Военные операции помимо войны ( MOOTW ) сосредоточены на сдерживании войны, разрешении конфликтов, содействии миру и поддержке гражданских властей в ответ на внутренние кризисы. Фраза и аббревиатура были придуманы военными США в 1990-х годах, но с тех пор вышли из употребления. Британские военные разработали эквивалентный или альтернативный термин « операции по поддержанию мира» (PSO). И MOOTW, и PSO охватывают поддержание мира, миротворчество, принуждение к миру и миростроительство. [1]
MOOTW, не связанный с применением силы или угрозы силой, включает гуманитарную помощь и помощь при стихийных бедствиях . Существуют специальные соглашения, которые облегчают операции по огневой поддержке в рамках НАТО и четырехсторонней рабочей группы ABCA, в которую входят американские, британские, канадские и австралийские военные контингенты. Сотрудничество организовано заранее с соглашениями по стандартизации НАТО (STANAG) и четырехсторонними соглашениями по стандартизации (QSTAG). Многие страны, которые нуждаются в помощи в случае стихийных бедствий, уже не имеют двусторонних соглашений; и в зависимости от ситуации могут потребоваться действия для заключения таких соглашений. [2]
MOOTW также включает в себя контроль над вооружениями и поддержание мира .
Организация Объединенных Наций (ООН) признает уязвимость гражданского населения в вооруженном конфликте. Резолюция 1674 (2006) Совета Безопасности о защите гражданских лиц в вооруженном конфликте усиливает внимание международного сообщества к защите гражданских лиц в операциях ООН и других миротворческих операциях. Осуществление пункта 16 предполагает, что миротворческим миссиям будут предоставлены четкие руководящие принципы относительно того, что миссии могут и должны делать для достижения целей защиты; что защите гражданских лиц уделяется приоритетное внимание при принятии решений об использовании ресурсов; и что мандаты по защите выполняются. [3]
Обзор [ править ]
Цели MOOTW могут включать в себя сдерживание потенциальных агрессоров, защиту национальных интересов и поддержку целей Организации Объединенных Наций (ООН).
Мирное время и конфликт представляют собой два состояния диапазона военных действий.
- Мирное время - это государство, в котором дипломатические, экономические, информационные и военные силы используются в сочетании друг с другом для достижения национальных целей.
- Конфликт - это уникальная среда, в которой военные работают в тесном контакте с дипломатическими лидерами, чтобы контролировать боевые действия; а национальная цель сосредоточена на возвращении к условиям мирного времени. [2]
Перед планировщиками стоит задача найти способы разрешить или обойти уникальные массивы взаимосвязанных ограничений, например, вопросы, связанные с составлением бюджета, обучением и структурой сил. Неопределенности, которые являются неотъемлемыми или подразумеваемыми, включают различные политические аспекты, которые могут повлиять на непредвиденный MOOTW. [4]
Австралия [ править ]
Силы обороны Австралии обратили внимание на изучение и понимание меняющейся геостратегической среды. MOOTW становится более важным там, где возможности для традиционного применения военных инструментов становятся все более ограниченными. [5]
Участие Австралии в миротворческих операциях ООН началось в 1947 году [3].
Выберите развертывания в Австралии [ править ]
- 1947 г. Консульская комиссия ООН в Индонезии [3]
- Землетрясение в Ниас-Симеулу, 2005 г. (« Операция Суматра Ассист »): Экстренная помощь и медицинская помощь. [6]
Текущее [ когда? ] Австралийское развертывание включает Миссию ООН по содействию Афганистану (МООНСА); Миссия ООН по оказанию содействия Ираку (МООНСИ); миротворческие силы ООН на Кипре (ВСООНК); Организация ООН по наблюдению за соблюдением условий перемирия (ОНВУП); Интегрированная миссия ООН в Тиморе-Лешти (ИМООНТ); Миссия ООН в Судане (МООНВС); и Миссия ООН – Африканского союза в Дарфуре (ЮНАМИД). [3]
Канада [ править ]
Учебный план программ военной подготовки Канады включает MOOTW. [7] Канадские миротворческие операции широко освещаются в Канаде. [8]
Выберите развертывание в Канаде [ править ]
- Кипр, 1960-е гг.
- Конго, 1960-е гг.
Китай [ править ]
Нетрадиционные миссии китайских вооруженных сил превратились в все более широко используемый инструмент государственного управления. [9]
Народно-освободительная армия (НОАК) создала специальные силы для военных операций, помимо войны. Текущее [ когда? ] планирование предусматривает пять специализированных групп, в том числе (а) силы по оказанию помощи при наводнениях и стихийных бедствиях, (б) аварийно-спасательные силы после землетрясения, (в) аварийно-спасательные силы при ядерных, химических и биологических катастрофах, (г) силы по оказанию чрезвычайной помощи для транспортных средств. и e) международные миротворческие силы. [10]
MOOTW был предметом изучения в Национальном университете обороны (NDU), который стал площадкой для изучения практического опыта использования и поддержки оборудования. Оценивались характеристики, правила, содержание и методы использования и поддержки оборудования в MOOTW. [11]
Выберите развертывание в Китае [ править ]
- Сомалийские пираты, 2009 г .: военно-морские операции по сопровождению в водах Сомали. [12]
Япония [ править ]
На вооруженные силы Японии влияет пацифистская послевоенная конституция Японии. Это влияет на классификацию вертолетоносцев класса Hyūga , которые являются кораблями Морских сил самообороны Японии (JMSDF). Задачи этих кораблей ограничиваются «военными операциями, кроме войны». [13]
Выберите развертывание в Японии [ править ]
- Война в Ираке («Операция« Несокрушимая свобода »»), 2003–2009 годы: Сухопутные силы самообороны, очистка воды возле Басры; Силы ПВО, грузовой и личный транспорт; Морские силы самообороны, суда снабжения, обслуживающие международную флотилию. [14]
Соединенное Королевство [ править ]
Предвидение сэра Джулиана Корбетта (1854–1922) и его стратегическая точка зрения отражены в современных приложениях MOOTW, которые расширяют и оживляют корбеттианские формулировки. [15]
Эволюция британской тактики в Малайской чрезвычайной ситуации (1948–1960) иллюстрирует уроки, извлеченные на горьком опыте. Британцы разработали стратегию с элементами, похожими на «военные операции, отличные от войны». Генерал-лейтенант сэр Гарольд Бриггс предложил «две ключевые цели, которые необходимо выполнить, чтобы положить конец мятежу: во-первых, защитить население, а во-вторых, изолировать его от партизан». [16]
Британские миротворческие войска в Боснии в конце 1990-х годов преследовали аналогичные цели в процессе восстановления «нормальной жизни». [17]
Избранные британские развертывания [ править ]
- 1948–1960 гг. Малайская чрезвычайная ситуация . [16]
- Постбоснийская война 1995 года («Операция« Умышленная сила »»). [17]
Соединенные Штаты [ править ]
В военной доктрине Соединенных Штатов военные операции, помимо войны, включают использование военного потенциала в рамках ряда операций, которые не соответствуют войне. По политическим соображениям операции MOOTW обычно имеют более строгие правила ведения боевых действий (ПВБ), чем на войне.
Хотя аббревиатура MOOTW является новой, [ когда? ] концепции нет. База данных RAND определяет 846 военных операций, помимо войны между 1916 и 1996 годами, в которых ВВС США или их предшественники сыграли заметную роль. [18]
Выберите развертывание в Америке [ править ]
- Землетрясение 2005 г. Ниас – Симеулу : Скорая помощь и медицинская помощь. [19]
- 1990–1994 гг. Операция «Продвигай свободу»: оккупация и миротворческая миссия в Панаме после вторжения США в Панаму в 1989 году .
- Операция 1991 г. «Восточный выход» : операция по мирной эвакуации дипломатического персонала и гражданских лиц из США и 29 других стран из посольства США в Могадишо, Сомали, когда город погрузился в почти анархию во время гражданской войны в Сомали .
- 2001 – настоящее время Операция «Несокрушимая свобода : доктрина Буша» непрерывно действует во многих странах, в основном в Афганистане, Пакистане, Кыргызстане и Узбекистане.
- Военное вмешательство 2011 года в Ливию : соблюдение санкционированной ООН бесполетной зоны для защиты повстанческих группировок в Ливии.
Сингапур [ править ]
Вооруженные силы Сингапура (СВС) ожидают, что в обозримом будущем потребность в обычных вооруженных силах сохранится, но ожидается, что все большее значение будут иметь миссии, в которых использование минимальных [ требуемых разъяснений ] сил является правилом, а не исключением. Владение MOOTW требует гораздо большего и несколько иного набора навыков, чем традиционные боевые действия. В этом контексте SAF разрабатывает новые программы обучения для руководителей небольших подразделений. Процесс обучения и подготовки профессионального SAF, способного выполнять широкий спектр операций, предполагает рост MOOTW. [20] Эти люди должны быть готовы стать «миротворцами, послами доброй воли и завоевателями сердец и умов». [21]
В 1999 году сингапурский контингент миротворцев ООН в Восточном Тиморе был самой масштабной миссией MOOTW, предпринятой СВС. Обязательство включало три десантных корабельных танка (LST), медицинские бригады, C-130, военных наблюдателей и материально-техническую поддержку. [22]
Выберите развертывание в Сингапуре [ править ]
- Временная администрация Организации Объединенных Наций в Восточном Тиморе , 1999–2002 годы. Миротворчество, медицинская помощь, материально-техническое обеспечение. [22]
- Землетрясение и цунами 2004 года в Индийском океане, провинция Ачех, Суматра, Индонезия («Операция« Летающий орел »» или OFE): чрезвычайная помощь, медицинская помощь и временное перемещение пострадавших. [21]
Индия [ править ]
Индийской армии поставлена задача со многими другими , чем война операций , таких как операции Sadbhavana (гудвилл) в Джамму и Кашмире и операции самаритянина в северо-восточной Индии. Операция «Садбхавана» направлена на ограничение отчуждения, с которым сталкивается население, и разрушение инфраструктуры в Джамму и Кашмире в районах, где правительственная администрация не добилась успеха из-за повстанцев. Инициативы социального обеспечения включают школы доброй воли армии , образовательные и мотивационные туры, оздоровительные лагеря, расширение прав и возможностей женщин и молодежи и развитие инфраструктуры. [23] [24]
Силы обороны Индии также принимают участие в различных миротворческих миссиях ООН . [25] [26]
См. Также [ править ]
- Противодействие повстанцам
- Война четвертого поколения
- Конфликт низкой интенсивности
- Серая зона (международные отношения)
Заметки [ править ]
- ^ Сигал, Хью. (2005). Геополитическая целостность, стр. 275.
- ^ a b «Полевое руководство армии США,« Военные операции, отличные от войны » » . Globalsecurity.org . Проверено 28 сентября 2009 . Внешняя ссылка в
|publisher=( помощь ) - ^ a b c d Австралия, Министерство иностранных дел и торговли: миротворческие и связанные с ними миротворческие операции. Архивировано 10 октября 2009 г. в Wayback Machine.
- ^ Тау, Дженнифер Моррис. «Планирование военных операций, отличных от войны: уроки, извлеченные из усилий армии США», журнал « Австралийские силы обороны» , № 134, январь / февраль 1999 г., стр. 57–68.
- ↑ Отчет председателя: 12-й Региональный форум АСЕАН, 21–23 октября 2008 г.
- ^ Австралия, Министерство обороны: Операция Sumatra Assist
- ^ Бушманн, Клаус. (2000). Обучение и образование: необходимые предпосылки для устойчивости в операциях, отличных от войны.
- ^ Джексон, Джордж. Количество против качества: развенчание некоторых канадских мифов о миротворческой деятельности, Esprit de Corps. 1 марта 2000 г.
- ^ Уотсон, Синтия. «Китайские вооруженные силы и нетрадиционные миссии: растущий инструмент государственного управления», China Brief , Vol. 9, No. 4, 20 февраля 2009 г.
- ^ «НОАК конструирует систему вооружения MOOTW» , газета « Народно-освободительная армия». 24 мая 2009 г.
- ^ Ву Юлин и Лю Demao. «Академический симпозиум по использованию и поддержке оборудования MOOTW проведен в NDU» , газета « Народно-освободительная армия». 2009 г. - 9 января 2009 г.
- ↑ Чин Цзе. «Военно-морская флотилия для сопровождения в водах Сомали, Аденский залив возвращается», - сообщает агентство Синьхуа. 21 августа 2009 г.
- ^ «16DDH» 13 500 тонн «Класс тонны» . Globalsecurity.org . Проверено 28 сентября 2009 . Внешняя ссылка в
|publisher=( помощь ) - ↑ Окамото, Юкио. «Новым лидерам США нужна японская« встряска »», Asia Times (Гонконг). 23 октября 2008 г.
- ^ Тилль, Джеффри. Морская мощь: Путеводитель двадцать первого века, стр. 66.
- ^ a b Хэмби, Джоэл Э. "Военно-гражданские операции: совместная доктрина и чрезвычайная ситуация в Малайзии", Ежеквартальный журнал Joint Force , осень 2002.
- ^ a b Брэди, Памела Дж. «Совместные усилия - роль гражданских дел». Joint Force Quarterly. Лето 1997 г.
- ^ Вик, Аллен и др. (1997). Подготовка ВВС США к операциям помимо войны , Приложение A: «Операции ВВС США MOOTW, 1916–1996», стр. 79–162.
- ^ Келлерхалс, Мерл Д. «Индонезия: плавучий госпиталь ВМС США лечит почти 10 тысяч жертв землетрясения; Члены экипажа тесно сотрудничать с гражданскими группами для оказания медицинской помощи» , департамент Соединенных Штатов государства прессрелиз. 15 апреля 2005 г.
- ^ Министерство обороны Сингапура, Военный институт SAFTI: «12-е совещание руководителей оборонных университетов / колледжей / институтов АРФ» . 21–23 октября 2008 г.
- ^ a b Weichong, Ong. «Больше, чем бойцы: роль« стратегических капралов »в СВС», заархивировано 26 июля 2011 г. в Wayback Machine RSIS Commentaries (Школа международных исследований С. Раджаратнама, Технологический университет Наньян, Сингапур). 12 января 2009 г.
- ^ а б Хо, Джошуа и Манджит С. Пардези. «Проблемы безопасности Сингапура: как вписывается RMA?» Комментарии RSIS. 23 июля 2004 г.
- ^ П., Кариаппа, Мудера; В., Бонвентр, Евгений; К., Моханти, Бикаш (01.08.2008). «Операция Садбхавана: завоевание сердец и умов в Ладакхском районе Гималаев» . Военная медицина . 173 (8): 749–753. DOI : 10.7205 / MILMED.173.8.749 . ISSN 0026-4075 . PMID 18751591 .
- ^ Министерство обороны. «Операция Садбхавана» . Бюро общественной информации, правительство Индии . Проверено 19 февраля 2018 .
- ^ "ООН похвалы индийским миротворцам в Южном Судане" . www.aljazeera.com . Проверено 19 февраля 2018 .
- ^ «Военнослужащие и полицейские | Организация Объединенных Наций по поддержанию мира» . Peacekeeping.un.org . Проверено 19 февраля 2018 .
Ссылки [ править ]
- Бонн, Кейт Э. и Энтони Э. Бейкер. (2000). Руководство по военным операциям, отличным от войны: тактика, методы и процедуры обеспечения стабильности и поддержки операций, внутренних и международных. Механиксберг, Пенсильвания: Stackpole Books. ISBN 978-0-8117-2939-0 ; OCLC 231842432
- Францен, Хеннинг-А. (2005). НАТО и операции в поддержку мира, 1991–1999: политика и доктрины. Лондон: Рутледж . ISBN 978-0-415-34996-3
- Сигал, Хью. (2005). Геополитическая целостность. Институт исследований государственной политики (IRPP). ISBN 978-0-88645-189-9 ; OCLC 145767700
- «Совместная доктрина США, модули инструктажа по трудоустройству объединенных сил».
- Вик, Аллен, Джон Уильям Стиллион и Абрам Н. Шульски. (1997). Подготовка ВВС США к операциям помимо войны. Санта-Моника, Калифорния: RAND. ISBN 978-0-8330-2492-3 ; OCLC 231771508
