Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Родезия
Герб Родезии (1924–1981) .svg
Эта статья является частью серии статей о
политике и правительстве
Родезии.
Политическая история
Правительство
Законодательная власть
Выборы
Политические партии
  • Африканский национальный конгресс
  • Коммунистическая партия
  • Лейбористская партия
  • Либеральная партия
  • Родезийская вечеринка
  • Родезийская партия действий
  • Родезийский фронт
  • Объединенный африканский национальный совет
  • Объединенная федеральная партия
  • Африканский национальный союз Зимбабве (ZANU)
  • Союз африканского народа Зимбабве (ZAPU)
Международные отношения
  • Односторонняя декларация независимости (UDI)
  • Миссия в Лиссабоне
  • Паспорт
национальные символы
  • Флаг ( другие флаги )
  • Гимн
  • Другие страны
  • v
  • т
  • е

Миссия Родезийский в Лиссабоне ( Portuguese : Missao да Rodésia эм Lisboa ), столица Португалии, работает с сентября 1965 г. по май 1975 г. Это была дипломатическая миссия , представляющая Родезию (или Южной Родезии ), первоначально в качестве самоуправляемой колонией Великобритании и, после Одностороннего провозглашения независимости в ноябре 1965 г., как непризнанное государство . Родезия сообщила Великобритании о своем намерении открыть в Лиссабоне миссию во главе с аккредитованным представителем , независимым от британского посольства в городе, в июне 1965 года. Уайтхолл.отказалась поддержать эту идею, но Родезия, тем не менее, продолжила, и позже в том же месяце назначила Гарри Ридмана главой миссии. Британское правительство безуспешно пыталось заблокировать этот односторонний акт - первый в Родезии - в течение нескольких месяцев после этого.

Дело произошло на фоне более крупного спора между Уайтхоллом и Солсбери относительно условий предоставления Родезии суверенной независимости . Правительство Родезии, в основном белое, настаивало на том, чтобы государственность соответствовала конституции, принятой с одобрения Великобритании в 1961 году, в то время как Уайтхолл настаивал на том, что должен быть установлен установленный график введения правила черного большинства, прежде чем страна сможет стать полностью независимой. Позиция правительства Родезии по этому вопросу привела к тому, что оно оказалось изолированным в рамках Содружества , которое с 1964 года исключило его из большинства своих внутренних органов, в то время как родезийские вооруженные силы оказались под неофициальным эмбарго со стороны своих авторитетных британских и американских поставщиков.

Родезия вела себя как самоуправляемая колония с 1923 года, но окончательная ответственность за иностранные дела оставалась за Великобританией. Стойкое сопротивление Родезии немедленному правлению черных и разочарование в Британии подтолкнуло ее к Португалии, которая управляла Анголой и Мозамбиком , территориями соответственно к западу и востоку от Родезии. В своей попытке доказать, что независимая миссия в Лиссабоне была законной, родезийцы представили аргумент, основанный на британском законодательстве, дающий колониальному правительству право назначать своих собственных «дипломатических агентов, консульских или торговых представителей в странах, которые готовы принимать их". [1]Британцы возражали против того, что окончательная власть Родезии по-прежнему принадлежала Уайтхоллу. Они предложили интегрировать Ридмана в посольство Великобритании в Лиссабоне в качестве консула Родезии , но Родезия отказалась принять меньшую должность для Ридмана, чем те, которыми занимались независимые представители Родезии в Южной Африке и Мозамбике.

После месяцев неудачных англо-родезийских переговоров и безуспешных попыток Великобритании сдержать Португалию дипломатическим путем, Ридман в сентябре 1965 года отправился в Лиссабон, чтобы занять свой пост во главе независимой родезийской миссии. Министерство иностранных дел Portuguese, которая настаивала на своем нейтральном отношении к Родезии, возмутила Уайтхолла, приняв письмо об аккредитации Ридмана, хотя Лиссабон старался не провоцировать Великобританию, опуская слово «дипломатический» из названий, данных Ридману и его миссии. Родезийцы по-прежнему считали себя победителями, говоря, что они намеревались получить независимого дипломатического представителя в Лиссабоне, а теперь у них есть такой. Историк Дж. Р. Т. Вуд позже назвал это «первым независимым и действительно односторонним актом Родезии - настоящей соломинкой на ветру». [1] 11 ноября 1965 года, менее чем через два месяца после прихода к власти Ридмана, Родезия пошла еще дальше и в одностороннем порядке провозгласила свою независимость от Великобритании. Миссия в Лиссабоне действовала до 1975 года.когда он был закрыт после революции гвоздик в Португалии годом ранее.

Фон [ править ]

Ответственное правительство, Федерация и Ветер перемен [ править ]

Федерация Родезии и Ньясаленда (1953-63)

Будучи регулируется и разработана в британской Южной Африке компания с 1890 - х годов, Южная Родезия стала самоуправляемой колонией в Британской империи в 1923 году , когда он был предоставлен ответственное правительство на Уайтхолле . Столица Южной Родезии, Солсбери , отныне получила право вести собственные дела почти во всех вопросах, включая оборону. [2] Иностранные дела были одной из немногих сфер, закрепленных за британским правительством. [n 1] Как единственная самоуправляющаяся колония Империи, Южная Родезия считалась sui generisслучай, почти наравне с владениями . Начиная с 1932 года , Имперские конференции включали премьер-министра Южного Родезии наряду с представителями доминионов [5]. Уникальная ситуация сохранялась после того, как Имперские конференции были заменены конференциями премьер-министров Содружества в 1944 году [6].

По мнению большинства южнородезийских политиков, они практически независимы; если бы полная автономия была предоставлена ​​в форме господства, единственной практической разницей было бы увеличение расходов на иностранное представительство, поскольку Солсбери пришлось бы содержать свои собственные посольства за границей. Полагая, что статус полного доминиона является фактически символическим и «готовым к запросу» [7], премьер-министр Годфри Хаггинс ( находившийся у власти с 1933 по 1953 год) не рассматривал независимость как проблему. [7] Он дважды отказывался от британских инициатив, намекающих на статус доминиона, [8] и вместо этого преследовал изначально полунезависимую Федерацию с непосредственно управляемыми британскими колониями Северной Родезии иНьясаленд . [8]

По результатам референдума 1953 года Федерация начала позднее в том же году с Южной Родезии, наиболее развитой из трех территорий, во главе. Солсбери стал федеральной столицей. [9] Британия предоставила Федерации несколько привилегий в первые годы ее существования; например, британский парламентский акт 1957 г. уполномочил его назначать своих собственных «дипломатических агентов, консульских или торговых представителей в странах, которые желают их принять», при условии, что он информировал Великобританию об этом. [n 2] Наиболее заметное из этих назначений было сделано в 1961 году, когда Южно-Африканский Союз отделился от Содружества Наций.и стал республикой. Вскоре после этого в Претории был создан аккредитованный представитель Солсбери , независимый от посольства Великобритании. [10] Независимый офис, представляющий Федерацию, был также создан в Лоренсу-Маркес , столице португальского Мозамбика , в то время как за пределами страны федеральные чиновники были созданы в британских посольствах в Японии , Западной Германии и Соединенных Штатах . [11]

Федерация в конечном итоге потерпела неудачу из-за изменения международного отношения и роста черных националистических амбиций в конце 1950-х - начале 1960-х годов, которые часто собирательно называют Ветром перемен . [12] Идея « отсутствия независимости до правления большинства » получила широкое распространение в британских политических кругах, поскольку Великобритания, Франция и Бельгия значительно ускорили свой уход с континента. [13] На фоне череды кровавых гражданских войн, военных переворотов и других бедствий большинство новых африканских стран за несколько лет превратились в автократические однопартийные государства. [14] Уже опасаются черного национализмапо расовому признаку Солсбери становился все более и более неприязненным к нему в результате этих событий, особенно когда жестокий кризис Конго привел к тому, что тысячи конголезских белых стали беженцами в Северной и Южной Родезии. [15] В 1962 году, с Федерацией в ее конституционных агонии на фоне clamours Ньясаленда для отделения и немедленных черных правило, Федеральный премьер Рой Веленски ужаснулся и возмущает быть сказана Великобританией госсекретаря по связям Содружества , Дункан Сэндисом , что " мы, британцы, потеряли желание управлять ». [16] «Но мы этого не сделали», - парировал Джулиан Гринфилд, министр юстиции Веленски. [17]

Федеральный роспуск; Солсбери выступает за независимость [ править ]

Южные родезийцы предполагали, что в случае роспуска федерации они будут первыми в очереди на получение независимости [18] и получат ее без серьезных изменений в своей конституции 1961 года. [n 3] Действительно, межправительственная переписка в начале 1963 года во многом подтвердила мнение Солсбери, что это так. [20] [n 4] Пока шли переговоры о роспуске федерального правительства , Сэндис опубликовал письмо о намерениях, в котором сказал, что полномочия, предоставленные федеральному правительству британским законодательством, будут переданы Южной Родезии в конце федерации. Было решено, что Солсбери сохранит за границей федеральные представительства в Претории и Лоренсу-Маркес, а также столы посольства Великобритании в Бонне., Токио и Вашингтон. [11] Договоренности о роспуске федерации были заключены в середине 1963 года, и федерация официально прекратила свое существование 31 декабря того же года. [23] Северная Родезия и Ньясаленд стали независимыми в 1964 году, соответственно переименованные в Замбию и Малави, при правительстве черного большинства. [24] Южной Родезии было отказано в том же на том основании, что белые занимали слишком доминирующее положение, что вызвало негодование и ярость со стороны правящего Родезийского фронта (РФ) и его сторонников. [8] Неспособность премьер-министра Уинстона Филда обеспечить независимость от Великобритании в начале 1964 года привела к его вынужденной отставке и замене его заместителем Яном Смитом., в апреле того же года. [25]

Через два месяца после вступления в должность премьер-министра Смит был глубоко оскорблен, когда Уайтхолл сообщил ему, что впервые с 1932 года Южная Родезия не будет представлена ​​на конференции премьер-министров Содружества в этом году, поскольку было принято решение включить в нее только полностью независимые государства. будущее. [26] Ссора по поводу условий независимости заставила традиционных британских и американских поставщиков вооруженных сил Южной Родезии наложить неформальное эмбарго [1] и побудила Великобританию прекратить финансовую помощь Солсбери примерно в то же время. Соединенные Штаты незамедлительно последовали их примеру. [n 5] Политическое насилие между соперничающими черными националистическими движениями в Родезии усилилось в середине 1964 года, [29]что привело к тюремному заключению или превентивным ограничениям для нескольких видных националистов и одновременным запретам для их партий. [n 6] Когда Северная Родезия стала Замбией в октябре 1964 года, Южная Родезия исключила слово «южная» из своего названия и инициировала принятие соответствующего закона, но Великобритания отказалась согласиться, заявив, что колония не может юридически переименовать себя. Солсбери все равно продолжал использовать сокращенное имя. [31]

Правительство Родезии было горячим антикоммунистом и выступало против немедленного правления чернокожих, которое, по словам Смита, приведет к «разрушению нашей страны» [32], указывая на продолжающиеся события, такие как кризис в Конго, в качестве доказательства. [32] Парламент остался в основном белые, но Солсбери утверждал , что был близок к единодушной поддержке со всех гонок в проведении независимости под 1961 конституции, ссылаясь на различные тесты взгляд, проведенные в конце 1964 года [п 7] Премьер - министр ожесточенно выступил против любого конституционные изменения, которые он считал слишком радикальными, рассматривали это как вопрос национальной и региональной безопасности. По его воспоминаниям, он работал, чтобы не допустить «безумного нападения на одного человека, один голос».со всеми вытекающими отсюда коррупцией, кумовством, хаосом и экономической катастрофой, свидетелями которых мы стали во всех странах вокруг нас » [34] . Кабинет лейбористов британского премьер-министра Гарольда Вильсона , сменивший предыдущую консервативную администрацию в октябре 1964 года , не дал доверять родезийским проверкам мнений и настаивал на правлении большинства как на условии независимости. [35] Содружество неоднократно призывало Великобританию вмешаться напрямую, если Родезийское неповиновение продолжится, [36] в то время как британские либералы опасались, что, если их не остановить, Солсбери может сместиться в сторону Апартеид в южноафриканском стиле . [37]

Великобритания, Португалия и Родезия [ править ]

Португалия (P) , Родезия (RH) и Южная Африка (SA) сформировали то, что Британия назвала «дерзким и взаимоподдерживающим блоком» на юге Африки в 1960-е годы. [38]

Британские политики считали Португалию своим традиционным другом - англо-португальский альянс восходит к 1386 году , и обе страны входили в Организацию Североатлантического договора (НАТО) и Европейскую ассоциацию свободной торговли, - но объединенная сила коммунистического блока и афроазиатских лобби в Организации Объединенных Наций , заставили англичан отогните их поддержку pluricontinental Estado Novo ( «Новое государство») в течение начала 1960 - х годов. Колониальная война Португалии, начавшаяся в Анголе в 1961 году, противопоставила ее ряду партизанских группировок на ее африканских территориях, большинство из которых придерживались коммунистического политического мышления. Великобритания выступала против посягательства коммунистов на юг Африки, но знала, что станет международным изгоем, если публично выступит против общего консенсуса в ООН, которая резко осудила колониализм во всех формах и поддержала поддерживаемые коммунистами мятежи по всему региону, рассматривая их как расовые освободительные движения. Поэтому он предпринял неуклюжую попытку уравновешивания, в результате чего казалось бы, что он будет противостоять Португалии, не делая этого осмысленно. [39] [40]

Позиция Великобритании по отношению к Родезии находилась под влиянием аналогичного фактора: Уайтхолл не мог отказаться от политики отсутствия независимости до правления большинства, не вызвав при этом международного возмущения. [41] Также способствовало непропорционально сильное влияние на африканскую политику Великобритании, проводившуюся Джулиусом Ньерере , президентом Танзании, который был горячим сторонником безотлагательного правления большинства в Африке, осуществляемого при необходимости военной силой. Британские политики полагались на Ньерере почти во всех предложениях, которые они делали относительно Родезии в 1960-х и 1970-х годах. [42] В период сразу после федерального правительства, Великобритания безуспешно пыталась подавить дальнейшее выравнивание Родезии с Южной Африкой и Португалией., понимая, что британское влияние в регионе было сильно ограничено, в то время как эти трое оставались столь тесно связанными. В меморандуме британского правительства 1965 года эта троица описывалась как «дерзкий и поддерживающий друг друга блок». [38]

Между Смитом и его португальским коллегой Антониу де Оливейра Саласар установились тесные личные отношения . На первой встрече в Португалии в сентябре 1964 года два премьер-министра обнаружили, что они разделяют многие общие взгляды относительно расовых отношений в своих странах, отношения Великобритании к Содружеству и того, что Смит назвал «самоуспокоенностью основных держав свободного мира» в лицо того, что пара считала неумолимым коммунистическим экспансионизмом. Выслушав аргументы Смита в пользу независимости Родезии, Салазар в частном порядке заверил Португалию в полной поддержке. [43] РФ созвала новые всеобщие выборы на май 1965 г. и, проводя предвыборную кампанию в поддержку обещания независимости, победила на чистом голосовании из всех 50 «А».сиденья-роллы.[44] Неделю спустя Вильсон встретился с министром иностранных дел ПортугалииАльберто Франко Ногейрой, которого он настаивал на тайных сделках Португалии с Родезией. Ногейра категорически отрицал подобное. [38]

Родезия ищет одобрения Великобритании для миссии в Лиссабон [ править ]

Речь Гиббса 9 июня [ править ]

После решительного мая 1965 года победы на выборах Родезийский фронта, парламент был открыт британцами назначен губернатором , сэром Хамфри Gibbs , 9 июня. [1] Впервые в Родезии официальный лидер оппозиции был черным: Джозия Гондо , лидер Объединенной народной партии, теперь сидел напротив Смита и полностью белого РФ в Законодательном собрании. [45] Хотя Гиббс представлял британскую корону в Родезии, он был местным жителем большую часть своей жизни и был на ногах в обоих лагерях, считая себя лояльным как Родезии, так и далекому монарху. [46]Открывая парламент, он сказал Ассамблее, что усиленное большинство в РФ равносильно «мандату на приведение страны к полной независимости» - позже в своей речи он назвал это «нашей независимостью». [1]

Родезийский дом был офисом верховного комиссара колонии в Лондоне. (Фотография 2006 г.)

Затем Гиббс сказал, что Родезия желает иметь наилучшие отношения со своими соседями, и поразил британских наблюдателей, заявив, что правительство проинформировало его, что оно будет следовать рекомендациям, сделанным Португалией во время недавних переговоров, и откроет свою собственную дипломатическую миссию в столице Португалии. Лиссабон, как только было практично. Эван Кэмпбелл, верховный комиссар Родезии в Лондоне, в тот же день попросил Уайтхолла одобрить назначение Гарри Ридмана « аккредитованным представителем » Родезии в Португалии, мотивируя это тем, что закон 1957 года, позволяющий Федерации делать это, по-прежнему распространяется на Родезию в соответствии с принципом национального правопреемства. . [1]Письмо о намерениях от Сэндиса 1963 года подтвердило это в глазах Родезии. [11] Историк Дж. Р. Т. Вуд называет это «первым независимым и действительно односторонним актом Родезии - настоящей соломинкой на ветру». [1]

Родезийские мотивы [ править ]

Помимо укрепления лузо-родезийских отношений, назначение в Лиссабоне было призвано обеспечить африканской нации дипломатический плацдарм в Европе за пределами досягаемости Великобритании и помочь Солсбери найти новых торговых партнеров и дипломатических союзников на континенте. Среди прочего, родезийцы намеревались восполнить нехватку военной техники, вызванную необъявленным англо-американским эмбарго на поставки оружия. Ридман, бывший министр иммиграции и туризма, также был офицером в отставке британских Королевских ВВС (где он принимал участие в исследованиях бомбардировщиков), а также опытным инженером и бизнесменом: все необходимые ингредиенты, по мнению правительства, для кого-то в состоянии поставлять европейские самолеты, оружие и другое оборудование, а также представлять интересы Родезии в континентальной Европе.[1]

Лорд Броквей , глава Движения за свободу колоний , считал, что Родезия пыталась утвердить фактическую независимость в глазах международного сообщества, сознательно бросая вызов Великобритании по лиссабонскому вопросу. «Если Солсбери будет разрешено требовать дипломатических прав в иностранных столицах, его утверждение суверенитета будет принято», - написал он в статье для британского демократического социалистического еженедельника Tribune . [37]

Британия отказывается [ править ]

Британию застали врасплох просьбу Кэмпбелла, и она не дала ответа больше недели. Тем временем Кэмпбелл, который должен был выйти на пенсию, был освобожден правительством Родезии 10 июня. Его сменивший бригадный генерал Эндрю Скин шесть дней спустя возглавил лондонский офис Кэмпбелла в Rhodesia House , 429 Strand . [47]

Стремясь быстро обеспечить инвестирование Ридмана, правительство Родезии публично объявило 19 июня, что в соответствии с одобрением Великобритании и Португалии Ридман будет назначен в течение семи дней. Уайтхолл по-прежнему не предпринимал никаких действий. Уилсон и его государственный секретарь по делам Содружества Артур Боттомли были заняты в Чекерсе , официальной загородной резиденции премьер-министра Великобритании, где они принимали глав государств Содружества. [48]

В отсутствие Боттомли его офис изучил этот вопрос и решил, что Родезия может сохранить своего представителя в Южной Африке, но не должна иметь права назначать другого в Лиссабоне; Они пришли к выводу, что консул приемлем, но только в составе персонала британского посольства. Боттомли не знал об этом до тех пор, пока 25 июня не позвонили из его офиса, после чего он по-прежнему ничего не делал. Не желая ждать, Родезия подтвердила назначение Ридмана на следующий день, к большой ярости Уилсона. Только сейчас Боттомли наконец-то заставил действовать; 29 июня он сообщил Солсбери о выводах своего министерства, предложив им должность консула в посольстве, но отказавшись санкционировать создание независимого офиса. [49]

Ранние переговоры [ править ]

Родезийское разочарование; Великобритания применяет тактику проволочек [ править ]

Премьер-министр Великобритании Гарольд Уилсон считал, что сможет заставить Яна Смита последовать за ним, поставив его в тупик.

Переговоры о независимости между Великобританией и Родезией продолжались две недели без серьезных упоминаний о назначении Ридмана, при этом Великобритания была больше озабочена обсуждением возможного одностороннего провозглашения независимости Родезии (UDI). [50] 30 июня Смит выступил в своем парламенте с откровенно вызывающей речью, в которой критиковал Великобританию за то, как она обращается с новыми членами Содружества, которые, по его словам, чрезмерно влияют на британскую политику в Африке. [51]Он утверждал, что Великобритания отчаянно пыталась избежать международного унижения, которое сопровождало бы распад организации, и поэтому пыталась удержать ее, умиротворяя менее известных членов. Ясно выразив свое презрение, премьер-министр пообещал продолжить переговоры, заявив, что он не верит, что Британия действительно поддерживает ее провозглашенную линию. [51]

Имея дело с неподвижным Смитом, министры Вильсона приняли программу преднамеренного разочарования и промедления: Британия будет бесконечно блокировать премьер-министра Родезии, сохраняя видимость продолжения переговоров, изредка повторяя свою позицию в надежде, что любой из Смитов отступит. или его кабинет в конечном итоге потеряет веру в его умение вести переговоры и заменит его кем-то более податливым. [11] Вуд пишет, что Уилсон, Боттомли и их современники-лейбористы были «отвлечены собственными политическими планами» [28] и не понимали степени значительного разочарования Родезии в Британии к тому времени. Фактически "выгнан ... из Содружества", как позже прокомментировал Хаггинс, [52]В Солсбери развивался менталитет крепости, побуждающий его к односторонним действиям. Вуд приходит к выводу, что применение этой тактики уклонения от попыток было недооценено и только усугубило чувство отчуждения родезийского правительства. [28]

26 июля в британской палате лордов Броквей оказал давление на лорда Тейлора , заместителя госсекретаря по делам колоний , по поводу требований Родезии, утверждая, что отказ заблокировать назначение в Лиссабоне будет равносильно признанию Родезии де-факто независимого государства. . В ответ Тейлор сказал, что Великобритания по-прежнему привержена сохранению своей окончательной компетенции в отношениях с Родезией за рубежом. Затем Броквей спросил, как Родезия получила независимый офис в Претории; неужто, сказал он, это создает «довольно опасный прецедент»? [53]Тейлор ответил, что Претория и Солсбери обменялись верховными комиссарами до того, как Южная Африка вышла из Содружества в 1961 году, и что Британия предоставила Родезии особое разрешение на сохранение миссии в Претории после этого. Он подчеркнул, что в глазах Великобритании это не было прецедентом для Лиссабона. [53]

Великобритания отправляет Кледвина Хьюза в Родезию 22–27 июля [ править ]

Британцы решили отправить одного из своих министров Содружества в Родезию для переговоров в начале июля, но некоторое время обсуждали , следует ли послать это Боттомли или его заместителя Кледвина Хьюза . Вильсон считал это срочным делом, поскольку до него доходили слухи о том, что Родезия может объявить независимость в свой главный национальный праздник, День Родоса (12 июля того же года), но это оказалось ложью. 15 июля верховный комиссар Великобритании в Родезии Джон Бейнс Джонстон, было поручено предложить недельный раунд переговоров между Смитом и Хьюзом в Солсбери. Джонстону было разрешено отступить, если премьер-министр Родезии настаивает на встрече с Боттомли, но это не оказалось необходимым: 18-го числа Смит телеграфировал, принимая визит Хьюза. Через четыре дня британская делегация прибыла в Солсбери. [54]

Обсуждения проходили быстро в течение недели, но вопрос Лиссабона не затрагивался до пятого дня, 26 июля, когда Хьюз и Джонстон встретились со Смитом, заместителем премьер-министра Клиффордом Дюпоном и министром торговли и промышленности Джорджем Рудландом. Дюпон открыл дискуссию, сославшись на заявление Сэндиса от 1963 года, в котором говорилось, что правительство Родезии сохранит все права, ранее предоставленные Федерации, которые, по мнению Дюпона, несомненно, включали предоставленную в 1957 году возможность назначать своих зарубежных агентов, если оно проинформирует Великобританию. По словам Дюпона, поскольку Португалия выразила готовность принять родезийского дипломата, правительство Родезии действовало совершенно в рамках своих прав. [55]

Хьюз возразил, что он не верит, что формулировка документа 1957 года дает Родезии право создавать свое собственное представительство за границей без предварительного согласия Великобритании. По его словам, назначение Ридмана, вероятно, будет рассматриваться на международном уровне как серьезное повышение дипломатического статуса Родезии и может нанести ущерб репутации Великобритании, что, в свою очередь, затруднит текущие переговоры о независимости для обеих сторон. Он повторил предыдущее предложение Боттомли о назначении консула сотрудникам британского посольства, добавив, что этот чиновник не должен физически находиться в посольстве и может открыть свой собственный офис в другом месте, если он номинально связан с ним. [55]

Смит ответил, что в его интерпретации Родезия должна была держать Уайтхолл в курсе, но в предварительном британском согласии не было необходимости; Премьер-министр сказал, что если Британия оспаривает это, то, конечно, вверение 1957 года ничего не значило. Затем Дюпон снова заговорил, отвергнув идею о том, что родезийская миссия должна быть просто вспомогательным консульством британского посольства. Хьюз твердо ответил, что депеша 1957 года не дает родезийцам свободы действий во внешних вопросах, и предупредил их, чтобы они были более гибкими, если они намерены найти общий язык. [55] Стремясь избежать открытой конфронтации, Смит сказал Дюпону пересмотреть свой тон и сменил тему. [28]

Хьюз встретился с несколькими другими родезийскими деятелями перед отъездом поздно вечером 27 июля, но Лиссабон большую часть времени не участвовал в программе. Незадолго до отъезда Хьюза Дюпон опубликовал заявление, в котором говорилось, что Ридман вступит в должность в Лиссабоне 1 августа и будет "тепло встречен" правительством Португалии. Хьюз осудил это в коротком телефонном звонке Смиту, но не смог сделать больше, прежде чем покинуть Родезию в тот вечер. [56]29 июля Смит ответил на вопросы прессы, комментируя как Лиссабон, так и переговоры о независимости в целом. Он выразил уверенность в том, что Родезия добилась большего прогресса на пути к независимости в разговоре с Хьюзом, чем когда-либо прежде, но уточнил это, сказав, что только ответ Вильсона на предложения, данные Хьюзу, покажет, действительно ли это правда. Он сказал, что, хотя он думал, что Уайтхолл стремится решить проблему независимости, он не верил, что их линия изменилась. Он заявил, что он и РФ никоим образом не изменят своей позиции. Переходя к теме Лиссабона, Смит подчеркнул, что это было отдельно от спора о независимости, а затем отменил заявление Дюпона, сделанное двумя днями ранее: назначение Ридмана останется временным до дальнейшего уведомления, сказал он. [57]

Англо-родезийская враждебность усиливается [ править ]

Боттомли совершает поездку по Западной Африке, вызывая подозрения у Родезии [ править ]

Боттомли совершил поездку по Западной Африке в начале августа и в Гане и Нигерии произнес несколько речей, заверив хозяев в том, что немедленное правление большинства является безусловным требованием для независимости Родезии. Он исключил использование военной силы в случае родезийского UDI и пообещал вместо этого положить конец такому восстанию с помощью экономических санкций. Отказ Боттомли от применения силы вызвал резкую критику со стороны Джошуа Нкомо , заключенного в тюрьму лидера марксистско-ленинского Союза африканских народов Зимбабве , который сказал, что это показывает, что Великобритания не серьезно относится к деколонизации Родезии, как и другие ее африканские владения. [58]Между тем, комментарии Боттомли усилили антибританские настроения. В своих мемуарах Смит прямо описывает это настроение, обвиняя Великобританию в том, что она «прибегает к политике удобства и умиротворения». [59] «Мы ждали и ждали ... [но] британцы не были готовы принять четкое решение», - пишет он; «Прежде чем ответить нам, они консультировались с обанкротившимися и коммунистическими диктатурами». [59] Раздраженные отсутствием прогресса, даже наиболее нерешительные члены правительства Родезии начали рассматривать путь, ведущий к UDI, как единственный жизнеспособный для них. Лиссабон, однако, оставался непосредственным яблоком раздора, и в этом вопросе родезийцы стали еще более решительно настроены не уступать ни на дюйм. [58]

Встреча Джонстона и Смита 18 августа [ править ]

Премьер-министр Родезии Ян Смит предложил юридический арбитраж для урегулирования лиссабонского вопроса, но Великобритания отклонила его.

Смит организовал встречу с Джонстоном, которая началась в 09:00 18 августа, на которой он сообщил британскому верховному комиссару, что он тщательно рассмотрел вопрос о назначении в Лиссабоне с помощью Дюпона, нескольких юрисконсультов и судьи Высокого суда Родезии. . Судья изучил соответствующие документы и пришел к выводу, что их толкование было правильным. Поэтому Смит был уверен, что назначение Ридмана было законным, если Португалия согласилась. Последовал долгий спор, ни один из мужчин не хотел сдвинуться с места. Смит сказал, что он всегда старался быть гибким и вежливым, но он и его правительство считают, что они должны выступить. Объяснив Лиссабону точный характер предлагаемого ими представителя и проинформировав Великобританию об их намерениях,Смит сказал, что родезийцы выполнили все юридические обязательства.[58]

Джонстон отверг аргумент Смита, утверждая, что ни Федерация, ни Родезия никогда не делали такого назначения (на самом деле это было ложью; федеральное правительство открыло независимые дипломатические миссии в Южной Африке и португальском Мозамбике, и Родезия сохранила их обоих). [60]Джонстон пришел к выводу, что Родезия пыталась преждевременно укрепить свое международное положение. По его словам, предыдущие поручения были даны для того, чтобы позволить Британии и Родезии сотрудничать в соответствии с высшей властью Уайтхолла, и не давали Родезии права делать то, что она хотела в области внешних сношений, особенно если выбранная ею линия противоречила британской. Пытаясь запугать Смита, Джонстон строго спросил, почему премьер-министр Родезии рискнет вызвать крупный международный инцидент, умышленно бросив вызов Великобритании; Смит ответил, что после того, как Британия нанесла несколько ударов по Родезии за последние полтора года, Солсбери не примет другого. Так разговор продолжался еще некоторое время спустя. Смит предложил, чтобы соответствующие документы были изучены совместно двумя судьями,один британец и один родезиец, но Джонстон отказался от этого. Встреча закончилась без согласования.[60]

Боттомли возвращается в Великобританию [ править ]

Родезийская пресса много писала о спорах в Лиссабоне во второй половине августа, в целом предсказывая, что ни Великобритания, ни Португалия, ни Родезия не отступят. Хотя большинство репортеров считали, что Уайтхолл займет твердую позицию, мало кто видел, как это действительно могло помешать Ридману вступить в должность. [61] 20 августа Боттомли выступил на своей последней конференции в Лагосе., и повторил все, что он ранее сказал относительно позиции Великобритании по Родезии. Вернувшись в Лондон через три дня, он подтвердил свою прежнюю позицию в отношении Лиссабона, заявив, что он был бы рад иметь там родезийца в штате британского посольства, но больше не допустит. В том же интервью он выразил уверенность, что Уилсон предотвратил родезийский UDI в октябре прошлого года, предупредив Солсбери об экономических последствиях. [62] Выступая 27 августа в Гвело , Смит высмеял это заявление, назвав его «невероятным». [61]По его словам, тогда его администрация даже не рассматривала декларацию независимости, но сейчас это рассматривается, и он полагает, что англо-родезийские отношения находятся на самом низком уровне за все время. Он призвал Великобританию быстро вернуться за стол переговоров. [61]

Великобритания пытается заблокировать встречу [ править ]

Уилсон решает бросить вызов Португалии [ править ]

Британцы продолжали политику сдерживания Смита. В конце августа 1965 года они не считали родезийский UDI непосредственной угрозой и поэтому сосредоточили внимание на постоянном неповиновении колонии метрополии в отношении Ридмана и Лиссабона. 30 августа Джонстон резюмировал позицию Великобритании по этому вопросу для Управления по связям с Содружеством Боттомли. В соответствии с его пониманием, сказал он, Родезии сказали незадолго до роспуска Федерального правительства, что она сохранит прежние полномочия Федерации в отношении внешних сношений, но что это доверие является предметом британского усмотрения и не может быть осуществлено без обширных предварительных консультаций и соблюдения Линия Британии. [11]

Джонстон горько сожалел о том, что родезийцы, по-видимому, все равно приняли практические меры для создания независимого офиса в Лиссабоне, даже взяв на себя труд арендовать предполагаемое помещение для миссии. Он повторил заявление, которое он сделал на встрече со Смитом 18 августа, еще раз заявив, что федеральное правительство не назначало встречи самостоятельно. Он признал наличие независимого родезийского посланника в Претории, но утверждал, что это было результатом насильственного выхода Южной Африки из Содружества. Он не упомянул родезийский (ранее федеральный) офис в Лоренсу-Маркес, что, по словам Вуда, можно считать «прецедентом для Португалии». [11]

5 сентября Salisbury Sunday Mail сообщила, что Смит твердо придерживается абсолютной независимости Ридмана в Лиссабоне и что Португалия приняла посланника. [11] Британский министр иностранных дел Майкл Стюарт реагирует с тревогой, о созыве срочного заседания в тот же день с Хьюзом и сэр Арчибальд Росс, посол Великобритании в Португалии. Здесь Хьюз предлагал перетащить Португалию по углям, настаивая на том, что миссия в Лиссабоне представляет «ползучую независимость» Родезии и поэтому должна быть остановлена. [63]

Росс не согласился, полагая, что это только повредит отношениям между Великобританией и Португалией, что является нежелательной перспективой, учитывая общее членство этих стран в НАТО, Европейской ассоциации свободной торговли и многом другом. [63] Было много поставлено на карту; Великобритания имела годовой профицит торгового баланса с Португалией в 48 миллионов фунтов стерлингов , а Португальские железные дороги покупали 50 тепловозов у English Electric . На архипелаге Азорские острова Португалия предоставила НАТО стратегически ключевую авиабазу, которая не была защищена договором; учитывая склонность, Лиссабон может закрыть его. [64]

Хьюз настаивал на том, что они больше ничего не могут сделать для прямого сдерживания Родезии; они уже угрожали выслать представителя Родезии из посольства Великобритании в Вашингтоне, но безрезультатно. Таким образом, единственный открытый курс должен был заключаться в более жесткой линии с Португалией. Двумя днями позже, 7 сентября, Вильсон обсудил этот вопрос с Хьюзом и Стюартом и согласился с их выводами, сказав им действовать. [63]

Встреча Джонстона и Смита 8 сентября; запись подтверждена [ править ]

В тот же день Боттомли написал Смиту, что он и Уилсон разочарованы отсутствием прогресса как в отношении независимости, так и в отношении назначения в Лиссабоне. Он был готов лично посетить Родезию, но не смог приехать до октября, потому что он должен был быть в Блэкпуле для участия в конференции Лейбористской партии , которая должна была начаться 26 сентября. [63]На следующее утро, 8 сентября, Джонстон сказал Смиту, что, если Ридман отправится в Португалию, открыто пренебрегая пожеланиями Великобритании, это отрицательно скажется на будущих переговорах о независимости. Задержка Родезии с обоснованием назначения также имела пагубный эффект, заявил Джонстон. Наконец, он пригрозил выселить родезийских послов из Вашингтона, Бонна и Токио, если Родезия не будет сопротивляться. Смит снова остался равнодушным. Он настаивал, что любое промедление в отношении Лиссабона - вина Великобритании. Он сказал Джонстону дождаться дневного заседания Законодательного собрания Родезии, чтобы услышать официальное объявление Дюпона о назначении Ридмана, а также полное родезийское объяснение этого. [65]

Смит сказал, что понимает, что это будет раздражать британцев, но настаивал на том, что он и его правительство больше не хотят ждать. Он неоднократно предлагал уважать решение беспристрастной арбитражной команды, напомнил он Джонстону, но британцы каждый раз отвергали эту идею. Поэтому он был вынужден последовать совету его собственной юридической группы, согласно которому его назначение было законным. Его правительство не согласилось бы на меньшее назначение в Лиссабоне, чем в Претории и Лоренсу-Маркесе. Он отклонил угрозу Джонстона изгнать представителей Родезии в Западной Германии, Японии и Америке; По его словам, отношения с Португалией и Южной Африкой гораздо важнее, поскольку они являются двумя ближайшими соседями Родезии в географическом отношении. [65]

Джонстон возразил, что британское правительство не может участвовать в судебном расследовании, описанном Смитом, поскольку его суверенитет не может быть предметом какого-либо внешнего суждения, и в любом случае арбитража здесь нечего. Смит снова был решителен: почему, спросил он, Уайтхолл был так непреклонен, чтобы избежать судебного арбитража, если его министры были так уверены в своей правоте? Он пообещал прекратить рассмотрение дела, если такая комиссия вынесет решение против него, но безуспешно. Джонстон сказал только, что телеграфирует в Уайтхолл, чтобы сообщить им, что назначение Ридмана неизбежно. Дюпон подтвердил это в тот же день, сообщив Законодательному собранию Родезии, что миссия была принята Португалией. [65] [66]

Великобритания мобилизует поддержку НАТО против Португалии; Лиссабон настаивает на нейтралитете [ править ]

Премьер-министр Португалии Антониу де Оливейра Салазар был твердым сторонником правительства Родезии [67], но пропагандировал линию нейтралитета.

Тем временем Стюарт и Росс спорили с Ногейрой и португальским поверенным в делах в Лондоне Хосе Мануэлем де Виллаш-Боаш де Васконселлос Фариа. 8 сентября Ногейра заявил, что португальцы принимают Ридмана в качестве представителя Родезии, но не определяют его статус, поскольку хотят оставаться нейтральными в том, что они считают исключительно англо-родезийской проблемой. Насколько он мог видеть, сказал Ногейра, Португалия не причинила вреда британским интересам. Стюарт твердо сказал Ногейре, что Великобритания ожидает, что Португалия сделает заявление в течение 24 часов, в котором говорится, что она не будет иметь дело с Ридманом, пока он не будет сотрудничать с британским посольством. Ногейра ответил, что его правительство не собирается предоставлять Ридману официальное дипломатическое признание, и что Дюпон это понимает. [65]Росс теперь пригрозил привлечь НАТО, если Португалия не объяснит подробно свое поведение. Ногейра равнодушно сказал, что это его удивило; Он ответил, что если британцы так хотели, чтобы Ридман был в штате их посольства, то это их дело. Он настаивал на том, что Португалия была полностью нейтральна в этом деле. [64]

Великобритания энергично сплотила другие страны НАТО, чтобы они выступили против Португалии из-за Ридмана. [68] Франция предупредила, что давление со стороны НАТО вряд ли приведет к результатам в его деле, но представитель Бельгии в НАТО Андре де Стерке согласился бросить вызов Салазару 11 сентября. [64] На встрече с де Стерке Салазар отрицал, что Португалия предоставляет Родезии собственное дипломатическое представительство, и сказал, что возникло какое-то недоразумение. По словам Салазара, Португалия не будет препятствовать въезду Ридмана в случае его прибытия, поскольку он путешествовал по британскому паспорту (выданному Родезией) . [69]14 сентября министерство Ногейры опубликовало заявление, в котором говорилось, что, если Великобритания бросит вызов Португалии из-за Родезии в НАТО, Лиссабон «проявит максимальную твердость, чтобы отразить любую попытку приписать определенные обязанности или подвергнуть критике позицию Португалии». [70]

В тот же день Великобритания официально подняла этот вопрос в Североатлантическом совете , высшем политическом руководящем органе НАТО. Здесь делегат Португалии Васко да Кунья утверждал, что, учитывая постоянное существование независимых родезийских офисов в Лоренсу-Маркес, Претории и Лондоне, [n 8]дело было между Великобританией и Родезией, а не бизнесом Португалии. Родезия просто попросила, чтобы Ридман возглавил представительство в Лиссабоне, и он не представил письмо об аккредитации. Да Кунья сказал, что если Родезия и преувеличила это, то Португалия не об этом. Итальянские, бельгийские, датские, французские и американские делегаты, в свою очередь, встали на сторону Великобритании и коллективно попросили да Кунья сказать своему правительству, чтобы оно публично заявило о своем неприятии Ридмана, пока ему не хватает британского одобрения. Да Кунья отказался, заявив, что это будет только раздражать его соотечественников «из-за того, что их союзники пренебрегали своими интересами в прошлом». [69] Встреча разошлась без согласия. Уайтхолл был доволен проявленными там пробританскими настроениями [69].в то время как Лиссабон оставался равнодушным. [68]

Назначение [ править ]

Ридман прибывает в Лиссабон и получает одобрение португальцев [ править ]

Дворец Necessidades в Лиссабоне , место Португалии Министерства иностранных дел , где Reedman представил свою верительную в Ногейра (1997 фото)

Проведя предыдущую неделю в Лондоне, Ридман прилетел в лиссабонский аэропорт Портела 15 сентября 1965 года. Там его встретили помощник начальника протокола министерства иностранных дел Португалии Луис Куартим Бастос и три родезийских чиновника, прибывших за две недели до этого. Никто из посольства Великобритании не присутствовал. Бастос сказал репортеру, что прибыл в аэропорт по поручению Ногейры, чтобы оказать Ридману «классический прием по прибытии глав миссий». [70] Выступая на следующий день, Ридман казался добродушным и оптимистичным. «У нас [Португалия и Родезия] есть все общее, - сказал он, - включая волю к выживанию, понимание истинной ситуации за границей и большее чувство к тому, что мы делаем». [70]

Два дня спустя Дюпон объявил, что он выдал Ридману письмо об аккредитации для представления Ногейре. Посланник не представил верительные грамоты , объяснил Дюпон, поскольку он представлял правительство Родезии, а не его главу государства , королеву Елизавету II.. Заместитель премьер-министра выразил недоумение по поводу обсуждения назначения в НАТО, заявив, что Родезия находится далеко за пределами географической зоны ответственности организации. Он сказал, что письмо об аккредитации присвоит Ридману титул "аккредитованного дипломатического представителя" и что после этого Ридман возглавит "родезийскую дипломатическую миссию" в Лиссабоне, которая будет действовать на том же уровне, что и родезийское отделение в Претории. Министерство иностранных дел Португалии быстро выпустило заявление, исправляющее формулировку Дюпона, в котором говорилось, что Ридман возглавит «Родезийскую миссию», без упоминания дипломатического статуса. [71]

К тревоге и негодованию Великобритании, португальское правительство объявило 21 сентября, что Ногейра принял «рекомендательное письмо» от Ридмана, присвоив ему титул «главы родезийской миссии» с полномочиями вести дела с португальским министерством иностранных дел в Лусо. -Родезийские дела без британского вмешательства. Это произошло после прецедента, созданного коллегой Ридмана в Южной Африке, говорится в заявлении. [72]Выступая публично в Солсбери в тот же вечер, Дюпон сказал репортерам, что никогда не было намерения претендовать на статус посла Ридмана, и что Родезия постоянно информирует Великобританию о том, что происходит в связи с назначением. Что касается его, то, по его словам, правительство Родезии достигло своей цели - получить независимого дипломатического представителя в Португалии и при этом никоим образом не превысило свой мандат. [73] Великобритания энергично протестовала, заявив, что Португалия сдерживает свое слово. [72]Португалия настаивала на том, что ее прием Ридмана и его миссии в Лиссабоне не наносил ущерба ответственности Великобритании за Родезию и был оправдан давними связями между Португалией и Родезией, а также их общим участием во многих южноафриканских вопросах. [74]

Родезия начинает подпольную закупку оружия [ править ]

Ридман получил указание из Солсбери потратить до 3 миллионов фунтов стерлингов на европейское вооружение, самолеты и оборудование, как только он сможет. Правительство Родезии теперь полагало, что почти наверняка провозгласит независимость в одностороннем порядке, и, зная, что закупка материальных средств после этого станет более сложной задачей, пожелало заблаговременно подготовить необходимые боеприпасы, оружие, запасные части и другое оборудование для сил безопасности Родезии . Вскоре после прибытия в Португалию Ридман связался с братьями Зойо из Лиссабона, Хосе, Луисом и Жаном, которые недавно снабжали португальские вооруженные силы.в Анголе с оружием британского производства, что является прямым нарушением эмбарго НАТО на вооружение португальских войск, базирующихся в Африке. Зои были заинтересованы в том, чтобы снабдить Родезию арсеналом, и сразу же согласились организовать заказ оружия у третьей стороны от имени Ридмана в обмен на аккредитив от правительства Родезии. [69]

Притворившись, что их клиентом является правительство Пакистана, братья Зойо связались с лицензированным торговцем оружием из Англии, майором WR L Turp MBE из Бексли , Кент , который быстро согласился в принципе, запросив аккредитив от женевского банка и соответствующие сертификаты конечного пользователя. для оружия. [75] В то же время, Reedman по военным атташе , Wing Commander Джон Mussell, отправился в Бельгию , чтобы купить стартовые картриджи для Rolls-Royce Avon 109 реактивных двигателей , используемых Royal Родезийский ВВС «s английский Electric Canberra бомбардировщиков, а также двигателей для РодезииРеактивные истребители Hawker Hunter , которые производились в Бельгии по лицензии Великобритании. [69]

Ридман выступает на государственном радио Португалии, 24 сентября [ править ]

У меня есть мандат от правительства Родезии, чтобы изложить наши аргументы в пользу независимости не только народу Португалии, чтобы заручиться вашим пониманием и поддержкой наших справедливых, срочных и надлежащих требований, но и всем тем людям, которые заинтересованы в дело справедливости ....

Гарри Ридман выступает на Emissora Nacional , 24 сентября 1965 г. [76] [77]

24 сентября Ридман выступил на государственной национальной радиостанции Португалии Emissora Nacional de Radiodifusão , обращаясь к португальскому народу как «глава родезийской дипломатической миссии в Португалии». [77] Он говорил в духе речи Смита в парламенте 30 июня, говоря, что афро-азиатские элементы «посмеялись над Содружеством» и позволили инициированному Китаем коммунистическому вторжению в Африку. [77] По его словам, более чем в одном государстве-члене Содружества располагались учебные базы для чернокожих коммунистических партизан, которые угрожают всем «цивилизованным государствам Африки». [77] Он отклонил одного человека и один голос как фальшивую "мусорную демократию", [77]и сказал, что в нынешнем геополитическом климате страны, которыми управляют чернокожие африканцы, неизбежно разрушают себя. «Этого ваш родезийский сосед ни при каких обстоятельствах не допустит», - пообещал он. «Мы [Португалия и Родезия] объединены в общем деле благодаря цивилизации». [76]

Росс упрекнул Ногейру в разрешении трансляции, заявив, что ее содержание было коварным и подстрекательским. Ногейра согласился с тем, что слова Ридмана были провокационными, но сказал, что Португалию нельзя винить, поскольку она не подвергает цензуре общественные передачи. Великобритания рассматривала вопрос об отзыве Росса в знак протеста, но ее министерство иностранных дел исключило это, заявив, что Великобритания не может позволить себе оставаться без посла в Лиссабоне, чтобы повлиять на действия Португалии в случае UDI. Секретарь британского кабинета министров Берк Тренд отверг эту точку зрения, указав на поведение Лиссабона в отношении Ридмана, которое, по его словам, показало, что португальцы «очень четко решили» поддержать родезийский UDI. [76]Он предположил, что британский посол не сможет повлиять на ситуацию, и британским интересам было бы лучше служить, если бы немедленно решительно выступить против Португалии в надежде, что это станет сильным сигналом для Родезии. [76] Росс тогда выразил протест португальцам по поводу того, что Ридман назвал себя «главой родезийской дипломатической миссии» по радио; Лиссабон бесстрастно ответил, что это было частным выражением взглядов Ридмана, а не ответственностью Португалии. [78]

Последствия [ править ]

Последние шаги к UDI [ править ]

Основная статья: Одностороннее провозглашение независимости Родезии

Хотя британцы были категорически против отдельного родезийского представительства в Лиссабоне, они мало что могли сделать, чтобы остановить это. Росс был официально отправлен в длительный отпуск, но не отозван. [74] Решив, что он больше не может ждать, пока Боттомли выполнит свое обещание посетить Родезию в октябре, Смит решил вместо этого лично встретиться с Уилсоном в Лондоне и договорился о поездке 3 октября, прибыв на следующий день. [19] Пока Смит готовился к поездке, Великобритания продолжала свои лихорадочные усилия по распространению антиродезийских настроений в мире, среди прочего призывая правительства каждого члена НАТО не иметь дела с Ридманом. [79]В Лондоне сочувствовавшие Смиту британцы в большом количестве выступили, чтобы поддержать его, чем удивили как британцев, так и родезийцев. [80] Переговоры двух премьер-министров были в основном безрезультатными, и до того, как Смит улетел домой 12 октября, было найдено мало точек соприкосновения. [81]

Две недели спустя Уилсон отправился в Солсбери, чтобы продолжить переговоры. [82] Премьер-министр Великобритании предположил, что будущее представительство черных в родезийском парламенте может быть гарантировано отменой некоторых из самоуправляющихся полномочий Солсбери, удерживаемых с 1923 года. Это была ужасная перспектива в глазах его родезийских оппонентов [82]. ] и оказался последней каплей для правительства Смита. Односторонний Декларация независимости была подписана Родезийским кабинетом 11 ноября 1965 года, почти единодушное международному раздражительности. [83] На следующий день Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 216., который осудил заявление как незаконное, «сделанное расистским меньшинством», и призвал все государства-члены воздержаться от дипломатического признания . [84]

Роль Португалии в отмене санкций против Родезии [ править ]

Также: Патруль Бейры

Смит был уверен, что британские военные никогда не согласятся участвовать в «братоубийственной войне» против Родезии; [85] он оказался прав, когда совет Министерства обороны Великобритании , созванный Вильсоном и возглавляемый Денисом Хили , государственным секретарем по обороне , определил такое вмешательство «невозможным», сославшись на различные логистические проблемы, опасность провоцирования упреждающего удара. Нападение Родезии на Замбию и психологические проблемы, которые наверняка будут сопровождать любое противостояние между британскими и родезийскими войсками. [46]Поэтому Вильсон положил все свои яйца в корзину санкций, предсказав в январе 1966 года, что эмбарго поставит Родезию на колени «в течение нескольких недель, а не месяцев». [86] Эмбарго ООН оказалось неэффективным, в основном потому, что Португалия и Южная Африка отказались участвовать. [46] Оба объявили себя нейтральными в родезийском деле и продолжали снабжать Родезию жизненно важными ресурсами, такими как нефть, как на правительственном уровне, так и в частном порядке. Португалия предоставила морские порты Мозамбика и нефтеперерабатывающий завод в Лоренсу-Маркес. [85] Автомобильные наклейки с надписью « obrigado moçambique » - «Спасибо, Мозамбик» - быстро стали популярными среди белых автомобилистов из Родезии. [87]

Продолжалась подпольная торговля с другими странами, первоначально на сниженном уровне; среди прочего, Португалия незаконно пометила непроданный родезийский табак как мозамбикский продукт, а затем продала его от имени Солсбери в Европе и Азии. [88] Благодаря этой и серии аналогичных операций по подрыву санкций Родезия избежала экономического катаклизма, предсказанного Вильсоном, и с помощью Южной Африки и Португалии постепенно стала более самодостаточной. [89] Стремясь напрямую отрезать основные линии поставок нефти в Родезию, а именно португальские мозамбикские порты в Бейре и Лоренсу-Маркес, [90] Уилсон создал патруль Бейры , эскадрилью Королевского флота, базирующуюся вМозамбикский пролив , март 1966 г. Эта блокада была подтверждена в следующем месяце резолюцией 221 Совета Безопасности ООН . Патруль был слишком мал, чтобы прикрыть как Бейру, так и Лоренсу Маркес, и не мог законно вести огонь по танкерам, когда они находились в португальских водах, но без особого успеха он продолжался почти десять лет. [91] [n 9]

Бельгийская боевая винтовка FN FAL была одним из основных видов стрелкового оружия Родезии во время войны Буша .

Тайная сделка Zoios с Турпом поначалу шла хорошо, но развалилась в марте 1966 года, когда Турп обнаружил, что на самом деле будет вооружать Родезию, а не Пакистан, среагировал с тревогой и проинформировал британское правительство. Британский совет по торговле ужесточил контроль над сделками с оружием и призвал своих партнеров из НАТО сделать то же самое, в то время как Zoios обратили свое внимание на бельгийских, итальянских и западногерманских торговцев оружием. В октябре 1966 года огромная партия армейской и военно-воздушной техники прибыла в Родезию из морских портов Мозамбика, причем многие контейнеры были отмечены португальской маркировкой. Среди европейского оружия видное место занимали боевые винтовки FN FAL из Бельгии [75].что позволило неофициальной родезийской торговой делегации спокойно работать, несмотря на санкции. [93]

Революция гвоздик положила конец лузо-родезийскому сотрудничеству [ править ]

Лиссабонская миссия Родезии оставалась открытой на протяжении конца 1960-х - начала 1970-х годов, обеспечивая ключевую связь между правительствами Родезии и Португалии, которые оставались близкими. Когда Родезия приняла республиканскую конституцию в 1970 году, Португалия уступила давлению британской дипломатии и отозвала своего генерального консула Жуана де Фрейтаса Круза из Солсбери, но родезийский офис в Лиссабоне остался открытым. [94] С гвоздика революцииВ 1974 году африканская политика Португалии была внезапно повернута вспять. В отличие от прежнего авторитарного правительства, которое было привержено плюриконтинентальной Португалии, ведя дорогостоящие войны против движений за независимость на своих африканских территориях за ее сохранение, новая левая администрация быстро предприняла шаги по как можно более быстрому уходу из Африки. После поспешных переговоров между Португалией и националистическими партизанами на каждой территории Мозамбик и Ангола стали независимыми при коммунистических правительствах в 1975 году. [95] Позиция Лиссабона по Родезии изменилась соответствующим образом. Правительство Португалии приказало закрыть родезийскую миссию в апреле 1975 года и одновременно отозвало своих оставшихся должностных лиц из Родезии. Родезийская миссия в Лиссабоне официально закрылась 1 мая 1975 года.[96]

Примечания и ссылки [ править ]

Заметки [ править ]

  1. ↑ Уайтхолл также имел исключительные права на внесение изменений в конституцию 1923 года,зарплату губернатора, назначенного Великобританией, и счета, касающиеся местной администрации, доходов от добычи полезных ископаемых и железных дорог. Британское правительство никогда не вмешивалось в эти вопросы, поскольку зарезервированные им полномочия касались их только в исключительных случаях. [3] Каккомментирует Клэр Пэлли , Уайтхоллу было бы чрезвычайно трудно применить такие полномочия, и попытка сделать это могла бы вызвать кризис. [4]
  2. ↑ Закон наделял Солсбери полномочиями «назначать дипломатических агентов, консульских или торговых представителей в странах, которые желают их принимать, для решения вопросов, входящих в компетенцию федерального правительства». [1]
  3. ^ Конституция Южной Родезии 1961 года, разработанная совместно с Великобританией, была разработана для постепенного увеличения числа чернокожих южных родезийцев, имеющих право голоса. Он был принят по итогам всеобщего референдума . [19]
  4. ↑ Яркий пример этого, часто приводимый южными родезийцами, связан с предполагаемыми действиями и словами британского заместителя премьер-министра и первого государственного секретаря Р.А. Батлера на встрече непосредственно перед конференцией Виктория-Фолс в июне 1963 года. Премьер-министр Родезии Уинстон Филд и его заместитель Ян Смит заявят, что Батлер пообещал им «независимость не позднее, если не раньше, двух других территорий» в обмен на помощь Солсбери в ликвидации Федерации [21].«ввиду прекрасной репутации ответственного правительства в вашей стране за последние сорок лет ... и, прежде всего, огромной лояльности, которую вы всегда проявляли к Великобритании во время войны». [22] Нет письменных записей об этой встрече, и Батлер будет отрицать, что когда-либо говорил такое. [22]
  5. ↑ Вскоре после того, как Великобритания прекратила свою финансовую помощь, Соединенные Штаты прекратили свои собственные небольшие взносы помощи Родезии в июне 1964 года. [27] Когда в июле 1965 года министр финансов Родезии Джон Рратолл настаивал на этой теме, британский Кледвин Хьюз объяснил, что возобновление финансовой помощи будет зависеть от прогресса на пути к урегулированию независимости, приемлемому для Великобритании. По его словам, ни Уайтхолл, ни британская общественность не поддержат экономическую помощь Родезии в решении проблемы независимости, поскольку у Британии есть собственные финансовые трудности. Рэтхолл безрезультатно жаловался, что Британия все еще находит место в своем ограниченном бюджете для помощи другим странам, а Родезия негодовала, чтобы ее исключили. [28]
  6. ↑ Джошуа Нкомо возглавлял Союз африканского народа Зимбабве (ZAPU), который был марксистско-ленинским и поддерживал Варшавский договор , в то время как преподобный Ндабанинги Ситхоле и Роберт Мугабе были соответственно председателем и партийным секретарем Африканского национального союза Зимбабве (ZANU). Маоистская партия, поддерживаемая Китайской Народной Республикойи его союзники. И ЗАНУ, и ЗАПУ были запрещены в Родезии 26 августа 1964 года, а Нкомо, Ситхоле, Мугабе и другие были задержаны на неопределенный срок. Оставшиеся лидеры ЗАНУ и ЗАПУ после этого переместили свои штаб-квартиры в Замбию. Нкомо, Ситхоле и Мугабе оставались в тюрьме до декабря 1974 года, когда они были освобождены в преддверии конференции на водопаде Виктория 1975 года . [30]
  7. ^ Правительство Родезии созвал национальную Indaba (племенной конференции) в октябре 1964 года, пригласив 622 черных вождей, старост и других традиционных представителей в Domboshawa , недалекоСолсбери. Их единодушная поддержка независимости в соответствии с конституцией 1961 года была приведена Солсбери как свидетельство того, что племенное население страны поддерживает линию правительства. Месяц спустя был проведен общий референдум о независимости преимущественно белого электората, который дал 89% голосов «за». [33]
  8. ^ Лондонский офисдаКунья относится к здесь родезийский Высокая комиссия в Родезии доме . [69]
  9. ^ Несмотря на тщетность патруля - он перехватил только 47 танкеров за первые пять лет, из которых 42 было разрешено идти в путь - Великобритания удерживала его, постепенно уменьшая его в размерах до 1975 года, когда Мозамбик стал независимым и пообещал не перекачивать нефть в Родезия. [92]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g h i Wood 2005 , p. 319
  2. Перейти ↑ Wood 2005 , p. 9
  3. Перейти ↑ Rowland 1978 , pp. 247–248
  4. ^ Пелли 1966 , стр. 230
  5. ↑ Святые невесты 1980
  6. ^ Berlyn 1978 , стр. 134-142
  7. ^ a b Смит 1997 , стр. 32
  8. ^ a b c Wood 2005 , стр. 279
  9. Перейти ↑ Smith 1997 , p. 33
  10. Перейти ↑ Wood 2005 , pp. 319, 337
  11. ^ Б с д е е г Wood 2005 , с. 344
  12. ^ Блейк 1977 , стр. 331; Welensky 1964 , с. 64
  13. Перейти ↑ Jackson 1990 , pp. 96–97; Дерево 2005 , стр. 20
  14. ^ Мазруи 1993 , стр. 495
  15. ^ Petter-Бауэр 2005 , стр. 75; Шварц 2011 , стр. 371
  16. ^ Шварц 2011 , стр. 370; Дерево 2005 , стр. 99
  17. Перейти ↑ Meredith 1984 , p. 131
  18. ^ Блейк 1977 , стр. 335
  19. ^ a b Wood 2005 , стр. 360–363, 367
  20. Перейти ↑ Wood 2005 , p. 371
  21. ^ Berlyn 1978 , стр. 135
  22. ^ а б Вуд 2005 , стр. 167
  23. Перейти ↑ Wood 2005 , p. 189
  24. Перейти ↑ Wood 2005 , p. 38
  25. ^ Berlyn 1978 , стр 131-132. Wessels, 2010 , стр. 102–104.
  26. Перейти ↑ Wood 2005 , pp. 215–216
  27. Перейти ↑ Wood 2005 , p. 351
  28. ^ а б в г Вуд 2005 , стр. 335
  29. ^ Wood 2005 , стр 101-103. Мартин и Джонсон, 1981 , стр. 70–71.
  30. ^ Binda 2008 , стр. 48; Cilliers 1984 , стр. 5; Wessels, 2010 , стр. 102–103.
  31. ^ Пелли 1966 , стр. 742-743
  32. ^ a b Wessels 2010 , стр. 89–90, 102–103
  33. ↑ Sydney Morning Herald, 1964 ; Harris 1969 ; Берлин, 1978 , стр. 144–146; Wessels 2010 , стр. 105
  34. Перейти ↑ Smith 1997 , p. 153
  35. ↑ Wood 2005 , стр. 418–420, 445; Wessels 2010 , стр. 105
  36. Перейти ↑ Wood 2005 , p. 325
  37. ^ a b Броквей 1965
  38. ^ a b c Федорович и Томас 2001 , стр. 184–187
  39. ^ Fedorowich & Thomas 2001 , стр. 172-175, 185-186
  40. ^ Duignan & Ганна 1994 , стр. 12-14
  41. ^ Fedorowich & Thomas 2001 , стр. 177
  42. Перейти ↑ Wood 2005 , p. 352
  43. Перейти ↑ Smith 1997 , pp. 72–73
  44. Перейти ↑ Gale 1973 , pp. 88–89
  45. ^ Windrich 1978 , стр. 37
  46. ^ а б в Вуд 2008 , стр. 6
  47. Перейти ↑ Wood 2005 , p. 320
  48. Перейти ↑ Wood 2005 , p. 323
  49. Перейти ↑ Wood 2005 , p. 326
  50. ^ Wood 2005 , стр. 323-326
  51. ^ a b Wood 2005 , стр. 326–327
  52. ^ Berlyn 1978 , стр. 143
  53. ^ a b Палата лордов и 26 июля 1965 г.
  54. ^ Wood 2005 , стр. 329-331
  55. ^ a b c Wood 2005 , стр. 334
  56. Перейти ↑ Wood 2005 , p. 337
  57. Перейти ↑ Wood 2005 , p. 338
  58. ↑ a b c Wood 2005 , стр. 339–340.
  59. ^ a b Смит 1997 , стр. 90–92
  60. ↑ a b Wood 2005 , стр. 340–341.
  61. ^ a b c Wood 2005 , стр. 343
  62. Перейти ↑ Wood 2005 , p. 342
  63. ^ а б в г Вуд 2005 , стр. 345
  64. ^ a b c Wood 2005 , стр. 347
  65. ^ а б в г Вуд 2005 , стр. 346
  66. ^ Kapungu 1973 , стр. 10
  67. ^ WESSELS 2010 , стр. 149-152
  68. ^ a b Федорович и Томас 2001 , стр. 185
  69. ^ Б с д е е Wood 2005 , с. 353
  70. ^ a b c The Glasgow Herald & 16 сентября 1965 г.
  71. Перейти ↑ Wood 2005 , p. 355
  72. ^ а б Вуд 2005 , стр. 357
  73. ↑ The Glasgow Herald и 22 сентября 1965 г.
  74. ^ a b Федорович и Томас 2001 , стр. 185–186
  75. ↑ a b Wood 2008 , стр. 73–74.
  76. ^ а б в г Вуд 2005 , стр. 360
  77. ^ a b c d e The Glasgow Herald & 25 сентября 1965 г.
  78. Перейти ↑ Wood 2005 , p. 361
  79. ^ Wood 2005 , стр. 363-366
  80. ^ Wood 2005 , стр. 381-383
  81. Перейти ↑ Wood 2005 , pp. 387–388
  82. ↑ a b Wood 2005 , стр. 412–414.
  83. ^ Wood 2005 , стр 468-470. Дерево 2008 , стр. 10; Wessels, 2010 , стр. 116–118.
  84. ^ Совет Безопасности ООН 1965
  85. ^ a b Смит 1997 , стр. 109–116
  86. Перейти ↑ Wood 2008 , p. 47
  87. ^ Arab Observer 1966 , стр. 33
  88. Перейти ↑ Naylor 1999 , p. 138
  89. ^ Moorcraft & McLaughlin 2008 , стр. 119
  90. ^ Smith 1997 , стр. 116-117
  91. Перейти ↑ Mobley 2002 , pp. 66, 71–76, 83
  92. Перейти ↑ Mobley 2002 , p. 79
  93. ^ Moorcraft & McLaughlin 2008 , стр. 122
  94. ^ Санкт-Петербург Таймс 1970
  95. ^ Сильерс 1984 , стр 22-24. Duignan & Gann, 1994 , стр. 25–29.
  96. ↑ The Glasgow Herald и 1 мая 1975 г.

Газетные и журнальные статьи [ править ]

  • Лорд Броквей (1 октября 1965 г.). «Кризис из-за Родезии». Трибуна . Лондон.
  • Харрис, ПБ (сентябрь 1969 г.). «Родезийский референдум: 20 июня 1969 г.» (PDF) . Парламентские дела . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета . 23 (1969сеп): 72–80. DOI : 10.1093 / parlij / 23.1969sep.72 . Проверено 18 октября 2011 года .
  • Мобли, Ричард (зима 2002 г.). «Патруль Бейры: нарушение британской блокадой Родезии» . Обзор военно-морского колледжа . Ньюпорт, Род-Айленд: военно-морской колледж . LV (1): 63–84. Архивировано из оригинального 14 сентября 2014 года.
  • Лорд Сент-Брайдс (апрель 1980 г.). «Уроки Зимбабве-Родезии». Международная безопасность . Кембридж, Массачусетс: MIT Press . 4 (4): 177–184. DOI : 10.2307 / 2626673 . JSTOR  2626673 .
  • «Британия становится жесткой: предупреждает Родезию о последствиях« восстания »» . Сидней Морнинг Геральд . 28 октября 1964 г. с. 3. Архивировано из оригинала 4 февраля 2016 года.
  • «Классический прием для Ридмана» . Глазго Геральд . 16 сентября 1965 г. с. 9. Архивировано из оригинала 27 июля 2016 года.
  • «Человек Родезии в Лиссабоне: цель достигнута» . Глазго Геральд . 22 сентября 1965 г. с. 9. Архивировано из оригинала 27 июля 2016 года.
  • «Родезийский представитель вещает на Португалию» . Глазго Геральд . 25 сентября 1965 г. с. 7. Архивировано из оригинала 27 июля 2016 года.
  • "Португалия разрывает отношения с Родезией" . Санкт-Петербург Таймс . 27 апреля 1970 г. с. 3 – А. Архивировано из оригинального 27 июля 2016 года.
  • «Родезийцы покидают Лиссабон» . Глазго Геральд . 1 мая 1975 г. с. 4. Архивировано из оригинала 27 июля 2016 года.

Интернет-источники [ править ]

  • Лорд Броквей ; Лорд Тейлор (26 июля 1965 г.). «Родезийское дипломатическое представительство в Лиссабоне» . Лондон: Палата лордов . Архивировано из оригинального 26 марта 2016 года . Проверено 28 июля 2012 года .
  • «Совет Безопасности ООН, Резолюция 216 (1965) от 12 ноября 1965 г.» . Нью-Йорк: Совет Безопасности ООН . 12 ноября 1965 г. Документ ООН S / RES / 216 (1965 г.). Архивировано из оригинального 27 июля 2016 года . Проверено 30 июля 2012 года .

Библиография [ править ]

  • Берлин, Филлиппа (апрель 1978 г.). Тихий человек: биография достопочтенного. Ян Дуглас Смит . Солсбери: Миссури Коллинз. OCLC  4282978 .также включает (на стр. 240–256) Роуленда, Дж. Рейда. «Конституционная история Родезии: очерк». Cite journal requires |journal= (help)
  • Бинда, Александр (май 2008 г.). Святые: Родезийская легкая пехота . Йоханнесбург: издательство 30 ° юг. ISBN 978-1-920143-07-7.
  • Блейк, Роберт (1977). История Родезии (Первое изд.). Лондон: Эйр Метуэн . ISBN 9780413283504.
  • Cilliers, Jakkie (декабрь 1984). Противодействие повстанцам в Родезии . Лондон, Сидней и Довер, Нью-Гэмпшир: Крум Хелм . ISBN 978-0-7099-3412-7.
  • Дуиньян, Питер; Ганн, Льюис Х (1994). Коммунизм в Африке к югу от Сахары: переоценка . Стэнфорд, Калифорния: Hoover Press . ISBN 978-0-8179-3712-6.
  • Федорович, Кент; Томас, Мартин, ред. (2001). Международная дипломатия и колониальное отступление . Лондон: Фрэнк Касс. ISBN 978-0-7146-5063-0.
  • Гейл, Уильям Дэниел (1973). Годы между 1923 и 1973 годами: полвека ответственного правительства в Родезии . Солсбери: HCP Андерсен. OCLC  874470 .
  • Джексон, Роберт H (1990). Квазигосударства: суверенитет, международные отношения и третий мир . Кембридж, Англия: Издательство Кембриджского университета . ISBN 0-521-44783-6.
  • Капунгу, Леонард Т (1973). ООН и экономические санкции против Родезии . Лексингтон, Массачусетс: Lexington Books. ISBN 978-0-669-86462-5.
  • Мартин, Дэвид; Джонсон, Филлис (июль 1981 г.). Борьба за Зимбабве (Первое изд.). Лондон: Фабер и Фабер . ISBN 978-0-571-11066-7.
  • Мазруи, Али Аль-Амин , изд. (1993). Всеобщая история Африки, VIII: Африка с 1935 г. (Первое изд.). Париж: Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры . ISBN 92-3-102758-1.
  • Мередит, Мартин (1984). Первый танец свободы: Черная Африка в послевоенную эпоху . Нью-Йорк: Харпер и Роу . ISBN 978-0-06-430150-3.
  • Муркрафт, Пол Л ; Маклафлин, Питер (апрель 2008 г.) [1982]. Родезийская война: военная история . Барнсли: Книги о ручке и мече . ISBN 978-1-84415-694-8.
  • Нейлор, RT (1999). Патриоты и спекулянты: об экономической войне, нарушении эмбарго и преступлениях, спонсируемых государством . Торонто: Макклелланд и Стюарт . ISBN 0-7710-6739-9.
  • Пелли, Клэр (1966). Конституционная история и право Южной Родезии 1888–1965 гг. С особым упором на имперский контроль . Оксфорд: Clarendon Press . OCLC  406157 .
  • Петтер-Бойер, PJH (ноябрь 2005 г.) [2003]. Ветры разрушения: автобиография родезийского боевого пилота . Йоханнесбург: издательство 30 ° юг. ISBN 978-0-9584890-3-4.
  • Шварц, Билл (2011). Мир Белого Человека (Первое изд.). Оксфорд: Издательство Оксфордского университета . ISBN 978-0-19-929691-0.
  • Смит, Ян (июнь 1997 г.). Великое предательство: мемуары Яна Дугласа Смита . Лондон: Издательство Джона Блейка . ISBN 1-85782-176-9.
  • Welensky, Рой (1964). 4000 дней Веленского . Лондон: Коллинз . OCLC  460725368 .
  • Весселс, Ханнес (июль 2010 г.). П.К. ван дер Бил: африканский государственный деятель . Йоханнесбург: издательство 30 ° юг. ISBN 978-1-920143-49-7.
  • Виндрич, Элейн (1978). Великобритания и политика независимости Родезии . Лондон, Сидней и Довер, Нью-Гэмпшир: Крум Хелм. ISBN 0-85664-709-8.
  • Вуд, JRT (июнь 2005 г.). Пока и не дальше! Стремление Родезии к независимости во время отступления от империи в 1959–1965 гг . Виктория, Британская Колумбия: издательство Trafford Publishing . ISBN 978-1-4120-4952-8.
  • Вуд, JRT (апрель 2008 г.). Вопрос недель, а не месяцев: тупик между Гарольдом Уилсоном и Яном Смитом: санкции, прерванные поселения и война 1965–1969 . Виктория, Британская Колумбия: издательство Trafford Publishing. ISBN 978-1-4251-4807-2.
  • Arab Observer, выпуски 315–326. Каир. 1966 г.