexico, Latin America's second-largest economy.^[307]

Teachers in the Acapulco region were "extorted, kidnapped and intimidated" by cartels, including death threats demanding money. They went on strike in 2011.^[308]

Government corruption[edit]

Mexican cartels advance their operations, in part, by corrupting or intimidating law enforcement officials.^[271][112] Mexican municipal, state, and federal government officials, along with the police forces, often work together with the cartels in an organized network of corruption.^[35] A Pax Mafioso, is a specific example of corruption which guarantees a politician votes and a following in exchange for turning a 'blind eye' towards a particular cartel.^[35]

The International Narcotics Control Board (INCB) reports that although the central government of Mexico has made concerted efforts to reduce corruption in recent years, it remains a serious problem.^[309][310] Some agents of the Federal Investigations Agency (AFI) are believed to work as enforcers for various cartels, and the Attorney General (PGR) reported in December 2005 that nearly 1,500 of AFI's 7,000 agents were under investigation for suspected criminal activity and 457 were facing charges.^[112]

In recent years, the federal government conducted purges and prosecution of police forces in Nuevo Laredo, Michoacán, Baja California and Mexico City.^[112] The anti-cartel operations begun by President Calderón in December 2006 includes ballistic checks of police weapons in places where there is concern that police are also working for the cartels. In June 2007, President Calderón purged 284 federal police commanders from all 31 states and the Federal District.^[112]

Under the 'Cleanup Operation' performed in 2008, several agents and high-ranking officials have been arrested and charged with selling information or protection to drug cartels;^[311][312] some high-profile arrests were: Victor Gerardo Garay Cadena,^[313] (chief of the Federal Police), Noé Ramírez Mandujano (ex-chief of the Organized Crime Division (SEIDO)), José Luis Santiago Vasconcelos (ex-chief of the Organized Crime Division (SEIDO)), and Ricardo Gutiérrez Vargas who is the ex-director of Mexico's Interpol office. In January 2009, Rodolfo de la Guardia García, ex-director of Mexico's Interpol office, was arrested.^[314] Julio César Godoy Toscano, who was just elected July 6, 2009 to the lower house of Congress, is charged with being a top-ranking member of La Familia Michoacana drug cartel and of protecting this cartel.^[315] He is now a fugitive.

In May 2010 an NPR report collected allegations from dozens of sources, including U.S. and Mexican media, Mexican police officials, politicians, academics, and others, that Sinaloa Cartel had infiltrated and corrupted the Mexican federal government and the Mexican military by bribery and other means. According to a report by the U.S. Army Intelligence section in Leavenworth, over a 6-year period, of the 250,000 soldiers in the Mexican Army, 150,000 deserted and went into the drug industry.^[316]

The 2010 NPR report also stated that Sinaloa was colluding with the government to destroy other cartels and protect itself and its leader, 'Chapo'. Mexican officials denied any corruption in the government's treatment of drug cartels.^[155][156] Cartels had previously been reported as difficult to prosecute "because members of the cartels have infiltrated and corrupted the law enforcement organizations that are supposed to prosecute them, such as the Office of the Attorney General."^[317]

Impact on human rights[edit]

The drug control policies Mexico has adopted to prevent drug trafficking and to eliminate the power of the drug cartels have adversely affected the human rights situation in the country. These policies have given the responsibilities for civilian drug control to the military, which has the power to not only carry out anti-drug and public security operations but also enact policy. According to the U.S. State Department, the police and the military in Mexico were accused of committing serious human rights violations as they carried out government efforts to combat drug cartels.^[318]

Some groups are especially vulnerable to human rights abuses collateral to drug law enforcement. Specifically in northern border states that have seen elevated levels of drug-related violence, human rights violations of injection drug users (IDUs) and sex workers by law enforcement personnel include physical and sexual violence, extortion, and targeting for accessing or possession of injection equipment or practicing sex work, although these activities are legal.^{[319][320][321]} Such targeting is especially deleterious because members of these marginalized communities often lack the resources and social or political capital to vindicate their rights.^{[319][320][321]}

Immense power in the executive branch and corruption in the legislative and judiciary branches also contribute to the worsening of Mexico's human rights situation, leading to such problems as police forces violating basic human rights through torture and threats, the autonomy of the military and its consequences and the ineffectiveness of the judiciary in upholding and preserving basic human rights. Some of the forms of human rights violations in recent years presented by human rights organizations include illegal arrests, secret and prolonged detention, torture, rape, extrajudicial execution, and fabrication of evidence.^{[322][323][324]}

Drug policy fails to target high-level traffickers. In the 1970s, as part of the international Operation Condor, the Mexican government deployed 10,000 soldiers and police to a poverty-stricken region in northern Mexico plagued by drug production and leftist insurgency. Hundreds of peasants were arrested, tortured, and jailed, but no major drug traffickers were captured.^[325]

The emergence of internal federal agencies that are often unregulated and unaccountable also contributes to the occurrence of human rights violations.^{[according to whom?]} The AFI of Mexico had been involved with numerous human rights violation cases involving torture and corruption. In one case, detainee Guillermo Velez Mendoza died while in the custody of AFI agents. The AFI agent implicated in his death was arrested but he escaped after being released on bail.^[326]

Similarly, nearly all AFI agents evaded punishment and arrest due to the corrupt executive and judiciary system and the supremacy of these agencies.^{[citation needed]} The Attorney General's Office reported in December 2005 that one-fifth of its officers were under investigation for criminal activity, and that nearly 1,500 of AFI's 7,000 agents were under investigation for suspected criminal activity and 457 were facing charges.^[112][327] The AFI was finally declared a failure and was disbanded in 2009.^[328]

Ethnic prejudices have also emerged in the drug war, and poor and helpless indigenous communities have been targeted by the police, military, drug traffickers and the justice system. According to the National Human Rights Commission (Mexico) (Comisión Nacional de los Derechos Humanos-CNDH), nearly one-third of the indigenous prisoners in Mexico in 2001 were in prison for federal crimes, which are mostly drug-related.^[329]

Another major concern is the lack of implementation of the Leahy Law in U.S. and the consequences of that in worsening the human rights situation in Mexico. Under this U.S. law, no member or unit of a foreign security force that is credibly alleged to have committed a human rights violation may receive U.S. security training. It is alleged^{[by whom?]} that the U.S., by training the military and police force in Mexico, is in violation of the Leahy Law. In this case, the U.S. embassy officials in Mexico in charge of human rights and drug control programs are blamed with aiding and abetting these violations. In December 1997, a group of heavily armed Mexican special forces soldiers kidnapped twenty young men in Ocotlan, Jalisco, brutally torturing them and killing one. Six of the implicated officers had received U.S. training as part of the Grupo Aeromóvil de Fuerzas Especiales (GAFE) training program.^[330]

Impact on public health[edit]

As a result of "spillover" along the U.S.-bound drug trafficking routes and more stringent border enforcement, Mexico's northern border states have seen increased levels of drug consumption and abuse, including elevated rates of drug injection 10 to 15 times the national average.^{[319][332][333]} These rates are accompanied by mounting rates of HIV and STIs among injection drug users (IDUs) and sex workers, reaching a 5.5% prevalence in cities such as Tijuana and Ciudad Juárez, which also report STI rates of 64% and 83%, respectively.^[319] Violence and extortion of IDUs and sex workers directly and indirectly elevate the levels of risk behavior and poor health outcomes among members of these groups.^[319][334] Marginalization of these vulnerable groups by way of physical and sexual violence and extortion by police threatens the cross-over of infection from high-prevalence groups to the general population.^{[319][335][336]} In particular, decreased access to public health services, such as syringe exchange programs, and confiscation of syringes, even in view of syringe access and possession being legal, can precipitate a cascade of health harms.^{[337][338][339]} Geographic diffusion of epidemics from the northern border states elsewhere is also possible with the rotation of police and military personnel stationed in drug conflict areas with high infection prevalence.^{[319][335][336]}

Journalists and the media[edit]

The increase in violence related with organized crime has significantly deteriorated the conditions in which local journalism is practiced.^[340] In the first years of the 21st century, Mexico was considered the most dangerous country in the world to practice journalism, according to groups like the National Human Rights Commission, Reporters Without Borders, and the Committee to Protect Journalists. Between 2000 and 2012, several dozen journalists, including Miguel Ángel López Velasco, Luis Carlos Santiago, and Valentín Valdés Espinosa, were murdered there for covering narco-related news.^[341][342]

The offices of Televisa and local newspapers have been bombed.^[343] The cartels have also threatened to kill news reporters in the U.S. who have done coverage on the drug violence.^[344] Some media networks simply stopped reporting on drug crimes, while others have been infiltrated and corrupted by drug cartels.^[345][346] In 2011, Notiver journalist Miguel Angel Lopez Velasco, his wife, and his son were murdered in their home.^[347]

About 74 percent of the journalists killed since 1992 in Mexico have been reporters for print newspapers, followed in number by Internet media and radio at about 11 percent each. Television journalism only includes 4 percent of the deaths.^[348] These numbers are not proportional to the audience size of the different mediums; most Mexican households have a television, a large majority have a radio, but only a small number have the internet, and the circulation numbers for Mexican newspapers are relatively low.^[349][350]

Since harassment neutralized many of the traditional media outlets, anonymous blogs like Blog del Narco took on the role of reporting on events related to the drug war.^[351] The drug cartels responded by murdering bloggers and social media users. Twitter users have been tortured and killed for posting and denouncing information of the drug cartels' activities.^[352] In September 2011, user NenaDLaredo of the website Nuevo Laredo Envivo was allegedly murdered by the Zetas.^[353]

In May 2012 several journalist murders occurred in Veracruz. Regina Martinez of Proceso was murdered in Xalapa. A few days later, three Veracruz photojournalists were tortured and killed and their dismembered bodies were dumped in a canal. They had worked for various news outlets, including Notiver, Diario AZ, and TV Azteca. Human rights groups condemned the murders and demanded the authorities investigate the crimes.^{[342][354][355]}

Murders of politicians[edit]

Since the start of the Mexican drug war in 2006, the drug trafficking organizations have slaughtered their rivals, killed policemen, and now increasingly targeted politicians – especially local leaders.^[356] Most of the places where these politicians have been killed are areas plagued by drug-related violence.^[356] Part of the strategy used by the criminal groups behind the killings of local figures is the weakening of the local governments.^[356] For example, María Santos Gorrostieta Salazar, the former mayor of a town in western Mexico, who had survived three earlier assassination attempts and the murder of her husband, was abducted and beaten to death in November 2012.^[357] Extreme violence puts politicians at the mercy of the mafias, thus allowing the cartels to take control of the fundamental government structures and expand their criminal agendas.^[356]

In addition, because mayors usually appoint local police chiefs, they are seen by the cartels as key assets in their criminal activities to control the police forces in their areas of influence.^[358] The cartels also seek to control the local governments to win government contracts and concessions; these "public works" help them ingrain themselves in the community and gain the loyalty and respect of the communities in which they operate.^[358] Politicians are usually targeted for three reasons: (1) Political figures who are honest pose a direct threat to organized crime, and are consequently killed by the cartels; (2) Politicians make arrangements to protect a certain cartel and are killed by a rival cartel; and (3) a cartel simply kills politicians to heat up the turf of the rival cartel that operates in the area.^[359]

Massacres and exploitation of migrants[edit]

The cartels engage in kidnapping, ransom, murder, robbery, and extortion of migrants traveling from Central America through Mexico on their way to El Norte (the United States and Canada). Sometimes the cartels force the migrants to join their organization and work for them. Mass graves have been also discovered in Mexico containing bodies of migrants.^[360] In 2011, 177 bodies were discovered in a mass grave in Tamaulipas, the same area where the bodies of 72 migrants were discovered in 2010.^[361] In a case in San Fernando, Mexico, most of the dead had "died of blunt force trauma to the head."^[362]

The cartels have also infiltrated the Mexican government's immigration agencies, and attacked and threatened immigration officers.^[363] The National Human Rights Commission of Mexico (Comisión Nacional de los Derechos Humanos, CNDH) said that 11,000 migrants had been kidnapped in 6 months in 2010 by drug cartels.^[364]

Human trafficking[edit]

There are documented links between the drug cartels and human trafficking for forced labor, forced prostitution, and rape. A wife of a narco described a system in which young girls became prostitutes and then were forced to work in drug factories.^[365] Circa 2011, Los Zetas reportedly began to move into the prostitution business (including the prostitution of children) after previously being only 'suppliers' of women to already existing networks.^[366]

The U.S. State Department says that the practice of forced labor in Mexico is larger in extent than forced prostitution.^[367] Mexican journalists like Lydia Cacho have been threatened, beaten, raped, and forced into exile for reporting on these facts.^{[365][failed verification][non-primary source needed]}

Effects internationally[edit]

Europe[edit]

Improved cooperation of Mexico with the U.S. led to the recent arrests of 755 Sinaloa Cartel suspects in U.S. cities and towns, but the U.S. market is being eclipsed by booming demand for cocaine in Europe, where users now pay twice the going U.S. rate.^[36] U.S. Attorney General announced September 17, 2008 that an international drug interdiction operation, Project Reckoning, involving law enforcement in the United States, Italy, Canada, Mexico and Guatemala had netted more than 500 organized crime members involved in the cocaine trade. The announcement highlighted the Italian-Mexican cocaine connection.^[46]

In December 2011, the government of Spain remarked that Mexican cartels have multiplied their operations in that country, becoming the main entry point of cocaine into Europe.^[368]

In 2012, it was reported that Mexican drug cartels had joined forces with the Sicilian Mafia, when Italian officials unearthed information that Palermo's black market, along with other Italian ports, was being used by Mexico's drug cartels as a conduit to bring drugs to the European market, in which they had been trafficking drugs, particularly cocaine, throughout the Atlantic Ocean for over 10 years to Europe.^[369]

Guatemala[edit]

The Mexican Army crackdown has driven some cartels to seek a safer location for their operations across the border in Guatemala, attracted by corruption, weak policing and its position on the overland smuggling route.^[370][371] The smugglers pick up drugs from small planes that land at private airstrips hidden in the Guatemalan jungle. The cargo is then moved up through Mexico to the U.S. border. Guatemala has also arrested dozens of drug suspects and torched huge cannabis and poppy fields. The U.S. government sent speedboats and night-vision goggles under a regional drug aid package.^[372]

In February 2009, Los Zetas threatened to kill the president of Guatemala, Álvaro Colom.^[373] On March 1, 2010, Guatemala's chief of national police and the country's top anti-drugs official was arrested over alleged links to drug trafficking.^[371] A report from the Brookings Institution^[374] warns that, without proactive, timely efforts, the violence will spread throughout the Central American region.^[375]

According to the United States government, Los Zetas control 75% of Guatemala through violence, political corruption and infiltration in the country's institutions.^[376] Sources mentioned that Los Zetas gained ground in Guatemala after they killed several high-profile members and the supreme leader of Los Leones, an organized crime group from Guatemala.^[377]

West Africa[edit]

At least nine Mexican and Colombian drug cartels have established bases in 11 West African nations.^[378] They are reportedly working closely with local criminal gangs to carve out a staging area for access to the lucrative European market. The Colombian and Mexican cartels have discovered that it is much easier to smuggle large loads into West Africa and then break that up into smaller shipments to Europe – mostly Spain, the United Kingdom and France.^[378] Higher demand for cocaine in Western Europe in addition to North American interdiction campaigns has led to dramatically increased trafficking in the region: nearly 50% of all non-U.S. bound cocaine, or about 13% of all global flows, is now smuggled through West Africa.^[379]

Ecuador[edit]

Patricio Pazmiño, the Interior Minister of Ecuador, stated that the February 2021 riots at three prisons that took 79 lives were related to Mexican and Colombian drug gangs. The government intercepted a record 126 tons of cocaine in 2020.^[380]

Canada[edit]

The Mexican Army has severely curtailed the ability of the Mexican drug cartels to move cocaine inside the U.S. and Canada, prompting an upsurge in gang violence in Vancouver, where the cocaine price has increased from $23,300 to almost $39,000 per kilo as both the U.S. and Canadian drug markets are experiencing prolonged shortages of cocaine.^[36] As evidence of this pressure, the U.S. government says the amount of cocaine seized on U.S. soil dropped by 41 percent between early 2007 and mid-2008.^[36] Since 2009 Vancouver, British Columbia became the main Mexican drug cartels' center of operations in Canada.^[381]

United States[edit]

The U.S. Justice Department considers the Mexican drug cartels to be the "greatest organized crime threat to the United States."^[382] During the first 18 months of Calderón's presidency, the Mexican government has spent about US$7 billion in the war against drugs.^[383] In seeking partnership from the United States, Mexican officials point out that the illicit drug trade is a shared problem in need of a shared solution, and remark that most of the financing for the Mexican traffickers comes from American drug consumers.^[384] On March 25, 2009, U.S. Secretary of State Hillary Clinton stated that "[America's] insatiable demand for illegal drugs fuels the drug trade", and that "the United States bears shared responsibility for the drug-fueled violence sweeping Mexico."^[385]

U.S. State Department officials knew that Mexican ex-president Felipe Calderón's willingness to work with the United States was unprecedented on issues of security, crime and drugs, so the U.S. Congress passed legislation in late June 2008 to provide Mexico and Central American countries with US$1.6 billion for the Mérida Initiative, a three-year international assistance plan. The Mérida Initiative provides Mexico and Central American countries with law enforcement training and equipment, as well as technical advice to strengthen the national justice systems. The Mérida Initiative does not include cash or weapons.

Currently, the Mexican drug cartels already have a presence in most major U.S. cities.^[386] In 2009, the Justice Department reported that Mexican drug cartels distribute drugs in nearly 200 cities across the United States,^[387] including Los Angeles, Chicago and Atlanta.^[388] Gang-related activity and violence has increased along the U.S. Southwest border region, as U.S.-based gangs act as enforcers for Mexican drug cartels.^[389]

U.S. death toll and national security[edit]

This section needs to be updated. Please update this article to reflect recent events or newly available information. (November 2020)

U.S. authorities are reporting a spike in killings, kidnappings and home invasions connected to Mexico's cartels, and at least 19 Americans were killed in 2008.^[390][391] Another 92 Americans were killed between June 2009 and June 2010.^[392]

The U.S. Joint Forces Command noted in a December 2008 report that in terms of worst-case scenarios, Mexico bears some consideration for sudden collapse in the next two decades as the government, its politicians, police, and judicial infrastructure are all under sustained assault and pressure by criminal gangs and drug cartels.^[393] The Joint Forces Command is concerned that this internal conflict will have a major impact on the stability of the Mexican state over the next several years, and therefore would demand an American response based on the implications for homeland security alone.^[393] After the JFC broached this sensitive issue in its 2008 report, several journalists and academics subsequently discussed in print the possibility that Mexico could become a failed state.^{[394][395][396][397]}

The Mexican government responded negatively to the U.S. government raising the prospect of Mexico becoming a failed state.^[398] In a February 2009 interview with the Associated Press, President Calderon said it was "absolutely false" to label his country a failed state.^[399] To smooth over relations with Mexico over this issue, Secretary of State Hillary Clinton personally visited Mexico City in March 2009, followed by a visit by President Barack Obama a month later.^[398]

Meanwhile, in March 2009, the U.S. DHS said that it was considering using the National Guard to counter the threat of drug violence in Mexico from spreading to the U.S. The governors of Arizona and Texas have asked the federal government to send additional National Guard troops to help those already there supporting local law enforcement efforts against drug trafficking.^[274] Calls for National Guard deployment on the border greatly increased after the 2010 murder of Arizona rancher Robert Krentz, possibly at the hands of Mexican drug smugglers.^[400][401]

In March 2009, the Obama administration outlined plans to redeploy more than 500 federal agents to border posts and redirect $200 million to combat smuggling of illegal drugs, money and weapons.^[402] On May 25, 2010, President Obama authorized deployment of 1,200 National Guard troops to the U.S. border with Mexico to assist with border protection and enforcement activities, as well as help train additional Customs and Border Protection agents.^[403] However, as the Washington Office on Latin America has pointed out, in spite of fears that violence in Mexico would spill over the border into the United States, the U.S. southwest border region has remained calm and, in fact, is currently experiencing homicide rates lower than national averages.^[404][405]

Controversies[edit]

Vicente Zambada Niebla, a member of the Sinaloa Cartel and son of Ismael Zambada García, one of the top drug lords in Mexico, claimed after his arrest to his attorneys that he and other top Sinaloa cartel members had received immunity by U.S. agents and a virtual licence to smuggle cocaine over the United States border, in exchange for intelligence about rival cartels engaged in the Mexican drug war.^[406][407]

In October 2013, two former federal agents and an ex-CIA contractor told an American television network that CIA operatives were involved in the kidnapping and murder of DEA covert agent Enrique Camarena, because he was a threat to the agency's drug operations in Mexico. According to the three men, the CIA was collaborating with drug traffickers moving cocaine and marijuana to the United States, and using its share of the profits to finance Nicaraguan Contra rebels attempting to overthrow Nicaragua's Sandinista government. A CIA spokesman responded, calling it "ridiculous" to suggest that the Agency had anything to do with the murder of a U.S. federal agent or the escape of his alleged killer.^[408]

According to former Presidents Fernando Henrique Cardoso of Brazil, Ernesto Zedillo of Mexico and César Gaviria of Colombia, the United States-led drug war is pushing Latin America into a downward spiral; Mr. Cardoso said in a conference that "the available evidence indicates that the war on drugs is a failed war".^[409] The panel of the Latin American Commission on Drugs and Democracy commission, headed by Cardoso, stated that the countries involved in this war should remove the "taboos" and re-examine the anti-drug programs. Latin American governments have followed the advice of the U.S. to combat the drug war, but the policies had little effect. The commission made some recommendations to United States President Barack Obama to consider new policies, such as decriminalization of marijuana and to treat drug use as a public health problem and not as a security problem.^[410] The Council on Hemispheric Affairs states it is time to seriously consider drug decriminalization and legalization,^[411] a policy initiative that would be in direct opposition to the interests of criminal gangs.

Money laundering[edit]

Despite the fact that Mexican drug cartels and their Colombian suppliers generate, launder and remove $18 billion to $39 billion from the United States each year,^[412] the U.S. and Mexican governments have been criticized for their unwillingness or slow response to confront the various cartels' financial operations, including money laundering.^{[412][413][414]}

The U.S. DEA has identified the need to increase financial investigations relating to the movement of illegal drug funds to Mexico.^[415] The DEA states that attacking the financial infrastructure of drug cartels has to play a key role in any viable drug enforcement strategy.^[415][416] The U.S. DEA has noted that the U.S. and Mexican financial services industry continues to be a facilitator for drug money movement.^[415][417]

Following suit, in August 2010 President Felipe Calderón proposed sweeping new measures to crack down on the cash smuggling and money laundering. Calderón proposes a ban on cash purchases of real estate and of certain luxury goods that cost more than 100,000 pesos (about US$8,104.) His package would also require more businesses to report large transactions, such as real estate, jewelry and purchases of armor plating.^[414] In June 2010, Calderón "announced strict limits on the amount in U.S. dollars that can be deposited or exchanged in banks",^[414] but the proposed restrictions to financial institutions are facing tough opposition in the Mexican legislature.^[412][414]

In 2011, Wachovia, at one time a major U.S. bank, was implicated in laundering money for Mexican drug lords.^[418] In a settlement, Wachovia paid federal authorities $110 million in forfeiture.^[419] A U.S. Senate report^[420][421] from the permanent subcommittee for investigations revealed in July 2012 that HSBC – one of Europe's biggest banks- moved $7 billion in bulk cash from Mexico to the U.S., most of it suspected to assist Mexican drug lords and U.S. drug cartels in moving money to the U.S.^[422][423] While money laundering problems at HSBC have been flagged by regulators for nearly a decade, the bank continued to avoid compliance. On December 12, 2012, HSBC settled for a $1.93 billion fine.^[424]

Drug demand[edit]

RAND studies released in the mid-1990s found that using drug user treatment to reduce drug consumption in the United States is seven times more cost effective than law enforcement efforts alone, and it could potentially cut consumption by a third.^[425]

In FY2011, the Obama administration requested approximately $5.6 billion to support demand reduction. This includes a 13% increase for prevention and almost a 4% increase for treatment. The overall FY2011 counter-drug request for supply reduction and domestic law enforcement is $15.5 billion with $521.1 million in new funding.^[426]

See also[edit]

References[edit]

Further reading[edit]

• Buscaglia, Edgardo (2013). Vacíos de Poder en México: Como Combatir la Delincuencia Organizada. Editorial Penguin Random (Debate), Edición Kindle
• Atuesta, L. H., Siordia, O. S., & Lajous, A. M. (2018). "The 'War on Drugs' in Mexico: (Official) Database of Events between December 2006 and November 2011." Journal of Conflict Resolution.
• Vulliamy, Ed, Amexica: War Along the Borderline, Bodley Head, 2010. ISBN 978-1-84792-128-4
• Grillo, Ioan (2012). El Narco: The Bloody Rise of Mexican Drug Cartels (2nd ed.). Bloomsbury Publishing. ISBN 978-1-4088-2433-7.
• Gutierrez Aire, Jose, Blood, Death, Drugs & Sex in Old Mexico, CreateSpace, 2012. ISBN 978-1-4775-9227-4
• The Last Narco, book about the current phase of the drug war by journalist Malcolm Beith.
• Hernández, Anabel, Narcoland: The Mexican Drug Lords And Their Godfathers, Verso, 2013. ISBN 978-1781680735

External links[edit]

Wikimedia Commons has media related to Mexican Drug War.

• Map of Mexican drug war violence
• Bowers, Charles (2009). "The Mexican Kidnapping Industry". Archived from the original on 2015-02-23. Retrieved 2009-04-09. Cite journal requires |journal= (help) An academic paper examining both the emergence of kidnapping as a drug war spillover, and statewide variance in Mexico's kidnapping statutes.
• The Mexican Zetas and Other Private Armies – written by the Strategic Studies Institute.
• Mexico page on InSight Crime. Ongoing reporting on Mexico's drug war and involved cartels.
• "Full Coverage Mexico Under Siege". Los Angeles Times. Retrieved September 12, 2016.
• The Atlantic: Mexico's Drug War
• George Grayson, "Mexico's Elite Must Commit to Fighting Drug Cartels", Foreign Policy Association Headline Series.
• Juarez, City of Death, City of Hope
• Cocaine Incorporated June 15, 2012
• How American guns turned Mexico into a war zone (by Stuart Miller, LA Times, Feb 24, 2021)