Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Майкл Бертон (родился августа 1941, в Альгамбре, штат Калифорния , США) был американский исполнительный директор Metro , регионального правительства в Портленде , штат Орегон столичной области , от 1995-2003 и вице - ректор и исполнительный директор Portland State University «с Школа расширенных исследований с 2003 по 2011 год. Он был членом первоначального совета метрополитена (избран в 1978 году) и проработал до 1982 года. [1] Он также работал в Палате представителей штата Орегон.с 1985–1995 гг. и был спикером Protem на сессии 1991 года. После проверки его командировочных расходов, проведенной PSU, он уволился из университета в июне 2011 года после того, как ему пригрозили отправить в административный отпуск. В 2012 году он был осужден за должностные проступки за ложное заявление о своей поездке в Европу в 2010 году как о расходах, связанных с работой. По состоянию на 2019 год Бертон живет в Ванкувере, штат Вашингтон [2].

Выборы 1995 г. [ править ]

Бертон был избран на свой первый срок в качестве исполнительного директора в 1995 году. Он руководствовался платформой поддержания жестких границ роста городов и расширения региональных парков и объектов.

Metro отвечает за управление границей городской застройки Портленда, и по закону штата она должна иметь 20-летний запас земли для будущей жилой застройки внутри границы. Каждые пять лет муниципальный совет метрополитена должен проводить обзор предложения земли и, при необходимости, расширять границы, чтобы соответствовать этому требованию. В своем обзоре за 2002 год Совет метрополитена также попросил технический персонал определить, сколько земли потребуется для обеспечения 20-летнего предложения земли для новых рабочих мест.

Одним из первых действий Бертона было проведение голосования по избирательным бюллетеням «Открытые пространства и тропы», одобренным избирателями. Эта мера по облигациям на сумму 135,6 млн долларов предусматривала покупку 6 000 акров земли в районе метро для сохранения. Он поручил комитету местных банкиров и риэлторов определить лучший способ совершения покупок.

Благодаря тщательному управлению программой регион смог приобрести более 8000 акров природных территорий и защитить почти 74 мили ручьев и речных берегов. Более 100 проектов местных парков в окрестностях по всему региону предлагают возможности для езды на велосипеде, пеших прогулок и наблюдения за дикой природой недалеко от дома.

Проблема городского роста [ править ]

Бертону пришлось решать вопрос о расширении границ роста городов . В соответствии с законодательством штата Орегон, каждый город или мегаполис штата имеет границу роста городов, которая отделяет городские земли от сельских. Metro отвечает за управление границами городской застройки Портленда.

Граница городского роста не должна была быть статичной. С конца 1970-х границу меняли около трех десятков раз. Большинство переездов были небольшими - 20 акров или меньше. [3] Во время пребывания Бертона в должности произошло три значительных расширения границ:

В 1998 году было добавлено около 3 500 акров земли, чтобы освободить место для примерно 23 000 единиц жилья и 14 000 рабочих мест. Площадь участков включала территории вокруг государственной больницы Даммаша возле Уилсонвилля, район Плезант-Вэлли на востоке Малтномы, район Саннисайд-роуд в округе Клакамас и участок земли к югу от Туалатина.

В 1999 году было добавлено еще 380 акров, исходя из концепции «субрегиональной потребности». Примером «субрегиональной потребности» может быть община, нуждающаяся в земле, чтобы сбалансировать количество домов с количеством рабочих мест, имеющихся в этом районе.

В 2002 году беспрецедентные 18 867 акров были добавлены к границе роста городов, чтобы обеспечить 38 657 единиц жилья и 2671 акр для дополнительных рабочих мест. Это действие также создало важную региональную политику для поддержки микрорайонов, защиты промышленных районов и улучшения региональных и городских центров. Это расширение представляло рост всего лишь примерно на девять процентов, даже несмотря на то, что с 1990 года население области увеличилось примерно на 17 процентов.

Переизбрание [ править ]

Бертону не встретили сопротивления в его заявке на переизбрание в 1999 году, но у него были некоторые разногласия с избранными им членами совета. Бертон рассуждал, что отчасти это связано со структурой правительств. Исполнительный директор был должностью, избираемой в целом, а советники избирались по округам. Исполнительный директор был главой правительства и администратором всех функций, управляя бюджетом в 450 миллионов долларов и его 1200 сотрудниками. Совет принял бюджет и принял политику. Исполнительная власть имела ограниченное право вето на деятельность совета, но не присутствовала на заседаниях совета. Результатом стало плохое общение, и члены совета почувствовали, что они не более чем зрители.

Бертон рекомендовал внести изменения в устав Metro, чтобы они были доведены до сведения избирателей в 2000 году. Это изменение устава упразднило должность исполнительного директора и заменило ее президентом совета, а также потребовало назначения главного операционного директора, который будет руководить повседневные операции. Это было, по сути, эквивалентно правительству типа городской управленческий совет. Бертон тогда сказал: «Лучше избирать руководителей и назначать менеджеров».

Один из членов совета, Джон Квистад, сказал, что изменение устава было для Бертона способом обойти ограничение срока полномочий исполнительного директора, установленное уставом. Несмотря на то, что у него не было намерения баллотироваться на новую должность, Бертон внес поправки в свое предложение, чтобы гарантировать, что он не будет иметь права в соответствии с новыми правилами быть президентом Совета. Эта мера легко прошла и вступила в силу в конце последнего срока Бертона на посту президента. [4] [5] [6] [7] [8] [9]

Бертон сменил на посту президента Metro Дэвид Брэгдон в январе 2003 года.

Школа расширенных исследований Государственного университета Портленда [ править ]

В 2003 году Бертон стал заместителем проректора и исполнительным директором Школы расширенных исследований Портлендского государственного университета . Бертон ушел из ПГУ в июне 2011 года после того, как университет пригрозил отправить его в административный отпуск после проверки. [10] [11]

Официальное нарушение [ править ]

Бертон потребовал 4500 долларов на поездку в Европу в 2010 году в качестве рабочих расходов во время работы в Государственном университете Портленда. Он признал себя виновным по обвинению в должностном проступке в мае 2012 года и был приговорен к полутора годам испытательного срока. [11] PSU не хотел возбуждать уголовное дело, а Министерство юстиции штата Орегон и окружная прокуратура округа Малтнома выразили обеспокоенность по поводу нежелания PSU сделать это. [12]Сообщается, что PSU не хотел возбуждать уголовное дело в отношении Бертона, который предложил выплатить университету компенсацию. Офис окружного прокурора округа Малтнома и Министерство юстиции штата Орегон заявляют, что они обеспокоены нежеланием PSU возбуждать уголовное дело и адекватностью университета. новый контроль расходов. «Мы по-прежнему обеспокоены проблемами, выявленными в ходе этого расследования, а также наличием адекватных средств контроля и процедур». говорится в совместном письме Гэри Миба из офиса окружного прокурора и Эндрю Кэмпбелла из Министерства юстиции США. Суд округа Малтнома отменил дело в 2013 году после того, как Бертон подал апелляцию и заключил мировое соглашение с университетом [12]

См. Также [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Исполнительный директор Metro Майк Бертон: успешный переход в процессе" . Метро . 19 декабря, 2002. Архивировано из оригинала 7 марта 2012 года . Проверено 21 июня 2011 года .
  2. ^ Redden, Джим (6 ноября 2019). «Тайные миссии приводят к послевоенным проблемам» . Портленд Трибьюн . Проверено 30 апреля 2020 .
  3. ^ «Метро: Граница городского роста» . Metroregion.org . Проверено 29 октября 2013 .
  4. ^ "Губернатор Джон Китцхабер" (PDF) . Governor.oregon.gov . Проверено 29 октября 2013 .
  5. ^ "Отношения с правительством штата Портленд | Новости" . Pdx.edu. 2010-04-26 . Проверено 29 октября 2013 .
  6. ^ "Метро: Исполнительный директор Metro Майк Бертон: успешный переход в процессе" . Oregonmetro.gov. Архивировано из оригинала на 2012-03-07 . Проверено 29 октября 2013 .
  7. ^ «Метро ищет средства для освоения земель в пределах границ роста городов» Новости »OPB» . News.opb.org . Проверено 29 октября 2013 .
  8. ^ «Архивы штата Орегон: Руководство для законодателей и сотрудников штата Орегон: Законодатели и сотрудники правительства штата - очередная сессия 1991 г.» . sos.oregon.gov . Проверено 29 октября 2013 .
  9. ^ "Метро: Функциональный план управления ростом городов" . Oregonmetro.gov. 2006-09-11 . Проверено 29 октября 2013 .
  10. ^ "Бывший руководитель Metro Бертон, чтобы возглавить Расширенные исследования PSU" . www.bizjournals.com . 19 августа 2003 . Проверено 30 апреля 2020 .
  11. ^ a b Грин, Эйми (2012-05-15). «Майк Бертон - бывший вице-проректор Портлендского государственного университета и руководитель Metro - признает себя виновным в должностном проступке за ложное требование о выплате 4500 долларов на поездки в Европу» . oregonlive . Проверено 30 апреля 2020 .
  12. ^ "Шепот: кулачный бой кулинаров - судебный процесс" . Уилламетт Неделя . 15 мая 2012 . Проверено 30 апреля 2020 года .