Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Парламент Островов Кука
Тип
Тип
Лидерство
Заместитель спикера
Структура
Сиденья24
Остров Кука 2018.svg
Политические группы
Выборы
Прошлые выборы
14 июня 2018 г.
Место встречи
Парламент Островов Кука - 2006.JPG
Интернет сайт
Парламент Островов Кука
Острова Кука
Флаг Островов Кука.svg
Эта статья является частью серии о
политике и правительстве
Островов Кука.

Парламент Островов Кука ( Острова Кука Маори : Pāremeta те Куку Airani ) является законодательным органом из островов Кука . Первоначально созданный в соответствии с мандатом Новой Зеландии ООН, он стал национальным законодательным органом после получения независимости в 1965 году.

Парламент состоит из 24 членов, избираемых всеобщим прямым голосованием по одномандатным округам. Члены избираются на ограниченный срок и занимают свои должности до роспуска парламента (максимум четыре года). [1] Встречается в Аваруа , столице островов Кука, на острове Раротонга .

Острова Кука следуют Вестминстерской системе правления и управляются кабинетом и премьер-министром, обладающим большинством в парламенте.

Спикер Палаты в настоящее время Niki трещотки . Заместитель спикера - Тай Тура . [2]

История [ править ]

Парламент Островов Кука ( маори Островов Кука : Kuku Airani Pāremeta ) является потомком Законодательного совета Островов Кука, созданного в октябре 1946 года. [3] Законодательный совет, созданный для обеспечения политического представительства и улучшения местного самоуправления на островах, был подчиненным законодательным органом. . Он был уполномочен издавать законы для «мира, порядка и хорошего управления» на островах, но не мог принимать законы, противоречащие законам Новой Зеландии, соответствующим доходам, налагать импортные или экспортные пошлины или налагать уголовные наказания сверх одного год лишения свободы или штраф в размере 100 фунтов стерлингов. [4] Совет состоял из 20 членов, десять «официальных» членов назначались генерал-губернатором Новой Зеландии.и десять «неофициальных» членов, набранных из Островных советов под председательством Постоянного комиссара . Более поздние правила предусматривали разделение неофициальных членов между различными островами: 3 - с Раротонги, 6 - с внешних островов и 1 - представлял европейское население островов. [5] Представители острова избирались ежегодно, а европейский представитель избирался на трехлетний срок. [4]

Законодательный совет был реорганизован в 1957 году в Законодательное собрание с 22 выборными членами и 4 назначенными должностными лицами. [6] Пятнадцать членов были избраны прямым тайным голосованием, а семь были избраны Советами острова. [7] В 1962 году Ассамблея получила полный контроль над своим бюджетом. [7] В том же году он также обсудил политическое будущее страны и выбрал самоуправление в свободной ассоциации с Новой Зеландией. [8] После обретения независимости в 1965 году он получил полную законодательную власть. [9] Он был переименован в Парламент Островов Кука в 1981 году. [10]

Как размер, так и срок полномочий парламента изменились с момента обретения независимости. В 1965 году он состоял из 22 членов, избранных сроком на 3 года. [11] Размер был увеличен до 24 членов в 1981 году и снова до 25 в 1991 году. [12] Он был снова сокращен до 24 членов в 2003 году, когда был упразднен зарубежный избирательный округ, созданный в соответствии с поправкой к Конституции 1980–81 годов. [13] Оригинальный трехлетний срок был увеличен до четырех лет в 1969 году, [14] и пять лет в 1981 г. [10] А референдума , чтобы уменьшить его до четырех лет не удался получить необходимые две трети голосов в 1999 год [ 8], но прошло в 2004 году. [15] [16]

Членство и выборы [ править ]

См .: Выборы на Островах Кука .
Спикер Ники Рэттл сидит в кресле спикера в 2017 году

Парламент Островов Кука берет за образец палату общин Великобритании . Он состоит из 24 членов, известных как « члены парламента » (депутаты). Члены избираются всеобщим голосованием с использованием системы первого прошедшего по одномандатным округам. Десять депутатов избираются от округов на главном острове Раротонга , по три от островов Аитутаки и Мангаиа , двое от Атиу и по одному от островов Манихики , Мауке , Митиаро , Пенрин , Пукапука и Ракаханга.. [17]

Исполнительная власть правительства Островов Кука (The Cabinet ) черпает свое членство исключительно из парламента, на основании которого сторона или стороны могут претендовать на большинство. [18] Премьер - министр руководит правительством; в королевы представитель назначает премьер - министра от партии или коалиции , которая имеет или , как представляется , имеют достаточную поддержку , чтобы управлять страной. [19] Премьер-министр и Кабинет остаются в должности до следующих выборов или до тех пор, пока они не проиграют вотум доверия. [20] Острова Кука имеют двухпартийную систему , хотя независимые члены не редкость.

Премьер-министром в настоящее время является Марк Браун из Партии Островов Кука, а лидером оппозиции является Тина Браун , которая возглавляет Демократическую партию .

Результаты последних выборов [ править ]

Краткое изложение результатов выборов на Островах Кука 14 июня 2018 года :

ПартияГолоса%Сиденья+/–
Вечеринка на Островах Кука3 65442,3010–3
демократическая партия3 62041,9111+2
Единое движение островов Кука93410,811–1
Titikaveka Oire971,1200
Альтернативный Must Ravenga Openga70,080Новый
Независимые3263,772+2
Недействительные / пустые голоса---
Общий8 638100240
Зарегистрированные избиратели / явка--
Источник: MFRM, архивировано 13 ноября 2018 г. на Wayback Machine.

Принятие закона [ править ]

Парламент Островов Кука следует модели, общей для других Вестминстерских систем, при принятии парламентских актов . Законы вносятся в парламент в виде законопроектов . Они становятся законами после трехкратного утверждения парламентом и получения согласия представителя королевы . Большинство законопроектов вносится правительством, но отдельные депутаты также могут продвигать свои собственные законопроекты, и один день в неделю отводится для бизнеса членов. [21]

Дебаты строго ограничены, без дебатов по Первому или Третьему чтению и, возможно, вообще нет по Второму. Голосование осуществляется голосом или разделением голосов, голосование по доверенности не предусмотрено. [22]

Первое чтение [ править ]

Первый этап процесса - первое чтение. Законопроект официально представляется в парламент, и секретарь зачитывает его краткое название. Нет ни дебатов, ни голосования. [23]

Для целей первого чтения законопроект может состоять только из его краткого названия. [24]

Второе чтение [ править ]

Второе чтение может быть проведено в любое время в течение месяца после первого. [25] Обычно проводятся дебаты по общим принципам и достоинствам законопроекта [26] с речами продолжительностью до 20 минут. [27] Если законопроект одобрен, то его длинное название зачитывается, и он либо передается комитету всей палаты, либо направляется по ходатайству в специальный комитет или в палату Арики . [28]

Если законопроект предназначен для отправки в специальный комитет или в палату Арикис, второе чтение является формальным и не обсуждается. [29]

Рассмотрение Специальным комитетом или Домом Арики [ править ]

Счета могут быть отправлены на рассмотрение в специальный комитет или в дом Арики . [30] У комитета или Дома Арики обычно есть три месяца на рассмотрение законопроекта, хотя этот срок может быть продлен. [31] Парламент может давать инструкции, расширяющие или ограничивающие сроки рассмотрения комитетом, Палатой или Арики. [32]

После рассмотрения Палата голосует, принять ли отчет комитета или Палаты Арики. [33] Если предложение будет принято, законопроект будет направлен на третье чтение без участия комитета полного состава. [34] В качестве альтернативы законопроект может быть повторно внесен на рассмотрение Комитета полного состава. [35]

Комитет всего дома [ править ]

Когда законопроект достигает стадии комитета всей Палаты представителей, Парламент превращается в «комитет», формируя комитет из всех присутствующих депутатов для его рассмотрения. Каждый член может выступать до трех раз по каждому пункту или предлагаемой поправке продолжительностью до 10 минут за раз [27], но обсуждение ограничивается деталями законопроекта, а не его принципами. [36] Комитет может вносить поправки в законопроект по своему усмотрению, при условии, что поправки относятся к предмету законопроекта и конкретной статье и не противоречат какому-либо уже согласованному пункту. [37] Поправки могут быть внесены в ходе обсуждения или в письменной форме и помещены в Документ для заказа . [38]

Когда все пункты были обсуждены и поправки согласованы или отклонены, законопроект возвращается, и проводится окончательное голосование по вопросу о принятии отчета комитета Палатой. [39]

Третье чтение [ править ]

Третье чтение может быть проведено в тот же день, когда законопроект будет представлен Комитетом полного состава, Палатой Арики или Специальным комитетом. [40] Незначительные поправки могут быть предложены для исправления ошибок или упущений, но не могут быть предложены никакие существенные поправки. [41] Нет никаких дебатов. [42] Если законопроект принят, он передается на утверждение представителю королевы .

Выберите комитеты [ править ]

Законодательство изучается специальными комитетами , которые должны состоять из пяти-семи членов. [43] Комитеты имеют право присылать свидетелей и записи для помощи в своих обсуждениях. [44] Как и в других Вестминстерских системах, работа избранных комитетов защищена парламентскими привилегиями . [45]

Количество и роли тематических комитетов регулируются Регламентом. [46] В настоящее время существуют следующие тематические комитеты:

Выберите комитетСферы ответственности
КоммерцияРазвитие бизнеса, коммерция, связь, вопросы потребителей, энергетика, информационные технологии, страхование и пенсионное обеспечение.
Образование и наукаОбразование, производственное обучение, исследования, наука и технологии.
Финансы и расходыАудит финансовой отчетности Короны и департаментов, проверка эффективности департаментов, государственных финансов, доходов и налогообложения.
Иностранные дела, иммиграция и торговляТаможня, оборона, разоружение и контроль над вооружениями, иностранные дела, иммиграция и торговля.
Земля, местное самоуправление и культураЗемля, Внешние острова, местное самоуправление, культура, язык, традиционные дела.
Закон и порядокСуды, тюрьмы, полиция.
ТрудТруд, трудовые отношения, охрана труда и техника безопасности.
ПривилегииПолномочия, привилегии и иммунитеты парламента и его членов.
Социальные услуги, здоровье и окружающая средаЖилье, пожилые люди, социальное обеспечение, работа и поддержка доходов, общественное здоровье, окружающая среда, охрана природы.

Кроме того, существуют три постоянных специальных комитета, которым поручено регулировать работу парламента. Это:

Выберите комитетСферы ответственности
Правительственный комитетЕжедневные дела парламента и порядок их проведения. [47]
Комитет по регламентуПоправки к Регламенту. [48]
Комитет по законопроектамЧастные счета. [49]

Срок полномочий парламента Островов Кука [ править ]

Парламент в настоящее время находится на 15-м сроке полномочий.

СрокИзбран вПравительство
1-й парламент1965 выборыВечеринка на Островах Кука
2-й парламент1968 выборыВечеринка на Островах Кука
Третий парламентВыборы 1972 годаВечеринка на Островах Кука
4-й парламент1974 выборыВечеринка на Островах Кука
5-й парламентВыборы 1978 годадемократическая партия
Шестой парламентВыборы в марте 1983 г.Вечеринка на Островах Кука
7-й парламентНоябрь 1983 выборыдемократическая партия
8-й парламентВыборы 1989 годаВечеринка на Островах Кука
Девятый парламент1994 выборыВечеринка на Островах Кука
10-й парламентВыборы 1999 г.демократическая партия
11-й парламентВыборы 2004 г.демократическая партия
12-й парламентВыборы 2006 г.демократическая партия
13-й парламентВыборы 2010 годаВечеринка на Островах Кука
14-й парламентВыборы 2014 г.Вечеринка на Островах Кука
Пятнадцатый парламентВыборы 2018Вечеринка на Островах Кука

См. Также [ править ]

  • Дом Арики

Ссылки [ править ]

  1. ^ Конституция Островов Кука, s37 (5)
  2. ^ Rashneel Кумар (9 апреля 2019). «Тура назначен вице-спикером» . Новости Островов Кука . Проверено 28 июня 2020 .
  3. ^ Закон Островов Кука о поправках (NZ) 1946.
  4. ^ a b Ричард Гилсон (1980). Рон Крокомб (ред.). Острова Кука 1820-1950 гг . Веллингтон, Новая Зеландия: Веллингтонский университет Виктории. п. 200. ISBN 0-7055-0735-1.
  5. ^ Скотт, Дик (1991). Годы Пух-Ба: история Островов Кука . Окленд: Ходдер и Стоутон.
  6. ^ Закон Островов Кука о поправках (NZ) 1957.
  7. ^ a b Стоун, Дэвид (1965). «Восстание партии островов Кука». Журнал полинезийского общества . 74 (1): 81.
  8. ^ a b «Новая Зеландия - Острова Кука» . Секретариат Содружества. Архивировано из оригинала 6 мая 2009 года . Проверено 21 марта 2009 .
  9. ^ "Путешествие к государственности" . Правительство Островов Кука. Архивировано из оригинального 26 марта 2009 года . Проверено 21 марта 2009 .
  10. ^ a b Закон о поправках к Конституции (№ 9) 1980-81 гг., s5
  11. ^ Закон о Конституции Островов Кука (Новая Зеландия) 1964 , с27 и 37
  12. ↑ Закон 1991 г. о поправках к Конституции (№ 14), s3
  13. ^ Закон о поправке к Конституции (№ 26) 2003 г., s3 (a)
  14. ^ Закон о поправке к Конституции 1968-69
  15. ^ «Срок полномочий парламента Островов Кука будет передан избирателям» . РНЗ. 12 августа 2004 . Дата обращения 6 декабря 2020 .
  16. ^ "Старший политик Островов Кука, кажется, теряет место на всеобщих выборах" . Радио Новой Зеландии. 13 сентября 2004 . Дата обращения 6 декабря 2020 .
  17. ^ Конституция Островов Кука, s27 (2).
  18. ^ Конституция Островов Кука, s13 (3).
  19. ^ Конституция Островов Кука, s13 (2).
  20. ^ Конституция Островов Кука, s14 (3).
  21. ^ Регламент Парламента Островов Кука , Регламент 65.
  22. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Часть XXVIII.
  23. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 227, 228.
  24. ↑ Регламент парламента Островов Кука, Регламент 227.
  25. ↑ Регламент парламента Островов Кука, Регламент 229.
  26. ↑ Регламент парламента Островов Кука, Регламент 230.
  27. ^ a b Регламент парламента Островов Кука, Регламент 391.
  28. ↑ Регламент парламента Островов Кука, Регламент 234.
  29. ↑ Регламент парламента Островов Кука, Регламент 235.
  30. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 259.
  31. ↑ Регламент парламента Островов Кука, Регламент 260, 261.
  32. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 312.
  33. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 266.
  34. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 267.
  35. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 268.
  36. ↑ Регламент парламента Островов Кука, Регламент 238.
  37. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 241.
  38. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 243, 244.
  39. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 253.
  40. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 269.
  41. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 270.
  42. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 272.
  43. ↑ Регламент парламента Островов Кука, Регламент 317.
  44. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 335.
  45. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 346.
  46. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 316.
  47. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 359.
  48. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 360.
  49. ^ Регламент Парламента Островов Кука, Регламент 284-285; 361.

Внешние ссылки [ править ]

  • Парламент Островов Кука
  • Регламент парламента Островов Кука
  • Конституция Островов Кука