Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Суверенный совет по делам провинции Квебек
Тип
Тип
История
Основан1663 ( 1663 )
Распущен1760 ( 1760 )
ПредшествуетСовет Квебека (с 1647 г.)
ПреемникСовет по делам провинции Квебек (с 1764 г.)

Суверенный Совет ( французский : Conseil Souverain ) был руководящим органом в Новой Франции . Он служил одновременно Верховным судом колонии Новая Франция, а также органом, определяющим политику, хотя эта последняя роль со временем уменьшилась. Совет, хотя официально создан в 1663 году на король Людовик XIV из Франции , не был создан целой ткани, а эволюционировал от предыдущих руководящих органов. Еще в 1647 году король создал совет из трех человек. В 1648 году этот совет был увеличен до пяти членов. [1] Суверенный совет стал известен как Высший совет ( Conseil Supérieur) уже 16 июня 1703 года, когда Людовик XIV издал королевский указ, назвав его Высшим советом вместо прежнего названия, и увеличив число действующих советников с семи до двенадцати. [2]

Учреждение просуществовало с момента его создания в 1663 году до падения Новой Франции в 1760 году. Его последнее собрание произошло 28 апреля 1760 года, в день битвы при Сент-Фуа .

Создание Совета [ править ]

В апреле 1662 года Людовик XIV издал указ о создании нового управляющего совета под названием «Суверенный совет». [3] Новый Суверенный совет имел широкий политический мандат. Указ о создании Совета уполномочил его тратить государственные средства, регулировать торговлю мехом , регулировать торговлю между колонистами и французскими купцами и принимать полицейские меры. Совет также должен был создать систему нижестоящих судов в Квебеке , Монреале и Труа-Ривьер и назначать судей, судебных приставов и других судебных чиновников. [4] Суверенный совет обладал большим количеством членов, чем предыдущие колониальные советы: в 1663 году было девять членов. Эти девять членов былигенерал-губернатор , епископ (или, в его отсутствие, старший священнослужитель), пять советников, генеральный прокурор и клерк. [5]

Создание Суверенного совета было частью более широких усилий по реформированию администрации Новой Франции Людовиком XIV и его министром финансов Жаном-Батистом Кольбером . Король и Кольбер считали, что чартерные компании плохо управляли администрацией Новой Франции и что колонию следует поставить под более жесткий монархический контроль. [6] В колонии также были опасения по поводу растущей власти губернатора, особенно в отношении церкви. В 1663 году колония стала официальной провинцией Французского королевства . Контракт короны с Company of One Hundred Associates , основной чартерной компанией в Новой Франции, был расторгнут, и новая чартерная компания получила название French West India Company.был создан. [7]

Совет и интендант [ править ]

Примерно в это же время был основан офис интенданта Новой Франции . Интендант должен был отвечать за полицию, правосудие и финансы в колонии. Вскоре после создания поста в 1665 году интендант стал заседать в Суверенном совете, хотя его место в совете не было официально оформлено до 1675 года. Со временем интендант стал более влиятельным, и некоторые из прежних обязанностей совета были перешла к интенданту, и полномочия по назначению должностных лиц суда низшей инстанции были предоставлены на эту должность в 1680 году [8].

Функции и достижения [ править ]

Одним из величайших достижений Суверенного совета была его эффективность в рассмотрении гражданских исков. Современные данные свидетельствуют о том, что с того дня, как обвиняемые были вызваны в суд, у них была одна или две недели, чтобы явиться с повесткой, после чего был вынесен окончательный вердикт. [9] Однако Суверенный совет - больше, чем просто юридическое лицо, он добился устойчивых успехов в сельском хозяйстве, торговле, поддержании общественного порядка и санитарии. Многие из этих достижений приходятся на первое столетие существования Суверенного совета, до того, как некоторые из его обязанностей были переданы все более централизованным интендантам и другим ведомствам.

Суверенный совет имел значительную власть над экономическими делами Новой Франции. Он диктовал, когда могут происходить определенные типы коммерческих взаимодействий, а публичные рынки в Квебеке, Монреале и Труа Ривьер создавались только под эгидой Суверенного совета. [10] Он также был основным регулирующим органом для чеканки монет, регулируя колониальные веса, меры и весы, пока бумажная валюта не превзошла металлическую валюту в 1685 году. [11] Суверенный совет принимал активное участие в первых попытках стимулировать экономическую активность и максимизировать продуктивность сельского хозяйства. Постановлениями предписывалось, чтобы сеньоры очищали своих сеньоров в отведенное время, и освобождали мелкие посевы от ежегодной десятины в течение первых пяти лет возделывания. [12]Совет иногда напрямую вмешивался от имени крестьянства, основы колонии. В 1680 году он постановил, что одна двадцатая часть нерасчищенной земли должна быть предоставлена ​​крестьянам. Стремясь защитить самый ценный товар крестьянина, корову, указ 1686 года ввел в действие указ Людовика XIV, согласно которому кредиторы не могли арестовывать скот за долги до 1692 года. [13] Аналогичным образом, после того, как поступили жалобы на то, что торговые монополии хранят излишки мяса пшеницы и предотвращения ее обращения на рынке в 1701 году Суверенный совет приказал комитету проверить зернохранилища Квебека. Комитет обнаружил, что торговые монополии несправедливо хранят излишки, и, следовательно, Суверенный совет приказал изъять излишки и продать их бедным по субсидированной ставке. [14]

Хотя Совет должен был выполнять административную политику короля, он часто мог действовать независимо, учитывая географические просторы Новой Франции и ее удаленность от метрополии. Например, Суверенный совет разрешил сеньорам взимать с крестьян чрезмерную феодальную десятину, что противоречило Coutume de Paris, пока Людовик XIV не вмешался и не отменил эту практику в 1717 году [15].Суверенный совет с переменным успехом проводил другую политику, направленную на поддержание общественного порядка. Постановление 1663 года предписывало собирать дополнительную еду и одежду для раздачи бедным в рамках усилий по смягчению социальных волнений. Указ 1668 года учредил комиссии, проводящие различие между заслуживающими бедняками и недостойными бедными. Представление о том, что достойные бедняки достойны местной приходской помощи, в то время как недостойные бедняки - обездоленные нарушители закона, было распространено в то время во Франции и Западной Европе. [16] Отражая упор колониального общества на праведность и мораль, Суверенный совет постановил, чтобы каждый трактирщик предоставил достаточные доказательства своего добродетельного характера, чтобы получить лицензию на ведение бизнеса. [17]

Попытки улучшить общественную инфраструктуру имели ограниченный успех. Ранние предприятия по строительству дорог оказались особенно бесполезными, учитывая необходимость и преобладание рек как средства передвижения. Например, в значительной степени игнорировалось постановление 1664 года, обязывающее жителей Гранд-Алле оставлять часть своих земель вдоль русла реки незасеянными. Крестьянам нужен был доступ к реке для личной питьевой воды, урожая, животных и транспорта. [18] Суверенный совет приказал создать первую автомагистраль, соединяющую Квебек с сельской местностью в 1667 году. В 1696 году он делегировал эти обязанности старшему инспектору дорог, le grand voyer, с местными капитанами милиции, отвечающими за контроль качества. дорог в каждой сеньории. [19]Совет продемонстрировал определенную приверженность вопросам санитарии и удаления отходов, вымощив центральные улицы города, чтобы минимизировать ущерб от погодных условий и накопление мусора. Одним из его самых больших успехов было исполнение постановления, обязывающего жителей Нижнего города Квебека очищать территорию перед своими домами, пока в конечном итоге не был введен сезонный рабочий с лошадью и телегой. [20]Единственное постановление Суверенного совета, предписывающее пробурить скважины в Верхней и Нижней Канаде в 1687 году, так и не было реализовано. Кахалл отмечает, что бурение скважин, вероятно, не было приоритетом, потому что не возникло эпидемий из-за того, что жители пили загрязненную воду в рамках всей администрации Суверенного совета с 1663 по 1760 год. Более того, горожане без особого беспокойства пили речную воду на протяжении всего французского колониального правления. [21]

Суверенный совет как высший суд [ править ]

Суверенный совет выступал в качестве апелляционной инстанции для решений, вынесенных нижестоящими судами Новой Франции. Любой приговор по уголовному делу может быть обжалован в Совет. [22] Была некоторая надежда на более благоприятный исход, поскольку генеральный прокурор, входивший в состав Совета, был единственным должностным лицом в Новой Франции, от которого требовалось формальное университетское юридическое образование. [23]

Суверенный совет также мог изменять приговоры без отмены обвинительных приговоров. В 1734 году африканская рабыня в знак протеста сожгла дом своей хозяйки. Местный судья приказал сжечь обвиняемых заживо, но вмешался Совет и заменил наказание смертной казнью через повешение. [24]

Преступления, преследуемые колониальной судебной системой и, в более широком смысле, Суверенным советом, были разнообразны, хотя дополнительный вес был придан преступлениям, которые подрывали колониальные интересы Франции. Возрастающей проблемой были действия против короны, включая подделку, когда субъекты создавали фальшивые деньги, изменяя свои игральные карты (также источник денег в то время), и это составляло примерно 17% всех случаев в 18 веке. [25] Доля насильственных преступлений, таких как нападение, также выросла в 18 веке, что составило примерно 1/3 всех случаев. [26]

Преступления, преследуемые в судебном порядке, были сконцентрированы в основном в городах, несмотря на то, что города составляли в среднем лишь 20% населения Новой Франции. [27] Подавляющее большинство судебных процессов проводилось в Монреале, что указывает на более высокий уровень преступности, находящийся вдали от места пребывания правительства и ближе к границе. [28] Примерно треть наказаний, предусмотренных за различные преступления, составляли штрафы, а пятая - казни. [29]

Конфликт и регулирование алкоголя [ править ]

Проблема, которая повлияла на развитие Суверенного совета, заключалась в регулировании торговли алкоголем с туземцами. Епископ Франсуа де Лаваль призвал к полному запрету продажи алкоголя коренным народам в начале 1660-х годов, и утверждается, что конфликт между церковью и иезуитами, с одной стороны, и губернатором, с другой, способствовал созданию Совета. . [30]Совет в конце концов согласился с требованиями епископа, но первоначально назначил штраф вместо более сурового наказания за осуждение, но вопрос так и остался открытым. Запрет продажи алкоголя аборигенам был важной причиной для церкви, которая боялась пьянства коренных жителей. Однако большинство членов Совета не желало преследовать нарушителей в полном объеме, предусмотренном законодательством. [31] Во главе с интендантом Джин Тэлон Совет затем легализовал торговлю - не по моральным соображениям, а для увеличения прибыли колониальных подданных. [32] Затем последовал переходный период, когда Суверенный совет отказался назначить какие-либо приговоры за преступления, но Церковь отлучила подозреваемых торговцев от церковных иерархий. [33]Эта деятельность восстановила свой незаконный статус, но количество случаев деятельности, вызвавшей судебное преследование, в конце XVIII века значительно сокращалось. [34] К середине 18 века продажа алкоголя местным жителям была лишь незначительным преступлением. [35]

Состав [ править ]

В Суверенный совет входили девять должностных лиц, которые полностью отвечали за все законодательные, исполнительные и судебные вопросы. Он устанавливал правила и принимал законы, касающиеся повседневных дел колонии.

  • Генерал - губернатор Новой Франции был прямым представителем короля Франции и был ответственным за защиту и дипломатических отношений.
  • Апостольский викарий Новой Франции (после 1674, епископа Новой Франции) был под контролем религиозных дел, которые включали благотворительность, образование, больницу и христианизацию в америндах .
  • Интендант Новой Франции отвечал за экономические дела и торговли, отправления правосудия, финансов, урегулирования и seigneurialism. Он ходил от дома к дому, спрашивая, что нужно улучшить.
  • Капитан ополчения проинформировал жителей о планах интенданта по развитию колонии, сообщил о заботах людей и подвел итоги переписи. По мере того, как Новая Франция становилась лучше организованной, в каждую провинцию добавлялись новые капитаны для выполнения обязанностей Совета.
  • Пять советников служили Апелляционным судом и руководящим органом, и они сформировали высшую судебную инстанцию ​​колонии. В 1703 году число советников было увеличено до двенадцати. До 1675 года советники назначались генерал-губернатором, а затем только королем. [36] Среди этих советники были включены в офисах Генерального прокурора и Секретарь в Новой Франции .

Члены Совета [ править ]

Генерал-губернатор Новой Франции [ править ]

ИмяСрокСуверенный
Огюстен де Мези1663-1665Людовик XIV
Даниэль де Курсель1665–1672
Le Comte де Фронтенак1672–1682
Антуан Лефевр де ла Барр1682–1685
Le Маркиз де Denonville1685–1689
Le Comte де Фронтенак1689–1698
Гийом Кутюр1690–1698
Гектор де Каллиер1698–1703
Филипп де Риго де Водрей1703-1725 гг.Людовик XV
Le Маркиз де Beauharnois1726-1747 гг.
Le Comte - де - Ла - Galissonnière1747-1749
Le Marquis де ла Jonquiere1749–1752
Le Marquis Duquesne1752-1755 гг.
Пьер Франсуа де Риго, маркиз де Водрей-Каваньяль1755-1760 гг.

Интендант Новой Франции [ править ]

Индендант был президентом Совета.

ИмяСрокСуверенный
Жан Талон1665–1668Людовик XIV
Клод де Бутру д'Обиньи1668–1670
Жан Талон1669–1672
Жак Дюшно де ла Дусиньер и д'Амбо [37]1675–1682
Жак де Мель [38]1682–1686
Жан Бошар де Шампиньи , сьер де Норой де Верней [39]1686–1702
Франсуа де Богарнуа де ла Шоссе, барон де Бовиль1702–1705
Жак Раудот совместно интендант1705-1711
Антуан Денис Раудот со-интендант1705-1710 гг.
Мишель Бегон де ла Пикардьер1712-1726 гг.Людовик XV
Клод-Томас Дюпюи1726-1728 гг.
Жиль Хокварт1729-1748 гг.
Франсуа Биго1748-1760 гг.

Епископ Квебека [ править ]

ИмяСрокСуверенный
Епископ Франсуа де Монморанси-Лаваль1658–1688Людовик XIV Франции
Епископ Жан-Батист де ла Круа де Шевриер де Сен-Валлье [40]1688-1727Людовик XIV Франции (до сентября 1715 г.) и Людовик XV Франции
Епископ Луи-Франсуа Дюплесси де Морне1727-1733Людовик XV Франции
Епископ Пьер-Герман Доске1733-1739Людовик XV Франции
Епископ Франсуа-Луи де Пурруа де Лаберивьер1739-1740 гг.Людовик XV Франции
Епископ Анри-Мари Дюбрей де Понтбриан1741-1760 гг.Людовик XV Франции

См. Также [ править ]

  • Новая Франция
  • Хронология истории Квебека
  • Список генерал-губернаторов Канады
  • Список французских владений и колоний

Ссылки [ править ]

  1. ^ ( Кахалл , стр.15 )
  2. ^ ( Кахалл , стр.102 )
  3. ^ Высший совет, редактирует, ordonnances royaux, и др arrêts дю Conseil d'Etat - дю - Руа, concernant ле Канада (Квебек: PE Desbarats, 1803), 639, Ранний Canadiana Интернет.
  4. ^ Высший совет, Arrêtsдр règlements дю Conseil Superieur де Квебек (Québec: ER Фрешетт, 1854), 39, Ранний Canadiana Интернет.
  5. ^ "Суверенный совет" . Британская энциклопедия . 9 января 2018.
  6. ^ Cahall , стр. 20
  7. ^ Вашон, Андре (1979) [1966]. «Коготь, Жан» . В Брауне, Джордж Уильямс (ред.). Словарь канадской биографии . I (1000–1700) (онлайн-изд.). Университет Торонто Пресс.
  8. ^ Cahall , стр. 149-260
  9. ^ Cahall , стр. 233
  10. ^ Cahall , стр. 233
  11. ^ Cahall , стр. 235
  12. ^ Cahall , стр. 219
  13. ^ Cahall , стр. 219
  14. ^ Cahall , стр. 220
  15. ^ Cahall , стр. 221
  16. ^ Cahall , стр. 249
  17. ^ Cahall , стр. 251
  18. ^ Cahall , стр. 237
  19. ^ Cahall , стр. 238-239
  20. ^ Cahall , стр. 241
  21. ^ Cahall , стр. 244
  22. Перейти ↑ Dickinson 1995 , p. 50
  23. Перейти ↑ Dickinson 1995 , p. 47
  24. Перейти ↑ Dickinson 1995 , pp. 53–54
  25. Перейти ↑ Dickinson 1995 , p. 52
  26. Перейти ↑ Dickinson 1995 , p. 53
  27. Перейти ↑ Dickinson 1995 , p. 51
  28. Перейти ↑ Wenzel 2012 , p. 40
  29. Перейти ↑ Wenzel 2012 , p. 137
  30. ^ Cahall , стр. 19
  31. ^ Cahall , стр. 38
  32. ^ Cahall , стр. 40
  33. ^ Cahall , стр. 55-56
  34. Перейти ↑ Wenzel 2012 , p. 55
  35. Перейти ↑ Wenzel 2012 , p. 84
  36. ^ Суверенный совет
  37. ^ Lamontagne, Леопольд (1979) [1966]. "Duchesneau de la Doussinière et d'Ambault, Жак" . В Брауне, Джордж Уильямс (ред.). Словарь канадской биографии . I (1000–1700) (онлайн-изд.). Университет Торонто Пресс.
  38. ↑ Eccles, WJ (1979) [1969]. «Мёль, Жак де» . В Хайне, Дэвиде (ред.). Словарь канадской биографии . II (1701–1740) (онлайн-изд.). Университет Торонто Пресс.
  39. ↑ Eccles, WJ (1979) [1969]. "Бохар де Шампиньи, Жан, сьер де Норой и де Верней" . В Хайне, Дэвиде (ред.). Словарь канадской биографии . II (1701–1740) (онлайн-изд.). Университет Торонто Пресс.
  40. ^ Рамбо, Альфред (1979) [1969]. "Круа де Шевриер де Сен-Валлье, Жан-Батист де" . В Хайне, Дэвиде (ред.). Словарь канадской биографии . II (1701–1740) (онлайн-изд.). Университет Торонто Пресс.

Источники [ править ]

  • Раймонд дю Буа Кахалл, Суверенный совет Новой Франции: исследование конституционной истории Канады , Нью-Йорк: Колумбийский университет
  • Джон А. Дикинсон (1995), "Новая Франция: закон, суды и парижская мода, 1608-1760 годы", Manitoba Law Journal , 23
  • Эрик Венцель (2012), Преступное правосудие в Новой Франции (1670-1760): Le Grand Arrangement , Дижон: Университеты Дижона

Внешние ссылки [ править ]

  • Les Conseillers au Conseil souverain de la Nouvelle-France, Пьер-Жорж Рой (Советники Суверенного совета Новой Франции)