Прогрессивно-консервативная партия Ньюфаундленда и Лабрадора | |
---|---|
Активная провинциальная партия | |
Лидер | Дэвид Бразилия ( временно исполняющий обязанности ) |
Президент | Шейн Скиннер |
Основан | 1949 г. |
Штаб-квартира | 20 Hallett Crescent, почтовый ящик 8551 Сент-Джонс , Нидерланды |
Идеология | Прогрессивный консерватизм Красный торизм Фракции: Либеральный консерватизм Социал-демократия |
Политическая позиция | От центра к центру справа [1] |
Цвета | Синий |
Места в Палате собрания | 12/40 |
Веб-сайт | |
Официальный сайт | |
Прогрессивно-консервативная партия Ньюфаундленда и Лабрадора — провинциальная политическая партия в Ньюфаундленде и Лабрадоре , Канада. Партия была основана в 1949 году и совсем недавно сформировала правительство Ньюфаундленда и Лабрадора с всеобщих выборов 2003 года до всеобщих выборов 2015 года . Партия была официальной оппозицией правительству Ньюфаундленда и Лабрадора с 14 декабря 2015 года. 31 марта 2021 года MHA Дэвид Бразилия был назначен временным лидером.
Партия возникла до конфедерации Ньюфаундленда с Канадой в качестве Лиги ответственного правительства (RGL). RGL провела кампанию за возвращение ответственного правительства в Ньюфаундленд после приостановки его деятельности в 1934 году. На референдуме 1948 года Ньюфаундленд с небольшим перевесом проголосовал за присоединение к Канаде в качестве своей десятой провинции. [2] После референдума федеральные партии начали организовываться в Ньюфаундленде, и большинство членов RGL решили присоединиться к Прогрессивно-консервативной партии Канады , чтобы сформировать Прогрессивно-консервативную партию Ньюфаундленда. [2] [3] [4]
Гарри Мьюз был провозглашен лидером Прогрессивно-консервативной партии и привел их на провинциальные выборы 1949 года . Лидер либералов Джоуи Смоллвуд , проводивший кампанию за конфедерацию в 1948 году, привел свою партию к победе, получив 22 места из 28 доступных мест. Прогрессивным консерваторам удалось получить только пять мест, а Мьюсу, баллотировавшемуся от округа Сент-Джонс-Уэст , не удалось получить место в Палате собрания . [5] [6] Мьюз был избран мэром Сент-Джонс позже в том же году и вскоре ушел с поста лидера партии. [7]
Прогрессивные консерваторы изо всех сил пытались добиться успехов в провинции, будучи заклейменными как антиконфедераты. Их поддержка была ограничена римско-католическими общинами на полуострове Авалон , за пределами Сент-Джонс , которые были оплотами антиконфедерации в 1940-х годах. [8] Смоллвуд продолжал возглавлять Либеральную партию в 1950-х и 1960-х годах, но к 1969 году его правительство начало сталкиваться с проблемами. Неудачные мегапроекты и противоречивые политические решения начали настраивать общественность против Смоллвуда и его правительства. [9] Он попытался оживить свою партию, назначив в свой кабинет более молодых людей, таких как Джон Кросби , Эдвард Робертс и Клайд Уэллс .. Однако Смоллвуд продолжал сталкиваться с внутренними раздорами и объявил о своей отставке с поста лидера и уходе из политики в 1969 году. Когда Кросби стал лидером, сменившим его на посту лидера, Смоллвуд решил баллотироваться на пост лидера. Заявка Смоллвуда на лидерство была успешной, и Кросби вместе с рядом молодых либералов перешел на сторону прогрессивных консерваторов. [8]
Бегство Кросби и других оживило прогрессивных консерваторов. В 1948 году тори, больше не омраченные своей антиконфедеративной позицией, считались свежей и современной партией. [9] Впервые после конфедерации они стали авторитетной силой в формировании правительства. [8] Под руководством Джеральда Оттенхаймера партия стала лучше организована и создала районные ассоциации по всей провинции. В мае 1971 года Фрэнк Мурс , член федерального парламента от округа Бонависта-Тринити-Консепшн , базирующегося на Авалоне , был избран лидером партии. [10]
Мурс привел тори на выборы 1971 года . Они получили 21 место в Палате собрания по сравнению с 20 местами у либералов и одним местом у Новой лабрадорской партии . Баланс сил держался за Тома Берджесса , бывшего либерального диссидента, который был единственным MHA партии Лабрадор. Берджесс решил поддержать консерваторов, позволив Мурсу сформировать правительство на одно место. [11] Смоллвуд подал в отставку с поста премьер-министра 18 января 1972 года, и Мурс был приведен к присяге в качестве второго премьер-министра Ньюфаундленда. [9] [12]
Однако, когда Мурс нарушил обещание назначить Берджесса в кабинет, Берджесс снова перешел на сторону либералов. Консервативный MHA Хью Ши перешел к либералам всего через несколько дней после того, как Мурс был приведен к присяге. Всего через несколько часов после собрания новой палаты Мурс понял, что он не в состоянии управлять. Он попросил вице-губернатора Юарта Харнума распустить законодательный орган и назначить новые выборы. [11] На мартовских выборах Мурс привел свою партию к решающей победе, получив 33 места и 61 процент голосов. Когда-то доминировавшие либералы, теперь возглавляемые Робертсом (который сместил Смоллвуда с поста лидера двумя месяцами ранее), получили девять мест и 37 процентов голосов избирателей. [13] Мурс был переизбран на второй срок16 сентября 1975 года . Количество округов в провинции увеличилось до 52, а прогрессивные консерваторы получили 30 мест и 46 процентов голосов избирателей. [14]
Мурс пообещал, что его администрация сделает правительство более демократичным и подотчетным, что контрастировало с властным стилем руководства Смоллвуда. Новое прогрессивно-консервативное правительство пообещало содействовать развитию сельских районов и взять под больший контроль природные ресурсы провинции. Оно также дистанцировалось от планов Либеральной партии по переселению и политики индустриализации. [15]
Правительство Мура успешно провело демократические реформы. Его правительство ввело ежедневный период вопросов, который был распространен в большинстве законодательных собраний Канады, но не существовал в Ньюфаундленде. Правительство также приняло Закон о конфликте интересов в 1973 году, который стал первым законом такого рода в Канаде. Закон требовал, чтобы выборные должностные лица и высокопоставленные государственные служащие обнародовали любые инвестиции или отношения, которые могли повлиять на выполнение их официальных обязанностей. Он также запретил MHA голосовать или выступать по вопросам, в которых может существовать конфликт интересов. В то время как Смоллвуд рассматривал свой кабинет как продолжение своей власти, Мурс дал своим министрам больше независимости и больший контроль над своими департаментами. Правительство создало комитет по планированию и приоритетам в составе старших министров, которые будут обсуждать и разрабатывать политику в области разработки ресурсов, государственных услуг и социальных программ. В 1975 г.независимый и беспартийный провинциальныйбыл создан омбудсмен . Его роль заключалась в расследовании жалоб граждан, которые считали, что с ними несправедливо обращаются государственные ведомства или агентства. [15]
Хотя правительство Мура успешно провело демократические реформы, его правительство мало повлияло на улучшение экономики Ньюфаундленда. Большая часть его времени у власти была монополизирована завершением незавершенных промышленных проектов, о которых вел переговоры Смоллвуд, многие из которых не увенчались успехом. Правительство попыталось повторно договориться о продаже электроэнергии Upper Churchill Hydro компании Hydro-Quebec , но безуспешно. В 1974 году Британской корпорации Ньюфаундленда (BRINCO) было выплачено 160 миллионов долларов за выкуп прав на воду и получение контрольного пакета акций Churchill Falls (Labrador) Corporation Limited с надеждой на развитие гидроэнергетики на реке Нижний Черчилль. Однако правительству не удалось договориться о маршруте передачи через Квебек .продавать электроэнергию на рынок Северной Америки. Завод по производству облицовочного картона в Стивенвилле стал еще одной тратой государственных денег и ресурсов. К тому времени, когда Мурс вступил в должность в 1972 году, прогнозируемая стоимость завода увеличилась с 75 миллионов долларов до 122 миллионов долларов, а государственные гарантии увеличились более чем вдвое с 53 миллионов долларов до 110 миллионов долларов. К 1976 году фабрика теряла 100 долларов на каждой произведенной тонне облицовочного картона и нуждалась в государственных субсидиях, чтобы оставаться на плаву. Провинция закрыла завод, принадлежащий корпорации Crown Labrador Linerboard Limited, в августе 1977 года и продала завод компании Abitibi-Price Ltd. за 43,5 миллиона долларов. Нефтеперерабатывающий завод Come By Chance также стоил правительству ссуд на миллионы долларов, в том числе 60 миллионов долларов в 1975 году. Долг завода перед провинцией составлял 42 миллиона долларов, когда он объявил о банкротстве в 1976 году.[15]
Поскольку на промышленные проекты было потрачено так много денег и ресурсов, правительство Мура не смогло выполнить обещания по развитию сельских районов. От 5 до 10 процентов государственных расходов было предназначено для рыболовства, сельского хозяйства, лесного хозяйства, туризма и развития сельских районов. Хотя Мурс не соглашался с планами Смоллвуда по переселению, миграция из сельских районов в город продолжалась без вмешательства правительства. Рыболовство провинции столкнулось с трудностями из-за избыточных мощностей в отрасли. Безработица была серьезной проблемой в провинции, которая только усугублялась ростом рождаемости с 1940-х годов. За первые пять лет своего пребывания у власти администрация Мура увеличила штат государственной службы с 7600 до 9300 человек. К 1977 году провинция тратила на заработную плату больше денег, чем получала в виде налоговых поступлений.В то же время уровень безработицы в провинции оценивался в 34 процента. Ньюфаундленд полагался на ссуды и федеральные трансфертные платежи для выплаты заработной платы, финансирования промышленных проектов и финансирования других расходов. Мурс объявил, что уходит с поста премьер-министра в 1979 году. Когда он покинул свой пост, долг провинции составлял примерно 2,6 миллиарда долларов по сравнению с 970 миллионами долларов в 1972 году.[15]
На съезде лидеров 1979 года было выдвинуто 10 кандидатов, которые сменят Мурса на посту лидера и премьер-министра. Ведущими кандидатами в гонке были Лео Барри , Уолтер Картер , Билл Дуди и Брайан Пекфорд . [16] [17] На съезде Пекфорд, который совсем недавно занимал пост министра энергетики и горнорудной промышленности, был избран лидером прогрессивных консерваторов после трех туров голосования. Он был приведен к присяге в качестве третьего премьер-министра Ньюфаундленда 26 марта 1979 г. [18] 26 мая 1979 г. законодательный орган был распущен, а выборы были назначены на 18 июня 1979 г.. В ночь выборов Пекфорд привел партию к усиленному правительству большинства, получив 33 места и 50 процентов голосов избирателей. [19] На провинциальных выборах 1982 года Пекфорд привел прогрессивных консерваторов ко второму и большему правительству большинства. Его партия набрала 60 процентов голосов избирателей и заняла 44 из 52 мест в законодательном органе. [20] На провинциальных выборах 1985 года тори снова были переизбраны под руководством Пекфорда. Однако значительный рост поддержки Новой демократической партии (НДП) и резкое увеличение поддержки либералов привели к значительному сокращению большинства тори. Они получили 49 процентов голосов и 36 мест в Палате собрания. [21][22]
Премьерство Пекфорда было в значительной степени сосредоточено на разработке ресурсов. Он стремился к большей независимости от федерального правительства посредством конституционной реформы, чтобы Ньюфаундленд мог управлять своими природными ресурсами. Цели Пекфорда нашли отклик у избирателей в провинции, которые разделяли национализм и свою особую культуру. Однако большая часть природных ресурсов провинции уже контролировалась внешними интересами. Катастрофическая сделка в Верхнем Черчилле, подписанная Смоллвудом, приносила пользу Квебеку, а не Ньюфаундленду, добыча полезных ископаемых в Западном Лабрадоре контролировалась Канадской железной рудной компанией., многонациональные компании контролировали лесное хозяйство, в то время как федеральное правительство контролировало большую часть рыболовства. Морская нефть была новой отраслью, которая могла принести очень прибыльную прибыль бедной провинции, однако федеральное правительство оспорило заявление Ньюфаундленда о праве собственности на ресурс. [23]
Администрация Пекфорда работала над пересмотром однобокого контракта Верхнего Черчилля с Квебеком, однако неоднократные попытки не увенчались успехом. Федеральное правительство не желало вмешиваться, и в 1984 и 1988 годах Верховный суд Канадыдважды правил в пользу Квебека. Как и его предшественник, Пекфорд надеялся развить гидропроект в Нижнем Черчилле, но его правительству также не удалось обеспечить маршрут передачи через Квебек. Его правительство стремилось внести изменения в конституцию, чтобы провинция имела больший контроль над рыболовством, но Пекфорд не смог получить достаточной поддержки со стороны других премьер-министров. Правительство делало все возможное, чтобы повлиять на федеральную политику в области рыболовства, но Оттава по-прежнему проводила противоречивую политику, которая, по мнению Пекфорда, была катастрофической. Его правительство также продолжало проводить политику, которая увеличивала избыточные мощности рыболовства, например, разрешая работу слишком большому количеству рыбоперерабатывающих заводов. [23]
Самым большим успехом пребывания Пекфорда в должности стало подписание Атлантического соглашения , которое привело к развитию морской нефтяной промышленности провинции. [24] В 1984 году Верховный суд Канады постановил, что из-за того, что нефть находится на шельфе Ньюфаундленда, она подпадает под федеральную юрисдикцию. Однако в 1985 году Пекфорд заключил Атлантическое соглашение с премьер-министром Брайаном Малруни . Соглашение дало провинции равное право голоса в управлении офшорами и большую часть всех доходов. Соглашение получило широкую поддержку и было воспринято как поворотный момент в экономике провинции, однако для развития морской нефтяной промышленности потребуются годы.
Конституционная реформа была главной темой в Канаде на протяжении 1980-х годов. [25] В 1981 году Пекфорд сыграл важную роль в добавлении статьи в конституцию Канады, признающей программы позитивных действий. Он также поддержал Соглашение об озере Мич , которое, как он надеялся, децентрализует федеральную власть и даст провинции большее право голоса в управлении рыболовством и морской нефтью. Среди других заметных событий при Пекфорде - назначение Линн Вердж и Хейзел Ньюхук в кабинет министров провинции в 1979 году. Они стали первыми женщинами, занявшими посты министров кабинета в Ньюфаундленде и Лабрадоре. [23] [26] Правительство Пекфорда также принялоновый провинциальный флаг 6 июня 1980 года. [27] Провинция ввела двенадцатый класс в 1983 году, в том же году началось строительство Транслабрадорского шоссе . Его правительство также сотрудничало с Филипом Спрангом, чтобы построить гидропонные теплицы на острове и продавать огурцы в Атлантической Канаде и на востоке США. «Оранжерея Sprung» была построена недалеко от границы Сент-Джонс и Маунт - Перл , но потерпела неудачу с экономической точки зрения. Огурцы, выращенные в теплице, были дороже, чем то, что уже было доступно в продуктовых магазинах, провинция потратила 22 миллиона долларов на теплицу Sprung до того, как в 1989 году она была передана в собственность .
К концу своей политической карьеры Пекфорд становился все более непопулярным. [29] [30] Экономика провинции продолжала бороться на протяжении всего его премьерства, безработица оставалась высокой, а доходы были низкими. Глобальная рецессия нанесла ущерб ресурсному сектору провинции, и рыболовство оказалось на грани краха. Обещание Пекфорда о развитии сельских районов привело только к проектам по созданию рабочих мест и федеральным программам страхования занятости. Хотя он надеялся, что теплица Sprung поможет диверсифицировать экономику, это только подорвало доверие и популярность к нему и его партии. 21 января 1989 года Пекфорд объявил о своем уходе из политики. [23] [28]
На выборах руководства в том году министр рыболовства Том Райдаут был избран лидером с небольшим перевесом, победив четырех других мужчин. [31] [32]
Райдаут был приведен к присяге в качестве премьер-министра Ньюфаундленда 22 марта 1989 г. [33] Через неделю после приведения к присяге в качестве премьер-министра он назначил всеобщие выборы , которые должны состояться 20 апреля 1989 г. [34] Прогрессивные консерваторы вступили в выборы с большим лидерство в опросах общественного мнения, но это лидерство испарилось по мере того, как кампания продолжалась. [35] В ночь выборов Клайд Уэллс привел свою Либеральную партию к победе, получив 31 место по сравнению с 21 у тори. [36] В то время как Либеральная партия смогла получить больше мест и сформировать правительство, прогрессивные консерваторы фактически выиграли всенародное голосование с небольшим перевесом в 1400 голосов. [34]
Райдаут оставался лидером партии до 17 января 1991 года, когда объявил о своей отставке. Райдаут заявил, что у партии больше шансов победить на следующих выборах с новым лидером. [37] Райдаут сменил на посту лидера Лен Симмс , который привел партию к всеобщим выборам 1993 года . Выборы были в значительной степени сосредоточены на экономике. Либералы под руководством Уэллса проводили кампанию по сокращению заработной платы в государственном секторе на 70 миллионов долларов, в то время как тори и новые демократы считали сокращения, предложенные Уэллсом, слишком резкими. [38] [39] Либеральная партия была переизбрана, и партия ПК потеряла поддержку и места как либералам, так и новым демократам. [40]
Симмс ушел с поста лидера в 1994 году, и в выходные 28–29 апреля 1995 года был проведен съезд лидеров . В отличие от съездов лидеров 1979 и 1989 годов, на которых было представлено большое количество кандидатов, в гонке 1995 года только два кандидата стремились к лидерству; Линн Вердж и Лойола Салливан . Впервые Верге была избрана в 1979 году, став одной из первых женщин, занявших пост министра; она была заместителем премьер-министра при Rideout. Салливан был бизнесменом и бывшим педагогом, впервые избранным на дополнительных выборах 1992 года. Оба считались представителями разных фракций партии; Вердж представлял прогрессивное крыло, а Салливан - консервативное крыло. [41]Некоторые считали борьбу за лидерство ожесточенной: Верге победила с перевесом в три голоса. [42] Благодаря своей победе Верге стала первой женщиной, возглавившей политическую партию в истории провинции. [43]
Кокус партии ПК разделился после победы Вердж не только из-за того, что она представляла прогрессивное крыло, но и из-за ее пола. Разногласия внутри партии оставались тихими в течение первых шести месяцев ее пребывания на посту лидера, но к ноябрю они стали достоянием общественности. Партия ПК была уверена, что сможет победить Уэллса на следующих выборах, но к ноябрю 1995 года опрос Corporate Research Associates (CRA) показал, что либералы значительно опережают тори. В следующем месяце Уэллс объявил, что уходит с поста премьер-министра Ньюфаундленда. [41] 26 января 1996 года Уэллса сменил Брайан Тобин , популярный федеральный министр в правительстве Жана Кретьена . Были разговоры о смещении Верджа с поста лидера, пока Тобин не решился.выборы 22 февраля 1996 года . [44] [45] Были опасения, что либералы получат все места в законодательном органе; в конце концов партия ПК получила девять мест и 39 процентов голосов избирателей. Хотя это был худший результат тори за 30 лет, Верге удалось сократить разрыв между тори и либералами по мере того, как кампания продолжалась. [46] [47] [48] Действительно, некоторые инсайдеры-либералы даже признали, что она могла бы выиграть всенародное голосование на выборах, если бы кампания продлилась еще неделю. Вердж потеряла свое место семью голосами. Впоследствии она ушла с поста лидера, и ее сменил Салливан на временной основе. [41]
Эд Бирн стал лидером прогрессивных консерваторов в 1998 году, когда он был неоспоримым лидером, и привел партию на всеобщие выборы 1999 года . [31] Партия набрала 2,11 процента голосов избирателей на выборах и увеличила свое собрание с девяти членов до 14. Два года спустя Бирн ушел с поста лидера партии, и его преемником был признан успешный бизнесмен и юрист Дэнни Уильямс . [49]
Через два месяца после прихода к власти Уильямс выиграл дополнительные выборы в округе Корнер-Брук в Хамбер-Уэст . [50] Прогрессивные консерваторы победили на четырех дополнительных выборах после выборов 1999 года и получили еще один MHA, когда член Либеральной партии Росс Уайзман пересек зал , чтобы присоединиться к партии. Когда законодательный орган был распущен на выборах 2003 года , партия увеличила свое собрание до 19 членов. На выборах тори вернулись к власти через 14 лет, получив 34 из 48 мест в провинции. [51] На провинциальных выборах 2007 г.прогрессивные консерваторы одержали убедительную победу. Партия получила 44 из 48 мест в Палате собрания и набрала чуть менее 70 процентов голосов избирателей, что является самой крупной победой для любой партии в истории провинции. [52]
В начале первого срока Уильямса на посту премьер-министра он придерживался более консервативного в финансовом отношении подхода к управлению. [53] Он сократил размер провинциального кабинета после выборов, а несколько месяцев спустя реформировал правительственные ведомства. [54] [55] Узнав, что провинция находится в худшем финансовом положении, чем считалось ранее, и сталкивается с годовым дефицитом в размере 1 миллиарда долларов, он сделал ряд спорных сокращений. [56] Строительство новых больниц и школ, запланированное при предыдущем либеральном правительстве, было приостановлено, а количество школьных и медицинских советов было сокращено. [53] [57]После месячной забастовки в апреле 2004 года правительство законодательно разрешило государственным служащим вернуться к работе без повышения заработной платы. [53]
После успешной борьбы с федеральным либеральным правительством за пересмотр налогового механизма Атлантического соглашения и значительного роста цен на нефть доходы от шельфовой нефти привели к рекордному профициту правительства провинции. [58] [59] [60] [61] Новые излишки привели к тому, что правительство Уильямса сократило подоходный налог и значительно увеличило государственные расходы. Увеличение расходов было в основном направлено на модернизацию инфраструктуры провинции и социальные программы. [62] [63] Он также повысил зарплату государственным служащим более чем на 20 процентов, чтобы компенсировать годы, в течение которых их зарплата была заморожена. [64] [65]К тому времени, когда он покинул свой пост в 2010 году, государственные расходы резко выросли, его провинциальный кабинет увеличился до 18 министров, а размер государственной службы был значительно больше, чем когда он вступил в должность. [66] Хотя государственные расходы значительно выросли, его правительству все же удалось сократить чистый долг провинции примерно на 4 миллиарда долларов, а Уильямс считался одним из самых финансово ответственных премьер-министров Канады. [67]
25 ноября 2010 г. Уильямс объявил, что уйдет с поста премьер-министра 3 декабря 2010 г. и что заместитель премьер-министра Кэти Дандердейл будет занимать пост премьер-министра провинции до тех пор, пока прогрессивные консерваторы не выберут нового лидера в 2011 г. [68]
Кэти Дандердейл была приведена к присяге в качестве десятого премьер-министра Ньюфаундленда и Лабрадора 3 декабря 2010 года после отставки Уильямса. [69] Она стала первой женщиной в провинции, занявшей этот пост, и только шестой женщиной в Канаде, занявшей пост премьер-министра. Хотя она заявила, что не будет добиваться лидерства в партии, о которой Дандердейл объявил 30 декабря 2010 года, она вступает в гонку за лидерство при поддержке всего своего собрания. [70] Она была единственным кандидатом, имеющим право претендовать на лидерство, и была приведена к присяге в качестве лидера партии 2 апреля 2011 года. [71] Позже в том же году Дандердейл привел прогрессивных консерваторов к их третьей подряд победе на провинциальных выборах .. Несмотря на падение поддержки по сравнению с предыдущими выборами, партия ПК избрала 37 MHA и получила 56 процентов голосов избирателей. [72] Развитие проекта водопада Маскрат , наряду с другими разработками в области природных ресурсов, и ограничение государственных расходов доминировали во время ее пребывания на посту премьер-министра. Кроме того, Дандердейл столкнулась с множеством вопросов о своих лидерских и коммуникативных навыках, поскольку общественная поддержка ее и ее правительства значительно снизилась за три года ее пребывания в должности. [73]
В преддверии бюджета на 2012 год Дандердейл и ее министры начали предупреждать общественность о надвигающемся сокращении расходов, чтобы обуздать прогнозируемый многолетний дефицит. Дандердейл сказала, что ее правительство поставило цель найти сбережения в размере 100 миллионов долларов. [74] [75] Когда бюджет был опубликован 24 апреля 2012 года, он содержал несколько сокращений, а государственные расходы увеличились на 1,7 процента. Министр финансов Том Маршалл заявил, что вместо того, чтобы сразу резко сократить расходы, правительство приступит к «анализу основного мандата», чтобы сдержать рост расходов в течение следующих десяти лет. Правительство прогнозировало, что в 2012–2013 финансовом году у них будет дефицит в размере 258 миллионов долларов. [76] [77]В июне 2012 года правительство Дандердейла выдвинуло спорный закон, известный как законопроект 29, который реформировал Закон провинции о доступе к информации и защите конфиденциальности. Закон вызвал широкую критику со стороны оппозиционных партий, общественности и экспертов в области законов о доступе к информации. [78] Законопроект 29 был принят в Палате собрания после четырехдневного обструкции со стороны оппозиционных партий. [79] Через три месяца после того, как законопроект был принят, давний MHA и бывший министр кабинета Том Осборн объявил, что покидает собрание ПК из-за недовольства руководством Дандердейла и его оппозиции законопроекту 29, за который он проголосовал. [80]17 декабря 2012 года Dunderdale вместе с Emera Energy объявили, что они оба официально санкционировали проект Muskrat Falls, через два года после того, как о проекте было впервые объявлено. [81]
Хотя правительство Дандердейла и партия ПК показали хорошие результаты в опросах общественного мнения, проводившихся в течение 2012 года, их поддержка имела тенденцию к снижению. В декабре 2012 года опрос CRA показал, что поддержка прогрессивных консерваторов составила 46 процентов, что на 14 процентных пунктов меньше, чем за год. Тот же опрос показал, что уровень удовлетворенности правительством составляет 58 процентов по сравнению с 75 процентами в опросе, проведенном в декабре 2011 года. Больше всего пострадали личные номера Дандердейла. Только 36 процентов людей считали Дандердейл лучшим выбором для премьер-министра, по сравнению с 59 процентами за год. [82]
В январе 2013 года Дандердейл переместил Джерома Кеннеди в финансовый портфель, поскольку ее правительство еще раз предупредило о значительном сокращении расходов. Когда Кеннеди представил свой бюджет 26 марта 2013 года, он объявил, что в 2013 финансовом году у правительства будет дефицит в размере 563,8 миллиона долларов. Бюджет включал сокращение расходов на 300 миллионов долларов и сокращение 1200 рабочих мест в государственном секторе. [83] [84]Недовольство Дандердейл и ее правительством значительно возросло после публикации бюджета на 2013 год. В первом опросе общественного мнения, опубликованном после бюджета, 65 процентов респондентов заявили, что они недовольны работой правительства. Только 21 процент считают, что Дандердейл был лучшим выбором для премьер-министра, уступая лидерам двух других партий, а Прогрессивно-консервативная партия опустилась на третье место.
Несмотря на ряд крупных побед ее правительства во второй половине 2013 года, Дандердейл изо всех сил пытается вернуть позиции, которые она потеряла в общественном мнении из-за бюджета того года. [85] В сентябре ее правительство объявило о заключении предварительной сделки с NAPE , крупнейшим в провинции профсоюзом государственного сектора. Ранее в том же году Кэрол Ферлонг, президент NAPE, предупредила, что у профсоюза есть резерв на случай забастовки. [86] Ее правительство достигло соглашений с несколькими другими профсоюзами в течение оставшейся части года. [87] В октябре она присоединилась к официальным лицам Husky Energy , чтобы объявить, что компания построит новую морскую нефтяную платформу для расширения West White Rose Extension вПлацентация . [88] Всего несколько недель спустя ее правительство объявило о льготах, о которых они договорились в рамках Всеобъемлющего торгово-экономического соглашения Канады с Европейским союзом ., особенно в отношении рыболовства. Правительство провинции согласилось отменить минимальные технологические требования для Европейского Союза в обмен на отмену высоких тарифов на морепродукты. Несколько дней спустя Дандердейл и ее министры присоединились к официальным лицам рыбной промышленности, чтобы объявить, что в рамках соглашения о свободной торговле провинциальное и федеральное правительства инвестируют 400 миллионов долларов в рыболовство в течение трех лет. В декабре она объявила, что все финансирование строительства водопада Ондатр было обеспечено: провинция заняла 5 миллиардов долларов на 40 лет под 3,8 процента годовых. [89]
В то время как удовлетворенность ее правительства росла в течение последнего квартала 2013 года, мало что изменилось в личных данных Дандердейла или поддержке Прогрессивно-консервативной партии. Опрос CRA, опубликованный в декабре, показал, что партия вернулась на второе место из-за падения поддержки НДП, но разрыв между ними и либералами, занявшими первое место, значительно увеличился. Прогрессивные консерваторы набрали 29 процентов голосов по сравнению с 52 процентами либералов и 19 процентами НДП. [90] Дандердейл столкнулась с множеством вопросов о своем лидерстве, но много раз заявляла, что не уйдет в отставку до следующих выборов. [91] [92] [93]
В начале января 2014 года в провинции произошли массовые отключения электроэнергии, от которых пострадали 190 000 клиентов. Отключения были вызваны низкими температурами в сочетании с проблемами на генерирующих объектах. [94] Отключения длились несколько дней, что привело к закрытию предприятий и задержке открытия школ и высших учебных заведений после рождественских каникул. [95] Дандердейл столкнулся с критикой за то, что не обратился к общественности в течение нескольких дней после начала веерных отключений электроэнергии. Когда она обратилась к публике, Дандердейл был обвинен в преуменьшении значения отключений электроэнергии. Бывший министр кабинета министров Шон Скиннер сказал, что Дандердейлу не хватало сочувствия и сострадания, когда он заявлял, что кризиса не было. [96]После нескольких недель возмущения по поводу того, как она справилась с проблемой власти, в результате которой PC MHA перешла к либералам, стало известно, что Дандердейл рано возвращается из отпуска, чтобы объявить о своей отставке. [97] [98]
22 января 2014 года Дандердейл объявила о своей отставке с поста премьер-министра в вестибюле здания Конфедерации, заявив: «Точно так же, как вы знаете, когда пора действовать, вы также знаете, когда пора отступить, и это время для меня сейчас. ." Дандердейл сказал, что министр финансов Том Маршалл сменит ее на посту премьер-министра и станет временным лидером прогрессивных консерваторов, пока партия провела съезд руководства, чтобы найти постоянного преемника. [99]
Маршалл был приведен к присяге в качестве 11-го премьер-министра Ньюфаундленда и Лабрадора 24 января 2014 года. [100] За восемь месяцев пребывания Маршалла на посту премьер-министра он отменил несколько спорных решений, принятых правительством, когда Дандердейл был премьер-министром. Через пять дней после приведения к присяге Маршалл объявил, что он нанесет удар комитету по пересмотру законов провинции о доступе к информации из-за негативной реакции правительства после принятия законопроекта 29 в июне 2012 года. [101] Позже он объявил об «Открытом правительстве». Инициатива», чтобы делиться дополнительными данными и информацией в Интернете.
В марте 2014 года Маршалл объявил, что его правительство также создаст комитет по надзору за проектом Маскрат-Фолс. Комитет будет состоять из высокопоставленных бюрократов и будет публиковать ежеквартальные обновления проекта для общественности. [102] Во время весеннего заседания законодательного собрания его правительство приняло закон о разоблачителях для защиты государственных служащих. Закон о разоблачениях был обещан во время выборов 2007 года, но правительство неоднократно откладывало его принятие как при Уильямсе, так и при Дандердейле. [103] [104]
Маршалл также объявил, что в Корнер-Брук будет построена новая больница, которая будет заниматься лечением рака. Правительство ранее заявляло, что населению региона не требуется лучевая терапия или позитронно-эмиссионный томограф (ПЭТ). [105] После объявления Маршалла о том, что оба учреждения станут частью новой больницы, он исключил Сьюзен Салливан из портфолио Health. Салливана, защищавшего решение не предлагать услуги, заменил Пол Дэвис . [106]
2 сентября 2014 года Маршалл и министр финансов Шарлин Джонсон провели пресс-конференцию с несколькими лидерами профсоюзов, чтобы объявить, что они договорились о сделке по реформированию пенсионных планов для большинства работников государственного сектора. Правительство годами говорило о необходимости реформирования пенсионных планов. По состоянию на 31 марта 2014 года пенсионные обязательства и другие выплаты после выхода на пенсию составляли 74 процента чистого долга Ньюфаундленда и Лабрадора в размере 9,8 миллиарда долларов. Реформы плана включали увеличение взносов работодателей и правительства с 1 января 2015 года, через пять лет пенсионный возраст увеличится до 58 лет, и работникам потребуется 10 лет службы, чтобы иметь право на пенсию, а не пять лет.Профсоюзы и правительство будут совместно управлять фондом с созданием новой корпорации, и ожидается, что планы будут полностью профинансированы в течение 30 лет.[107]
Хотя опросы показали значительный рост удовлетворенности правительства и высокие рейтинги одобрения Маршалла, Прогрессивно-консервативная партия не смогла восстановить поддержку, которую она потеряла во время пребывания Дандердейла на посту премьер-министра. Опрос CRA, проведенный в августе 2014 года, показал, что 62 процента опрошенных довольны работой правительства при Маршалле. Это число соответствовало другим опросам, проведенным CRA во время пребывания Маршалла на посту премьер-министра. [108] Глобальный опрос Angus Reid, оценивающий популярность канадских премьер-министров, поставил Маршалла на третье место среди самых популярных премьер-министров в стране с 59-процентным рейтингом одобрения. [109]CRA оценил поддержку партии ПК на уровне 33 процентов в феврале 2014 года, что на четыре пункта больше, чем в ноябре 2013 года, но в следующие два квартала поддержка упала. Поддержка партии упала до 29 процентов в мае и снова упала до 26 процентов в августе. [108]
Дэвис был приведен к присяге в качестве 12-го премьер-министра Ньюфаундленда и Лабрадора 26 сентября 2014 г. [110] Считается, что Дэвис является первым премьер-министром в истории Канады, ранее работавшим офицером полиции. [111]
На церемонии приведения к присяге своего кабинета 30 сентября 2014 года Дэвис объявил, что Министерство юстиции теперь будет называться Департаментом общественной безопасности и что портфель пожарных и аварийных служб теперь будет находиться в ведении этого департамента. Неожиданно Дэвис объявил, что адвокат Сент-Джона Джуди Мэннинг станет новым министром департамента, несмотря на то, что она не была избрана членом Палаты собрания. [112] [113] Дэвис подверглась критике за то, что исключила правосудие из названия департамента, а также за назначение Мэннинг из-за того, что она не была избрана и не желала баллотироваться в Палату собрания до следующих выборов. [114]Представитель провинциального отделения Канадской коллегии адвокатов встретился с Дэвисом 10 октября 2014 года, чтобы расспросить его о том, почему прежнее Министерство юстиции было заменено Министерством общественной безопасности. После встречи Дэвис объявил, что департамент будет переименован в Департамент юстиции и общественной безопасности. [115]
15 января 2015 года Дэвис объявил, что на следующей неделе откроется Палата собрания, чтобы его правительство могло принять закон об уменьшении количества избирательных округов в провинции на 8. Согласно действующему законодательству провинции комитет должен был быть создан. создана в 2016 году для пересмотра избирательных границ. Дэвис объявил, что ускоряет процесс, чтобы сократить количество округов до следующих выборов, которые должны быть назначены на сентябрь 2015 года. Ранее в провинции было 48 избирательных округов. Его правительство ожидает, что, сократив число до 40, правительство сэкономит 10 миллионов долларов за четыре года. [116]Наряду с сокращением количества избирательных округов правительство Дэвиса также пересмотрит пенсионные планы MHA и определит меры по расширению участия избранных членов в Палате собрания. [117]
29 апреля 2015 года Дэвис вместе со своим министром здравоохранения и общественных служб и министром по делам пожилых людей, благополучия и социального развития объявили о плане партнерства с частными и некоммерческими поставщиками для создания 360 коек длительного ухода на всей островной части острова. провинция. Частный или некоммерческий поставщик будет строить и эксплуатировать новые учреждения длительного ухода, а правительство провинции будет платить за каждую койку. Правительство Дэвиса наняло Partnerships BC — коронную корпорацию в Британской Колумбии, специализирующуюся на государственно-частных партнерствах — для налаживания отношений между правительством и потенциальными поставщиками. Этот шаг был осужден профсоюзами государственного сектора, которые назвали этот шаг нападением на своих работников. [118]
22 октября 2015 года Дэвис объявил о Программе помощи в выплате первоначального взноса, которой будет управлять Жилищная корпорация Ньюфаундленда и Лабрадора. Эта программа представляла собой двухлетний пилотный проект, в рамках которого предоставлялись ссуды с первоначальным взносом тем, кто впервые покупает жилье и имеет доход от низкого до среднего. Кандидаты должны иметь семейный доход не более 65 000 долларов США. Ссуды с первоначальным взносом варьируются от 4500 до 12 500 долларов, и успешные заявители не должны будут начинать погашение своих ссуд до пяти лет после покупки дома. [119]
На провинциальных выборах 2015 года ПК получили семь мест, сформировав официальную оппозицию. В 2016 году Пол Дэвис объявил о своей отставке после избрания нового лидера. 28 апреля 2018 года адвокат Чес Кросби победил генерального директора Управления здравоохранения Тони Уэйкхэма и сменил уходящего лидера Пола Дэвиса. Съезд лидеров действовал по смешанной системе голосования, в которой сто очков присуждалось в каждом из 40 округов провинции в зависимости от процента голосов, набранных каждым кандидатом. В итоге Кросби набрал 2 298,92 балла, а Уэйкхэм - 1 701,08 балла соответственно. [120] После избрания Кросби лидером в апреле 2018 г. Дэвис объявил, что уходит в отставку с поста лидера оппозиции. Поскольку Кросби не имеет места в Палате собрания, MHAДэвид Бразил был назначен лидером оппозиции 14 мая 2018 г. [121] 20 сентября 2018 г. Кросби победил на дополнительных выборах в округе Виндзор-Лейк, став лидером оппозиции. [122] В ноябре 2018 г. Дэвис ушел с поста MHA.
Кросби возглавил партию на провинциальных выборах 2019 года, при этом партия увеличила количество мест с 7 до 15. ПК финишировали на 1% позади либералов в голосовании избирателей, а правительство Болла сократилось до меньшинства. [123]
Кросби возглавил партию на провинциальных выборах 2021 года . Он лично потерпел поражение в своем районе Виндзорского озера ; в то время как партия потеряла еще одно место, избрав 13 MHA. Либералы под руководством Фьюри получили правительство большинства. [124] 31 марта 2021 года Кросби ушел с поста лидера, а MHA Дэвид Бразил был назначен временным лидером и временным лидером оппозиции. [125] [126] [127]
Прогрессивно-консервативная партия — политическая партия, состоящая из двух доминирующих фракций : социал-демократов и либеральных консерваторов . На протяжении всей истории партии в руководстве партии, как правило, доминировали центристы или сторонники Третьего пути . Лидеры партии Брайан Пекфорд, Том Райдаут и Линн Вердж считались частью красной тори-основы партии, в то время как их главные соперники на съездах лидеров, Билл Дуди, Лен Симмс и Лойола Салливан, считались далее вправо. [128]Дэнни Уильямс заявил, что считает ПК-партию группой красных тори, чьи социальные и финансовые взгляды мягче, чем у федеральной Консервативной партии, сформированной в 2003 г. [129] .
Во время конституционных переговоров 1980-х годов тори поддерживали децентрализованную федерацию, а либералы выступали за сильное центральное правительство. [130] Тори потеряли власть в 1989 году, но продолжали выступать за децентрализацию в оппозиции, голосуя за пакет предложенных конституционных поправок под названием « Соглашение Мич-Лейк », в то время как Либеральная партия во главе с Клайдом Уэллсом выступила против. [131]
Партия по-прежнему признает избранное представительство ex-officio на своих ежегодных общих собраниях от Консервативной партии Канады (и унаследованной федеральной партии ПК до слияния федеральных партий ПК и СА в 2003 г.). Несмотря на некоторое совпадение поддержки на федеральном уровне и на уровне провинций, были периоды напряженности и дистанцированности.
При премьер-министре Уильямсе отношения партии с федеральными консерваторами во главе со Стивеном Харпером часто были натянутыми. [132] После того, как Харпер нарушил обещание, данное Уильямсу во время федеральных выборов 2006 года относительно компенсационных выплат , Уильямс начал кампанию « Все, кроме консерваторов » (ABC). Кампания ABC призывала людей голосовать за любую другую партию, кроме консерваторов, с целью убедиться, что ни один консерватор не будет избран на следующих федеральных выборах в Ньюфаундленде и Лабрадоре. [133] Кампания, которую поддержали все, кроме одного члена фракции Уильямса, подорвала способность федеральной партии находить кандидатов и добровольцев.[134] [135] В ночь выборов кампания была успешной, Консервативная партия потеряла три места, которые они занимали до выборов, и получила только 17 процентов голосов избирателей в провинции. Несмотря на то, что консерваторам запретили въезд в Ньюфаундленд и Лабрадор, им удалось добиться формирования второго правительства меньшинства. [136] После выборов Уильямс объявил, что пришло время положить конец его битве с Оттавой, и он, и Харпер выразили готовность работать друг с другом. [137] [138]
Когда Дандердейл сменил Уильямс на посту премьер-министра, она работала над укреплением отношений между провинцией и консервативным правительством Харпера. [139] В начале федеральной избирательной кампании в мае 2011 г. Дандердейл дала зеленый свет членам своего собрания на проведение кампании с федеральной Консервативной партией. [140] На предвыборной остановке в Дандердейле Сент-Джонс , наряду с большинством ее закрытого собрания, поддержали Консервативную партию. [141] После трудностей с привлечением кандидатов в 2008 году консерваторы выдвинули трех бывших провинциальных министров кабинета, которые служили при Уильямсе. [142]Несмотря на поддержку провинциальной партии, консерваторы не смогли вернуться к своему традиционному уровню поддержки, они избрали одного депутата и увеличили свои голоса избирателей до 28%. [143] Во время визита в Сент-Джонс в 2017 году лидер федеральных консерваторов Эндрю Шеер встретился с тогдашним лидером ПК Полом Дэвисом. В 2018 году Шеер посетил Сент-Джонс во время празднования регаты и встретился с лидером ПК Чесом Кросби.
Выборы | Лидер | Голоса | % | Сиденья | +/– | Должность | Правительство |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1949 г. | Гарри Мьюз | 55 111 | 32,7 | 5 / 28 | 5 | 2-й | Оппозиция |
1951 г. | Питер Кашин | 46 782 | 35,3 | 4 / 28 | 1 | 2-й | Оппозиция |
1956 г. | Малкольм Холлетт | 36 591 | 31,6 | 4 / 36 | 0 | 2-й | Оппозиция |
1959 г. | 33 002 | 25,3 | 3 / 36 | 1 | 2-й | Оппозиция | |
1962 г. | Джеймс Грин | 45 055 | 36,6 | 7 / 42 | 4 | 2-й | Оппозиция |
1966 г. | Ноэль Мерфи | 50 316 | 34,0 | 3 / 42 | 4 | 2-й | Оппозиция |
1971 г. | Фрэнк Мурс | 118 899 | 51,3 | 21/42 | 18 | 1-й | Оппозиция |
1972 г. | 126 508 | 60,5 | 33 / 42 | 12 | 1-й | Большинство | |
1975 г. | 101 016 | 45,5 | 30/51 | 1 | 1-й | Большинство | |
1979 г. | Брайан Пекфорд | 119 151 | 50,4 | 33 / 52 | 3 | 1-й | Большинство |
1982 г. | 152 966 | 61,2 | 44/52 | 11 | 1-й | Большинство | |
1985 г. | 134 893 | 48,6 | 36/52 | 8 | 1-й | Большинство | |
1989 г. | Том Райдаут | 138 609 | 47,6 | 21/52 | 15 | 2-й | Оппозиция |
1993 г. | Лен Симмс | 127 150 | 42,1 | 16/52 | 5 | 2-й | Оппозиция |
1996 г. | Линн Вердж | 110 312 | 38,6 | 9 / 48 | 7 | 2-й | Оппозиция |
1999 г. | Эд Бирн | 108 772 | 40,7 | 14/48 | 5 | 2-й | Оппозиция |
2003 г. | Дэнни Уильямс | 162 949 | 58,7 | 34/48 | 20 | 1-й | Большинство |
2007 г. | 155 943 | 69,5 | 44/48 | 10 | 1-й | Большинство | |
2011 | Кэти Дандердейл | 124 523 | 56,1 | 37/48 | 7 | 1-й | Большинство |
2015 | Пол Дэвис | 60 080 | 30,1 | 7/40 | 30 | 2-й | Оппозиция |
2019 | Чес Кросби | 90 791 | 42,6 | 15/40 | 8 | 2-й | Оппозиция |
2021 | 69 314 | 38,80 | 13/40 | 2 | 2-й | Оппозиция |
|
Мурс, Пекфорд, Райдаут, Уильямс, Дандердейл, Маршалл и Дэвис были и лидерами, и премьер-министрами.