Закон о национальном согласии и примирении 2008 года - это акт Национального собрания Кении, который временно восстановил должности премьер-министра Кении , а также назначил двух заместителей премьер-министра. Этот акт последовал за соглашением о разделе власти 28 февраля 2008 года между нынешним президентом Мваи Кибаки и лидером оппозиции Раилой Одинга , который стал первым премьер-министром Кении с 1964 года, когда конституция недавно созданной республики упразднила эту должность. Соглашение было вызвано кенийским кризисом 2007-08 гг .
Детали акта [ править ]
Кабинет, созданный согласно закону, состоит из президента, вице-президента, премьер-министра, двух заместителей премьер-министра и 42 других назначенных министров. Премьер-министр, хотя и назначается президентом без предварительных консультаций, имеет четкое портфолио и координирует программу реформ и курирует министерства. Премьер-министр также подотчетен Президенту и не подвержен гражданскому или уголовному преследованию. Как и в большинстве других парламентских демократий, правительство премьер-министра зависит от партийного большинства или большинства в парламенте, имеющего коалицию, разделяющую власть. Он отключится, если или когда:
- десятый Кенийский парламент растворяется, или
- члены коалиции соглашаются письменно, или
- один член коалиции выходит из коалиции по решению руководящего органа партии-члена
- Конституция Кении , принятая в августе 2010 года предусмотрена расширение правительства разделения власти до конца своего естественного срока. Премьер-министр может быть освобожден от должности большинством голосов Парламента.
В проекте закона предполагается, что постоянный секретарь в канцелярии премьер-министра будет выполнять функции секретаря кабинета министров и главы государственной службы, что означает, что этот постоянный секретарь также будет координировать работу других постоянных секретарей. В окончательном проекте и последующем законопроекте формулировка Закона не требовала, чтобы ИП в офисе премьер-министра выполнял функции секретаря Кабинета и, следовательно, главы государственной службы. Роль премьер-министра и его офиса в соответствии с Законом заключается в надзоре и координации деятельности правительства. Роль главы государственной службы согласно конституции заключается в выполнении директив политики, данных офису канцелярией президента. Расплывчатость этих двух ролей не рассматривалась ни в Законе о национальном согласии, ни в Конституции Кении.Таким образом, возникли противоречия, которые привели к непродолжительной борьбе за власть между двумя партнерами по коалиции. В Национальном соглашении не указывается, имеет ли сам Закон приоритет над Конституцией Кении, что привело к тупиковой ситуации при назначении руководителя государственного управления, которая сохранялась в течение нескольких месяцев, прежде чем была разрешена. В законе также не прописаны события, которые последуют за выходом одного из партнеров по коалиции.В законе также не прописаны события, которые последуют за выходом одного из партнеров по коалиции.В законе также не прописаны события, которые последуют за выходом одного из партнеров по коалиции.
История принятия [ править ]
Созданы два проекта акта сверки:
- один, созданный правительством под руководством ТОП, известный как Закон об учреждении премьер-министра и заместителя премьер-министра 2008 года , в соответствии с которым будет создан неисполнительный премьер-министр.
- один, представленный собранием большинства ODM, известный как Закон о национальном согласии и примирении 2008 года , который создаст большую исполнительную коалицию между ODM и PNU.
Проект ODM был принят 18 марта 2008 г., вскоре после созыва Национального собрания 6 марта. [1]
См. Также [ править ]
Ссылки [ править ]
- ^ "Кенийский лидер подписывает закон о разделении власти" . Аль-Джазира английский . 2008-03-19. Архивировано 01.10.2008 . Проверено 1 марта 2021 .CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
Внешние ссылки [ править ]
