Во время президентства Владимира Путина возникло множество разнообразных неформальных политических групп . В их число входят остатки семьи Ельцина , петербургские юристы и экономисты, а также элементы спецслужб, называемые силовиками . [1]
Задний план
Когда Путин пришел к власти, у него было мало протеже или давних соратников, и ему приходилось балансировать между различными элементами конкуренции при формировании своей команды. В отличие от времен Ельцина, режим Путина отличался кадровой стабильностью, постепенным увеличением числа доверенных сторонников и созданием коалиций между конкурирующими интересами как внутри президентской администрации, так и с другими политическими игроками. [1]
Обзор
Когда президент Владимир Путин, бывший сотрудник Управления КГБ по Ленинграду и Ленинградской области и бывший руководитель Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга , пришел к власти в 2000 году, многие политические обозреватели отметили быстрое карьерное продвижение бюрократии и бизнесменов из-за рубежа. Санкт-Петербург федеральным органам власти (особенно Администрации Президента , очень влиятельному учреждению, которое всегда полностью контролировалось президентской властью) и крупным государственным компаниям (таким как Газпром и Роснефть ) и их борьбе с лояльными старыми московскими элитами. к Б.Н.Ельцин семье «s, известная как семейная компания , а также против влиятельной медиа - магната Бориса Березовского и его союзников, которые помогли Путину на его пути к власти в 1999-2000 гг. [2] [3] [4] [5] [6]
По словам доцента политических наук Джона П. Уиллертона, трудно делать общие суждения о различных неформальных группах, их происхождении и политических предпочтениях. [1]
Основные группы
Петербургские экономисты и юристы
По словам доцента политологии Джона П. Виллертона из Университета Аризоны в США , петербургские экономисты и юристы-реформаторы составляют заметную группу в команде Путина. Многие из них имеют карьерные и личные связи с Путиным еще в начале 1990-х годов. [1]
Многие члены команды экономических реформ, как в администрации президента, так и в правительстве, происходят из петербургской группы. Они имеют академическую квалификацию и значительный административный опыт, часто сосредоточены на технических сложностях системной трансформации страны. В целом они привержены развитию рынка, приватизации и продолжающемуся уменьшению роли государства в социально-экономической жизни страны. Либеральные экономисты утверждают, что укрепление демократии сопровождается повышением уровня жизни населения и развитием частного сектора. Среди видных петербургских экономистов - Алексей Кудрин , Герман Греф и экономический советник Путина Андрей Илларионов . [1]
Юристы из Санкт-Петербурга уделяют особое внимание конституционно-правовым и административным мерам, направленным на укрепление и эффективность демократической системы, и поддерживают реформы, которые одновременно укрепляют рыночную экономику и политическую стабильность. Среди видных деятелей - бывший глава администрации президента Дмитрий Медведев и Дмитрий Козак . [1]
Силовики
Большое внимание из-за рубежа уделяется элементам безопасности и разведки, которых россияне называют силовиками . Они начали приходить к власти при Ельцине, но это ускорилось во время премьерства и президентства Путина. В России распространено мнение, что эти силовики, как правило, неидеологичны, коррумпированы, прагматично ориентированы на закон и порядок и в глубине души имеют российские национальные интересы. Они не образуют сплоченной группы. [1] Стоит отметить, что сам Путин - подполковник КГБ в отставке .
Остатки семьи Ельцина
Еще одна идентифицируемая группа - это остатки так называемой «семьи» - термин, который первоначально относился к родственникам и соратникам бывшего президента Ельцина. Большинство высокопоставленных членов группы покинули высшие коридоры власти, но некоторым удалось выжить и занять влиятельные должности. [1]
Озеро
Озеро - это кооператив, возглавляемый, в том числе , Путиным. Кооператив управляет значительным личным богатством Путина, накопленным за время его президентства. Огромная финансовая мощь членов кооператива в корне создает богатую клику новых олигархов, способных заменить финансовую мощь олигархов ельцинской эпохи.
Постороннее мнение
Согласно статье The Washington Quarterly, написанной Яном Бреммером и Сэмюэлем Чарапом в 2006-2007 годах, в начале своего президентства Владимир Путин объявил, что он объединит политические силы в России в так называемую вертикаль власти . Однако, несмотря на то, что многие считали это успешным, эта спорная попытка частично обернулась обратным эффектом и привела к росту фракционности в ближайшем окружении президента. Бреммер и Чарап пишут, что, хотя другие институты теперь стали в значительной степени неактуальными, споры и столкновения между кремлевскими фракциями, а не воля президента, приобретают все большее значение в определении основных результатов политики. [7]
История
В последние года Борис Ельцин президентства «s, Александр Волошин , руководитель администрации президента , считался наиболее влиятельной фигурой в группе семьи. Несмотря на его очевидные связи с российской коммерцией, он доминировал в политике России того времени. [8] [9]
В 1999 году группа «Семья», Владимир Путин, Борис Березовский и их союзники объединили свои усилия, чтобы не допустить прихода к власти политического альянса « Отечество - Вся Россия» бывшего премьер-министра Евгения Примакова и мэра Москвы Юрия Лужкова , поддержанного медиамагнатом Владимиром. Гусинского и отчасти общественным мнением. Попытки увенчались успехом, но как только Путин победил на президентских выборах 2000 года , разгорелся острый конфликт с Борисом Березовским, и в 2002 году Березовский бежал в Лондон. В результате российские власти консолидировали свою власть над российскими телекомпаниями НТВ и ОРТ, которые ранее контролировались Владимиром Гусинским и Борисом Березовским соответственно. [10] [11]
Группа «Семья» также почти полностью утратила свое влияние к 2004 г. после увольнения Александра Волошина (октябрь 2003 г.), премьер-министра Михаила Касьянова (февраль 2004 г.) и некоторых ключевых фигур его кабинета , но некоторые члены группы обеспечили себе политическое выживание. Владислав Сурков , изначально будучи помощником Волошина, приобрел большое влияние, а также генеральный прокурор Владимир Устинов , который склонялся к новым элитам Санкт - Петербург и чей сын стал Игорь Сечин «s сын в законе . Магнат Роман Абрамович , склонявшийся к группе «Семья» в 1990-е годы, также оставался влиятельным, как и бывший министр СМИ Михаил Лесин . Однако каждый из них к тому времени уже дистанцировался от группы «Семья».
Поскольку группа «Семья» потеряла свое влияние, особенно во время второго четырехлетнего президентского срока Владимира Путина (с 7 мая 2004 г.), некоторые конфликты между частями новой элиты петербургского происхождения стали очевидными, о чем свидетельствуют, например, споры по поводу судьба ЮКОСа , провальный проект слияния Роснефти и Газпрома , борьба за Сибнефть и предстоящие президентские выборы 2008 года , некоторые назначения и отставки во втором кабинете Михаила Фрадкова и последствия коррупционного скандала с тремя китами , но точная конфигурация этих новых группировок до сих пор остается неясной . Однако широко признано, что Игорь Сечин и Дмитрий Медведев являются ключевыми фигурами, возглавляющими свои фракции и противостоящими друг другу, но оба очень близки к Путину. Бывший премьер-министр Михаил Фрадков считается близким соратником Сечина. [12] [13] [14] [15]
Смотрите также
- Российские олигархи
- Силовик
Рекомендации
- ^ a b c d e f g h Виллертон, Джон (2005). «Путин и гегемония». В белом; Гительман; Саква (ред.). События в российской политике . 6 . Издательство Университета Дьюка. ISBN 0-8223-3522-0.
- ^ Происхождение путинской олигархии (Истоки путинской олигархии) Владимира Прибыловского (2005).
- ^ Снова в деле - как союзники Путина превращают Россию в корпоративное государство Нил Бакли и Аркадий Островский, The Financial Times , 19 июня 2006 г.
- ↑ Встреча с главным исполнительным директором компании Kremlin inc ... Ник Пэтон Уолш, The Guardian , 6 июля 2005 г.
- ^ Санкт - Петербург тимбилдинг Their Own 'Семья' архивации 2006-11-13 в Wayback Machine по Дмитрий Коптев , The Moscow News , 28 июля 2004 года,
- ↑ По мере того, как суд над русскими заканчивается, наступает конец эпохи первых олигархов Питера Финна, The Washington Post , 27 апреля 2005 г.
- ^ * Силовики в путинской России: кто они и что они хотят в архив 2007-09-29 на Wayback Machine по Иэн Бреммер и Сэмюэл Чарап, The Washington Quarterly 30,1 (2006-2007).
- ^ [1]
- ^ [2]
- ^ "Владимир Прибыловский, Юрий Фельштинский. Операция" Наследник ". Главы из книги" . lib.ru .
- ^ [3]
- ^ "Агония в виде кадровых перестановок у силовиков" . stringer-news.ru .
"ВОЙНА ДВУХ БАШЕН" . novayagazeta.ru .
"Газета Русский Курьер :: Толчея среди кандидатов в" преемники " " . ruscourier.ru . Архивировано из оригинала на 2007-09-27 . Проверено 23 февраля 2007 .
«Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2007-01-09 . Проверено 23 февраля 2007 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
"Белковский: Фрадков и Сечин усилились" . apn.ru . - ^ Сатаров Георгий. "Эхо Москвы Власть: Георгий Сатаров" . Эхо Москвы .
«Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2008-01-21 . Проверено 23 февраля 2007 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка ) - ^ Ник Пэтон Уолш. «Путинские перестановки дают ключ к выбору наследника» . Хранитель .
- ^ «Аппетит в борьбе растет - Коммерсантъ Москва» . kommersant.com .
«Грядущее - Коммерсантъ Москва» . kommersant.com .
«Контроль аварий - Коммерсантъ Москва» . kommersant.com .
«Сервисный нефтепровод - Коммерсантъ Москва» . kommersant.com .
Внешние ссылки
- Силовики в путинской России: кто они и чего хотят , Ян Бреммер и Сэмюэл Чарап, The Washington Quarterly 30.1 (2006–2007 гг.).
- Происхождение путинской олигархии (Истоки путинской олигархии) Владимира Прибыловского (2005).
- ВР, российские миллиардеры и Кремль: треугольник власти, которого никогда не было , Шамиль Еникеев, Oxford Energy Comment, Оксфордский институт энергетических исследований , 23 ноября 2011 г.