Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Комиссия государственной службы штата Нью-Йорк
Флаг Нью-Йорка.svg
Обзор комиссии
Сформирован1907 г.
ЮрисдикцияНью-Йорк
Штаб-квартира3 Madison Ave, Олбани, NY 12223
Сотрудники556 (2017)
Годовой бюджет101,4 миллиона долларов (2017)
Исполнительная комиссия
  • Джон Б. Родс, председатель
Ключевой документ
Интернет сайтwww .dps .ny .gov

Комиссия по коммунальным услугам Нью - Йорк является коммунальными комиссиями от правительства штата Нью - Йорк , который регулирует и контролирует электрический, газ, воду и телекоммуникационные отрасли в Нью - Йорке в рамках Департамента государственной службы . Положения департамента собраны в заголовке 16 Кодексов, правил и положений штата Нью-Йорк . Нынешним председателем Комиссии и исполнительным директором Департамента является Джон Б. Роудс. Срок его полномочий начался 21 июня 2017 г. и продлится до 1 февраля 2021 г. [1]

Организация [ править ]

Комиссия по государственной службе состоит из пяти членов, каждый из которых назначается губернатором штата Нью-Йорк по рекомендации и с согласия Сената штата Нью-Йорк сроком на шесть лет или на полный срок члена. [2] Комиссар назначается председателем губернатором для выполнения своих функций по усмотрению губернатора или до истечения срока их полномочий. [2] Не более трех членов комиссии могут быть членами одной и той же политической партии. [2] Комиссия по государственной службе входит в состав Департамента государственной службы [3] [2], а председатель - это главный исполнительный директор Департамента. [3]

В 2017 году на Комиссию по государственной службе и Департамент государственной службы из государственного бюджета было выделено 101,4 миллиона долларов [4], в которых трудоустроено 556 человек. Заработная плата составила 44 195 996 долларов, а комиссар не числился в числе 25 крупнейших получателей заработной платы. [5] Инженерный персонал, имеющий лицензию профессиональных инженеров, не составляет инженерных планов с печатью. [6] Комиссия наняла и находилась под влиянием множества интересных сотрудников: бывшего члена Weather Underground , политических инсайдеров и инсайдеров отрасли, включая по крайней мере одного инсайдера отрасли, родитель которого был сотрудником комиссии. [7] [8] [9] [10] [11] [12]

История [ править ]

Комиссия по государственной службе была создана в 1907 году. Среди известных бывших сотрудников Нора Стэнтон Блатч Дефорест Барни [13] и Делос Франклин Уилкокс .

Реформирование энергетического видения [ править ]

В 2014 году Комиссия и губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо инициировали реформирование энергетического видения . [14] Реформирование энергетического видения (обычно сокращенно REV) - это набор многолетних регуляторных процедур и политических инициатив. Конечные цели REV включают сокращение выбросов углерода в электроэнергетическом секторе и открытие новых рынков в штате Нью-Йорк для новых энергетических технологий. [15]Затронутые коммунальные предприятия в штате Нью-Йорк включают Central Hudson Gas & Electric Corporation, Consolidated Edison Company в Нью-Йорке, National Grid, New York State Electric & Gas Corporation и Orange and Rockland Utilities. Помимо основного проекта реструктуризации коммунальных предприятий, инициатива REV также включает ряд других энергетических программ, некоторые из которых были запущены до самого REV. К ним относятся K-Solar, NY Prize, NY-Sun, BuildSmart NY и Green Bank штата. [16] Хотя штат регулирует процесс выбора места для производства электроэнергии в масштабе коммунального предприятия (25 МВт или более) в Нью-Йорке через Совет по размещению производства электроэнергии и окружающей среде, [17]Большая часть процесса планирования производства электроэнергии в масштабах коммунального предприятия осуществляется Независимым системным оператором Нью-Йорка (NYISO), организацией, деятельность которой регулируется Федеральной комиссией по регулированию энергетики. [18] NYISO поддерживает очередь на межсетевое соединение, где можно рассчитать степень успешности предложений по производству электроэнергии в масштабах коммунального предприятия и коммерческой передаче. [19]

В 2016 году Комиссия по государственной службе приняла Стандарт чистой энергии, чтобы помочь в достижении цели штата по получению 50% своей электроэнергии из возобновляемых и ядерных источников к 2030 году, что приведет к увеличению счетов потребителей для поддержки этих источников. Конкретная цель заключалась в поддержке трех атомных станций, Ginna , James A. FitzPatrick и Nine Mile Point , которые стали нерентабельными; Ожидается, что поддержка ядерной энергетики обойдется в 1 миллиард долларов в первые два года. [20] [21]

Оцените дела [ править ]

Регулирующий надзор комиссии распространяется на одобрение запросов розничных потребителей о повышении (или понижении) тарифов от регулируемых ею компаний по распределению электроэнергии, воды, пара и природного газа . Комиссия одобряет (или отклоняет) эти запросы ставок, поскольку каждая коммунальная компания работает как монопольный поставщик услуг в своем розничном регионе. Это процесс, который дает общественности возможность комментировать. Коммунальные предприятия определяют, когда они хотят подать новое дело. Комиссия использует стандарт разумности - или того, как рассудит разумный человек - для оценки потребности общества в предлагаемых уровнях капитальных затрат , операционных расходов.и другие расходы. Регулируемые коммунальные предприятия - это публичные компании , которые также должны обеспечивать прибыль для акционеров. Такая доходность является аргументом в пользу этих ставок, и нормальная доходность капитала составляет около 10 процентов.

Размещение объектов электроэнергетики [ править ]

Размещение передающих мощностей [ править ]

Для действующих электроэнергетических компаний и регулируемых ею коммерческих застройщиков по передаче электроэнергии комиссия должна выдать Сертификат экологической совместимости и общественной необходимости до начала эксплуатации и строительства линии электропередачи - «крупного объекта передачи электроэнергии» - в штате. . Это соответствует статье VII Закона о государственной службе. Процесс предусматривает уведомление и участие общественности. Этот сертификат предоставляет подробную информацию об окончательной трассе линии электропередачи, общественной потребности в линии, вероятном воздействии линии на окружающую среду, среди других деталей. После выдачи этого сертификата коммунальное предприятие или разработчик подает план управления окружающей средой и строительства, который комиссия также должна утвердить до начала строительства. [22] [23]Для проекта может потребоваться много лет, в зависимости от уровня разногласий, чтобы пройти через процесс выбора площадки в соответствии со Статьей VII, хотя на строительство может потребоваться всего 6 месяцев. Процесс сертификации может занять еще больше времени, если маршрутизация осуществляется через муниципалитеты, отвечающие за управление отдельной муниципальной ливневой канализационной системой (MS4). Окончательная государственная сертификация требует одобрения местного муниципалитета MS4 в соответствии с его планом MS4. [24]

Часть 102 размещение [ править ]

Бывают случаи, когда линии электропередачи могут быть построены без прохождения процесса выбора объектов передачи по Статье VII. Закон о государственной службе определяет «крупный объект передачи электроэнергии» как линию электропередачи, работающую с напряжением более 125 кВ (кВ) и длиной более 1 мили, или линию электропередачи, работающую с напряжением более 100 кВ (и менее 125 кВ) и более 10 миль в длину. Это определение не распространяется на объекты электропередачи, расположенные полностью под землей в городах с населением более 125 000 человек, или на объекты, утвержденные в отношении гидроэлектростанций, сертифицированных FERC. [25]Примечательно, что, например, часть 102 Закона о государственной службе разрешает 60-дневную проверку линии электропередачи 115 кВ протяженностью менее 10 миль без официального ответа комиссии. [26] Подача заявок по Части 102 позволила некоторым коммунальным предприятиям поддерживать свою инфраструктуру без финансовых и временных ограничений, связанных с подачей заявок по Статье VII.

Размещение объектов генерации [ править ]

Размещение объектов электроэнергетики в Нью-Йорке входит в компетенцию межведомственного совета, который называется Совет по размещению электроэнергии и окружающей среде. Он рассматривает и сертифицирует проекты с предполагаемой мощностью 25 МВт или более. [27] Членами правления являются главы Комиссии по государственной службе, Министерства здравоохранения , Департамента охраны окружающей среды , NYSERDA и Empire State Development Corporation . [28] Процесс выбора мест для поколений в Нью-Йорке еще довольно молодой - статут по статье 10 был принят в 2011 году губернатором Эндрю Куомо . [29]До положений статьи 10, статья 68 Закона о государственной службе действовала как регулирование пробелов после истечения срока действия статьи X, а не процедуры «10» в начале 2000-х годов. [30]

Реакция и участие местного сообщества [ править ]

Реакция местного сообщества на предлагаемое размещение электрических объектов во многом зависит от процесса уведомления местных землевладельцев. Правила Статьи VII и Статьи 10 требуют достаточно широкого уведомления. Процесс по статье 10, в частности, предлагает членам местного сообщества выступать в качестве членов Совета по размещению. Многие комментарии, опубликованные членами местного сообщества, отражают позицию NIMBY или призывы к предполагаемой угрозе здоровью от низкочастотных электрических и магнитных полей . По состоянию на 2018 год большое количество предлагаемых ветряных турбин , расположенных в Западной и Северной части штата Нью-Йорк , обрабатываются в соответствии с правилами Статьи 10, и влияние астротурфинга и скорость, с которой комиссионный персонал может обрабатывать сумму этих проектов, еще не определена.

Сбои в обслуживании [ править ]

Комиссия наделена различными инструментами для мониторинга и расследования сбоев в коммунальных услугах. Их реакция на события, которые вызывают или могут вызвать сбои в обслуживании, исторически зависела от освещения в СМИ, административной повестки дня, количества затронутых клиентов и степени серьезности воздействия на них. Перед сильными штормами и другими погодными условиями комиссия направит персонал в бункер Управления по чрезвычайным ситуациям штата, расположенный в штаб-квартире полиции штата Нью-Йорк, чтобы сообщить о количестве отключений электроэнергии во время события. Этот бункер обычно укомплектован персоналом 24 часа в сутки в течение всего мероприятия, также могут присутствовать сотрудники коммунальной компании. ГИС Программное обеспечение, которое сотрудники по заказу используют для передачи информации о сбоях персоналу SOEM, собирает в режиме реального времени бесплатно доступные номера отключений с каждого веб-сайта коммунального предприятия.

См. Также [ править ]

  • Авангрид
  • Консолидейтед Эдисон (Con Edison)
  • Консолидейтед Эдисон против Комиссии по государственной службе
  • Fortis Inc.
  • Энергетическое управление Зеленого острова
  • Энергетический центр Индиан-Пойнт
  • Управление энергетики Лонг-Айленда (LIPA)
  • National Grid plc
  • Закон об энергетике Нью-Йорка
  • Управление энергетических исследований и развития штата Нью-Йорк (NYSERDA)
  • Энергетическое управление Нью-Йорка (NYPA)
  • Независимый системный оператор Нью-Йорка (NYISO)
  • Конференция по сохранению живописного Гудзона против Федеральной энергетической комиссии
  • Владелец трансмиссии Решения для трансмиссии
  • Дорожка через Гудзон

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Председатель: Джон Б. Родс" . www3.dps.ny.gov .
  2. ^ a b c d Закон о государственной службе § 4
  3. ^ a b Закон о государственной службе § 3
  4. ^ «Годовой отчет за 2017-2018 финансовый год» (PDF) . www3.dps.ny.gov . п. 28 . Проверено 30 ноября 2018 года .
  5. ^ "Seethroughny Payroll Page" . Проверено 17 октября 2018 года .
  6. ^ "NYSPSC DMM Search" . Проверено 18 октября 2018 года .
  7. ^ «Отчет о расследовании двух обвинений в отношении Комиссии по государственной службе» (PDF) . Февраль 2008. с. 112 . Проверено 18 октября 2018 года .
  8. ^ "Центр Вильсона Био" . Проверено 7 ноября 2018 года .
  9. ^ PAUL L. MONTGOMERY (25 октября 1981). «ПОСЛЕДНИЙ ИЗ РАДИКАЛЬНЫХ ЛИДЕРОВ ИЗБИЛИ ПОЛИЦИЮ 11 ЛЕТ» . Проверено 7 ноября 2018 года .
  10. ^ "WOH Attn Bio" . Проверено 8 ноября 2018 года .
  11. ↑ Роберт Гэвин (24 марта 2018 г.). "Коррупционный процесс ушиб сильную юридическую фирму" . Проверено 8 ноября 2018 года .
  12. ^ "Н.Г. Обит" . Проверено 8 ноября 2018 года .
  13. ^ Harackiewicz, Фрэнсис Дж .; Chevalier, Lizette R .; Палмер, Стэн К. (6 августа 2001 г.). «Известные инженеры: проектная книга» (PDF) . www.ineer.org . п. 6Б7-6 . Проверено 23 августа 2019 года .
  14. ^ "14-M-0101: Реформирование энергетического видения (REV)" . .dps.ny.gov. 2014-11-07 . Проверено 14 августа 2018 .
  15. ^ «REV в 2016 году: год, который может изменить бизнес-модели коммунального обслуживания в Нью-Йорке» .
  16. ^ "Белая книга" (PDF) . www.ny.gov . Март 2016 г.
  17. ^ http://www3.dps.ny.gov/W/PSCWeb.nsf/All/1392EC6DD904BBC285257F4E005BE810?OpenDocument
  18. ^ "Сайт NYISO" . Проверено 17 октября 2018 года .
  19. ^ «Документы планирования NYISO» . Проверено 17 октября 2018 года .
  20. ↑ Кэмпбелл, Джон (1 августа 2016 г.). "Энергетический план Нью-Йорка ОК с ядерным спасением" . Демократ и хроника . Рочестер . Проверено 7 марта 2017 года .
  21. ↑ Кэмпбелл, Джон (6 марта 2017 г.). «Лица, принимающие решения, пропускают слушания по поводу ядерной помощи в Нью-Йорке» . Демократ и хроника . Рочестер . Проверено 7 марта 2017 года .
  22. ^ «Статья VII Блок-схема» (PDF) . Проверено 8 ноября 2018 года .
  23. ^ «Раздел 121 PSL» . Проверено 8 ноября 2018 года .
  24. ^ «Описание NYSDEC MS4» . Проверено 8 ноября 2018 года .
  25. ^ «Определения Раздела 120 PSL» . Проверено 8 ноября 2018 года .
  26. ^ "PSL Часть 102" (PDF) . Проверено 8 ноября 2018 года .
  27. ^ "Сайт форума на сайте DPS" . Проверено 8 ноября 2018 года .
  28. ^ "Информационная страница доски объявлений" . Проверено 8 ноября 2018 года .
  29. ^ "Статья 10 Страница DPS" . Проверено 8 ноября 2018 года .
  30. ^ «Раздел 68 PSL» . Проверено 8 ноября 2018 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Стайлз, TJ (2010). Первый магнат: эпическая жизнь Корнелиуса Вандербильта . Винтаж. ISBN 978-1400031740.
  • Белый, Ричард (2011). Железные дороги: Трансконтиненталы и создание современной Америки . WW Norton & Company. ISBN 978-0-393-06126-0.

Внешние ссылки [ править ]

  • Информационные документы аналитической группы по энергетике и окружающей среде
  • Официальные документы Brattle Group Energy & Utilities
  • Технические документы NERA Economic Consulting
  • Департамент государственной службы штата Нью-Йорк
  • Департамент государственной службы в Нью-Йорке Кодексы, правила и положения