Часть третья ( Часть III ) Конституции Албании является третьей из восемнадцати частей. [1] Названная Ассамблея , она разделена на 4 глав , которые состоят из 22 статей.
Ассамблея
Глава I: Выборы и срок полномочий
- Статья 64 -
1. Ассамблея состоит из 140 депутатов, избираемых по системе пропорциональных выборов с региональной конкуренцией и национальным порогом.
2. Избирательные субъекты, достигшие национального порога, участвуют в распределении мандатов.
3. Избиратели имеют право отдавать предпочтение кандидатам в избирательных списках. Критерии и правила реализации избирательной системы, определения избирательных зон, национального порога, количества мандатов для каждой избирательной зоны, распределения мандатов и степени предпочтительного голосования определяются законом о выборы. Закон о выборах гарантирует, что не менее двух третей списка, состоящего из нескольких имен, будут подлежать преференциальному голосованию и обеспечат гендерное представительство.
- Статья 65 -
1. Ассамблея избирается каждые четыре года. Полномочия Ассамблеи начинаются с ее первого заседания после выборов и заканчиваются в тот же день, в тот же месяц четвертого года с даты первого заседания. В любом случае Ассамблея продолжает выполнять свои обязанности до первого заседания вновь избранной Ассамблеи.
2. Выборы в новую Ассамблею проводятся в ближайший избирательный период, предшествующий дате окончания мандата Ассамблеи. Сроки выборов и правила проведения выборов в Собрание определяются законом о выборах.
3. Если Ассамблея распускается до истечения срока ее полномочий, выборы проводятся не позднее, чем через 45 дней после ее роспуска.
4. Собрание не может принимать законы в течение 60 дней до истечения срока полномочий до первого заседания нового Собрания, за исключением случаев, когда были приняты чрезвычайные меры.
- Статья 66 -
Полномочия Ассамблеи продлеваются только в случае войны и до тех пор, пока она продолжается. Когда Ассамблея распускается, она вспоминает себя.
- Статья 67 -
1. Президент Республики созывает новоизбранное Собрание не ранее даты истечения срока полномочий предыдущего Собрания, но не позднее, чем через 10 дней после истечения срока его полномочий. Если предыдущая Ассамблея была распущена до истечения срока ее полномочий, Президент Республики созывает новую Ассамблею не позднее, чем через 10 дней после объявления результатов выборов.
2. Если Президент Республики не осуществляет такую компетенцию, Ассамблея созывается на десятый день периода времени, предусмотренного в пункте 1 настоящей статьи.
Глава II: Депутаты
- Статья 68 -
1. Кандидаты в депутаты представляются на уровне избирательной зоны политическими партиями или избирателями. Кандидат может быть представлен только одним из претендентов согласно этому разделу. Правила регистрации кандидатов в депутаты определяются законом о выборах.
2. Закон о выборах также определяет другие необходимые критерии и правила организации и проведения выборов, в том числе критерии и правила регистрации избирателей, проведения избирательной кампании, проведения и действительности выборов и объявления их результатов.
- Статья 69 -
1. Без отставки с должности не могут баллотироваться или быть избранными в депутаты:
- а) судьи, прокуроры;
- б) военнослужащие, находящиеся на действительной службе;
- в) сотрудники полиции и национальной безопасности;
- ç) дипломатические представители;
- г) мэры и главы коммун, а также префекты в местах выполнения ими своих обязанностей;
- г) председатели и члены избирательных комиссий;
- д) Президент Республики и высшие должностные лица государственной администрации, предусмотренные законом.
2. Мандат, полученный с нарушением пункта 1 настоящей статьи, недействителен.
- Статья 70 -
1. Депутаты представляют народ и не связаны каким-либо обязательным мандатом.
2. Депутаты не могут одновременно выполнять какие-либо другие общественные обязанности, за исключением обязанностей члена Совета министров. Остальные случаи несовместимости оговариваются законом.
3. Депутаты не могут заниматься какой-либо коммерческой деятельностью, связанной с собственностью государства или местного самоуправления, а также приобретать свою собственность.
4. По каждому нарушению пункта 3 настоящей статьи по предложению председателя Собрания или одной десятой его членов Собрание принимает решение о передаче вопроса в Конституционный суд, который определяет несовместимость.
- Статья 71 -
1. Полномочия депутата начинаются со дня, когда он объявлен избранным соответствующей избирательной комиссией.
2. Полномочия депутата прекращаются или недействительны, в зависимости от обстоятельств:
- а) когда он не приносит присягу;
- б) при отставке с мандата;
- c) когда установлено одно из условий неотвратимости, предусмотренных статьями 69 и 70, пунктами 2 и 3;
- ç) по окончании полномочий Ассамблеи;
- г) когда он отсутствует на Собрании более шести месяцев подряд без причины.
- г) когда он осужден окончательным решением суда за совершение преступления.
- Статья 72 -
Перед началом исполнения своего мандата депутаты приносят присягу в Собрании.
- Статья 73 -
1. Депутат не несет ответственности за мнения, выраженные в Собрании, и голоса, поданные им при исполнении своих функций. Это положение не применяется в случае диффамации.
2. Депутат не может быть арестован или лишен свободы в какой бы то ни было форме, а также в отношении него не может проводиться личный обыск или обыск дома без разрешения Ассамблеи.
3. Депутат может быть задержан или арестован без разрешения при задержании во время или сразу после совершения преступления. Генеральный прокурор или Главный специальный прокурор немедленно уведомляет Ассамблею, которая, когда обнаруживает, что нет места для судебного разбирательства, приказывает отменить эту меру.
4. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, Ассамблея может проводить обсуждения на закрытых заседаниях из соображений защиты данных. Решение принимается открытым голосованием.
Глава III: Организация и функционирование
- Статья 74 -
1. Ассамблея ведет свою ежегодную работу в две сессии. Первая сессия начинается в третий понедельник января, а вторая - в первый понедельник сентября.
2. Ассамблея собирается на внеочередную сессию, когда этого требует Президент Республики, Премьер-министр или одна пятая всех депутатов.
3. Внеочередные сессии созываются Спикером Ассамблеи на основании определенной повестки дня.
- Статья 75 -
1. Ассамблея избирает и освобождает от должности своего председателя.
2. Собрание организовано и функционирует в соответствии с положениями, утвержденными большинством всех членов.
- Статья 76 -
1. Председатель председательствует в обсуждениях, руководит работой, обеспечивает уважение прав Ассамблеи и ее членов, а также представляет Ассамблею в отношениях с другими.
2. Высшим государственным служащим Ассамблеи является Генеральный секретарь.
3. Прочие услуги, необходимые для функционирования Ассамблеи, выполняются другими сотрудниками, как указано во внутреннем регламенте.
- Статья 77 -
1. Собрание избирает из своего состава постоянные комиссии, а также может создавать специальные комитеты.
2. Собрание имеет право и обязано по требованию одной четвертой его членов назначать комитеты следователей для рассмотрения того или иного вопроса. Его выводы не являются обязательными для судов, но они могут быть доведены до сведения прокуратуры, которая оценивает их в соответствии с законными процедурами.
3. Следственные комиссии действуют в установленном законом порядке.
- Статья 78 -
1. Собрание принимает решения большинством голосов в присутствии более половины его членов, за исключением случаев, когда Конституция предусматривает квалифицированное большинство.
2. Собрания депутатов, созванные без созыва в соответствии с регламентом, не имеют силы.
- Статья 79 -
1. Заседания Ассамблеи открыты.
2. По требованию Президента Республики, Премьер-министра или одной пятой депутатов заседания Собрания могут быть закрыты, если за него проголосовало большинство всех его членов.
- Статья 80 -
1. Премьер-министр и любой другой член Совета министров обязан ответить на слушания и вопросы депутатов в течение трех недель.
2. Член Совета министров имеет право принимать участие в заседаниях Собрания или его комитетов; ему предоставляется слово, когда он этого требует.
3. Руководители государственных учреждений по запросу парламентских комитетов дают объяснения и информируют по конкретным вопросам своей деятельности в той мере, в какой это разрешено законом.
Глава IV: Законодательный процесс
- Статья 81 -
1. Совет министров, каждый депутат и 20 000 выборщиков имеют право предлагать законы.
2. Три пятых всех членов Ассамблеи утверждают:
- а) законы об организации и деятельности учреждений, предусмотренных Конституцией;
- б) закон о гражданстве;
- в) закон о всеобщих и местных выборах;
- ç) закон о референдумах;
- г) коды;
- dh) закон о чрезвычайном положении;
- д) закон о статусе государственных служащих;
- ë) закон об амнистии;
- е) закон об административном устройстве Республики.
- Статья 82 -
1. Предложение закона, в таком случае, всегда должно сопровождаться отчетом, в котором обосновываются финансовые затраты на его выполнение.
2. Ни один негосударственный законопроект, требующий увеличения расходов государственного бюджета или уменьшения доходов, не может быть одобрен без учета заключения Совета министров, которое должно быть дано в течение 30 дней с даты получения проекта. закон.
3. Если Совет Министров не дает ответа в указанный срок, законопроект передается на рассмотрение в обычном порядке.
- Статья 83 -
1. Законопроект голосуется трижды: в принципе постатейно и целиком.
2. Ассамблея может, по запросу Совета министров или одной пятой всех депутатов, рассмотреть и одобрить законопроект в ускоренном порядке, но не ранее, чем через одну неделю с начала процедуры рассмотрения.
3. Ускоренная процедура не допускается для рассмотрения законопроектов, предусмотренных в пункте 2 статьи 81, за исключением подпункта a.
- Статья 84 -
1. Президент Республики обнародует утвержденный закон в течение 20 дней со дня его представления.
2. Закон считается обнародованным, если Президент не принимает на себя права, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи и в пункте 1 статьи 85.
3. Закон вступает в силу не ранее, чем через 15 дней после его опубликования. в Официальном журнале.
4. В случае принятия чрезвычайных мер, а также в случае необходимости и чрезвычайного положения закон вступает в силу немедленно после публичного объявления. Закон будет опубликован в следующем выпуске Официального журнала.
- Статья 85 -
1. Президент Республики имеет право вернуть закон на рассмотрение только один раз.
2. Указ Президента о пересмотре закона теряет силу, если против него проголосовало большинство всех членов Собрания.