Правило Мертона названо в честь совета в Соединенном Королевстве , который в 2003 году принял первую предписывающую политику планирования, согласно которой новые коммерческие здания площадью более 1000 квадратных метров должны обеспечивать не менее 10% своих потребностей в энергии с использованием местного оборудования для возобновляемых источников энергии.
Политика была разработана и реализована сотрудниками Совета Мертона (первоначально Ником Смартом, специалистом по экономическому планированию Совета), которые получили корпоративную и политическую поддержку. Его влияние было таким, что мэр Лондона и многие другие советы также внедрили его; и он стал частью руководства по национальному планированию.
В течение следующих нескольких лет Мертон тесно сотрудничал с другими органами власти, представителями различных профессий и представителями отрасли, чтобы внедрить Правило в мейнстрим Великобритании. Эта работа не только привела к значительному сокращению выбросов CO 2 в новых зданиях, где раньше их не было, но и помогла поддержать зарождающуюся отрасль. В 2006 году Мертон выиграл кубок Серебряного юбилея Королевского института градостроительства за политику, а в 2008 году Адриан Хьюитт (сотрудник Совета Мертона, ответственный за реализацию и продвижение политики) получил золотую награду британских подрядчиков по отоплению и вентиляции. [1]
В 2008 году правительство Великобритании опубликовало свое руководство по централизованному планированию Заявление о политике планирования - Планирование и изменение климата - PPS1, которое требует от всех местных органов планирования Великобритании принять политику «правила Мертона». [2] Получив королевскую санкцию в ноябре 2008 г., Закон о планировании и энергетике 2008 г. позволяет всем советам в Англии и Уэльсе принять Правило Мертона, а также установить стандарты энергоэффективности помимо строительных норм и правил. [3]
Было неизбежно, что такая радикальная политика вызовет дебаты среди застройщиков, энергетических компаний и практиков. Эта политика подвергалась критике за предположение, что во всех случаях производство возобновляемой энергии представляет собой наиболее эффективный метод сокращения выбросов CO 2 в любом заданном месте. [4] Тем не менее, эта политика является стимулом для архитекторов и инженеров проектировать более энергоэффективные здания с основным обоснованием того, что чем более энергоэффективным является здание, тем меньше возобновляемой энергии требуется для достижения цели в процентах.
Эта политика также встретила сопротивление со стороны застройщиков, потому что оборудование для возобновляемых источников энергии на месте увеличивает капитальные затраты. Сторонники правила Мертона (и аналогичной политики) утверждают, что выгода от дохода достается последующим владельцам / арендаторам в форме сокращения счетов за электроэнергию и увеличения капитала - и, как таковые, здания имеют розничную надбавку. Появление льготного тарифа правительства Великобритании значительно сократило время окупаемости капитальных затрат на фотоэлектрические и ветряные / гидротурбинные возобновляемые источники энергии.