Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Штат Нью - Йорк Департамент труда ( DOL или NYSDOL ) является департаментом правительства штата Нью - Йорк , что обеспечивает соблюдение трудового законодательства и администрируют пособия по безработице . [1] [2]

Согласно его веб-сайту, миссия Министерства труда штата Нью-Йорк состоит в том, чтобы защищать рабочих, помогать безработным и помогать ищущим работу людям работать. [1] Он работает, чтобы обеспечить справедливую заработную плату для всех работников, защитить безопасность и здоровье работников и населения, помочь безработным посредством временных выплат (страхование по безработице), связать соискателей работы с работодателями и направить работников к обучению. [1] Его положения собраны в заголовке 12 Кодексов, правил и положений Нью-Йорка .

Сегодняшнее управление труда штата Нью-Йорк стало прямым результатом пожара на фабрике Triangle Shirtwaist , который произошел 25 марта 1911 года [3].

История [ править ]

1900-1910-е годы [ править ]

Начало / Начало (1901) [ править ]

7 февраля Бюро статистики труда, Департамент производственной инспекции и Совет по посредничеству и арбитражу объединились в Департамент труда штата Нью-Йорк, который возглавил промышленный комиссар труда.

1910-е [ править ]

В 1913 году реорганизация Министерства труда привела к созданию Промышленного совета, консультативного совета, которому было поручено повышать осведомленность о Промышленном кодексе штата Нью-Йорк и обеспечивать его соблюдение, свод правил и положений, имеющих силу закона, который влияет на здоровье и безопасность. и комфорт рабочих. Этот совет сделал Министерство труда не только регулирующим органом, но и административным органом. В это же время было создано Отделение промышленной гигиены для технических исследований.

11 июля 1913 года тридцать три женщины и двое мужчин погибли в результате пожара компании Binghamton Clothing Company . Трагедия Треугольника и Бингемтона дала толчок развитию трудового законодательства, и 4 ноября в Конституцию штата были внесены поправки, разрешающие принятие Закона о компенсации рабочим.

Законодательное собрание штата Нью-Йорк объединило Комиссию по компенсациям рабочих с Департаментом труда штата Нью-Йорк в 1915 году. Промышленная комиссия из пяти человек во главе с промышленным комиссаром была назначена для управления этим департаментом, заменив Комиссара труда, Промышленный совет и рабочую комиссию. Компенсационная комиссия.

Промышленная комиссия создала Бюро женщин в промышленности, предшественник современного разделения трудовых норм, в 1918 году.

С 1920-х по 1950-е годы [ править ]

1920-е годы [ править ]

В 1921 году Законодательное собрание штата Нью-Йорк реорганизовало Департамент труда, наделив квазисудебными и законодательными полномочиями Промышленный совет и возложив административные вопросы на одного уполномоченного по промышленности.

Поправка к Конституции штата в 1926 году реорганизовала более 180 разрозненных департаментов, бюро, советов и уполномоченных государственного управления в 18 департаментов, одним из которых было Министерство труда.

В 1929 году Фрэнсис Перкинс была назначена уполномоченным по труду штата Нью-Йорк.

1930-е годы [ править ]

В 1933 году поправка к Закону о труде штата Нью-Йорк, касающаяся преобладающих ставок заработной платы, поручила промышленному уполномоченному определять размер заработной платы, выплачиваемой на всех общественных работах в штате (кроме тех, которые выполняются для города). В том же году Фрэнсис Перкинс была назначена министром труда США президентом Франклином Делано Рузвельтом, став первой женщиной, назначенной чиновником федерального кабинета.

После того, как Закон о социальном обеспечении 1935 года разрешил страхование безработных для безработных, Департамент труда штата Нью-Йорк создал Отдел страхования по безработице, который вскоре объединился с Государственной службой занятости.

В 1937 году полномочия по выработке правил и разрешению отклонений Промышленного совета DOL были переданы Совету по стандартам и апелляциям. Промышленный совет сохранил юрисдикцию только в случаях компенсации рабочим. В это время был создан Совет по трудовым отношениям для надзора за отношениями между персоналом и руководством, а для посредничества в урегулировании трудовых споров был создан Совет штата по посредничеству, оказывающий услуги с 1886 года. Также в 1937 году Нью-Йорк принял закон Закон о минимальной заработной плате, защищающий женщин и несовершеннолетних.

Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года установил национальный стандарт минимальной заработной платы и 40-часовую рабочую неделю, и в этом же году поправка к Конституции штата Нью-Йорк учредила «Билль о правах» трудящихся. Апелляционный совет по страхованию от безработицы (UIAB) был также создан в 1938 году для рассмотрения апелляций от заявителей или работодателей, недовольных административными решениями департаментов. [4]

1940-е [ править ]

В январе 1942 года, во время Второй мировой войны, президент Соединенных Штатов включил Службу занятости штата Нью-Йорк в Национальную программу трудовых ресурсов .

В 1944 году в Закон штата Нью-Йорк о минимальной заработной плате были внесены поправки, включившие мужчин.

В 1945 году Промышленный совет штата Нью-Йорк был заменен Советом по компенсациям рабочим.

Национальная программа рабочей силы закончилась в 1946 году, и контроль над службой занятости был возвращен штату Нью-Йорк. Также в этом году в Нью-Йорке впервые были приняты законы, регулирующие количество часов, в течение которых несовершеннолетние могут работать во внеурочное время.

1970-е по 1990-е годы [ править ]

1970-е [ править ]

В 1971 году службы по безработице и кадровые службы, ранее входившие в состав Отдела занятости, стали частью Министерства труда.

Федеральное правительство приняло Закон о всеобъемлющем трудоустройстве и обучении (CETA) , в соответствии с которым распределение средств ориентировано на местные условия, в 1973 году, а в 1974 году NYSDOL приступило к осуществлению этого закона в штате Нью-Йорк.

В 1975 году Управление по безопасности и гигиене труда (OSHA) берет на себя выполнение федеральных правил безопасности и гигиены труда в частном секторе. Департамент труда штата сохраняет ответственность там, где не применяются федеральные стандарты, и обеспечивает соблюдение правил техники безопасности и гигиены труда в государственном секторе. По контракту с OSHA, DOL предлагает программу консультаций на месте. [5]

В 1978 году Совет по компенсациям рабочим был переименован в Совет по компенсациям рабочим, а Совет по стандартам и апелляциям был переименован в Промышленный апелляционный совет. [6]

1980-е [ править ]

Закон Работа Партнерства по Обучению (JTPA) 1982 года заменил Ceta. Новый закон предоставил населенным пунктам федеральные средства для обучения трудоустройству.

В 1987 году DOL начал регулировать деятельность по контролю асбеста в штате.

1990-е [ править ]

В 1991 году штат Нью-Йорк стал первым штатом в США, который потребовал от подростков разрешения на работу после 22:00 как со стороны школы, так и со стороны родителей. В 1992 году он также стал первым штатом в США, который установил обязательные для исполнения руководящие принципы по защите государственных служащих от туберкулеза в рабочее место.

Департамент труда штата Нью-Йорк представил первую версию своего веб-сайта в 1995 году.

Пытаясь реформировать систему оплаты труда рабочих, Законодательный орган штата Нью-Йорк принял Закон штата Нью-Йорк о занятости, охране и безопасности, принятый губернатором Джорджем Патаки 1996 года, который значительно снизил затраты работодателей на компенсацию рабочих. [7] Также в это время законодательство о «горячих товарах» запрещало продажу или распространение одежды, произведенной в потогонных цехах.

В 1997 году закон о реформе социального обеспечения разрешил DOL управлять New York Works, программой социального обеспечения штата Нью-Йорк стоимостью 400 миллионов долларов США, что привело к созданию отдела Welfare-To-Work, и DOL начал тестирование заявлений по телефону, что стало началом действующих центров приема заявлений по телефону по страхованию от безработицы.

2000-е годы по настоящее время [ править ]

2000-е [ править ]

В 2000 году минимальная заработная плата в штате Нью-Йорк была повышена до 5,15 долларов в час и увязана с федеральной минимальной заработной платой [8].

В 2001 году Департамент труда завершил преобразование программы страхования по безработице из личного архива в новую систему регистрации с использованием систем интерактивного голосового ответа и телефона с тональным набором. Кроме того, приложения пользовательского интерфейса выходили в онлайн через веб-сайт отдела.

После террористической атаки 11 сентября DOL мобилизовал силы для работы с агентствами штата, федеральными властями и агентствами Нью-Йорка, чтобы помочь в оказании помощи и восстановлении. Располагая 25 миллионами долларов в виде государственных грантов, NYSDOL смог предоставить основные услуги пострадавшим и уволенным работникам.

В 2005 году целевая группа по швейной промышленности Министерства труда была преобразована в Целевую группу по справедливой заработной плате, а ее правоприменительная деятельность была расширена за счет включения ресторанов, прачечных, продуктовых магазинов и садоводческих услуг. В то же время была создана Целевая группа по справедливой заработной плате для исследования отраслей, в которых заработная плата была низкой и рабочие могли подвергаться эксплуатации. За первый год своего существования Целевая группа по справедливой заработной плате провела более 400 расследований и нашла более 5,3 миллиона долларов из-за почти 5100 низкооплачиваемых работников.

В 2007 году произошло окончательное повышение минимальной заработной платы штата Нью-Йорк с 5,15 до 7,25 долларов, и вступила в силу реформа системы оплаты труда. Претендентам NYS UI были выданы карты прямых выплат для выплаты пособий по безработице, а получателям также была предоставлена ​​возможность получать выплаты через прямой депозит, а не через карту прямой оплаты. Также в 2007 году было создано Бюро по правам трудящихся-иммигрантов (ныне Отдел по политике и делам иммигрантов) для удовлетворения растущих потребностей трудящихся-иммигрантов по всему штату.

В 2009 г. уполномоченным по труду была М. Патриция Смит , которая позже стала солиситором Министерства труда США .

2010-е по настоящее время [ править ]

В 2010 году был принят Закон штата Нью-Йорк о честной игре в строительной отрасли, согласно которому работодатель неправильно классифицирует сотрудников как независимых подрядчиков или выплачивает им зарплату, и Билль о правах домашних работников, первый закон подобного рода в нация.

В 2013 году губернатор Куомо объявил о радикальных реформах программ компенсации работникам и страхования по безработице штата Нью-Йорк, которые были разработаны, чтобы сэкономить работодателям 1,2 миллиарда долларов. [9]

В апреле 2014 года вступил в силу Закон штата Нью-Йорк о честной игре в сфере перевозок коммерческих товаров. Этот закон создал новый стандарт для определения того, является ли водитель грузового транспорта, который перевозит товары, наемным работником или независимым подрядчиком. [10]

Согласно результатам аудита, проведенного в июне 2014 года государственным контролером Томасом ДиНаполи , министерство труда не завершило своевременно многие расследования кражи заработной платы . [11] По состоянию на конец августа 2013 года у Министерства обороны было более 17000 открытых дел, в том числе около 9300 активных расследований и более 7800 дел, ожидающих выплаты, и из них почти 13000, или 75%, были не менее одного года с момента первоначального дата претензии. [11] В 2013 г. в штате Министерства здравоохранения по всему штату работало 142 сотрудника, в том числе 85–90 следователей, которые рассматривали жалобы. [12] К 2015 году количество дел было рассмотрено, и 85% расследований были завершены в течение 6 месяцев. [13]Только в 2015 году агентство выдало жертвам кражи заработной платы рекордные 31,5 миллиона долларов. [14]

В мае 2015 года исполняющий обязанности комиссара по труду Марио Мусолино назначил совет по заработной плате штата для расследования заработной платы работников быстрого питания . [15] [16] В июле правление выпустило отчет, рекомендующий минимальную заработную плату в размере 15 долларов в час для работников быстрого питания, а в сентябре 2015 года исполняющий обязанности комиссара Мусолино издал приказ, согласно которому эти рекомендации были приняты. [17] [18] Начиная с 31 декабря 2015 года, департамент принял исправленные кодифицированные правила (12 NYCRR, часть 146 ), реализующие отчет и приказ. [19]

В 2015 году Роберта Рирдон, бывший сотрудник AFL-CIO и SAG-AFTRA , была назначена уполномоченным по труду штата и была утверждена Сенатом 15 июня 2016 года. [20] [21]

В 2016 году в рамках государственного бюджета на 2016–2017 годы губернатор Куомо подписал закон, вводящий в действие план повышения минимальной заработной платы в размере 15 долларов США для всего штата. 31 декабря 2016 года вступило в силу первое из серии повышения заработной платы. [22]

В 2020 году чаевые для сотрудников в соответствии с Законом о разной заработной плате были сокращены на 50% к концу июня и полностью отменены к 31 декабря (для всех отраслей, кроме индустрии гостеприимства, сельскохозяйственных рабочих и строительных услуг). [23]

Комиссары [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c «О нас» . Департамент труда штата Нью-Йорк . Проверено 2021 января .
  2. ^ Закон о труде § 10 ; «В правительстве штата по-прежнему будет оставаться департамент труда. Глава департамента должен быть уполномоченным по труду. [...]»
  3. ^ «Наша история» . Департамент труда штата Нью-Йорк.
  4. ^ «Миссия» . Апелляционный совет по страхованию от безработицы . Проверено 2021 января .
  5. ^ «Программа консультаций на месте (брошюра)» . Департамент труда штата Нью-Йорк. Проверено 2021 января.
  6. ^ "Столетие Совета по компенсациям работников штата Нью-Йорк (буклет)" . Департамент труда штата Нью-Йорк. Проверено 2021 января.
  7. ^ «Анализ законопроекта о реформе» . www.wcb.ny.gov . Проверено 2021 января .
  8. ^ «История общей минимальной почасовой оплаты труда в штате Нью-Йорк - Департамент труда штата Нью-Йорк» . labour.ny.gov . Проверено 2021 января .
  9. ^ «Губернатор Куомо подробно описывает экономию в размере 1,2 миллиарда долларов в результате серьезных реформ в области компенсаций рабочим и страхования по безработице, включенных в недавно принятый государственный бюджет» . Губернатор Эндрю М. Куомо . 2014-09-28 . Проверено 2021 января .
  10. ^ "Закон о честной игре в индустрии транспорта коммерческих товаров - Департамент труда штата Нью-Йорк" . www.labor.ny.gov . Проверено 2021 января .
  11. ^ а б «ДиНаполи: Департаменту труда необходимо улучшить расследования хищений заработной платы» (пресс-релиз). Контроллер штата Нью-Йорк . 6 июня 2014 г.
  12. ^ Bencosme, Мелани (14 ноября 2013). «14 000 дел о хищениях заработной платы ожидают рассмотрения в штате Нью-Йорк» . Голоса Нью-Йорка .
  13. ^ «Бюджетное свидетельство» .
  14. ^ «Бюджетное свидетельство» .
  15. ^ McGeehan, Патрик (6 мая 2015). «Куомо движется к повышению заработной платы работников быстрого питания Нью-Йорка» . Нью-Йорк Таймс .
  16. ^ «Губернатор Куомо поручает государственному департаменту труда созвать совет по заработной плате для расследования и вынесения рекомендаций по повышению минимальной заработной платы для работников быстрого питания» (пресс-релиз). Департамент труда штата Нью-Йорк. 7 мая, 2015. Архивировано из оригинала на 5 сентября 2015 года.
  17. ^ McGeehan, Патрик (22 июля 2015). «Нью-Йорк планирует минимальную заработную плату в размере 15 долларов в час для работников быстрого питания» . Нью-Йорк Таймс .
  18. ^ «Приказ исполняющего обязанности комиссара труда Марио Дж. Мусолино об отчете и рекомендациях Совета по заработной плате в фастфуде» (пресс-релиз). Департамент труда штата Нью-Йорк. 10 сентября, 2015. Архивировано из оригинала на 17 ноября 2015 года.
  19. ^ "Минимальная заработная плата в фаст-фуде", Регистр штата Нью-Йорк , Vol. XXXVII, выпуск 42 (21 октября 2015 г.), стр. 8–11 , идентификационный номер для создания правил LAB-42-15-00003-P; Vol. XXXVII, выпуск 51 (23 декабря 2015 г.), стр. 19 , идентификационный номер нормотворчества LAB-42-15-00003-A.
  20. ^ "Куомо называет чиновника AFL-CIO своим новым уполномоченным по труду" . Проверено 4 октября 2015 .
  21. ^ «Министерство труда объявляет об утверждении сенатом комиссара Рирдона» (пресс-релиз). Департамент труда штата Нью-Йорк. 15 июня 2016 г.
  22. ^ «Минимальная заработная плата в штате Нью-Йорк» . Добро пожаловать в штат Нью-Йорк . 2016-09-20 . Проверено 2021 января .
  23. ^ "Часто задаваемые вопросы о чаевых и чаевых" . Департамент труда штата Нью-Йорк. Проверено 2021 января.

Внешние ссылки [ править ]

  • Департамент труда штата Нью-Йорк
  • Департамент труда в кодексах Нью - Йорк, Правила и Положения
  • Департамент труда в Open NY ( https://data.ny.gov/ )