Региональные выборы в Каталонии 2021 г.

Региональные выборы в Каталонии 2021 г.

←  2017 14 февраля 2021 г.
←  уходящие участники
Все 135 мест в Парламенте Каталонии 68 мест, необходимых для большинства
Опросы мнений
Зарегистрировано	5 623 962 1,3% [1]
Лидер Карлос Карризоса Pere Aragonès Лаура Боррас Партия CS ERC JxCat Лидер с 19 августа 2020 г. 20 ноября 2020 г. 29 ноября 2020 г. Место лидера Барселона Барселона Барселона Прошлые выборы 36 мест, 25,4% 32 места, 21,4% 20 мест ( JuntsxCat ) [а]   Лидер Сальвадор Илла Ангелс Чакон Джессика Альбиах Партия PSC – PSOE PDeCAT ECP – PEC Лидер с 30 декабря 2020 г. 2 ноября 2020 г. 18 сентября 2018 г. Место лидера Барселона Барселона Барселона Прошлые выборы 17 мест, 13,9% 14 мест ( JuntsxCat ) [а] 8 мест, 7,5%   Лидер Долорс Сабатер Алехандро Фернандес Партия КУБОК - G PP Лидер с 12 декабря 2020 г. 10 ноября 2018 г. Место лидера Барселона Барселона Прошлые выборы 4 места, 4,5% 4 места, 4,2%
Карта результатов округа для парламента Каталонии
Действующий президент Пере Арагонес (исполняющий обязанности) ERC

2021 Каталонский региональные выборы пройдут в воскресенье, 14 февраля 2021, избрать 13 Парламент в автономном сообществе в Каталонии . ^{[2] [3]} Все 135 мест в парламенте будут выставлены на выборы.

После 2017 года выборов, независимость про-каталонские партии обеспечили парламентское большинство, избрание Quim Torra в качестве нового президента каталонского после попытки иметь Карлес Puigdemont и Хорди Turull избрана на должность были сорвана испанскими судами. Однако в декабре 2019 года Торра была дисквалифицирована Высоким судом Каталонии (TSJC) с правом занимать выборные должности и / или осуществлять правительственные полномочия за неподчинение постановлениям Центральной избирательной комиссии (JEC) на всеобщих выборах в Испании в апреле 2019 года. кампания. ^{[4] [5]}Торра остался президентом, поскольку он обжаловал решение, но был лишен статуса законодателя в каталонском парламенте. ^{[6] [7]} оснастка выборы нависал над горизонтом в течение нескольких месяцев , как Torra объявил свою волю вызова одного после судебных решений, ^[8] , но вспышка COVID-19 пандемии в Испании застопорился этими планы. ^[9] 28 сентября 2020 года постановление TSJC было подтверждено Верховным судом Испании , окончательно лишив Торру права занимать должность и подготовив почву для проведения региональных выборов, которые должны быть назначены на начало 2021 года. ^[10]

Пучдемон объявил о своем намерении возглавить списки своей новой партии « Вместе за Каталонию» (JxCat) на выборах, а бывший региональный министр культуры Лаура Боррас была выбрана кандидатом в президенты. ^{[11] [12]} Одновременно с этим , в значительной степени рассматривается , как премьер - министр Педро Санчеса 'личной ставки s для его партии , чтобы получить хорошие результаты на выборах, ^{[13] [14]} социалистов партии Каталонии (PSC) , выбранный Министр здравоохранения Сальвадор Илла , который возглавлял ответные меры правительства Испании на продолжающуюся пандемию COVID-19, в качестве главного кандидата.^[15]

Обзор [ править ]

Избирательная система [ править ]

Парламент Каталонии является переданы , однопалатный законодательный орган от автономного сообщества в Каталонии , имеющих законодательную власть в региональных вопросах , как это определено в Конституции Испании и каталонской Устава Автономии , а также способность к уверенности голосов в или вывести его из региональный президент . ^[16]

В результате того, что с момента восстановления автономии Каталонии не было утверждено ни одного регионального закона о выборах, процедура выборов регулируется Четвертым переходным положением Статута 1979 года , дополненным положениями Органического закона об общем избирательном режиме . ^[b] Голосование в Парламент осуществляется на основе всеобщего избирательного права , которое распространяется на всех граждан старше восемнадцати лет, зарегистрированных в Каталонии и полностью пользующихся своими политическими правами. Кроме того, каталонцы за границей должны подать заявку на голосование, прежде чем им будет разрешено голосовать, система, известная как «попрошайничество» или голосование экспатов ( испанский : Voto rogado ).^[17] 135 членов Парламента Каталонии избираются с использованием метода Д'Ондта и пропорционального представительства по закрытому списку с пороговым значением в три процента действительных голосов, включая пустые бюллетени, применяемые в каждом избирательном округе. Стороны, не достигшие порога, не учитываются при распределении мест. Места распределяются на округах, соответствующих провинций в Барселона , Жирона , Лерида и Таррагона , с каждым выделяется фиксированное количество мест: 85 Барселона, 17 для Жирона, 15 для Лерида и 18 для Tarragona. ^{[16] [18]}

Использование метода Д'Ондта может привести к более высокому эффективному порогу, в зависимости от величины района . ^[19]

Дата выборов [ править ]

Срок полномочий Парламента Каталонии истек через четыре года после даты его предыдущих выборов, если он не был распущен ранее. Региональный президент должен был назначить выборы за пятнадцать дней до истечения срока полномочий парламента, причем день выборов должен был состояться в течение от сорока до шестидесяти дней после объявления. Предыдущие выборы были проведены на 21 декабря 2017 года, а это означает , что срок полномочий законодательного органа истекал 21 декабря 2021 года выборы требовалось не называться не позднее 6 декабря 2021 года , с ним происходит до шестидесятый день от звонка , устанавливая последнюю возможную дату выборов в парламент в пятницу, 4 февраля 2022 г. ^[16]

Президент имел прерогативу распустить Парламент Каталонии и объявить внеочередные выборы при условии, что не было вынесено вотума недоверия и роспуск не произошел до истечения одного года с предыдущего в соответствии с этой процедурой. В случае, если в процессе инвестирования не удалось избрать президента региона в течение двух месяцев с момента первого голосования, Парламент должен был быть автоматически распущен и назначены новые выборы. ^[16]

29 января 2020 года президент Ким Торра объявил, что в какой-то момент в течение 2020 года он объявит о проведении внеочередных выборов, как только будут завершены парламентские процедуры утверждения бюджета ^[8], после того, как разразился правительственный кризис между « Вместе за Каталонию» (JuntsxCat) и республиканцами. Слева от Каталонии (ERC) из-за того, что Торру лишили статуса законодателя ^{[7] [20] в} результате судебного решения, осуждающего Торру за неподчинение Центральной избирательной комиссии , не убирая партизанские символы с фасада Палау де ла Женералитат и не гарантируя нейтралитет учреждения во времяАпрель 2019 Всеобщая избирательная кампания в Испании . ^{[4] [5]}

Хотя график парламентских операций должен был закончиться к 18 марта, а это означает, что выборы могут быть проведены уже в понедельник, 11 мая, если они будут объявлены немедленно, или 17 мая, если устоялась давняя традиция проведения выборов в воскресенье. сохранено ^{[21] [22] -} члены как JuntsxCat, так и ERC намекнули, что выборы могут быть отложены до конца лета, которые состоятся в сентябре-октябре 2020 года. ^{[23] [24]} Между тем существовал риск того, что Верховный суд выдал фирму правящую на дисквалификации Torra, что отстранил его от должности президента и тем самым лишил его прерогативу роспуска парламента. ^{[22] [25]}Объявление о возможных досрочных выборах 2020 года в Каталонии имело непосредственный побочный эффект, вызвав досрочные выборы в Стране Басков на 5 апреля, поскольку Легендакари Иньиго Уркуллу стремился дистанцироваться от запутанного каталонского политического ландшафта, избегая любого вмешательства в выборы в Басках. , который первоначально не был запланирован до осени 2020 года. ^[26] Это, в свою очередь, ускорило конец законодательной власти в Галисии, когда региональный президент Альберто Нуньес Фейхоо объявил о досрочных выборах, которые будут проведены одновременно с баскскими. ^[27]

В июле 2020 года стало известно, что бывший президент Каталонии и предшественник Торры Карлес Пучдемон изначально стремился провести выборы 4 октября 2020 года, чтобы его будущая политическая партия могла извлечь выгоду из ностальгии по независимости со стороны Диады и третьей партии. годовщина референдума о независимости Каталонии в 2017 году , который потребует роспуска парламента 12 августа. ^{[28] [29]} Однако из-за серьезных вспышек COVID-19 в городских районах Лерида / Сегрия и Барселона в середине июля эти планы были отложены. ^{[30] [31]} Дисквалификация Торры^[32] в конце сентября привели к тому, что каталонский парламент согласился не назначать нового кандидата на пост премьер-министра региона; с опубликованием 21 октября парламентского акта, подтверждающего такую ​​ситуацию, и начала двухмесячного установленного законом графика до автоматического роспуска палаты; выборы должны были состояться 14 февраля 2021 года. ^[33] В конце концов, 21 декабря исполняющий обязанности президента Пере Арагонес подписал указ о роспуске парламента Каталонии, подтвердив 14 февраля датой выборов. ^[34]

В результате ухудшения ситуации в Каталонии и во всей Испании из-за роста числа случаев заболевания и смертей в третьей волне пандемии COVID-19 дата выборов была перенесена на 30 мая 2021 года. ^{[35] [36]} Однако после В связи с юридическим оспариванием в связи с предполагаемыми нарушениями в указе, 19 января Высокий суд Каталонии постановил приостановить действие этого решения, и выборы предварительно назначены на 14 февраля. ^{[37] [38]} Это решение было подтверждено 21 января. Хотя решение может быть обжаловано до 8 февраля, маловероятно, что выборы будут приостановлены, поскольку агитация и избирательная логистика уже ведутся. ^[39]

Парламентский статус [ править ]

Парламент Каталонии был официально распущен 21 декабря 2020 года после публикации указа о роспуске в Официальном вестнике правительства Каталонии. ^[40] В таблице ниже показан статус различных парламентских групп в палате на момент роспуска. ^[41]

Партии и кандидаты [ править ]

Закон о выборах позволяет партиям и федерациям, зарегистрированным в министерстве внутренних дел , коалициям и группировкам избирателей представлять списки кандидатов. Партии и федерации, намеревающиеся сформировать коалицию перед выборами, должны проинформировать соответствующую избирательную комиссию в течение десяти дней после объявления о выборах, в то время как группы избирателей должны получить подпись не менее одного процента избирателей в округах, в отношении которых они добиваются избрания, не позволяя избирателям подписаться более чем за один список кандидатов. ^[43]

Ниже приводится список основных партий и избирательных союзов, которые, вероятно, будут участвовать в выборах:

Кандидатура		Партии и союзы	Ведущий кандидат		Идеология	Предыдущий результат		Губернатор	Ref.
						Голоса (%)	Сиденья
	CS	Список Граждане - Партия гражданства ( CS )		Карлос Карризоса	Либерализм	25,35%	36	N	[44]
	JxCat	Список Вместе за Каталонию (JxCat) - Действия для Республики (AxR) - Зеленые – Зеленая альтернатива (EV – AV) - Митинг за независимость (RI.cat) Демократы Каталонии (округ Колумбия) Левое движение (MES) Каталонская солидарность за независимость (SI)		Лаура Боррас	Каталонская независимость Популизм	21,66% [d]	34	Y	[11] [45] [46] [47]
	PDeCAT	Список Каталонская европейская демократическая партия (PDeCAT) Конвергенты (CNV)		Ангелс Чакон	Каталонская независимость Либерализм			N	[48] [49] [50]
	ERC	Список Республиканская левая Каталония (ERC)		Pere Aragonès	Каталонская независимость Социал-демократия	21,38%	32	Y	[51] [52]
	PSC – PSOE	Список Социалистическая партия Каталонии (PSC – PSOE) United to Advance (единицы Эльс)		Сальвадор Илла	Социал-демократия	13,86%	17	N	[53] [54]
	ECP – PEC	Список Catalunya en Comú (CatComú) - Общая Барселона (BComú) - United Left Catalonia (EUCat) - Equo (Equo) Мы можем вместе (ECP) Мы можем (Подем)		Джессика Альбиах	Левый популизм Прямая демократия Эко-социализм	7,46%	8	N	[55] [56] [57]
	КУБОК - G	Список Кандидатура Народного Единства (CUP) - Вперед – Социалистическая организация национального освобождения (Endavant – OSAN) - Свободные люди (PL – PPCC) - Интернационалистская борьба (LI – CI) Давайте обратимся (Capgirem) Гуанем Каталония (Guanyem) Пираты Каталонии (Pirata.cat)		Долорс Сабатер	Каталонская независимость Антикапитализм Социализм	4,46%	4	N	[58] [59]
	PP	Список Народная партия (PP) Барселона пель канви		Алехандро Фернандес	Консерватизм христианская демократия	4,24%	4	N	[60]
	Vox	Список Вокс (Vox)		Игнасио Гаррига	Правый популизм Ультранационализм Национальный консерватизм	Не оспаривал		N	[61]

С ростом вероятности досрочных выборов с начала 2020 года и далее возникли предположения, что и граждане (Cs), и Народная партия (PP) попытаются сформировать электоральный альянс « конституционалистских » политических сил, вдохновленный Наваррой Сумой . ^{[62] [63]} Крайне правая партия Vox отказалась от присоединения к любой такой коалиции и объявила, что вместо этого она будет действовать самостоятельно. ^[64] 31 января 2020 года пресс-секретарь Конгресса депутатов Инес Арримадас намекнула на возможность экспорта такого соглашения в Галисию и Страну Басков, а также под эгидой «Better United» ( исп. : Mejor Unidos ), исключая Vox из такой договоренности. ^{[65] [66]} Однако тяжелое поражение формулы PP + Cs на выборах в Басках 12 июля вызвало сомнения в региональном отделении PP относительно электоральной жизнеспособности такого альянса в Каталонии. ^{[67] [68]} Наконец, после того, как досрочные выборы были подтверждены на 14 февраля 2021 года, было объявлено, что такой альянс не будет сформирован ^[69] после того, как Социалистическая партия Каталонии (PSC) отклонила аналогичное предложение от Cs. присоединиться к такой платформе. ^{[70] [71]}

В июле 2020 года, после провала переговоров между Каталонской европейской демократической партией (PDeCAT) и бывшим президентом Каталонии Карлесом Пучдемоном о реорганизации постконвергентного пространства под зонтиком Вместе для Каталонии (JuntsxCat) из-за отказа первой самораспуститься как партия, Пучдемон объявил об основании новой персоналистской партии перед приближающимися региональными выборами ^[72], борясь за контроль над брендом JuntsxCat у PDeCAT для собственного использования, ^{[73] [74]} и разрывая все связи со своим бывшая партия. ^{[75] [76]} Новая вечеринка, новая вместе для Каталонии(JxCat), который будет отстаивать цель достижения односторонней независимости , должен был быть сформирован путем слияния Национального призыва к республике (CNxR), Action for the Republic (AxR) и отколовшихся элементов от PDeCAT. ^[77] Процесс создания JxCat начался 18 июля с публичной презентации его изображений. ^{[78] [79]} К середине-концу июля союзники Пучдемона публично призывали недовольных членов глубоко расколотого PDeCAT присоединиться к их новой партии JxCat после ее учредительного съезда, ^{[31] [80] [81]} возглавив Митинг независимости(RI.cat) утратить свое соглашение о сотрудничестве с бывшим, что она поддерживается с 2013 г. ^[82] С 29 августа года , и начиная с пяти партии сенаторов , ^[83] членов от PDeCAT выровнена с Puigdemont начали дезертировать скопом от первого, в ответ на объявление официального иска против Puigdemont за захват бренда JxCat, ^{[84] [85] [86]} с самим Puigdemont отказался от членства в PDeCAT 31 августа. ^{[87] В} тот же день 9 из 14 оставшихся депутатов PDeCAT в Парламенте Каталонии покинули партию и присоединились к JxCat. ^{[88] [89]}

Кризис в постконвергентном политическом пространстве также привел к созданию новой партии, Националистической партии Каталонии (PNC), из отколовшихся элементов PDeCAT, выступающих против идеи односторонней независимости и разочарованных в растущем влиянии Пучдемона с бывшим координатором -генерал Марта Паскаль у руля. ^{[90] [91]} 15 июля 2020 года было объявлено, что несколько партий, возникших в результате распада Конвергенции и Союза (CiU), а именно Free (Lliures), Конвергентные группы (CNV) и Демократическая лига (LD), согласились сформировать избирательный союз перед предстоящими региональными выборами, ^{[92] [93]}с КНП и Рамон Espadaler «s Юнайтед Advance (Els Units), до тех пор пока в союзе с PSC, рассматривает вопрос о присоединении к новой коалиции , а также. ^{[94] [95]} 23 июля Lliures, CNV и LD объявили о создании совместной комиссии для начала разработки будущей избирательной программы и пригласили подразделения, PNC и «умеренные» секторы, все еще состоящие в PDeCAT, которые поддержали альянс за пределами сферы влияния Пучдемона ^[96], чтобы присоединиться к «широкой центральной альтернативе, которая включала каталонцев и суверенистов». ^[97] К ноябрю 2020 года Units, Lliures и LD вместо этого высказались за заключение избирательного соглашения с PSC, ^{[98] [99]}выступая за создание «широкого каталонского фронта». ^{[100] [101]} Однако, в конце концов, глобальное соглашение не было достигнуто, и PSC и подразделения возобновили свой избирательный альянс без Lliures и LD. ^{[53] [102]}

Бывший премьер-министр Франции Мануэль Вальс , который баллотировался на муниципальных выборах в Барселоне в 2019 году в списках CS и вскоре после этого расстался с партией Альберта Риверы , также, как сообщается, рассматривал возможность подать заявку на участие в региональных выборах ^{[103 ],} но назначение Арримадаса лидером С намекало на возможность того, что обе стороны наладят свои связи и изучат совместную платформу. ^[104] К октябрю 2020 года Валлс, как сообщается, не интересовался каталонской политикой и, как сообщалось, планировал вернуться во французскую политику, что должно быть официально оформлено после региональных выборов 14 февраля. ^[105]

В неожиданном движении на 30 декабря 2020 года, лидер PSC Микель Iceta объявил , что он будет уйти в отставку в качестве ведущего кандидата от своей партии на выборах, вместо того, чтобы предложить действующий министр здравоохранения Сальвадора Illa , который несут на себе основную тяжесть испанского правительства «с руководством COVID-19 пандемия , на этот пост. ^[15] Этот шаг был интерпретирован как рискованная игра со стороны Социалистической рабочей партии Испании (PSOE) и, в частности, со стороны премьер-министра Педро Санчеса с целью добиться полной победы PSC на региональных выборах и положить конец блоку. политика, которая обосновалась в Каталонии за предыдущее десятилетие. ^[106]В тот же день бывший кандидат CS и представитель партии в испанском сенате Лорена Рольдан объявила, что она покидает партию и присоединяется к спискам PP. ^[107]

Расписание [ править ]

Ключевые даты перечислены ниже (время указано центральноевропейское время ): ^{[43] [108]}

• 21 декабря: Указ о выборах подписан Президентом . ^[40]
• 22 декабря: Формальный роспуск Парламента Каталонии и начало периода приостановки мероприятий по открытию общественных работ, услуг или проектов.
• 25 декабря: Первоначальный состав областных и зональных избирательных комиссий .
• 1 января: крайний срок для партий и федераций, намеревающихся вступить в коалицию, для информирования соответствующей избирательной комиссии.
• 11 января: крайний срок для партий, федераций, коалиций и групп избирателей для представления списков кандидатов в соответствующую избирательную комиссию.
• 13 января: представленные списки кандидатов предварительно публикуются в Официальном журнале правительства Каталонии (DOGC).
• 15 января: выборы переносятся на 30 мая в связи с развитием пандемии COVID-19 в Испании . ^[35]
• 16 января: крайний срок подачи заявок на голосование для граждан, внесенных в Реестр отсутствующих выборщиков, проживающих за рубежом (CERA), и для граждан, временно отсутствующих в Испании.
• 17 января: крайний срок для партий, федераций, коалиций и групп избирателей для исправления нарушений в своих списках.
• 18 января: Официальное объявление действительных представленных списков кандидатов.
• 19 января: Объявленные списки публикуются в ДОГК.
• 29 января: Официальный старт предвыборной агитации . ^[40]
• 4 февраля: крайний срок подачи заявок на голосование по почте .
• 9 февраля: Официальное начало юридического запрета на публикацию, распространение или воспроизведение результатов опросов избирателей и крайний срок для граждан CERA голосовать по почте.
• 10 февраля: Крайний срок для подачи голосов избирателями, временно отсутствующими по почте.
• 12 февраля: последний день официальной предвыборной кампании и крайний срок для граждан CERA для голосования в урне для голосования в соответствующем консульском учреждении или отделении. ^[40]
• 13 февраля: Официальный 24-часовой запрет на политическую агитацию перед всеобщими выборами ( день размышлений ).
• 14 февраля: День голосования ( избирательные участки открываются в 9:00 и закрываются в 20:00 или после того, как избиратели, стоящие в очереди на избирательном участке или за его пределами в 20:00, проголосовали). Предварительный подсчет голосов начинается немедленно.
• 17 февраля: Общий подсчет голосов, включая подсчет голосов CERA.
• 20 февраля: крайний срок для общего подсчета голосов, проводимого соответствующей избирательной комиссией.
• 1 марта: крайний срок объявления избранных членов соответствующей избирательной комиссией.
• 10 апреля: Окончательный срок для публикации окончательных результатов в DOGC.

Кампания [ изменить ]

Партийные лозунги [ править ]

Предвыборные дебаты [ править ]

Опросы общественного мнения [ править ]

В таблице ниже приведены оценки намерений при голосовании в обратном хронологическом порядке с указанием самых недавних первых и с использованием дат, когда были проведены полевые исследования, а не даты публикации. Если даты полевых исследований неизвестны, вместо них указывается дата публикации. Наивысший процентный показатель в каждом опросе отображается с его фоном, заштрихованным цветом ведущей партии. Если получается ничья, это применяется к фигурам с наибольшим процентом. Столбец «Лид» справа показывает разницу в процентных пунктах между партиями с наивысшим процентом в данном опросе. Если возможно, прогнозы мест также отображаются под оценками голосования более мелким шрифтом. Для абсолютного большинства в Парламенте Каталонии требуется 68 мест..

Цветовой ключ:

  Опрос проведен после законодательного запрета на опросы общественного мнения

Результаты [ править ]

В целом [ править ]

Распределение по округам [ править ]

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

Источники опросов общественного мнения