Президентство Джона Атты Миллса

Президентство Джона Атты Миллса 7 января 2009 г. - 24 июля 2012 г.
Президент	Джон Атта Миллс
Кабинет	Посмотреть список
Вечеринка	Национальный Демократический Конгресс
Выборы	2008 г.
Сиденье	Юбилейный дом
←  Джон Куфуор Джон Махама  →
Печать президента Ганы

Президентство Джона Атта Миллс начало 7 января 2009 и закончилось 24 июля 2012 года Джон Атта Миллс , NDC кандидат стал десятым президент Ганы после того как он победил АЭС противника Нана Акуфо Адд в 2008 ганских всеобщих выборах . После его смерти 24 июля 2012 года Джон Атта Миллс сменил его вице-президент Джон Махама в соответствии с Конституцией 1992 года . Он был первым главой государства Ганы, умершим при исполнении служебных обязанностей.

С 1997 по 2001 год Атта Миллс занимал пост вице-президента Ганы при правительстве Роулингса . Он потерпел неудачу в своей заявке на пост президента на всеобщих выборах в Гане в 2000 и 2004 годах . Во время своей кампании 2008 года он начал политику « Лучшая повестка дня Ганы» . Среди его достижений на посту президента он руководил и инициировал первый в истории Ганы набег на добычу нефти после того, как нефть была обнаружена в промышленных количествах при его предшественнике Джоне Куфуоре . ^[1] Атта Миллс также подписал Закон о защите данных в мае 2012 года.

Всеобщие выборы и инаугурация [ править ]

Карта, показывающая партийно-политическую географию Ганы после парламентских выборов 2008 года. Зеленый: Национально-демократический конгресс Синий: Новая патриотическая партия Желтый: Народный национальный съезд Красный: Конвент Народная партия Серый: Независимый

21 декабря 2006 года он стал кандидатом от NDC на президентских выборах 2008 года , выиграв билет своей партии с результатом 81,4% (1362 голоса), намного опередив своих оппонентов Эквоу Спио-Гарбраха , Алхаджи Махама Иддрису и Эдди Аннана. ^{[2] [3]} На выборах 2008 года Джон Агиекум Куфуор больше не имел права баллотироваться на пост президента, отслужив два срока. Именно в это время был придуман термин « Лучшая повестка дня Ганы» .

Главным противником Миллса от Новой патриотической партии теперь была Нана Акуфо-Аддо . Миллс выступил под лозунгом кампании «Лучший человек - лучшая Гана» на платформе перемен. Он сказал: «Люди жалуются. Они говорят, что их уровень жизни ухудшился за последние восемь лет. Так что, если Гана является моделью роста, это не приводит к тому, что люди могут почувствовать». ^[4] В результате первого тура голосования Акуфо-Аддо оказался впереди с 49,13% голосов против 47,92% Миллса, однако был необходим второй тур голосования. ^[5] Второй тур голосования состоялся 28 декабря 2008 года. В результате Миллс с небольшим отрывом отрывал, но из-за проблем с распределением бюллетеней Тайнизбирательный округ, расположенный в регионе Бронг-Ахафо , был вынужден снова проголосовать 2 января 2009 года. Миллс был признан победителем во втором туре выборов 3 января 2009 года с перевесом менее одного процента. ^[6] Это самые близкие выборы в истории Ганы. Самопровозглашенный социал-демократом, который верил в концепцию социального обеспечения, которую поддерживал Кваме Нкрума, Миллс придерживался политической платформы, которая была более всеобъемлющей и менее вызывающей разногласия, чем у Нкрумы или Ролингса. Джон Атта Миллс был приведен к присяге в качестве президента 7 января 2009 года в результате мирного перехода после того, как Акуфо-Аддо потерпел небольшое поражение. ^[7]

Персонал [ править ]

изменения в правительстве [ править ]

2009 [ править ]

Первая партия министров в правительстве NDC была приведена к присяге 13 января 2009 года. ^[17] Бетти Молд-Иддрису, которая первоначально была за пределами страны, позже была приведена к присяге в качестве первой женщины-генерального прокурора и министра юстиции Ганы. ^[18] Мунтака Мохаммед Мубарак, министр спорта, подал в отставку 25 июня 2009 года после того, как комитет, созданный правительством, установил в отношении него финансовые нарушения. ^[14] Два дополнительных министра, д-р Джордж Янки, министр здравоохранения и Ахмед Сейду, министр при президенте, подали в отставку 10 октября 2009 года после обвинений в получении взяток от компании Соединенного Королевства за много лет до ее создания. правительство. ^[13]

2010 [ править ]

25 января 2010 года президент Миллс провел свои первые перестановки в кабинете министров. Произошла смена министров в 7 министерствах и одна смена регионального министра. Всего в правительство вошли четыре новых министра, включая Албана Багбина, лидера парламентского большинства, и его заместителя Джона Тиа. Также присутствовали Энох Т. Менса, бывший министр в правительстве Ролингс НКД, и Мартин Амиду, новый министр внутренних дел. ^{[19] [20]} 11 мая 2010 года Махмуд Халид, региональный министр Верхнего Запада, был уволен президентом Миллсом. Халид предложил членам его партии лоббировать его увольнение. ^[16] Альхаджи Иссаку Салиа, бывший член парламента от Wa West, был назначен его заменой ^[21] и одобрен парламентом 23 июля 2010 года. ^[22]

2011 [ править ]

Вторая перестановка в кабинете президента Миллса произошла в январе 2011 года. Всего пострадали 9 министерств. Также сменился один региональный министр. Заметные изменения, включая замену Бетти Молд-Иддрису на Мартина Амиду в качестве генерального прокурора. Зита Окайкой и Алекс Тетти-Эньо были исключены из правительства. ^[8]

2012 [ править ]

В январе 2012 года Мартин Амиду был уволен президентом Миллсом. Это последовало за утверждениями, которые он сделал, предполагая, что некоторые члены правящей партии могут быть коррумпированы. Миллс попросил его обосновать свои утверждения и впоследствии уволили якобы потому, что он не смог этого сделать. ^{[9] [23]} Несколько дней спустя Бетти Молд-Иддриссу, министр образования, которая была генеральным прокурором до Амиду, подала в отставку с поста министра образования. Это было принято президентом Миллсом, который назначил Еноха Менсу временно заменить ее министром образования. ^{[12] [24]}О перестановках в кабинете министров было объявлено несколько дней спустя в пресс-релизе канцелярии президента. На утверждение парламентом были выдвинуты новые министры. В их число входят Уильям Кваси Абоа по внутренним делам, Ли Окран по вопросам образования, Фриц Баффур, член парламента от Ablekuma South по информации, Моисей Асага по вопросам занятости и социального обеспечения, Доминик Азимбе Азума, член парламента от Гару-Тимпане - государственный министр и Амин Амиду Сулемани, Верхний Запад Назначение регионального министра. ^{[10] Все} они были приведены к присяге 24 февраля 2012 года президентом Миллсом после утверждения парламентом Ганы . ^[25] 26 марта 2012 года президент Миллс назначил двух новых региональных министров. Бывший посол в ЧехииВиктор Эммануэль Смит стал новым министром Восточного региона, а депутат парламента от Буэма Генри Камель Форд стал новым министром региона Вольта. ^[26]

Политика [ править ]

Экономика [ править ]

При Миллсе в стабильной экономике Ганы наблюдалось устойчивое снижение инфляции, что привело к достижению однозначной инфляции около 8,4% ^[27] (один из самых низких темпов инфляции в Гане за 42 года, т.е. Июнь 1992 года, незадолго до начала Четвертой республики Ганы) с пика в 18,1% в декабре 2008 года. ^[28] Это свидетельствует о разумных мерах фискальной, денежно-кредитной и других мер жесткой экономии, которые характеризовали его президентство, чтобы привести экономику в здоровую форму. Валюта Ганы, седи.также стабилизировалась в результате этой политики. В 2011 году Гана была самой быстрорастущей экономикой в ​​мире с 20,15% в первом полугодии и 14,4% в конце финансового года по данным Международного валютного фонда и EconomyWatch.com. ^{[29] [30] [31]} Кроме того, дефицит бюджета Ганы был сокращен до 2% от валового внутреннего продукта во время его пребывания в должности по сравнению с 14,5% ВВП в 2008 году, незадолго до того, как он был избран президентом Ганы. ^[32] Также произошло огромное улучшение валовых международных резервов и прямых иностранных инвестиций (ПИИ) Ганы, что свидетельствует об исключительных макроэкономических показателях. ^[33]Правительство Миллса также внедрило систему единовременной заработной платы, которая повысила уровни оплаты труда всех работников государственного сектора. ^[28] Стремясь повысить эффективность сбора доходов, Миллс учредил Налоговое управление Ганы, которое объединило налог на добавленную стоимость (НДС), таможенную акцизную и превентивную службу (CEPS) и Службу внутренних доходов (IRS). ^[28] Под его управлением, Гана встретилась три из четырех основных критериев конвергенции для предлагаемой единой валюты , Eco из Западной Африки валютной зоны . Эти достижения привели к возобновлению доверия отечественных и иностранных инвесторов к экономике Ганы. ^[33]Во время правления Миллса Гана была признана лучшим местом для ведения бизнеса в Западной Африке и лучшим западноафриканским лидером в доступе к кредитам в соответствии с глобальным рейтингом Всемирного банка « Ведение бизнеса» за 2011 год . ^{[34] [35] [36] [37]}

Образование [ править ]

Также увеличились субсидии на душу населения (государственные субсидии на государственное образование) в рамках Mills. Правительство также представило программу по предоставлению бесплатной школьной формы малоимущим общинам и предоставило школьникам более 100 000 ноутбуков или ноутбуков для облегчения процесса обучения в высокотехнологичном мире. Инициатива по предоставлению бесплатных тетрадей началась при Миллсе. Было распространено более 23 миллионов книг. Его правительство также расширило программу школьного питания, включив в нее еще 230 школ. ^[28]Правительство полностью оплатило обучение всех учителей, продолжающих обучение в дистанционном режиме. Началась устойчивая программа с участием Министерства образования, GETFUND и ресурсов, выделенных различными районными ассамблеями, для обеспечения ликвидации школ под деревьями и обеспечения всех школ в стране достойной инфраструктурой классных комнат. Из 4320 школ под деревьями почти 1700 школ под деревьями были ликвидированы по всей стране. Администрация Миллса также начала программу переоборудования научно-ресурсных центров во всех районах страны для улучшения преподавания и изучения естественных наук. ^[28] За время его пребывания в должности были созданы два новых специализированных государственных университета: Университет здоровья и смежных наук вРегион Вольта и Университет энергетики и природных ресурсов в регионе Бронг-Ахафо . ^{[38] [39]} В качестве президента Миллс установил рабочие отношения между программой «Мастера практики развития» (MDP) в Университете Виннипега , Канада, и Университетом исследований в области развития Ганы , что привело к совместной инициативе по изучению практики развития. для коренных и традиционных обществ. ^[40]

Здоровье [ править ]

За время его пребывания в должности правительство Миллса реконструировало многие учебные, региональные и районные больницы по всей стране, модернизировав старые помещения и предоставив новые, такие как более высокотехнологичное оборудование и большее количество коек в больницах, особенно в Учебной больнице Тамале. . ^[41] Его правительство также построило несколько поликлиник для расширения доступа к медицинскому обслуживанию. ^[28] Правительство также расширило Национальную службу скорой помощи, чтобы охватить все районы страны. Расширение сотрудничества между заинтересованными сторонами привело к более активному покровительству Национальной схемы медицинского страхования . Загрузка схемы выросла на 75%. ^[28]

Управление и международные отношения [ править ]

В соответствии с его обещанием сократить количество назначенных министров и управлять экономным правительством, количество министров было значительно сокращено с 87 в предыдущем правительстве Куфуорской АЭС до 73 (сокращение на 16%) в правительстве, возглавляемом Миллсом. По прогнозам, благодаря этому смелому решению управлять небольшим правительством ежегодно экономится около 4 миллионов долларов. Сотни специальных помощников, сотрудников президента и пресс-секретарей также были уволены с целью повышения финансовой эффективности. ^[28] Он поручил пересмотреть Конституцию Ганы 1992 года в попытке улучшить архитектуру управления страной. ^[41] Он ежегодно проводил медиа-форум в период своего президентства, чтобы общаться с журналистами по социально-политическим вопросам.^[41]

Президент Атта Миллс переоборудовал и переоборудовал органы безопасности: вооруженные силы, полицию, пожарную службу, иммиграционную службу, Тюремную службу и Службу таможенных акцизов и превентивных мер (CEPS). ^[41] В целях обеспечения справедливости между поколениями из-за «ограниченного характера доходов от природных ресурсов», а также финансовой безопасности для будущих поколений Ганы, правительство Миллса учредило в 2011 году Фонд наследия Ганы ^[42] - суверенный фонд благосостояния. генерируется за счет доходов от добычи нефти, полученных от нефтегазовой отрасли страны. ^{[43] [44]} Джон Атта Миллс учредил Фонд развития СМИ, чтобы продвигать передовой опыт и свободу СМИ в духе конституции 1992 года. ^[45]За несколько месяцев до своей смерти президент США Барак Обама похвалил его за то, что он сделал Гану «хорошей новостью», которая имела хорошие демократические возможности. Он также наладил экономические связи с Китаем ^[46], стремясь укрепить китайско-ганские двусторонние отношения. В 2009 годе журнал международных дел в Колумбийском университете показал Миллс , как один из «пяти лиц африканских инноваций и предпринимательства» наряду с южноафриканским новатором, Ювины Найдут и Мо Ибрагим , (основатель Celtel International и председатель Ибрагим Фонда Мо), где его хвалили за его приверженность укреплению Избирательной комиссии Ганы, Национальной комиссии по СМИ и Национальной комиссии по гражданскому просвещению и, что более важно, прозрачности в государственных учреждениях, особенно в растущем нефтегазовом секторе страны. ^{[47] [48]} Стиль руководства Миллса был очень дипломатичным, инклюзивным и менее поляризующим, чем у его предшественников. BBC описал его президентство , как и у «миротворец , который никогда не был один , чтобы пренебрежительно комментарии публично» , несмотря на интенсивные критики и поношения от своих политических сторонников и противников , так. ^[49]

Сельское хозяйство, доступ к энергии и развитие сельских районов [ править ]

Был принят закон об Управлении ускоренного развития Саванны (SADA), и началась работа по открытию трех северных регионов, регионов Бронг Ахафо и Вольта, для увеличения сельскохозяйственного производства и индустриализации. В рамках Mills цена производителей какао заметно выросла до 1600 долларов за тонну из 16 мешков, что стало самым высоким показателем в субрегионе и самым высоким показателем, когда-либо выплачиваемым фермерам какао за всю историю Ганы. ^[28] Производство какао также достигло рекордного уровня в 1 миллион метрических тонн. ^[41] В рамках программы электрификации сельских районов он расширил охват страны электроэнергией с 54% до 72%, улучшив условия жизни в 1700 общинах и сделав Гану третьей лучшей страной в Африке к югу от Сахары послеМаврикий и Южная Африка с расширенным доступом к энергии. ^{[41] [50]}

Болезнь и смерть [ править ]

Миллс умер 24 июля 2012 в военном госпитале 37 в Аккре , ^[51] три дня после того, как его 68 - й день рождения. ^[52] Хотя причина смерти не была немедленно раскрыта, он страдал от рака горла и недавно был в США по медицинским показаниям. ^{[51] [53]} Объявив о его смерти, его офис отметил, что он умер через несколько часов после того, как заболел, ^[54] но помощник президента сказал, что он жаловался на боли за день до своей смерти. Однако брат Миллса, доктор Кэдман Миллс позже сообщил во время службы у могилы, что он умер от осложнений массивного геморрагического инсульта, возникшего в результатеаневризма головного мозга . ^{[55] [56] [57]} Согласно BBC , его голос ухудшился за последние несколько месяцев. ^[53] Вице-президент Джон Драмани Махама был приведен к присяге примерно в 20:00 по Гринвичу в тот же день после смерти Миллса. В соответствии с конституцией Ганы , срок полномочий Mahama истек в то же время Миллс был истекал, к концу года только до проведения выборов , ^[58] , в котором он должен был бежать. ^[59]

Государственные похороны [ править ]

С 8 по 10 августа его тело лежало на территории государства , и ганские правительственные чиновники, гражданское общество, традиционные лидеры, духовенство, широкая общественность и высокопоставленные лица, такие как Алассан Уаттара из Кот-д'Ивуара , Эллен Джонсон Серлиф из Либерии , Гудлак Джонатан из Нигерии и Сенегал Маки Салл попрощался с ними. В течение этого периода также проводилось двухдневное бдение во дворе Государственного дома для культурных и музыкальных представлений, таких как традиционные панихиды, пьесы и чтение даров. Тысячи людей устремились в Дом штата, чтобы отдать последнюю дань уважения Миллсу, когда он лежал в государстве.Некоторые скорбящие стоят в очереди часами, многие из них рыдают от горя, выстраиваясь в очереди длиной до 10 км (6 миль), согласно сообщениям прессы. ^[60] Затем тело военным кортежем было доставлено из парламентского комплекса Государственной резиденции на площадь Независимости для проведения похорон, на которых присутствовали 18 глав государств Африки, 5 вице-президентов, государственный секретарь США Хиллари Клинтон , бывший Организации Объединенных Наций Генеральный секретарь , Кофи Аннан , президент Папского совета по вопросам правосудия и мира , кардинал Питер Турксон , Генеральный секретарь в африканских, карибских и тихоокеанских государств ,Мохамед ибн Чамбас и несколько других международных посланников. Всего на похоронах присутствовало 67 иностранных делегаций. ^[61] В дополнение к более чем 50 000 человек, собравшимся на церемонию, его похороны также посетили Томас Бони Яи из Бенина , который сказал о Миллсе, что он «страстно желает мира в Африке и в регионе», а также в Того. Фор Гнасингбе , который сказал: «[Миллс] был мне как брат. Я буду скучать по нему». ^[62]

В преддверии религиозных церемоний в пятницу утром, официально объявленным национальным днем ​​траура , над местностью пролетел вертолет, сбрасывая листовки с надписью: « Мы хотим мирных выборов в 2012 году» . ^[63] Похороны закончились выпуском в воздух сотни белых голубей, чтобы показать мирный характер ушедшего лидера. ^[63]

После панихиды тело президента было доставлено в военную процессию по некоторым основным улицам столицы Ганы Аккры, а затем для захоронения в недавно созданном президентском мавзолее, расположенном в птичьем заповеднике, Парк Гисей переименован в Мемориальный парк Асомдви (Мир). Марин Драйв и рядом со старой резиденцией правительства, фортом Кристиансборг 17-го века (также известным как Замок Осу ), который выходит на Гвинейский залив Атлантического океана . ^[64] Как действующий главнокомандующий , Миллс был удостоен полных воинских почестей, пропитанных четкими и тщательно продуманными традициями, включая медленный марш армии Ганы , пролетСамолеты ВВС Ганы выбрасывают клубы дыма национального цвета - красного, золотого и зеленого, корабли ВМС Ганы также проводят церемониальные маневры на береговой линии за площадью Независимости и салютом из 21 орудия в сопровождении звукового сигнала горна « Закат». и христианский гимн , останьтесь со мной ( Eventide ), в дополнении к зондированию последнего сообщения от военных Горнисты после того, как гроб был опущен в могилу. ^[65] Около 700 отечественных и зарубежных СМИ получили аккредитацию от Министерства информации Ганы для освещения этого события. ^[66]По оценкам, 20–25 миллионов человек по телевидению и в Интернете или в Интернете смотрели трехдневные похоронные церемонии. Государственные похороны для покойного президента, скорее всего , самое большое собрание людей в одном месте , на одном публичном мероприятии в недавней или современной ганской истории.

Международные реакции [ править ]

После его смерти, в пресс - заявление от Организации Объединенных Наций Генерального секретаря , Пан Ги Мун сказал Миллс «будут помнить за его государственности и годы преданной службы своей страны.» ^[67] и президент Франции Франсуа Олланд описал Миллса как «хранителя институтов и защитника ганской демократии ... приверженного делу защиты национального единства и глубоко приверженного африканскому единству и месту Африки в международном сообществе». ^[68] Белый дом заявление президента США Барака Обамыназвал Миллса "сильным поборником прав человека и справедливого отношения ко всем ганцам, неустанно работающим над улучшением жизни ганского народа; он помог продвинуть экономический рост в Гане в условиях сложных глобальных обстоятельств и укрепил сильные традиции демократии в Гане. « ^{[69] в} то время как премьер-министр Соединенного Королевства Дэвид Кэмерон похвалил Миллса как« неутомимого защитника демократии в Западной Африке и на всем континенте ». ^[70] Кроме того, премьер-министр Японии Ёсихико Нода похвалил Миллса за« его образцовый образ жизни ». лидерство, которое полюбило его сердца многих, и его вклад в укрепление отношений между Ганой и Японией ». ^[71] ФИФАПрезидент Зепп Блаттер выразил свои соболезнования ганцам от имени всемирного футбольного братства, заявив: «Гана потеряла великого сторонника футбола и сторонника развития игры в стране». ^[72] В послании с соболезнованиями из Ватикана Папа Бенедикт XVI «вспомнил годы государственной службы Миллса и его преданность демократическим принципам и вверил душу покойного президента провидению Всемогущего Бога» ^[73]

Генеральный секретарь в Содружестве наций , Камалеш Шарма восхвалял Атта Миллс, описывая его как «вдохновляющий лидер, сильный защитник и поборник Содружества, и наше членство выиграло от его активного участия в жизни Содружества и его мудрости.» ^[74] Западноафриканский региональный орган, ЭКОВАС, заявил, что смерть президента Миллса «лишила регион голоса мудрости, который обогатил дискуссии о делах Сообщества». ^[75] Африканский союз через его председатель, Яи Бони сказал «Покойный президент Миллс было то же видение , как первый президент Ганы Кваме Нкрумаи это была большая, большая потеря для страны и континента. « ^[76] президент Либерии и 2011 Нобелевской премии мира лауреат Эллен Джонсон-Серлиф вытянула соболезнования Ghanaians, заявив , что новость уже» стало неожиданностью. На личном уровне выделялись его умеренность и честность, которые играли важную роль на региональных встречах, которые они оба посещали ". ^[69] Президент Нигерии Гудлак Джонатансказал о Миллсе: «он был большим другом нашей страны и твердо верил в общее наследие и общую судьбу всех африканцев. Президент Миллс и я разделяли видение мира и политической стабильности, а также региональной и континентальной экономической интеграции в стремлении к достижению этой цели. прогресса и развития в наших отдельных странах, в субрегионе и в Африке в целом ". ^[77] Президент ЮАР Джейкоб Зума почтил память президента Атты Миллса, заявив: «Южная Африка и Гана поддерживают прочные отношения как на двустороннем, так и на многостороннем уровнях, и под руководством президента Миллса мы стали свидетелями подлинных усилий, направленных на углубление исторических отношений. между нашими двумя народами ". ^[78]

Ссылки [ править ]