Сенат Казахстана

Сенат Сенат
Тип
Тип	Верхняя палата из Парламента РК
История
Основан	1996 г.
Предшествует	Верховный Совет
Лидерство
Стул	Мяулен Дшимбаев с 4 мая 2020 г.
Заместитель председателя	Аскар Чякиров Нурлан Абдиров
Структура
Сиденья	49 участников
Политические группы	Беспартийный: 49 мест
Срок	6 лет
Выборы
Система голосования	34 мест косвенно избираемых по местным маслихатов , 15 назначаются президентом
Прошлые выборы	12 августа 2020 г.
Место встречи
Нур-Султан , Казахстан
Интернет сайт
http://www.parlam.kz/en/

Казахстан
Эта статья является частью цикла о политике и правительстве Казахстана.
Государство-член СНГ
Конституция Права человека Президент ( список ) Касым-Жомарт Токаев премьер-министр Аскар Мамин Советник по безопасности Председатель Нурсултан Назарбаев Парламент Сенат Председатель Мяулен Дшимбаев Мажилис Председатель Нурлан Нигматулин Политические партии Недавние выборы Президентский 2011 г. 2015 г. 2019 г. Парламентский 2007 г. 2012 г. 2016 г. административные округи Регионы ( облыстар ) Районы ( Аудандар ) Международные отношения Визовая политика
Другие страны
v т е

Сенат Казахстана ( Kazakh : Qazaqstan Parlamentiniŋ Senaty , Қазақстан Парламентінің Сенаты ) является верхней палатой два палат в Казахстане «s законодательного органа , известных как парламент ( Parlamenti ). Сенат состоит из выборных членов: по два от каждой области и по два от трех муниципальных образований: Алматы , Нур-Султан и Шымкент .

Члены Сената избираются на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании. Половина избранных членов Сената избирается каждые три года. Пятнадцать членов назначаются Президентом Казахстана с целью обеспечения представительства всех разнообразных национальных и культурных компонентов общества. Срок полномочий членов Сената - 6 лет. ^[1]

В соответствии с конституционными нормами в Парламенте пятого созыва члены Сената, избранные в 2011 и 2014 годах, и назначенные Президентом Республики Казахстан в 2011 и 2013 годах, продолжают занимать свои должности. ^[2]

История [ править ]

Сенат Казахстана был учрежден вскоре после конституционного референдума 1995 года, проведенного 30 августа 1995 года, на котором избиратели одобрили новый проект Конституции, в соответствии с которым был сформирован двухпалатный парламент, в который впервые вошла верхняя палата Сената в Казахстане. ^[3] Согласно Конституции срок полномочий сенаторов 1-го созыва составлял 4 года, а половина сенаторов переизбиралась каждые 2 года. После выборов, состоявшихся 5 декабря 1995 года, было избрано 40 сенаторов, по 2 каждого из 19 областей и столицы Казахстана, которая в то время была Алматы, от мэслихатов.Членов (местных законодательных собраний) и 7 сенаторов назначил Президент Нурсултан Назарбаев . Сенат собрался на первое заседание 30 января 1996 г. ^{[4] [ источник не рекомендуется ]}

8 октября 1997 г. были проведены выборы сенаторов на 4 года в связи с окончанием срока полномочий сенаторов, избранных на 2 года. После прошедшей административной реформы и оптимизации регионов было избрано 15 сенаторов, которые прошли в 14 областях и в Алматы . После того, как Акмола была объявлена ​​новой столицей Казахстана, 11 февраля 1998 года были проведены выборы сенаторов из города. ^{[4] [ устаревший источник ]}

7 октября 1998 г. были приняты поправки к Конституции Казахстана , согласно которым срок полномочий сенатора был увеличен до 6 лет, а другая половина сенаторов должна была избираться каждые 3 года. В связи с окончанием срока полномочий сенаторов, избранных в 1995 г. на четырехлетний срок, 17 сентября 1999 г. состоялись перевыборы, на которых сенаторы были избраны на шестилетний срок. Сенаторы, избранные в 1997 г., продолжали работать во втором созыве до декабря 2002 г. ^{[4] [ источник не рекомендуется ].}

21 мая 2007 года были приняты поправки в Конституцию Казахстана . Число сенаторов, назначаемых Президентом Казахстана, увеличилось с 7 до 15. 29 августа 2007 г. указом президента были назначены 8 новых сенаторов, таким образом, количество мест в Сенате увеличилось с 39 до 47. ^{[4] [ 4] [ устаревший источник ]}

В июне 2018 года город Шымкент стал муниципалитетом , что привело к выборам в Сенат в городском Мяслихате 5 октября 2018 года. В результате количество мест в сенате было увеличено с 47 до 49. ^[5]

В мае 2019 года учрежден статус «Почетный сенатор», который был присвоен первому Президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву « за выдающийся вклад в формирование конституционно-правовых основ Республики Казахстан как демократического, светского государства». , правового и социального государства, а также к формированию и развитию отечественного парламентаризма ». ^[6]

Полномочия Сената [ править ]

Совместные заседания Сената и Мажилиса [ править ]

В соответствии с Конституцией и Конституционным законом «О Парламенте Республики Казахстан» Парламент на совместных заседаниях Палат:

• вносить изменения и дополнения в Конституцию по представлению Президента Республики Казахстан;
• утверждает отчеты Правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета. Если Парламент не утверждает отчет Правительства об исполнении республиканского бюджета, это означает выражение Парламентом вотума недоверия Правительству;
• вправе передавать Президенту двумя третями голосов от общего числа депутатов каждой Палаты законодательные полномочия на срок не более одного года по инициативе Президента;
• решают вопросы войны и мира;
• по предложению Президента Республики принимает решения об использовании Вооруженных Сил Республики для выполнения международных обязательств в поддержку мира и безопасности;
• заслушивать ежегодные послания Конституционного Совета Республики о состоянии конституционной законности в Республике;
• формируют совместные комиссии палат; избирать и освобождать от должности своих председателей; заслушивать отчет о деятельности комиссий;
• осуществляет другие полномочия, закрепленные за парламентом Конституцией. ^[2]

Раздельные заседания Сената и Мажилиса [ править ]

Парламент на раздельных заседаниях Палат путем последовательного рассмотрения вопросов сначала в Мажилисе, а затем в Сенате принимает конституционные законы и законы, а также:

• утверждает бюджет республики, вносит изменения и дополнения;
• устанавливать и снимать государственные пошлины и налоги;
• устанавливает порядок решения вопросов административно-территориального деления Казахстана;
• учреждение государственных наград, почетных, воинских и иных званий, занимаемых должностей, дипломатических званий Республики Казахстан, определение государственных символов Республики;
• решает вопросы государственных займов и оказания республикой экономической и иной помощи;
• выдает гражданам акты об амнистии;
• ратифицирует и денонсирует международные договоры республики.

Также необходимо:

• обсуждают отчеты об исполнении бюджета республики;
• провести второй раунд обсуждения и голосования по законопроектам и отдельным статьям, вызвавшим возражение Президента;
• выдвинули инициативу о проведении всенародного референдума. ^[2]

Исключительные полномочия сената парламента [ править ]

К исключительной юрисдикции Сената относятся:

• избрание и освобождение от должности Председателя Верховного Суда и судей Верховного Суда Республики по представлению Президента Республики Казахстан и приведение их к присяге;
• утверждение Президентом Республики Казахстан назначения Генерального прокурора и председателя Комитета национальной безопасности;
• принятие на себя всех функций Парламента Республики по принятию конституционных законов и законов в период временного отсутствия Мажилиса после его досрочного роспуска (Сенат дважды брал на себя все функции Парламента по принятию конституционных законов и законов: 21 июня по 11 июля 2007 г. и с 16 ноября 2011 г. по 19 января 2012 г.);
• Осуществляет другие полномочия, возложенные на Сенат Парламента Конституцией. ^[2]

Особые полномочия Сената Парламента [ править ]

Каждая Палата самостоятельно, без участия другой Палаты:

• назначает двух членов Конституционного Совета; назначает двух членов на пятилетний срок в Центральную избирательную комиссию и трех членов Счетной комиссии для контроля за исполнением республиканского бюджета;
• прекращает полномочия членов Палат;
• проводить парламентские слушания по вопросам своей компетенции;
• заслушивать отчеты членов Правительства Республики по вопросам их деятельности;
• создает координационные и рабочие органы Палат;
• принимает правила своей деятельности и другие решения по вопросам, связанным с организацией и внутренними процедурами Палат. ^[2]

Лидерство [ править ]

Председатель Сената [ править ]

Председатель Сената является лицо , назначаемое сенатом среди МП путем тайного голосования. Кандидатура на должность председателя выдвигается Президентом Казахстана . ^[7]

Мяулен Шимбаев является нынешним председателем Сената.

Заместитель председателя Сената [ править ]

У председателя Сената есть два заместителя председателя, которые выполняют задачи, возложенные на него председателем. Заместители председателя избираются депутатами Сената, которые назначаются председателем .

Есть два заместителя председателя Сената - Аскар Чякиров и Нурлан Абдиров .

Права, требования и обязанности сенаторов [ править ]

Депутат Парламента должен быть гражданином Республики Казахстан, постоянно проживающим на ее территории в течение последних десяти лет.

Для занятия должности сенаторы должны быть не моложе 30 лет, иметь высшее образование и стаж работы 5 лет, постоянно проживать на территории конкретного региона, города республиканского значения или столицы республики не менее 3 лет.

Полномочия члена Парламента начинаются с момента его регистрации в качестве члена Парламента Центральной избирательной комиссией Республики.

На первом заседании Парламента на совместном заседании его Палат депутаты приносят присягу народу Казахстана: «Я торжественно клянусь искренне служить народу Казахстана, укреплять целостность и независимость Республики Казахстан, неукоснительно соблюдать ее Конституции и законов, чтобы честно выполнять возложенные на меня высокие обязанности депутата ».

Принятие присяги осуществляется Президентом на церемонии в присутствии членов Правительства, Конституционного Совета, судей Верховного Суда, экс-президентов республики.

Сенаторы, наряду со всеми другими депутатами, должны участвовать в работе парламента и его органов; они могут голосовать только лично.

Член Сената пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессиях Парламента и его органов, членом которых он является.

Сенаторы имеют право:

• избирать и быть избранными в рабочие органы Парламента и Сената;
• вносить предложения и комментарии по повестке дня заседания, порядку и содержанию обсуждаемых вопросов;
• выражать мнение о кандидатурах, избранных или назначенных Сенатом Парламента, или давать согласие на назначения, производимые Парламентом и Сенатом;
• вносить в Бюро Палаты предложения по вопросам на совместном заседании Палат Парламента и на заседании Сената Парламента, а в случае отклонения его предложений - вносить их на рассмотрение Сената;
• вносить вопросы для рассмотрения на собраниях рабочих органов Парламента и Сената Парламента;
• предложить провести слушание должностных лиц, подотчетных Палатам Парламента, на совместном заседании Парламента;
• обращаться с запросами к депутатам в установленном законом порядке;
• участвовать в дебатах, делать запросы докладчикам, а также председателю;
• представлять аргументы при голосовании за внесение определенных изменений и делиться информацией;
• вносить изменения в принятые Парламентом законопроекты, постановления, другие постановления;
• информировать членов Парламента об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
• видеть тексты выступлений депутатов в стенограммах и протоколах заседания Парламента;
• запрашивать информацию и документы, необходимые для своей деятельности, у государственных органов и должностных лиц; государственные органы и должностные лица должны предоставлять депутатам запрашиваемые документы и материалы с учетом охраняемой законом тайны;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Конституционным законом Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе депутатов», регламентом Парламента и его палат.

Парламентская деятельность [ править ]

Постоянные комитеты Сената в пределах своей компетенции вправе выбирать формы и методы деятельности, взаимодействовать с государственными органами и общественными объединениями, изучать и учитывать общественное мнение, проводить парламентские слушания, часы работы правительства, конференции, круглые столы, встречи. , презентации и другие парламентские мероприятия.

Комитеты Сената проводят выездные заседания по регионам для изучения общественного мнения по законопроектам, находящимся на рассмотрении парламента, и по другим актуальным вопросам.

Депутаты ежеквартально выезжают в свой или другие регионы и встречаются с разными группами людей, знакомятся с ситуацией на полях, отвечают на вопросы граждан, комментируют основные положения принятых парламентом законов.

Постоянные комитеты [ править ]

• Комитет по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам
• Комитет по финансам и бюджету
• Комитет по международным отношениям, обороне и безопасности
• Комитет по экономическому развитию и предпринимательству
• Комитет по социальному и культурному развитию и науке
• Комитет по эксплуатации природных ресурсов и развитию сельских территорий

Запросы и вопросы депутатов [ править ]

Запрос депутатов - это официальный запрос, адресованный на совместных и раздельных заседаниях Палат Парламента государственным служащим для получения информации по конкретным вопросам, относящимся к компетенции данного органа или должностного лица.

Член Сената имеет право обращаться с запросом к Премьер-министру и Правительству , Председателю Национального банка, Председателю и членам Центральной избирательной комиссии , Генеральному прокурору , Председателю Комитета национальной безопасности , Председателю и членам Счетной комиссии. для контроля за исполнением республиканского бюджета.

К настоящему времени членами Сената сделано более тысячи запросов по различным вопросам государственной и общественной жизни.

Международная деятельность Сената [ править ]

Значительно возросло участие парламента в международной деятельности Казахстана и участие депутатов в определении и реализации внешней политики нашей страны.

Сенаторы активно участвуют в работе таких межпарламентских организаций, как Межпарламентская ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств, Межпарламентская ассамблея Евразийского экономического сообщества, Парламентские ассамблеи ОДКБ, Парламентская ассамблея ОБСЕ, Межпарламентский союз, Европейский союз. Парламент, Парламентская ассамблея Совета Европы, Парламентская ассамблея НАТО, Турция ПА.

Сенат Парламента вносит значительный вклад в деятельность межпарламентских организаций и продвижение межпарламентского диалога, усиливая интеграцию Казахстана в мировое сообщество, повышая его роль и способность формировать процесс принятия решений в соответствии с их национальными интересами. ^[8]

Участие Сената Парламента в международных парламентских организациях:

• Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ)
• Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ)
• Межпарламентский союз (МПС)
• Парламентская ассамблея Организации Североатлантического договора (ПА НАТО)
• Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ)
• Межпарламентская Ассамблея Евразийского экономического сообщества (МПА ЕврАзЭС)
• Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ)
• Парламентский союз Организации исламского сотрудничества (ОИС ​​ПУ)
• Азиатский форум парламентариев по народонаселению и развитию (AFPPD)
• Парламентская ассамблея Азии (APA)
• Парламентская ассамблея тюркоязычных стран (ТюркПА)
• Комитет парламентского сотрудничества «Республика Казахстан - Европейский Союз» (КТК РК-ЕС)
• Сенат сформировал 1 комиссию и 44 группы дружбы с парламентами других стран.

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Сайт парламента
• Казахстан: выбор в сенат имеет необычное значение

Координаты : 51 ° 10′47 ″ с.ш., 71 ° 26′48 ″ в.д. / 51,17972 ° с. Ш. 71,44667 ° в. / 51.17972; 71,44667