Военный бюджет США

Военный бюджет большая часть дискреционных Соединенных Штатов федерального бюджета , выделяемых на министерства обороны , или в более широком смысле, часть бюджета , которая идет на любые военные связанные с расходами. Из военного бюджета выплачивается заработная плата, обучение и медицинское обслуживание военного и гражданского персонала, поддерживаются вооружения, оборудование и помещения, финансируются операции, а также разрабатываются и закупаются новые предметы. Из бюджета финансируются пять видов вооруженных сил США: армия , корпус морской пехоты , флот , военно-воздушные и космические силы .

На 2020 финансовый год (2020 финансовый год) бюджетные полномочия Министерства обороны составляют примерно 721,5 миллиарда долларов (721 531 000 000 долларов). Примерно 712,6 млрд долларов - это дискреционные расходы, из которых около 8,9 млрд долларов - обязательные расходы. По оценкам Министерства обороны, 689,6 миллиарда долларов (689 585 000 000 долларов) будут фактически потрачены (расходы). ^[1] Как левые, так и правые комментаторы выступают за сокращение военных расходов. ^{[2] [3]}

Бюджет на 2019 финансовый год [ править ]

На 2019 финансовый год полномочия Министерства обороны по бюджету составляли 693 058 000 000 долларов (включая дискреционные и обязательные бюджетные полномочия). ^[4]

Общий обзор [ править ]

На оплату труда и льготы [ править ]

Выплаты персоналу и льготы составляют примерно 39,14% от общего бюджета в размере 686 074 048 000 долларов США ^[5]

Операцией на случай непредвиденных обстоятельств за рубежом [ править ]

Фонды зарубежных операций на случай непредвиденных обстоятельств (OCO) иногда называют военными фондами ^[6]

Военным ведомством [ править ]

Финансирование военного здравоохранения ^[5] [ править ]

MHS предлагает богатые медицинские льготы 9,5 миллионам соответствующих критериям бенефициаров, в том числе действующим военнослужащим и их семьям, военным пенсионерам и их семьям, выжившим иждивенцам, а также некоторым имеющим право на участие членам Резервного компонента и их семьям. Единый медицинский бюджет (UMB), который включает финансирование и персонал, необходимые для поддержки миссии MHS, потребляет почти 9% основных бюджетных полномочий Департамента. Таким образом, это значимая статья в финансовом портфеле Департамента. ^[5]

Условия составления бюджета [ править ]

Бюджетное управление: право принимать на себя юридические обязательства (например, подписывать контракты и размещать заказы), которые приведут к текущим и будущим расходам. Когда упоминается «военный бюджет», люди обычно имеют в виду дискреционные бюджетные полномочия.

Расходы: также известные как расходы или выплаты, это погашение обязательств и обычно представляют собой денежные выплаты.

Общее обязательное полномочие: финансовое соглашение Министерства обороны США, выражающее стоимость прямой программы обороны за данный финансовый год, за исключением полномочий на обязательство из других источников (таких как принятые возмещаемые заказы)

По усмотрению: ежегодно ассигнования Конгресса США при условии ограничения бюджета.

Обязательно: Бюджетный орган, уполномоченный постоянным законом.

Предыдущие бюджеты [ править ]

По состоянию на 2013 год Министерство обороны было третьим по величине департаментом исполнительной власти и использовало 20% федерального бюджета.

В 2011 финансовом году базовый бюджет президента для министерства обороны и расходы на «операции на случай непредвиденных обстоятельств за рубежом» в совокупности составляют сумму в 664,84 миллиарда долларов США. ^{[7] [8]}

Когда 28 октября 2009 года был принят закон о бюджете, окончательный размер бюджета Министерства обороны составлял 680 миллиардов долларов, что на 16 миллиардов долларов больше, чем запрашивал президент Обама. ^[9] Дополнительный законопроект на сумму 37 миллиардов долларов в поддержку войн в Ираке и Афганистане должен был быть принят весной 2010 года, но был отложен Палатой представителей после принятия Сенатом. ^{[10] [11]}

Чрезвычайные и дополнительные расходы [ править ]

Недавние военные операции в Ираке и Афганистане в основном финансировались за счет дополнительных расходов вне федерального бюджета, которые не включены в приведенные ниже цифры военного бюджета. ^[12] Однако войны в Ираке и Афганистане были классифицированы как «операции на случай непредвиденных обстоятельств за рубежом» в начале 2010 финансового года, и их бюджет включен в федеральный бюджет. ^{[ необходима цитата ]}

К концу 2008 года США потратили около 900 миллиардов долларов прямых затрат на войны в Ираке и Афганистане. Правительство также понесло косвенные расходы, которые включают проценты по дополнительному долгу и дополнительные расходы, финансируемые Управлением по делам ветеранов , по уходу за более чем 33 000 раненых. По оценкам некоторых экспертов, косвенные затраты в конечном итоге превысят прямые. ^[13] По состоянию на июнь 2011 года общая стоимость войн составила около 1,3 триллиона долларов. ^[14]

По названию [ править ]

Предусмотренные в федеральном бюджете (см. Ниже) военные расходы Министерства обороны США на 2013 финансовый год являются следующими. Хотя данные предоставляются из бюджета на 2015 год, данные за 2014 и 2015 годы являются оценочными, и, таким образом, данные показаны за последний год, для которого существуют определенные данные (2013 год). ^[15]

По сущности [ править ]

Программы на сумму более 1,5 миллиарда долларов [ править ]

В 2011 финансовом году министерство обороны выделило 137,5 миллиардов долларов на закупки и 77,2 миллиарда долларов в бюджетные запросы RDT & E, включая несколько программ на сумму более 1,5 миллиарда долларов.

Прочие военные расходы [ править ]

Сюда не входят многие связанные с военным делом статьи, выходящие за рамки бюджета Министерства обороны, такие как исследования, техническое обслуживание, очистка и производство ядерного оружия, которые находятся в разделе «Деятельность по защите от атомной энергии» ^[19] , Департамент по делам ветеранов , министерство финансов выплаты пенсий военным пенсионерам, вдовам и их семьям, проценты по долгам, понесенным во время прошлых войн, или финансирование Государственным департаментом продаж иностранного оружия и помощи в целях развития, связанной с военными действиями. Он также не включает расходы на оборону, которые носят скорее внутренний, чем международный характер, такие как расходы Министерства внутренней безопасности , расходы на борьбу с терроризмом Федерального бюро расследований и расходы на сбор разведданных со стороны АНБ., хотя эти программы содержат определенные вооружения, военные компоненты и компоненты безопасности.

Аудит бюджета на 2011 год [ править ]

Опять же в 2011 году GAO не смогло «вынести заключение по консолидированной финансовой отчетности федерального правительства за 2011 год», при этом серьезным препятствием снова были «серьезные проблемы финансового управления в Министерстве обороны (DOD), которые сделали его финансовую отчетность не подлежащей аудиту» . ^[20]

В декабре 2011 года GAO обнаружило, что «ни ВМС, ни Корпус морской пехоты не внедрили эффективных процессов согласования своих FBWT». Согласно GAO, «FBWT-счет агентства по своей концепции аналогичен корпоративному банковскому счету. Разница в том, что вместо остатка денежных средств FBWT представляет собой неизрасходованные расходные полномочия в ассигнованиях». Кроме того, «По состоянию на апрель 2011 года несогласованные выплаты и сборы составили более 22 миллиардов долларов, что затронуло более 10 000 строк бухгалтерского учета». ^[21]

Аудит исполнения бюджета за 2010 год [ править ]

США Government Accountability Управление (GAO) не смог дать аудиторское заключение по финансовой отчетности за 2010 г. правительства США из - за «широко распространенных материалов недостатков внутреннего контроля, значительные неопределенности, и другие ограничения». ^[22] GAO назвало основным препятствием для предоставления аудиторского заключения «серьезные проблемы финансового управления в Министерстве обороны, которые сделали его финансовую отчетность не подлежащей аудиту». ^[22]

В 2010 финансовом году шесть из тридцати трех отчитывающихся организаций Министерства обороны получили аудиторские заключения без оговорок. ^[23]

Главный финансовый директор и заместитель министра обороны Роберт Ф. Хейл признал проблемы с системами и процессами в масштабах всего предприятия ^{[24], в} то время как генеральный инспектор Министерства обороны сообщил о « существенных недостатках внутреннего контроля ... которые влияют на сохранность активов, правильное использование средств. и препятствуют предотвращению и выявлению мошенничества, растраты и злоупотреблений ». ^[25] Дальнейшее обсуждение руководства в Финансовом отчете Министерства обороны за 2010 финансовый год гласит: «Невозможно задействовать огромное количество бухгалтеров для ручной выверки наших бухгалтерских книг» и приходит к выводу, что «хотя финансовая отчетность не подлежит аудиту за 2010 финансовый год, финансовая отчетность Департамента менеджеры удовлетворяют потребности воинов ».^[26]

Бюджет на 2016 год [ править ]

9 февраля 2016 года Министерство обороны США при президенте Обаме опубликовало заявление, в котором излагаются предлагаемые бюджеты оборонных расходов на 2016 и 2017 годы, которые «[отражают] приоритеты, необходимые нашим силам сегодня и в будущем, чтобы наилучшим образом служить и защищать нашу страну в быстро меняющаяся среда безопасности ». ^[27]

Запрос бюджета на 2019 финансовый год [ править ]

В феврале 2018 года Пентагон запросил 686 миллиардов долларов на 2019 финансовый год ^[28].

Закон Джона С. Маккейна о разрешении на национальную оборону санкционировал ассигнования Министерства обороны на 2019 год и установил политику, но не содержал самого бюджета. 26 июля этот законопроект принят в Палате представителей № 359-54. 1 августа Сенат США принял его 87-10. Через два дня законопроект был представлен президенту Трампу. Он подписал его 13 августа. ^{[29] [30] [31]}

28 сентября 2018 года Трамп подписал закон об ассигнованиях Министерства обороны. Утвержденный дискреционный бюджет Министерства обороны на 2019 год составляет 686,1 миллиарда долларов. ^[32] Он также был описан как «617 миллиардов долларов для базового бюджета и еще 69 миллиардов долларов на финансирование войны». ^[33]

Запрос бюджета на 2018 финансовый год [ править ]

16 марта 2017 года президент Трамп подал в Конгресс свой запрос на 639 миллиардов долларов военных расходов (увеличение на 54 миллиарда долларов, 10% за 2018 финансовый год , а также 30 миллиардов долларов за 2017 финансовый год, который заканчивается в сентябре). При общем федеральном бюджете в 3,9 триллиона долларов на 2018 финансовый год увеличение военных расходов приведет к значительным сокращениям во многих других федеральных агентствах и национальных программах, а также в Государственном департаменте. ^{[34] [35] [36] [37]} Трамп пообещал «восстановить» вооруженные силы в рамках своей президентской кампании 2016 года. ^[38]

В апреле 2017 года журналист Скот Дж. Пэлтроу выразил обеспокоенность по поводу увеличения расходов в связи с историей Пентагона о «неправильной отчетности». ^[39]

14 июля HR 2810 Закон о полномочиях на национальную оборону 2018 был принят Палатой представителей США 344–81, при этом 8 человек не голосовали. За этот закон проголосовали 60% демократов, что на 18% увеличило расходы на оборону. Конгресс увеличил бюджет до 696 миллиардов долларов.

Запрос бюджета на 2017 финансовый год [ править ]

Доступный в настоящее время бюджетный запрос на 2017 год был подан 9 февраля 2016 года ^{[27] [40]} при тогдашнем президенте Бараке Обаме.

В пресс-релизе предложения указываются структура и цели бюджета на 2017 финансовый год: ^[27]

Бюджет на 2017 финансовый год отражает недавние стратегические угрозы и изменения, которые произошли в Азии, на Ближнем Востоке и в Европе. Российская агрессия, терроризм со стороны Исламского Государства Ирака и Леванта (ИГИЛ) и других, строительство островов Китаем и притязания на суверенитет в международных водах - все это требует изменений в наших стратегических взглядах и наших оперативных обязательствах. Угрозы и действия, исходящие из Ирана и Северной Кореи, негативно влияют на наши интересы и наших союзников. Эти проблемы заострили внимание на нашем планировании и составлении бюджета.

Предложение также включает сравнение запрашиваемых сумм на 2016 и 2017 годы, сводку закупок, запрошенных на 2017 год и введенных в действие в 2016 году, и предоставляет подробную разбивку конкретных программ, подлежащих финансированию.

Инвестиции [ править ]

Суммы указаны в миллиардах долларов.

Основные программы приобретения [ править ]

Это 25 лучших программ вооружения Министерства обороны, подробно описанные:

$ в миллиардах, Qty - это количество запрошенных элементов.

Программа по науке и технологиям [ править ]

Цель этой программы - «инвестировать и развивать возможности, способствующие техническому превосходству вооруженных сил США в противодействии новым и возникающим угрозам». ^[40] Его бюджет составляет 12,5 миллиардов долларов, но он не входит в общий портфель исследований, разработок, испытаний и оценок (RDT & E), который составляет 71,8 миллиарда долларов. Финансируемые усилия относятся к переориентации администрации Обамы американских вооруженных сил на Азию, определяя инвестиции, чтобы «поддерживать и укреплять военное господство [] Министерства обороны США в 21 веке», противодействовать «технологическим достижениям врагов США» ^[40] и поддерживать производство Инициативные институты. Предоставляется разбивка представленных сумм по уровням исследования:

Общий бюджет по отделам [ править ]

Суммы в тысячах долларов США

Общий бюджет военных [ править ]

* Исследования, разработки, испытания и оценка

Суммы в тысячах долларов США

Финансирование выплат и льгот [ править ]

Эта часть военного бюджета составляет примерно от одной трети до половины общего оборонного бюджета, учитывая только военный персонал или дополнительно включая гражданский персонал, соответственно. Эти расходы обычно являются самой крупной категорией расходов Департамента. С 2001 года военнослужащие и пособия увеличились на 85%, но остались примерно на треть от общего бюджета из-за общего увеличения бюджета. Заработная плата военных остается примерно на уровне 70-го процентиля по сравнению с частным сектором, что позволяет привлекать достаточное количество квалифицированного персонала. ^[40]

Финансирование военной системы здравоохранения [ править ]

Запрос на 2017 год составляет 48,8 миллиарда долларов. Система имеет 9,4 миллиона бенефициаров, включая действующих, вышедших на пенсию и имеющих право на участие военнослужащих компонента резерва и их семьи, а также оставшихся в живых иждивенцев. ^[40]

Бюджет по годам [ править ]

Прилагаемые графики показывают, что военные расходы США в процентах от ВВП достигли пика во время Второй мировой войны.

В таблице показаны исторические расходы на оборону с 1996–2015 гг., Расходы на 2014–2015 гг. ^[15] Оборонный бюджет выражен в миллиардах долларов, а общий бюджет - в триллионах долларов. В третьей строке указан процент от общего федерального бюджета США, потраченный на оборону, а в последней строке - изменение расходов на оборону по сравнению с предыдущим годом.

Подрядчики службы поддержки [ править ]

Роль подрядчиков вспомогательных услуг увеличилась с 2001 года, и в 2007 году платежи за услуги подрядчиков впервые превысили инвестиции в оборудование для вооруженных сил. ^[41] В бюджете на 2010 год количество подрядчиков службы поддержки будет сокращено с нынешних 39 процентов персонала до 26 процентов до уровня до 2001 года. ^[42] В обзоре Пентагона, проведенном в январе 2011 года, подрядчики были признаны «все более недоступными по цене». ^[43]

Военный бюджет и общие федеральные расходы США [ править ]

Бюджет Министерства обороны США в 2017 финансовом году составил около 14,8% расходов федерального бюджета США. По данным Бюджетного управления Конгресса , с 2000 по 2009 финансовый год расходы на оборону росли в среднем на 9% в год. ^[44]

Из-за конституционных ограничений военное финансирование выделяется на счет дискреционных расходов . (Такие счета позволяют органам государственного планирования иметь большую гибкость при изменении расходов каждый год, в отличие от счетов обязательных расходов, которые предписывают расходы по программам в соответствии с законом, вне бюджетного процесса.) В последние годы дискреционные расходы в целом стали составили около трети общих расходов федерального бюджета. ^[45] Доля расходов Министерства обороны в дискреционных расходах составляла 50,5% в 2003 году, а в последние годы выросла до 53–54%. ^[46]

В 2017 финансовом году расходы Министерства обороны составили 3,42% ВВП. Поскольку ВВП США со временем рос, военный бюджет может увеличиваться в абсолютном выражении и сокращаться в процентах от ВВП. Например, бюджет министерства обороны должен был составить 664 миллиарда долларов в 2010 году (включая расходы на операции в Ираке и Афганистане, ранее финансировавшиеся посредством дополнительного бюджетного законодательства ^{[47] [48]} ), что выше, чем когда-либо в истории Америки. но все же на 1,1–1,4% ниже в процентах от ВВП, чем сумма, потраченная на военные нужды во время пика военных расходов «холодной войны» в конце 1980-х годов. ^[49] Адмирал Майк Маллен , бывший председатель Объединенного комитета начальников штабов , назвал четыре процента «абсолютным минимумом».^[50] Этот расчет не принимает во внимание некоторые другие расходы, не связанные с Министерством обороны, связанные с военными, например, по делам ветеранов, внутренней безопасности и проценты, выплачиваемые по долгу, понесенному в прошлых войнах, который увеличился даже в процентах от национального ВВП.

В 2015 году Пентагон и связанные с ним расходы составили 598 миллиардов долларов.

Кроме того, Соединенные Штаты потратят не менее 179 миллиардов долларов в течение 2010-2018 финансовых годов на свой ядерный арсенал, что составляет в среднем 20 миллиардов долларов в год. Несмотря на попытки президента Барака Обамы в СМИ уменьшить масштабы нынешней гонки ядерных вооружений, США намерены потратить дополнительно 1 триллион долларов в течение следующих 30 лет на модернизацию своего ядерного арсенала.

В сентябре 2017 года Сенат США последовал плану президента Дональда Трампа по увеличению военных расходов, который увеличит расходы до 700 миллиардов долларов, около 91,4% из которых будет потрачено на содержание вооруженных сил и основные расходы Пентагона. ^[51] Военные расходы регулярно увеличиваются, и каждый год все больше денег тратится на оплату труда сотрудников, эксплуатацию и техническое обслуживание, а также пособия, в том числе пособия по здоровью. К методам противодействия быстро растущим расходам относится закрытие баз, но это было запрещено Законом о двухпартийном бюджете 2013 года . ^[52]

Федеральные отходы [ править ]

По состоянию на сентябрь 2014 года министерство обороны имело «лишние запасные части и расходные материалы на сумму 857 миллионов долларов». Эта цифра выросла за последние годы, и из подсчитанных потерь Пентагона особенно стоит упомянуть две цифры: расходы на «150 миллионов долларов на частные виллы для горстки сотрудников Пентагона в Афганистане и закупки самолетов JLENS. -защитный воздушный шар », который, по оценкам, на протяжении всей разработки программы за последние два десятилетия оценивался в 2,7 миллиарда долларов. ^[53]

Сравнение с другими странами [ править ]

Соединенные Штаты тратят на свой оборонный бюджет больше, чем Китай, Саудовская Аравия, Россия, Великобритания, Индия, Франция и Япония вместе взятые. ^[55] Военный бюджет США на 2018 год составляет примерно 36% мировых расходов на вооружения (для сравнения, ВВП США составляет всего 24% мирового ВВП ^[56] ). Бюджет на 2018 год примерно в 2,5 раза превышает военный бюджет Китая в 250 миллиардов долларов . Соединенные Штаты и их близкие союзники несут от двух третей до трех четвертей мировых военных расходов (из которых, в свою очередь, США несут ответственность за большую часть). ^{[57] [58] [59]} США также содержат наибольшее количество военных баз на чужой территории по всему миру.^[60] Несмотря на то, что в Соединенных Штатах нет отдельно стоящих иностранных баз, в настоящее время насчитывается около 800 американских баз в зарубежных странах. Военные расходы составляют почти 16% всех федеральных расходов и примерно половину дискреционных расходов. В общем смысле дискреционные расходы (расходы на оборону и не на оборону) составляют одну треть годового федерального бюджета. ^[61]

В 2015 году из своего бюджета в 3,97 триллиона долларов США потратили 637 миллиардов долларов на вооружение.

В 2016 году Соединенные Штаты потратили 3,29% своего ВВП на свою армию (с учетом только основных бюджетных расходов министерства обороны), что больше 2,26% Франции и меньше 9,85% Саудовской Аравии . ^[62] Это исторически низкий показатель для Соединенных Штатов, поскольку в 1944 г. он достиг пика в 37,8% ВВП (самый низкий показатель в 3,0% был достигнут в 1999–2001 гг.). Даже во время пика войны во Вьетнаме этот процент достигал 9,4% в 1968 году. ^[63]

В 2018 году Соединенные Штаты потратили 3,2% своего ВВП на свою армию, в то время как Саудовская Аравия потратила 8,8%, Израиль потратил 4,3%, Пакистан потратил 4,0%, Россия потратила 3,9%, Южная Корея потратила 2,6%, Китай потратил 1,9%, Соединенные Штаты Королевство потратило 1,8%, а Германия потратила 1,2% своего ВВП на оборону. ^{[64] [65]}

Бюджет вооруженных сил США в 2009 году стабилизировался, но все еще значительно больше, чем у любой другой военной державы.

. ^[66]

Прошлый комментарий к военному бюджету [ править ]

В 2009 году министр обороны Роберт Гейтсписали, что США должны скорректировать свои приоритеты и расходы, чтобы справиться с изменяющимся характером угроз в мире: «Что общего у всех этих потенциальных противников - от террористических ячеек до стран-изгоев и восходящих держав - так это то, что они поняли, что это неразумно чтобы противостоять Соединенным Штатам напрямую на обычных военных условиях. Соединенные Штаты не могут воспринимать свое нынешнее господство как должное и должны инвестировать в программы, платформы и персонал, которые обеспечат сохранение этого господства. Но также важно сохранять некоторую перспективу. Несмотря на то, что военно-морской флот США сократился с момента окончания холодной войны, например, с точки зрения тоннажа, его боевой флот по-прежнему больше, чем следующие 13 флотов вместе взятых, и 11 из этих 13 флотов являются союзниками или партнерами США ». ^[67]Секретарь Гейтс объявил о некоторых из своих бюджетных рекомендаций в апреле 2009 года ^[68].

По данным Исследовательской службы Конгресса за 2009 год, было несоответствие между бюджетом, который уменьшается в процентах от ВВП, в то время как обязанности Министерства обороны не уменьшились, и дополнительным давлением на военный бюджет возникло из-за более широких миссий в период после 9 /. 11, резкое увеличение персонала и эксплуатационных расходов, а также новые требования, вытекающие из уроков войны в Ираке и операции «Несокрушимая свобода» . ^[69]

Расходы с 2001 по 2010 финансовые годы были проанализированы Расселом Рамбо, отставным армейским офицером и бывшим военным аналитиком ЦРУ, в отчете для Центра Стимсона. ^[70]Рамбо писал: «В период с 1981 по 1990 год ВВС закупили 2063 истребителя. В отличие от этого, в период с 2001 по 2010 год они купили только 220. Тем не менее, с 2001 по 2010 год ВВС потратили 38 миллиардов долларов финансирования закупок только на истребители в условиях инфляции. скорректированные доллары по сравнению с 68 миллиардами долларов, которые они потратили между 1981 и 1990 годами. Другими словами, ВВС потратили 55 процентов денег, чтобы получить на 10 процентов больше истребителей ». Как пояснил Адам Вайнштейн, один из выводов отчета: «Из примерно 1 триллиона долларов, потраченных на гаджеты после 11 сентября, 22 процента пришлись на« дополнительное »военное финансирование - ежегодные расходы, которые оцениваются отдельно от регулярного оборонного бюджета». ^[71]

Большая часть «сокращений» бюджета на 5 миллиардов долларов на 2013 год, которые были санкционированы Конгрессом в 2012 году, на самом деле только переместили расходы из общего военного бюджета в военный бюджет Афганистана. Заявление о том, что почти 65 000 военнослужащих были временными, а не частью постоянных сил, привело к перераспределению 4 миллиардов долларов существующих расходов в этот другой бюджет. ^[72]

В мае 2012 года, как часть «поворота» Обамы в Восточной Азии, его национальный военный запрос 2013 года переместил финансирование от армии и морской пехоты в пользу военно-морского флота, но Конгресс этому воспротивился. ^[73]

В феврале 2014 года появились сообщения о том, что министр обороны Чак Хейгел планировал сократить оборонный бюджет на миллиарды долларов. Секретарь в своем первом оборонном бюджете планировал ограничить повышение заработной платы, увеличить плату за медицинские льготы, заморозить зарплату старшим офицерам и сократить военное жилищное пособие. Уменьшение количества солдат, служащих в армии США, приведет к уменьшению численности войск до уровней, невиданных с момента начала Второй мировой войны . ^[74]

В июле 2014 года ученый из Американского института предпринимательства Майкл Ослин в National Review высказал мнение, что военно-воздушные силы нуждаются в полном финансировании в качестве приоритета из-за превосходства в воздухе, глобальных воздушных перевозок и возможностей нанесения ударов на большие расстояния. ^[75]

В январе 2015 года министерство обороны опубликовало свое внутреннее исследование о том, как сэкономить 125 миллиардов долларов из военного бюджета с 2016 по 2020 год, пересматривая контракты с поставщиками и добиваясь заключения более выгодных сделок, а также предлагая работникам досрочный выход на пенсию и переподготовку. ^[76]

Финансовый обрыв 2012 г. [ править ]

5 декабря 2012 года Министерство обороны объявило, что планирует автоматическое сокращение расходов, в том числе на 500 миллиардов долларов и дополнительные 487 миллиардов долларов в связи с Законом о бюджетном контроле 2011 года из-за финансового обрыва . ^{[77] [78] [79] [80] [81]} Согласно Политико , Министерство обороны отказалось объяснять Комитету по ассигнованиям Палаты представителей , который контролирует федеральные расходы, каковы его планы в отношении финансового планирования. ^[82]

Это произошло после того, как полдюжины конгрессменов, очень опытных в военных вопросах, либо ушли из Конгресса, либо проиграли свою борьбу за переизбрание, включая Джо Либермана (I-CT). ^[83]

Лоуренс Корб отметил, что с учетом последних тенденций военные выплаты и расходы на персонал покроют весь оборонный бюджет к 2039 году ^[84].

Аудит GAO [ править ]

Правительство Accountability Office не удалось обеспечить аудиторское заключение по финансовой отчетности за 2010 г. правительства США в связи с «широко распространенных материалов недостатков внутреннего контроля, значительные неопределенности, и другие ограничения.» ^[22] GAO назвало основным препятствием для предоставления аудиторского заключения «серьезные проблемы финансового управления в Министерстве обороны, из-за которых его финансовые отчеты не подлежали аудиту». ^[22]

В 2011 финансовом году (FY) семь из 33 подотчетных организаций DoD получили безоговорочные аудиторские заключения. ^[85] Заместитель министра обороны Роберт Ф. Хейл признал недостатки средств контроля и систем в масштабах всего предприятия. ^[86] Дальнейшее обсуждение руководства в финансовом отчете Министерства обороны за 2011 год гласит: «Мы не можем задействовать огромное количество бухгалтеров, которые потребовались бы для выверки наших бухгалтерских книг вручную». ^[85] Конгресс установил крайний срок в 2017 финансовом году, когда Министерство обороны должно достичь готовности к аудиту . ^[87]

Финансовые отчеты Министерства обороны за 1998–2010 финансовые годы не подлежали аудиту или не позволяли выразить аудиторское заключение. ^{[88] [89] [90] [91] [92] [93] [94] [95] [96] [97] [98] [99]} На несколько лет отстает от других государственных учреждений, первый результат - армия около 2400 нанятых по контракту аудиторов Министерства обороны ожидаются 15 ноября 2018 года ^[100].

Реформа [ править ]

В заявлении от 6 января 2011 года министр обороны Роберт М. Гейтс заявил: «Этот департамент просто не может рискнуть и дальше идти по тому же пути - где наши инвестиционные приоритеты, бюрократические привычки и слабое отношение к расходам все больше отдаляются от реальных угроз сегодняшнего дня, растущие опасности завтрашнего дня и мрачные финансовые перспективы страны ». Гейтс предложил бюджет, который, в случае его утверждения Конгрессом, сократит расходы на многие программы и политику Министерства обороны США, включая отчеты, ИТ-инфраструктуру, топливо, программы вооружений, бюрократию Министерства обороны и персонал. ^[101]

Расходы на исследования, разработки и закупки армии в 2015 году изменились с 32 млрд долларов, прогнозируемых в 2012 году на 2015 финансовый год, до 21 млрд долларов на 2015 финансовый год, ожидаемых в 2014 году. ^[102]

В 2018 году было объявлено, что министерство обороны действительно стало предметом комплексной бюджетной проверки. Этот обзор был проведен частными сторонними консультантами по бухгалтерскому учету. Аудит завершился и был признан незавершенным из-за несовершенной бухгалтерской практики в отделе.

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Стиглиц, Джозеф Э .; Билмес, Линда Дж. (2008). Война за три триллиона долларов : истинная цена конфликта в Ираке (1-е изд.). Нью-Йорк: WW Norton & Company. ISBN 9780393067019.

Внешние ссылки [ править ]

• История расходов правительства США на оборону с диаграммами - брифинг на сайте www.usgovernmentspending.com (в архиве )