Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Тихоокеанское сообщество (SPC) является международным развитие организация принадлежит и управляется его 26 стран - членов и территорий. Штаб-квартира организации находится в Нумеа , Новая Каледония , и у нее есть региональные офисы в Суве , Фиджи , и Понпеи , Федеративные Штаты Микронезии , и Порт-Вила , Вануату , а также полевой персонал в других регионах Тихого океана. [1] Его рабочими языками являются английский и французский. В первую очередь он предоставляет технические и научные консультации и действует как канал для финансирования проектов развития со стороны стран-доноров. [2]В отличие от немного меньшего Форума тихоокеанских островов , SPC не является торговым блоком и не занимается военными вопросами или вопросами безопасности.

Вопросы регионального развития SPC включают изменение климата, управление рисками стихийных бедствий, рыболовство, продовольственную безопасность , [3] образование, гендерное равенство, права человека, неинфекционные заболевания, сельское хозяйство, лесное хозяйство и землепользование, водные ресурсы и занятость молодежи.

История [ править ]

Тихоокеанское сообщество было основано в 1947 году как Южнотихоокеанская комиссия шестью развитыми странами со стратегическими интересами и территориями в регионе: Австралией, Францией, Нидерландами, Новой Зеландией, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами. [4]

Уставом основания SPC является Канберрское соглашение. [5] [6] После Второй мировой войны шесть колониальных держав, которые создали SPC, возможно, намеревались защитить политические и военные интересы Запада в послевоенном Тихом океане. [7] [8] [9] Два члена-учредителя, Нидерланды и Великобритания, с тех пор вышли из SPC, поскольку контролируемые ими тихоокеанские территории либо получили независимость, либо получили право представлять себя в организации.

С самого начала роль SPC была ограничена. Приглашение Австралии и Новой Зеландии к США, Франции, Нидерландам и Великобритании для участия в конференции Комиссии южных морей в 1947 г. включало заявление, что «Комиссия [Южно-Тихоокеанского региона], которая должна быть создана, не должна иметь полномочий для решения каких-либо вопросов. кстати с политическими вопросами или вопросами обороны или безопасности ". [10] Это ограничение на обсуждение (особенно ограничение на обсуждение испытаний ядерного оружия в регионе) привело к созданию в 1971 году Южнотихоокеанского форума (ныне Форум тихоокеанских островов ) , который не только исключил более отдаленные «столичные» державы Франции. , Великобритания и США, а также их территории на островах Тихого океана.

Оригинальный штаб-квартира SPC в Нумеа

В 1949 году Тихоокеанское сообщество открыло свою постоянную штаб-квартиру в Нумеа, Новая Каледония, на бывшей американской военной базе, известной как Пентагон. В 1995 г. рядом с тем же местом был построен новый штаб [11], а военная база снесена. Памятник и мемориальная доска в память о первоначальном местонахождении штаб-квартиры SPC находятся на территории комплекса Le Promenade в Анс Вата. [12]

В 1962 году Тихоокеанское сообщество создало Совет Южнотихоокеанских игр с целью проведения регулярных спортивных мероприятий в Тихоокеанском регионе. Первые игры Игры прошли в Суве, Фиджи, в 1963 году, в них приняли участие 646 участников из 13 тихоокеанских территорий. Первоначально Игры проводились с интервалом в три года, но впоследствии их число было увеличено до 4 после проведения Игр Тумон на Гуаме .

Голландская Новая Гвинея , ранее представленная в SPC Нидерландами, была передана Организации Объединенных Наций в 1962 году и Индонезии в 1969 году. Поскольку в регионе не осталось какой-либо территории, Нидерланды вышли из SPC в 1962 году. [13] [14]

Управление SPC отражало меняющуюся политическую среду. Изначально все члены имели равное представительство и один голос. Когда Западное Самоа присоединилось в качестве нового независимого государства в 1965 году, правила были изменены, чтобы гарантировать, что западные страны-основатели сохранят твердый контроль над организацией. Австралия получила пять голосов, Франция, Великобритания, Новая Зеландия и Соединенные Штаты - четыре, а Западное Самоа - только один. [15]

В 1972 году SPC в Суве, Фиджи, созвал первый фестиваль искусств южной части Тихого океана. Мероприятие собрало более 1000 участников из 14 стран. В 1975 году SPC создал Совет тихоокеанских искусств, навсегда сделав вопросы культуры частью мандата SPC и учредив Фестиваль тихоокеанских искусств как регулярное мероприятие. [16]

В ответ на спрос на быстрое развитие медиаиндустрии тихоокеанских регионов, SPC в 1973 году учредила Региональный медиацентр в сотрудничестве с недавно созданным Южнотихоокеанским университетом . Центр подготовил аудиоматериалы для региональных радиостанций и провел обучение видеопроизводству.

По мере расширения усилий по деколонизации новым независимым государствам и независимым территориям также было разрешено подавать заявки на членство. «По мере роста числа участников, характер и масштабы SPC менялись, чтобы включать в себя коренные народы Тихого океана». [17]

В 1983 году на Сайпанской конференции от неравного голосования отказались, снова установив для SPC принцип «один член - один голос». [18] Однако это решение не обошлось без критики, поскольку некоторые указали, что сочетание разрешения членства на несамостоятельных территориях и установления принципа «один голос на члена» эффективно предоставило дополнительные голоса Франции и США, которые продолжали поддерживать контроль над тихоокеанскими территориями. Также во время Сайпанской конференции был учрежден Комитет представителей правительств и администраций (CRGA), который создал единственную тихоокеанскую региональную организацию, полностью представляющую Тихоокеанский регион и полностью управляемую своими членами. [19]

В 1988 году SPC стал одним из основателей Совета региональных организаций в Тихоокеанском регионе или CROP (бывший Координационный комитет организаций южной части Тихого океана, SPOCC) «для улучшения сотрудничества, координации и взаимодействия между различными межправительственными региональными организациями в целях достижения общего цель устойчивого развития в Тихоокеанском регионе ". [20]

Соединенное Королевство вышло из организации в 1996 году и вновь присоединилось к ней в 1998 году. [21] Великобритания вышла из нее во второй раз в 2004 году и с тех пор не является членом SPC. Интересы Великобритании в Тихоокеанском сообществе до Brexit в основном управлялись через Европейский союз, хотя Великобритания также является прямым донором некоторых проектов. [ требуется обновление ]

В 1996 году руководители программ по сельскому хозяйству и животноводству Тихоокеанского региона попросили « ввести в действие как в своих странах, так и в рамках регионального сотрудничества политику сохранения, защиты и наилучшего использования генетических ресурсов растений». [22] Поскольку эти ресурсы считались общей региональной ответственностью, для региональной организации было разумно отреагировать на эту потребность. SPC учредил Региональный центр зародышевой плазмы (RGC) в 1998 году. Центр быстро рос и в 2007 году был переименован в Центр тихоокеанских культур и деревьев (CePaCT). В настоящее время он содержит более 2000 разновидностей генетического материала тихоокеанских штаммов таро, банана, хлебного дерева и других, а также сыграл важную роль в восстановлении сельского хозяйства острова после стихийных бедствий. [23]

В 2000 году SPC стала первой организацией CROP, которую возглавила женщина, Лурдес Панджелинан из Гуама, которая занимала эту должность с 2000 по 2006 год.

Телесериал Pacific Way [ править ]

SPC начал производство телевизионной программы " Тихоокеанский путь" в 1995 году. При поддержке ЮНЕСКОв качестве пробного способа обмена новостями первый сезон был распространен бесплатно, всего одна лента была распространена между телеканалами нескольких островных государств Тихого океана. Региональная и местная направленность программ сделала их популярным дополнением к расписаниям местного телевидения, и на пике популярности они производили и распространяли 26 ежегодных выпусков на 21 телестанции по всему региону. С 2017 года Pacific Way разрабатывает 10 эпизодов для телевидения в сезон и повторно вводится на радио через дополнительные подкасты. В получасовом шоу рассказываются истории развития Тихого океана для Тихого океана. Он охватывает важные темы и ключевые вопросы, такие как адаптация к изменению климата, здоровье, занятость молодежи, инновации в сельском хозяйстве, управление рыболовством и охрана культурного наследия.

[ править ]

Хотя аббревиатура «SPC» использовалась с момента основания организации в 1947 году, название и логотип со временем эволюционировали. Первоначальное название организации было Южнотихоокеанская комиссия , что отражало ограниченный характер ее членства и деятельности. Название было изменено в 1997 году на Тихоокеанское сообщество , что отражает рост членства во всем Тихоокеанском регионе. Текущий логотип был официально принят в 2015 году.

Настоящее [ править ]

Штаб-квартира Тихоокеанского сообщества 2018

В состав Тихоокеанского сообщества входят 22 островных государства и территории Тихого океана, которые были территориями (или, в случае Тонги, протекторатом ) первоначальных членов-учредителей SPC. Наряду с более крупными штатами Австралии, Франции, Новой Зеландии и США, SPC теперь насчитывает 26 членов: [24]

  •  американское Самоа
  •  Австралия
  •  Острова Кука
  •  Фиджи
  •  Франция
  •  Французская Полинезия
  •  Гуам
  •  Кирибати
  •  Маршалловы острова
  •  Федеративные Штаты Микронезии
  •  Науру
  •  Новая Каледония
  •  Новая Зеландия
  •  Ниуэ
  •  Северные Марианские острова
  •  Палау
  •  Папуа - Новая Гвинея
  •  Острова Питкэрн
  •  Самоа
  •  Соломоновы острова
  •  Токелау
  •  Тонга
  •  Тувалу
  •  Соединенные Штаты
  •  Вануату
  •  Уоллис и Футуна

SPC сосредоточен на предоставлении технических и научных рекомендаций правительствам и администрациям своих членов, особенно в тех областях, где малые островные государства не имеют средств для поддержания чисто национальных кадров экспертизы, или в областях, где необходимо региональное сотрудничество или взаимодействие.

Операционный бюджет SPC в 2018 году составил около 82 миллионов евро. [25] Организация получает финансовую поддержку за счет членских взносов и донорского финансирования. Основными партнерами SPC по финансированию являются Европейский Союз , Министерство иностранных дел и торговли (Австралия) , Министерство иностранных дел и торговли (Новая Зеландия) , правительство Франции и США . [26]

Подразделения SPC [ править ]

SPC работает более чем в 25 секторах. Он участвует в таких областях, как наука о рыболовстве, наблюдение за общественным здоровьем, геонаука и сохранение генетических ресурсов растений для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства, статистика и образование. Используя многосекторный подход в ответ на приоритеты развития своих членов, SPC опирается на навыки и возможности со всего региона и на международном уровне, а также поддерживает расширение прав и возможностей тихоокеанских сообществ и обмен опытом и навыками между странами и территориями. [27]

В настоящее время у SPC девять отделов: [28]

  • Изменение климата и экологическая стабильность (CCES)
  • Программа качества образования и оценки (EQAP)
  • Рыболовство, аквакультура и морские экосистемы (FAME)
  • Геонауки, энергия и мореходство (GEM)
  • Отдел земельных ресурсов (LRD)
  • Отдел общественного здравоохранения (PHD)
  • Региональная группа ресурсов по правам (RRRT)
  • Программа социального развития (SDP)
  • Статистика для развития (SDD)

Генеральные директора SPC [ править ]

  • 23 января 2020 г. - настоящее время: Стюарт Минчин (Австралия)
  • 05 января 2014 - 23 января 2020: Колин Тукуитонга (Ниуэ)
  • 6 января 2006 г. - 5 января 2014 г.: Джимми Роджерс (Соломоновы Острова)
  • 06 января 2000 - 05 января 2006: Лурдес Т. Пангелинан (Гуам)
  • 8 января 1996 - 5 января 2000: Роберт Б. Дан (Австралия)
  • 06 января 1993 - 07 января 1996: Ати Джордж Сокоману (Вануату)
  • 10 марта 1992 г .: Жак Иекаве (Новая Каледония) (умер до вступления в должность)
  • 16 июня 1989 г. - 5 января 1993 г.: Атанраои Байтеке (Кирибати)
  • 01 января 1989 - 15 июня 1989: Йон Тикиванотау Йонассен (Острова Кука) (временно)
  • 09 декабря 1986 - 31 декабря 1988: Палауни М. Туиасосопо (Американское Самоа)
  • 1 июля 1982 г. - 30 ноября 1986 г.: Фрэнсис Буготу (Соломоновы Острова)
  • 01 июля 1979 г. - 3 июня 1982 г.: Мититайагимен Янг Вивиан (Ниуэ)
  • 09 декабря 1975 - 30 июня 1979: Э. Маку Салато (Фиджи)
  • 01 ноября 1971 - 30 ноября 1975: Фред Бетэм (Западное Самоа)
  • 1 января 1970 года - 18 февраля 1971 года: Афоафувале Мисимоа (Западное Самоа)
  • 18 февраля 1971 - 31 октября 1971: Джон Э. де Янг (США) (временно)
  • 01 января 1967 - 11 декабря 1969: Гавейн Уэстрей Белл (Великобритания)
  • 24 марта 1963 - 31 декабря 1966: Уильям Д. Форсайт (Австралия)
  • 01 марта 1958 - 02 марта 1963: Томас Ричард Смит (Новая Зеландия)
  • 1 марта 1955 - 28 февраля 1958: Ральф Клэрон Беделл (США)
  • 12 ноября 1951 - 12 ноября 1954: сэр Брайан Фристон (Соединенное Королевство)
  • 1 ноября 1948 - 3 июня 1951: Уильям Д. Форсайт (Австралия)

См. Также [ править ]

CROP агентства [ править ]

  • Форум тихоокеанских островов
  • Тихоокеанская региональная программа по окружающей среде
  • Южнотихоокеанский университет
  • Рыболовное агентство Forum
  • Южнотихоокеанская туристическая организация
  • Тихоокеанский офис безопасности полетов

Другое [ править ]

  • Центр тихоокеанских культур и деревьев
  • Фестиваль тихоокеанских искусств
  • Тихоокеанские игры
  • Сеть организаций фермеров тихоокеанских островов (PIFON)
  • Организация частного сектора тихоокеанских островов (PIPSO)
  • Азиатско-Тихоокеанская комиссия по рыболовству (APFIC)
  • Комиссия по рыболовству в западной и центральной частях Тихого океана
  • Международная организация

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Свяжитесь с нами» . Тихоокеанское сообщество . Проверено 25 марта 2019 .
  2. ^ Стратегический план Тихоокеанского сообщества, 2016-2020 гг.
  3. ^ «SPC способствует продовольственной безопасности» . Fiji Broadcasting Corporation . Дата обращения 6 ноября 2020 .
  4. ^ "Южнотихоокеанская комиссия | Национальная библиотека Австралии" . www.nla.gov.au . Проверено 25 марта 2019 .
  5. ^ Справочник по управлению SPC
  6. Правительства Австралии, Франции, Новой Зеландии, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Соединенных Штатов Америки (август 1984 г.). «Соглашение об учреждении Южнотихоокеанской комиссии (Канберра, 6 февраля 1947 года)» . Серии договоров Австралии, 1948 г., № 15 (Первое изд.). Издательская служба правительства Австралии . Проверено 11 августа 2008 года .CS1 maint: multiple names: authors list (link) Документ первого издания размещен на веб-сайте Австралазийского института правовой информации.
  7. ^ Stearns, редактор, Питер Н .; и другие. (Июнь 2002 г.). «Тихоокеанский регион, 1944–2000: Острова, 1946–2000: 1947» . Энциклопедия всемирной истории: древняя, средневековая и современная . www.bartleby.com. Архивировано из оригинального 23 июня 2008 года . Проверено 13 августа 2008 года .Лицензионная репродукция Питера Н. Стернса; и др., ред. (2001). «H, 1, 1947». Тихоокеанский регион, 1944–2000: Острова, 1946–2000: 1947 . Энциклопедия всемирной истории: древняя, средневековая и современная. Бостон: Компания Houghton Mifflen. С. xxvii, 1243стр., карты, 25 см. ISBN 0-395-65237-5.
  8. ^ «Секретариат Тихоокеанского сообщества» . Энциклопедия Britannica Online . Encyclopdia Britannica. 2008 . Проверено 16 августа 2008 года . Поддерживает создание SPC «для консультирования по экономическим, социальным и медицинским вопросам, затрагивающим территории островов южной части Тихого океана ...»
  9. ^ Южнотихоокеанская комиссия (1988). «Южнотихоокеанская комиссия: история, цели и деятельность» . Интернет-ресурсы тихоокеанских островов . Майкл Р. Огден, доктор философии . Проверено 16 августа 2008 года .[ постоянная мертвая ссылка ] «Создание Комиссии было ответом тогдашних колониальных держав, чтобы обеспечить экономическую и социальную стабильность островных стран и избежать повторения опыта Второй мировой войны, создав механизмы для конструктивных отношений между правительствами». Другими словами, СПС способствует региональной социально-экономической стабильности и обеспечивает канал для межбюджетных отношений. Региональная стабильность и межправительственные отношения служат не только людям, живущим в Тихоокеанском регионе, но также в конечном итоге служат военным и политическим интересам западных стран, которые помогли их основать.
  10. ^ AH McLintock, изд. (1966). Te Ara - Энциклопедия Новой Зеландии, обновленный 2007-09-18 . Международные отношения: Комиссия южной части Тихого океана. ISBN 978-0-478-18451-8. Проверено 16 августа 2008 года . «С самого начала политические вопросы и вопросы безопасности были исключены из рассмотрения; предлагаемая комиссия должна была действовать в качестве консультативного органа по вопросам благосостояния народов в этом районе и социально-экономического развития».
  11. ^ Lal, Brij V .; Удача, Кейт (2000). Острова Тихого океана: энциклопедия . Гавайский университет Press. ISBN 9780824822651.
  12. ^ «Важные даты» . Ville de Nouméa . 31 июля 2013 . Проверено 28 марта 2019 .
  13. ^ Henningham, S .; Ковач, Велибор Бобо (25 октября 1995 года). Тихоокеанские островные государства: безопасность и суверенитет в мире после окончания холодной войны . Springer. ISBN 9780230372436.
  14. ^ Lal, Brij V .; Удача, Кейт (2000). Острова Тихого океана: энциклопедия . Гавайский университет Press. ISBN 9780824822651.
  15. ^ Lal, Brij V .; Удача, Кейт (2000). Острова Тихого океана: энциклопедия . Гавайский университет Press. ISBN 9780824822651.
  16. ^ Молитвенный дом Тихого океана . Библиотека SPC, Нумеа, Новая Каледония: Секретариат Тихоокеанского сообщества. 2007. с. 90. ISBN 978-982-00-0221-0.
  17. ^ Gover, Кирсть (5 февраль 2016), "коренные члены и права человека", Справочник права коренные народы , Routledge, стр 35-48,. Дои : 10,4324 / 9780203119235-4 , ISBN 9780203119235
  18. ^ «Секретариат Тихоокеанского сообщества | международная организация» . Британская энциклопедия . Проверено 25 марта 2019 .
  19. ^ Молитвенный дом Тихого океана . Библиотека SPC, Нумеа, Новая Каледония: Секретариат Тихоокеанского сообщества. 2007. с. 108. ISBN 978-982-00-0221-0.
  20. ^ "Совет региональных организаций Тихого океана" . www.forumsec.org . Дата обращения 1 апреля 2019 .
  21. ^ Lal, Brij V .; Удача, Кейт (2000). Острова Тихого океана: энциклопедия . Гавайский университет Press. ISBN 9780824822651.
  22. ^ "Центр тихоокеанских культур и деревьев (CePaCT)" . lrd.spc.int . Дата обращения 4 апреля 2019 .
  23. ^ "Министр, чтобы присутствовать на службе Уинстона" . Дата обращения 4 апреля 2019 .
  24. ^ «SPC - Тихоокеанское сообщество: наши члены» . SPC - Тихоокеанское сообщество . Проверено 25 марта 2019 .
  25. ^ Бюджет SPC, 2019 финансовый год
  26. ^ «Наши партнеры» . Тихоокеанское сообщество . Дата обращения 4 апреля 2019 .
  27. ^ «Стратегический план SPC на 2016-2020 годы» . Сайт SPC .
  28. ^ «Подразделения SPC» . Тихоокеанское сообщество . Проверено 25 марта 2019 .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Митчем, Чад, «Форсайт, Уильям Дуглас (1909–1993)», Австралийский биографический словарь, Национальный центр биографии, Австралийский национальный университет, http://adb.anu.edu.au/biography/forsyth-william-douglass- 27737 / text35421 , опубликовано в Интернете в 2018 г.
  • Южнотихоокеанская комиссия. «Тихоокеанский молитвенный дом: история SPC, 1947–2007», Нумеа, Новая Каледония: Секретариат SPC, 2007.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт Тихоокеанского сообщества
  • Канберрское соглашение о создании Южнотихоокеанского сообщества
  • Тихоокеанское сообщество получило статус официального наблюдателя при ООН