Пожарная служба Новой Зеландии

Пожарная служба Новой Зеландии

Вакаратонга Иви ( маори )
Ведущие комплексные пожарные и аварийные службы для более безопасной Новой Зеландии
Операционная зона
Страна	Новая Зеландия
Обзор агентства
Учредил	1 апреля 1976 г. ( 1 апреля 1976 г. )
Растворенный	30 июня 2017 г. (заменено на Fire and Emergency New Zealand ) ( 30 июня 2017 г. )
Ежегодные звонки	74 879 (2015–16) [1]
Сотрудники	1700 штатных пожарных [1] 8 300 городских пожарных-добровольцев [1]
Кадровое обеспечение	585 управление и поддержка 76 коммуникационный центр
Начальник пожарной бригады	Пол МакГилл (национальный командующий)
Помещения и оборудование
Станции	79 карьера [1] 360 волонтер [1]
Интернет сайт
огонь .org .nz

Служба Новой Зеландии Огня ( Маори : Whakaratonga Ивите , «Служение народа», ^[2] , также известную как NZFS ) была Новая Зеландия основной «s противопожарное тело от 1 апреля 1976 года до 1 июля 2017 года - в этот момент он был распущен и включен в новую систему пожаротушения и чрезвычайных ситуаций Новой Зеландии .

Юридический орган [ править ]

Пожарные устройства Papatoetoe выстроились в очередь перед зданием своей станции в декабре 2015 года.

NZFS была несколько необычной в международном масштабе, поскольку имела юрисдикцию над всей страной без разделения по регионам или городам. Это стало результатом Закона Новой Зеландии о противопожарной службе (1975 г.), который национализировал различные бригады районного уровня, возникшие по всей стране.

Ответственность [ править ]

Пожарная служба Новой Зеландии была преимущественно настроена как городская пожарно-спасательная служба. Закон о пожарной службе возложил на NZFS ответственность за тушение пожаров в городских пожарных округах, составляющих около 3% территории Новой Зеландии, но охватывающих 85% населения страны. Остальная часть земли была охвачена сельскими пожарными службами (RFA), которые действовали в соответствии с Законом о лесных и сельских пожарах. Бригады пожарной службы реагировали за пределами своих округов, чтобы иметь дело со строительными и аварийно-спасательными инцидентами, и обычно предпринимали начальные тушения пожаров на диких землях.

Примечание . Департамент охраны природы Новой Зеландии был агентством по охране окружающей среды, ответственным за тушение пожаров на территории признанных штатов, включая национальные парки, составляющие около 30% территории страны. Силы обороны Новой Зеландии по- прежнему несут ответственность за все зоны обороны, как это определено в Законе об обороне. С учетом этих двух агентств, NZFS и территориальные местные органы власти РФМ сформировали основную часть противопожарных служб Новой Зеландии. По-прежнему присутствует некоторая помощь от промышленных пожарных бригад (находящихся в ведении коммерческих организаций, например, лесозаготовительных компаний или администрации аэропортов).

Организация [ править ]

Центральное правительство [ править ]

Вся организация отчитывалась перед министром внутренних дел через Комиссию пожарной службы Новой Зеландии . Комиссия состояла из пяти членов, и по закону министр должен был назначить по крайней мере одного человека, который был либо пожарным инженером, либо имел опыт работы в качестве старшего оперативного пожарного. Комиссия пожарной службы Новой Зеландии также была Национальным управлением пожарной охраны сельских районов.

Главный исполнительный / национальный командующий [ править ]

Под комиссией находились должности главы исполнительной власти и национального главнокомандующего. На момент роспуска обе должности занимал Пол МакГилл. В тех случаях, когда у генерального директора не было опыта работы в области пожаротушения, был назначен отдельный национальный командующий, который должен был стать самым старшим оперативным пожарным в стране. Национальный главнокомандующий мог взять под свой контроль особо серьезный инцидент, хотя это происходило очень редко.

У генерального директора был ряд прямых подчиненных, но они были связаны с такими вопросами, как человеческие ресурсы и финансы, а не с операционными вопросами.

Цепочка приказов [ править ]

Страна была разбита на пять пожарных регионов: Регион 1 (Нортленд / Окленд), Регион 2 (Вайкато / Бухта Пленти / Гисборн), Регион 3 (Нижний Северный остров), Регион 4 (Южный остров к северу от реки Вайтаки ) и Регион 5 (Южный остров к югу от реки Вайтаки). За каждый регион отвечал командующий пожарным регионом. Все FRC подчиняются непосредственно Национальному командующему и были продвинуты из числа оперативного персонала. FRC мог взять под контроль крупный инцидент и, в конечном итоге, был ответственным за любой инцидент, в котором он присутствовал, даже если он не был ответственным за него офицером.

Командующему огневой зоной подчинялись командующие и помощники, которые управляли 24 областями, входящими в состав регионов. Области были:

• Регион 1 : Мури-Венуа, Фангареи-Кайпара, Вайтемата, Окленд, графства Манукау.
• Регион 2 : Вайкато, Восточный Вайкато, Бухта Изобилия, Центральные озера, Тайравити.
• Регион 3 : Хокс-Бей, Таранаки, Вангануи, Манавату, Хатт-Вайрарапа, Веллингтон
• Регион 4 : Тасман-Мальборо, Западное побережье, Кентербери, Крайстчерч-Сити, Южный Кентербери
• Регион 5 : Центральный-Северный Отаго, Восточный Отаго, Саутленд

Помощники районных командиров несли основную ответственность за управление районами карьеры, в то время как районные командиры несли общую ответственность за район, а также за добровольных начальников пожарных команд каждого добровольческого пожарного района в своих районах. Это были офицеры, которым в конечном итоге - в соответствии с Законом о пожарной службе - были возложены полномочия, которые осуществляются на месте происшествия, для «ликвидации» чрезвычайной ситуации. Эти полномочия были далеко идущими - они давали полномочия захватывать, сносить или уничтожать все, что требуется в ходе выполнения их обязанностей, при отсутствии более подходящих вариантов.

У каждого начальника пожарной охраны (CFO) был заместитель начальника пожарной охраны (DCFO) и несколько старших офицеров станции (SSO) и офицеров станции (SO), подчиненных им. Минимальное количество пожарных, необходимое для укомплектования большей частью оборудования, составляло четыре - ответственный офицер, водитель / оператор насоса и два пожарных - хотя многие устройства были оборудованы для перевозки одного или двух дополнительных пожарных, оперативного вспомогательного персонала или наблюдателей. .

• Офицер станции (SO) - отвечает за команду и офицер с делегированными полномочиями финансового директора при любом ответе.
• Старший пожарный (SFF) - SFF - это опытный пожарный, который обычно в состоянии обеспечить руководство в отсутствие начальника участка. Квалифицированные SFF могли временно замещать SO.
• Квалифицированный пожарный (QFF)
• Пожарный (FF) - базовый ранг в пожарной службе.

SSO может работать вместо SO по мере необходимости или по своему усмотрению. В районах карьеры SSO были стратегически расположены, чтобы предоставить более опытного командующего, который обычно размещается так, чтобы они реагировали на большинство значительных инцидентов.

Персонал [ править ]

Карьерный персонал [ править ]

Пожарная служба Новой Зеландии наняла 1713 профессиональных пожарных, 444 вспомогательного персонала и 80 сотрудников центра связи.

В каждом кадровом пожарном депо было несколько дежурств (смен). На штатных карьерных станциях есть четыре вахты, красные, коричневые, синие и зеленые, которые вращаются по графику «четыре на четыре выходных»: две 10-часовые дневные смены, затем две 14-часовые ночные смены, затем четыре дня. выключенный. Комбинированные кадровые и волонтерские станции могли иметь желтые часы, в которых кадровые сотрудники работают четыре 10-часовых дневных смены в календарную неделю, имея один будний день, субботу и воскресенье. Неоперативный персонал был «черными вахтами» и работал обычную 40-часовую неделю. ^[3]

Карьера Пожарные отреагировали на 70–80% инцидентов, в которых участвовала NZFS, и защитили около 80% населения.

Количество профессиональных пожарных было относительно стабильным при низкой текучести кадров. Пожарная служба обычно набирала сотрудников два раза в год и получала до 700 заявок всего на 48 позиций по каждому приему, что делало конкуренцию высокой, а перспективы трудоустройства низкими по сравнению с другими отраслями. ^[4] Первоначальное обучение профессиональных пожарных проходило в рамках интенсивного 12-недельного курса в национальном учебном центре в Роторуа, который охватывал не только традиционные темы пожаротушения, но и другие предметы, необходимые для современной профессиональной пожарно-спасательной службы. Такие темы, как; поисково-спасательные работы в городах (USAR), эвакуация автомобилей и опасных материалов.

Карьерные пожарные предоставили персонал NZFS, который укомплектовывает национальные группы реагирования USAR. Для этого персонала была предоставлена ​​дополнительная специализированная подготовка, однако все оплачиваемые карьерные пожарные прошли обучение до базового уровня «Реагирование» ПСО.

Добровольцы [ править ]

Карьерные пожарные составляли только 20 процентов пожарной службы Новой Зеландии; остальные 80 процентов пожарных были добровольцами, не получавшими оплаты за свое время или труд. 8 300 добровольцев-пожарных входили в состав 360 добровольных пожарных бригад ^{[1], в} основном обслуживающих небольшие города, общины и отдаленные пригороды, которые не охватывались карьерными станциями, и реагировали на 20–30% всех инцидентов, в которых участвовала пожарная служба Новой Зеландии.

Пожарные-добровольцы имели разный опыт; около 14 процентов составляли женщины по сравнению с 2,8 процентами в карьерном росте. ^[1] Добровольцы были на связи; когда поступал вызов службы экстренной помощи, пожарные были предупреждены через пейджеры, а во многих небольших региональных городах - сиреной наверху пожарной части.

Минимальный возраст для того, чтобы стать добровольным пожарным в Пожарной службе Новой Зеландии, составлял 16 лет, хотя тем, кто моложе 18 лет, требовалось согласие родителей. ^{[5] [6]} Первоначальное обучение проводилось в местной добровольной пожарной бригаде во время их еженедельных тренировочных вечеров и завершилось семидневным курсом приема на работу, который обычно проводится в Национальном учебном центре (NTC) в Роторуа или в учебном центре Woolston в Крайстчерч. Тренировки включали в себя упражнения на шлангах, упражнения по лестнице, переносные насосы и использование дыхательных аппаратов ( BA ), которые проводились на тренажерах BATB (Дыхательный аппарат) и RFTB (Реалистичный учебный корпус для пожарных). BATB - это учебный центр, работающий на газе, а RFTB - сценарий боевого огня.

Добровольческие подразделения в рамках организации NZFS также оказывали вспомогательные услуги помимо роли пожарного. Различные группы оперативной поддержки (OSU), укомплектованные добровольцами, были прикреплены к пожарным округам и бригадам по всей Новой Зеландии, которые оказывают помощь, не связанную с пожаротушением, при крупномасштабных инцидентах. Они включают в себя контроль движения и массовые беспорядки, кордоны и освещение места происшествия, базовую первую помощь, спасательные работы, связь и логистику, и даже питание. ^[7] Самая крупная из них, Оклендское подразделение оперативной поддержки, также известное как Оклендская добровольная пожарная бригада, также была крупнейшей добровольческой пожарной бригадой или подразделением в Новой Зеландии с 60 членами, и в 2015 календарном году члены ответили на большее количество более 700 происшествий. ^[8]

Знаки отличия [ править ]

Новая цветовая схема для шлемов была введена в августе 2013 года и развернута в конце 2013 года. Раньше желтые каски выдавались пожарным и офицерам постов, белые каски - старшим пожарным, командующим районами и помощникам национальных командиров, причем маркировка была единственной отличительные особенности. В результате этих изменений шлемы офицеров станции изменились на красные (каски пожарных-стажеров, которые были красными, изменились на зеленые), а шлемы командующего участком и помощника национального командующего изменились на серебряные. Это изменение должно было упростить определение структуры командования при крупномасштабном инциденте с участием нескольких ведомств. ^[9]

Маркировка эполета, используемая Пожарной службой Новой Зеландии, была идентична маркировке, используемой новозеландской полицией и армией Новой Зеландии , за исключением использования рабочих колес вместо шипов.

Роль [ править ]

Пожарная служба Новой Зеландии была в первую очередь пожарной службой, как видно из названия. Тем не менее, он также все чаще использовался в других чрезвычайных ситуациях, когда полезны навыки и инструменты пожаротушения, включая инциденты с опасными материалами, автомобильные аварии, стихийные бедствия и неотложную медицинскую помощь. Это изменение в фокусе отразилось в изменении названия, произошедшем во время перехода на Fire and Emergency New Zealand .

За год до 30 июня 2013 года пожарная служба приняла 70 900 звонков. Из них 7,7 процента были связаны с возгоранием конструкций , 23,3 процента - с возгоранием , не связанным с конструкциями, 32,8 процента - с негорючими чрезвычайными ситуациями и 36,2 процента - с ложными срабатываниями сигнализации . За тот же период 38 человек погибли в 34 смертельных пожарах. ^[11]

Примеры чрезвычайных ситуаций, не связанных с пожаром, которые посетила пожарная служба, включают:

• Спасение при дорожно-транспортных происшествиях - эвакуация людей, попавших в ловушку после автомобильной аварии.
• High Angle Rescue - Спасение со стороны построек; опасная местность (скалы и т. д.)
• Опасные материалы (HAZMAT) - локализация опасного вещества и обеззараживание окружающей среды или людей, пострадавших от опасного вещества.
• Стихийные бедствия - Решение проблем, вызванных сильным дождем и сильным ветром (поднятая кровля, линии электропередач и деревья, спускающиеся на участки или поперек проезжей части, наводнения)
• Служба поиска и спасения в городах (USAR) - Пожарная служба Новой Зеландии была ведущим агентством по операциям USAR Новой Зеландии (Закон о гражданской обороне и управлении чрезвычайными ситуациями 2002 г.). Они также управляли тремя командами уровня оперативной группы USAR, обеспечивая связь и ресурсы. Пожарная служба Новой Зеландии, являясь ведущим агентством, также координировала работу 17 групп реагирования Новой Зеландии, которые также оказывают легкую поддержку ПСО. Оплачиваемые карьерные пожарные NZFS имели базовый уровень подготовки по методам USAR и составляли подавляющее большинство фактических членов команды USAR.
• Совместное медицинское реагирование - Совместное реагирование со службами скорой помощи на чрезвычайные ситуации "Code Purple" (например, остановка сердца и дыхания)
• Первая медицинская помощь - реагирование на неотложную медицинскую помощь в небольших населенных пунктах, где нет местной службы скорой помощи, а также в основных центрах, когда скорая помощь недоступна или будет значительно задержана с оказанием помощи при происшествии.

Техника и транспортные средства [ править ]

Пожарная служба Новой Зеландии эксплуатировала около 850 пожарных устройств, включая обычные насосные устройства и специальные приспособления, а также 330 вспомогательных машин. Пожарным приборам для идентификации присваивается трех- или четырехзначный номер; первые две цифры указывают постоянную станцию ​​устройства (числа могут повторяться между областями), а последние одна или две цифры указывают его функцию. Пример: «Newlands 291» - 29 означает, что прибор находится на пожарной станции Newlands в Веллингтоне, а цифра 1 указывает, что его функция - насос.

Насосные устройства [ править ]

Основным устройством в Новой Зеландии является Pump Tender, которое в первую очередь оборудовано для пожаротушения. Типичное оборудование включает насос (обычно приводимый в действие двигателем устройства через коробку отбора мощности); катушка для шланга высокого давления для небольших пожаров и начального нападения; поставка рукавов высокого и низкого давления для крупных пожаров; пена пожарная ; стояк и штанга для доступа к пожарным кранам и всасывающие шланги для доступа к негерметичным водопроводам; инструменты для взлома , такие как прутья Халлигана , топоры и кувалды; алюминиевые и деревянные лестницы; и аптечка с автоматическим внешним дефибриллятором .

Двумя основными вариациями тендера на помпу являются тендер с воздушным насосом и тендер на спасение помпы. Pump Aerial Tender имеет дополнительную воздушную лестницу и монитор для высотных и воздушных атак. В тендере по спасению насосов, помимо оборудования для пожаротушения, есть дополнительное оборудование, предназначенное, в основном, для аварийных ситуаций и эвакуации автомобилей . Типичное оборудование включает гидравлические спасательные инструменты (также известные как «Челюсти жизни»), оборудование для стабилизации транспортных средств и лебедки.

Большинство новых насосных устройств для пожарной службы Новой Зеландии вплоть до перехода в службу пожарных и аварийных служб Новой Зеландии производились Fraser Engineering Group в Лоуэр-Хатте и основывались на шасси Iveco , Scania и, наконец, MAN . ^[12] В прошлом использовались шасси и другие производители, включая Hino, Dennis, Mitsubishi / Fuso, International, Dodge, Bedford и Mack.

Насосные устройства были четырех размеров от Типа 1 до Типа 5:

• Прибор типа 1 «Light» используется как в городской, так и в сельской местности. Он имеет установленный сзади насос на 1900 л / мин с одной катушкой для шланга низкого давления, бортовой бак для воды на 2000 л и пространство для хранения около 5,2 м ² . Новейшая техника обычно строилась на шасси Iveco Eurocargo. ^[13]
• Прибор типа 2 «Средний» использовался как в городской, так и в сельской местности. Он имеет те же характеристики, что и тип 1, но имеет дополнительную катушку для шланга высокого давления и дополнительное пространство для хранения около 1,3 м ² . Новая техника обычно строится на шасси Iveco Eurocargo. ^[14]
• Аппарат типа 3 «Heavy» использовался в городских районах. Он имеет установленный посередине насос на 3800 л / мин с двумя барабанами для шлангов высокого давления и бортовой бак для воды на 1400 л. С 2015 года новая техника обычно строится на шасси MAN TGM; до этого они обычно строились на шасси Scania серии P. ^[15]
• Прибор типа 4 «Heavy Aerial» или «Bronto» используется в городских районах. Он имеет те же функции, что и Type 3, но также оснащен 17-метровой подъемной лестницей и монитором. Новые устройства обычно устанавливаются на шасси Scania серии P. ^[16]
• Приборы типа 5 и 6 «Heavy Aerial» или «Bronto» используются в городских районах. Он имеет те же характеристики, что и Type 4, но оснащен 32-метровой воздушной лестницей и монитором вместо 17-метровой. Некоторые из 32-метровых приборов не состоят из насосов, в то время как некоторые типы 5/6 содержат.

Идентификационные номера тендера на насос заканчиваются на 1, 2 или 3 (например, Onehunga 221, Manurewa 301, Hastings 561); Идентификационные номера Pump Aerial Tender заканчиваются на 4, 5 или 6 (например, Ellerslie 274, Auckland 205, Parnell 256); и идентификационные номера тендера на спасательную операцию (PRT) заканчиваются на 7 (например, Auckland 207, Papatoetoe 347, Christchurch 217).

Специальная техника [ править ]

Техника для профессионального персонала может также нести более специализированные предметы, используемые для промышленных аварийно-спасательных работ, легких USAR и аварийно-спасательных работ под большим углом. В некоторых районах они проводятся в рамках отдельных тендеров на спасательные работы или аварийных тендеров, не имеющих возможности откачки.

Дополнительные специализированные устройства обычно стратегически расположены в каждом пожарном районе. Типовые устройства, их функции и идентификационные номера:

• Гидравлические подъемные платформы с воздушным монитором («Шноркель») - без накачки, обычно 32 метра (105 футов) в длину (суффикс позывного: 5)
• Лестницы с поворотной платформой - без накачки, обычно длиной 32 метра (105 футов). (6)
• Тендер на техническое (тяжелое) спасение - только Оклендский пожарный округ (8)
• Автоцистерны для воды для помощи в водоснабжении на территории или в районах без сетчатого водоснабжения (11)
• Младенцы (12)
• Тендеры на поставку дыхательных аппаратов на поставку дополнительных баллонов для дыхательных аппаратов и заправку мобильных баллонов при крупных происшествиях (15)
• Командирские машины для работы в качестве центра мобильной связи и пункта управления инцидентами при крупных инцидентах (14 или 18)
• Реагирование на опасные материалы (Hazmat) (16 или 18)
• Машины оперативной поддержки (26, 29)
• Осветительные и энергетические установки (обычный суффикс позывного: 19)
• Пожарная медицинская машина (FMV) - прототип комбинированной помповой тендерной и медицинской машины быстрого реагирования. ^[17]

Связь [ править ]

NZFS тесно сотрудничал с полицией Новой Зеландии во многих отношениях - ключевым из них является то, что три центра связи, которые координируют действия пожарной службы Новой Зеландии, расположены вместе с их полицейскими аналогами в Окленде , Веллингтоне и Крайстчерче . Радиосеть, используемая пожарной службой для ее общенационального покрытия, была предоставлена ​​и поддержана полицией, хотя в большинстве городских районов был предусмотрен эксклюзивный радиоканал или каналы только для пожарных.

В сельской местности канал мог использоваться совместно обеими службами. В целом это было приемлемым соглашением, хотя, когда полиция или пожарная служба особенно заняты в зоне с общими радиослужбами, это может причинить неудобства другой службе. Напротив, тот факт, что у полиции есть готовый и прямой доступ к Центру противопожарной связи, иногда имел некоторую ценность с точки зрения межведомственной связи.

На месте происшествия обычно использовались симплексные частоты ОВЧ и УВЧ. Обычно они были обычными для пожарных NZFS, NRFA, DoC и NZDF и не относились к полиции. Также был предоставлен доступ к общим каналам связи, что позволило скоординировать свои действия для скорой помощи, полиции, пожарной охраны и других ресурсов (например, самолетов, которые могут быть вызваны для оказания помощи в тушении пожаров).

CIMS [ править ]

Пожарная служба Новой Зеландии была одним из ключевых разработчиков скоординированной системы управления инцидентами, которая в настоящее время широко используется во всей среде службы экстренной помощи Новой Зеландии. Это обеспечивает общий набор терминологии и процедур, которые подходят для межведомственных инцидентов.

Известные инциденты [ править ]

См. Также [ править ]

• Австралазийский совет органов пожарной и аварийной службы

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы по теме пожаротушения в Новой Зеландии .

• Официальный веб-сайт
• Закон 1975 года о пожарной службе № 42 - Законодательные акты о пожарной службе
• Сводка отчета об инцидентах ICAD - перечисляет инциденты, в которых участвовал NZFS за последние семь дней.
• 111 Emergency (Просмотр пожарных машин Новой Зеландии)