Томас Плейфорд IV

Достопочтенный Сэр Том Плейфорд GCMG
Премьер Южной Австралии
В офисе 5 ноября 1938 - 10 марта 1965
Монарх	Георг VI Елизавета II
Губернатор	Лорд Дуган Сэр Малькольм Барклай-Харви Лорд Норри Сэр Роберт Джордж Сэр Эдрик Бастян
Предшествует	Ричард Лейтон Батлер
Преемник	Фрэнк Уолш
Лидер оппозиции в Южной Австралии
Занимал должность 10 марта 1965 г. - 13 июля 1966 г.
Предшествует	Фрэнк Уолш
Преемник	Стил Холл
Казначей Южной Австралии
В офисе 5 ноября 1938 - 10 марта 1965
Премьер	Томас Плейфорд IV
Предшествует	Ричард Лейтон Батлер
Преемник	Фрэнк Уолш
Лидер Либеральной и Страновой лиги
В офисе 5 ноября 1938 - 13 июля 1966
Предшествует	Ричард Л. Батлер
Преемник	Стил Холл
Член Gumeracha
В должности с 19 марта 1938 г. по 2 марта 1968 г.
Предшествует	Избирательный округ создан
Преемник	Брайант Джайлз
Член Мюррея
В офисе 8 апреля 1933 г. - 19 марта 1938 г.
Предшествует	Роберт Хантер
Преемник	Избирательный округ упразднен
Личная информация
Родившийся	5 июля 1896 г. Саммит Нортона , Южная Австралия
Умер	16 июня 1981 г. (1981-06-16)(84 года) Аделаида , Южная Австралия
Национальность	Австралийский
Политическая партия	Либеральная и Страновая лига
Супруг (а)	Лорна Плейфорд ( урожденная Кларк)
Дети	3
Родственники	Томас Плейфорд II (дедушка)
Род занятий	Садовник
Профессия	Политик
Военная служба
Верность	Австралия
Годы службы	1915–1919
Классифицировать	Лейтенант
Единица измерения	27-й батальон
Битвы / войны	Первая мировая война , Галлиполи

Сэр Томас Плейфорд GCMG (5 июля 1896 - 16 июня 1981) был австралийским политиком из штата Южная Австралия . Он непрерывно занимал пост премьер-министра Южной Австралии и лидера Либеральной и страновой лиги с 5 ноября 1938 по 10 марта 1965 года. Хотя это вызывает споры, это был самый длительный срок из всех избранных правительственных лидеров в истории Австралии. Его пребывание в должности премьер-министра ознаменовалось периодом роста населения и экономического роста, не имеющего себе равных ни в одном другом австралийском штате.. Он был известен своим ограниченным стилем в продвижении интересов Южной Австралии и был известен своей способностью обеспечить непропорционально большую долю федерального финансирования штата, а также своим бесстыдным оскорблением федеральных лидеров. Его строка избирательных побед была включена системой в неправильных распределении махинаций , которые носили его имя, тем « Playmander » - который видел Лейбористская партию выиграть четкое большинство голосов на уровне штата двухпартийного голосования в то время не в форме правления в 1944 , 1953 , 1962 и 1968 .

Родившийся в старой политической семье , Плейфорд был пятым Томасом Плейфордом и четвертым, кто жил в Южной Австралии; его дед Томас Плейфорд II был премьер-министром в 19 веке. Он вырос на семейной ферме в Нортон Саммит, прежде чем вступить в Австралийскую Имперскую Силу в Первой мировой войне , сражаясь в Галлиполи и Западной Европе . После службы он продолжал заниматься сельским хозяйством до своего избрания в качестве представителя Либеральной и Страновой лиги (LCL) от Мюррея на выборах штата в 1933 году.. В первые годы в политике Плейфорд был откровенным сторонником политики, который часто критиковал коллег и министров LCL и их политику, и имел индивидуальную стратегию, часто игнорируя партийные нормы и защищая чистую экономическую политику laissez faire и выступая против протекционизма и государственных инвестиций, в отличие от них. его более поздние действия в качестве премьер-министра. После отставки лидера LCL Ричарда Лейтона Батлера Плейфорд стал премьер-министром в 1938 году, будучи назначенным министром всего за несколько месяцев до этого в попытке смягчить свое неповиновение. Плейфорд унаследовал правительство меньшинстваприходилось иметь дело со многими независимыми лицами, и ожидалось, что будет нестабильность; Плейфорд считался лидером переходного периода. Однако Плейфорд ловко справился с независимыми кандидатами и на следующих выборах обеспечил большинство в одно место.

На своем посту Плейфорд отвернулся от экономики laissez faire и использовал свои навыки ведения переговоров, чтобы побудить промышленность переехать в Южную Австралию во время Второй мировой войны , поскольку штат был далек от поля битвы. Он опирался на это в годы послевоенного бума, особенно в автомобилестроении; Хотя он был либеральным консерватором , его подход к экономике был прагматичным, и его коллеги высмеивали его за « социализм », когда он национализировал электроэнергетические компании и использовал государственные предприятия для стимулирования экономического роста. В целом у Плейфорда было больше инакомыслия внутри своей партии, чем у оппозиционной левоцентристской Лейбористской партии ; основные препятствия его инициативам исходили из верхней палаты, где ограничение избирательного права помещиками привело к тому, что в палате преобладали консервативные помещики. Лидер лейбористов Мик О'Халлоран сотрудничал с Плейфордом и, как известно, был счастлив, находясь вне власти, язвительно говоря, что Плейфорд может лучше служить своим левым избирателям. Политика Плейфорда предусматривала поставку дешевой электроэнергии на фабрики, минимальные налоги на бизнес и низкую заработную плату, чтобы сделать штат более привлекательным для инвестиций в промышленность. Playford удерживал зарплаты на низком уровне, используя Южно-Австралийский жилищный фондна строительство огромного количества государственного жилья и использование государственного контроля над ценами, чтобы удерживать жилье и другие расходы на жизнь на низком уровне для привлечения рабочих и мигрантов, вызывая гнев класса домовладельцев. Реализованная в 1940-х годах эта политика считалась опасной для контроля Плейфорда над своей партией, но она оказалась успешной, и он укрепил свои позиции в LCL.

В течение 1950-х годов доля голосов Playford и LCL постоянно снижалась, несмотря на экономический рост, и они цеплялись за власть в основном благодаря Playmander . Плейфорд стал менее уверенным в парламенте, поскольку лейбористы стали более агрессивными, их ведущий участник дебатов Дон Данстанвоинственно подрывая ранее существовавший стиль сотрудничества в политике, в частности, направленный против несправедливости Playmander. Успешная экономическая политика Playford способствовала быстрому росту среднего класса, который требовал от правительства большего внимания к образованию, здравоохранению, искусству, окружающей среде и охране наследия. Однако Плейфорд был неумолимым утилитаристом, и его не трогали призывы расширить политический акцент за пределы экономического развития. Это усугублялось неспособностью Плейфорда и его партии адаптироваться к меняющимся социальным нравам, оставаясь непреклонно приверженными ограничительным законам в отношении алкоголя, азартных игр и полномочий полиции. Поворотным моментом в работе Плейфорда стал Макс Стюарт.Дело в 1950-х годах, когда Плейфорд подвергся тщательной проверке из-за его колебаний в отношении помилования убийцы, приговоренного к смертной казни, на фоне заявлений о судебных нарушениях. Хотя Плейфорд в конечном итоге смягчил приговор под жесткой критикой процесса судебного надзора, этот спор был признан виновным в том, что его правительство потеряло уверенность, и в конечном итоге он потерял свой пост на выборах 1965 года . Он передал руководство партией Стилу Холлу и ушел в отставку на следующих выборах, работая в советах директоров различных компаний Южной Австралии до своей смерти в 1981 году.

Семья [ править ]

Семейное наследие Плейфордов восходит к 1759 году, когда мальчика оставили у двери дома в Барнби Дан , Йоркшир , Англия, с запиской, чтобы окрестить его «Томас Плейфорд». Жильцам дома, которые должны были воспитывать ребенка, было приказано получить деньги с банковского счета за дело. ^[1] Ребенок вырос простым фермером в деревне, и в 1795 году у него родился сын, которого он окрестил «Томас Плейфорд». С тех пор традиция называть первенца в семье таким образом продолжается. ^[2]

Второй Playford было что - то одиночки, но в возрасте 15 лет он разработал отношения с девушкой пять лет старше его , с которым он усыновил ребенка. Чтобы избежать социальной стигмы ситуации, ^[3] и по совету своих родителей, Плейфорд записался в британскую армию в 1810 году. Хотя на три года меньше допустимого возраста, рост Плейфорда (6 футов 2 дюйма) позволил ему пройти как восемнадцать. ^[3] Он провел 24 года на службе у лейб-гвардии , сражаясь по всей Европе в Португалии, Испании и Франции, включая битву при Ватерлоо в возрасте 20 лет. ^[4]

Во время службы Плейфорд стал набожным христианином, путешествовал и слушал множество разных церквей и проповедей. Он скептически относился ко многим пасторам и церковным деятелям, отвергая их «громкие бесплодные слова». ^[5] Он оставил лейб-гвардию в 1834 году, получил грант на землю в Канаде за свою службу и отправился туда с женой и семьей. Его жена и ребенок умерли в деревне, поэтому он и его оставшиеся родственники вернулись в Англию. ^[6] Он работал историком в лейб-гвардии до 1844 года, когда он эмигрировал в провинцию Южная Австралия . Плейфорд стал там пастором, построил дом в Митчеме и регулярно проповедовал для своей собственной «христианской церкви», которая была по сути баптистской по своему характеру.^[7]

Третий Playford, Томас Playford II , родился в Бетнал Грин , Лондон в 1837 году на второй жены пастора Плэйфорда. ^[6] Он вырос на поместье Митчем в Южной Австралии, был интеллектуалом и книжником и хотел поступить в престижный колледж Святого Петра, чтобы изучать право. Его упрекнул его отец, и впоследствии он стал фермером, как и его предшественники, купив недвижимость на Саммите Нортона и выращивая овощи, сливы и яблоки. ^[8] Он был избран в местный совет Восточного Торренса в 1863 году в возрасте 27 лет; а затем в Государственный парламентв 1868 г. как «либерал» (партии еще не сформировались), представлявший округ Онкапаринга . За свою прямолинейность и резкость он стал известен как «Честный Том». ^[9] Он потерял свое место в 1871 году и восстановил его в 1875 году, но потерял его снова, пока не был переизбран в 1887 году, после чего стал премьер-министром Южной Австралии. Впоследствии он потерял пост премьер-министра в 1889 году, восстановил его в 1890 году, а затем провел большую часть своего срока в Индии. После поражения на выборах он переехал в Лондон, чтобы представлять Южную Австралию в качестве генерального агента в Соединенном Королевстве. Находясь в Англии, Плейфорду трижды предлагали рыцарское звание, но каждый раз он отказывался от него. ^[10]

Он вернулся в Южную Австралию, чтобы помочь Чарльзу Кингстону в его правительстве, но в конечном итоге перешел через площадку, чтобы свергнуть Кингстона из-за его планов по уменьшению власти Законодательного совета . С появлением Австралийской федерации Плейфорд стал сенатором от Южной Австралии. Он был лидером Сената и 7-м министром обороны. После одного срока в качестве сенатора Плейфорд потерпел поражение. Он снова баллотировался в 1910 году, проиграл и уехал в Кенттаун , где умер в 1915 году в возрасте 78 лет. ^[11]

Четвертый Плейфорд, отец сэра Томаса, родился в 1861 году. В отличие от своего собственного отца и деда, которые вели жизнь солдат, священнослужителей и политиков ^[12], он стал простым фермером на территории Нортон-Саммита, и его доминировали его люди. жена Елизавета. ^[13] Он, как и его предки, регулярно ходил в церковь и лишь однажды участвовал в политике, недолго работая в окружном совете Восточного Торренса. Для сравнения, Элизабет была местным корреспондентом The Advertiser , казначеем, главным членом местной баптистской церкви и учителем. ^{[14] У} пары родилось четверо детей; три дочери и один сын, сэр Томас. ^[15]

Ранняя жизнь [ править ]

Томас Плейфорд был третьим ребенком, рожденным в семье, с двумя сестрами до него и одной после него. ^[16] Он пошел в школу в возрасте шести лет, поступив в местную школу Norton Summit School. В школе была одна комната, один учитель, два ассистента и 60 учеников, и обучались дети в возрасте от шести до двенадцати лет. Плейфорд, будучи опытным учеником, часто спорил со своим учителем и был первым ребенком, которого там избили палкой . ^[17] Во время учебы он сопровождал своего отца на рынки Ист-Энда с их сельскохозяйственной продукцией. ^[18]

Именно влияние матери Плейфорда, Элизабет, способствовало его относительному пуританству и социальным привычкам. Она была набожной христианкой-баптистом, и в первую очередь из-за нее он публично воздерживался от алкоголя, ^[19] курения и азартных игр на протяжении всей своей жизни. Однако, несмотря на ее влияние на его социальные привычки, он не ходил в церковь регулярно, как его семья. ^[20] Его отец упал и сломал ногу, когда Плейфорду было тринадцать. Он попросил разрешения покинуть школу и взять на себя семейную ферму; это было предоставлено, и мальчик, даже после того, как его отец выздоровел, доминировал в управлении фермой. ^[21]Не посещая школу, Плейфорд продолжал учиться; он присоединился к местному обществу саммита Нортона и принимал участие в занятиях и дебатах в Аделаиде . Он получил награду за публичные выступления за выступление перед литературным обществом Аделаиды. ^[22]

Первая мировая война разразилась в 1914 году, и Плейфорд хотел присоединиться к австралийской имперской армии . Его родители убедили его помогать им на ферме почти до его 19-летия. Он вошел в Keswick Казармы 17 мая 1915 года был зачислен в качестве частного и помещен в 27 -го батальона , второй дивизион . ^[23] Плейфорд был одним из тех, кто покинул Аделаиду ​​на HMAT в Джилонге 31 мая. Geelong взял больше солдат в Перте , а затем отправился в Суэц , Египет. ^[24]Австралийские солдаты проходили обучение в Египте, но по вечерам покидали свои лагеря, чтобы побаловать себя в египетских городах. Между австралийскими войсками и местными жителями происходили частые драки, и ответственные солдаты уходили забирать остальных в лагерь. ^[19] Плейфорд помог в этом и вытащил австралийских солдат из кроватей египетских проституток. ^[25] Обучение было завершено через два месяца, и 12 сентября 1915 года Плейфорд приземлился в бухте Анзак . ^[25]

После участия в кампании Галлиполи, Плейфорд и его батальон отправились во Францию ​​15 марта 1916 года. ^[26] Он воевал на Западном фронте и был ранен 20 октября, эвакуирован в Лондон и не участвовал в боевых действиях в течение года. . ^{[27] За} это время Плейфорд перенес много операций по удалению шрапнели, которая проникла в его тело, хотя часть ее осталась внутри него ^[27], и его слух был навсегда поврежден. Отказавшись от предложения о штабной работе в Индии , Плейфорд вернулся в свой батальон в октябре 1917 года и продолжил боевые действия в Бельгии и Франции. ^[28]

С окончанием Великой войны Плейфорд вернулся в Южную Австралию со своим батальоном, высадившись во Внешней гавани, Аделаида 2 июля 1919 года. ^[29] Он не получил никаких наград, но был принят в ряды в качестве офицера ^[29]. В октябре был с честью демобилизован в звании лейтенанта . Несмотря на интеллектуальные способности Плейфорда, он уклонился от предложения правительства о бесплатном университетском образовании для солдат и вернулся в свой сад. ^[30] Он продолжал выращивать вишню на своей территории и занимался садоводством . Его участие в различных организациях и клубах было возобновлено. ^[30]

Через родственников Плейфорд познакомился со своей будущей женой Лорной Кларк, которая жила со своей семьей в Нейлсворте . Хотя обе семьи были религиозно набожными, Кларки были даже больше, чем Плейфорды, и за ними последовали долгие ухаживания. ^[31] Вытащив ее ночью на своем мотоцикле Harley Davidson, они были вынуждены покинуть театр на полпути во время выступления, чтобы не вызвать гнев Кларков. До свадьбы 1 января 1928 года они были помолвлены три года. Во время их помолвки Плейфорд построил их новый дом на своей территории, в основном своими руками и врезался в самих холмах; он оставался их домом на протяжении всей их жизни. ^[32]

Два года спустя, на Рождество 1930 года, в семье родилась первая дочь Маргарет. В семье родилось еще двое детей; Патрисия в 1936 году и Томас Плейфорд V в 1945 году. ^[33] Все трое посещали частные школы: Патрисия посещала пресвитерианский женский колледж , став учительницей; и Маргарет училась в женском методистском колледже , позже обучаясь на детского психиатра. Шестой Томас хотел поступить в университет, но, как и его предки, получил выговор и работал в саду. Подобно Плейфорду до него, в более поздней жизни он стал служителем религии. ^[34]

Политическая карьера [ править ]

Среди организаций, к которым принадлежал Плейфорд, было местное отделение Либеральной федерации , но до месяцев, предшествовавших его окончательному избранию, он никогда не говорил о занятии политической должности. Либеральная федерация рассматривала возможность слияния с Кантри-партией, чтобы лейбористы не удерживали свой пост во время Великой депрессии . ^{[35] [36]} Арчи Кэмерон , старый военный друг Плейфорда и член парламента от федеральной коалиции, повлиял на Плейфорда, чтобы тот баллотировался в офис, когда услышал о слиянии. ^[37] В 1932 году была создана Либеральная и сельская лига (LCL), ^[35] и Плейфорд баллотировался от многомандатного избирательного округаМюррей на выборах 1933 года . ^[37]

Вместе с другими претендентами на LCL Плейфорд путешествовал по электорату, отстаивая свою платформу. В избирательном округе был значительный немецкий элемент ^[38], потомки беженцев, которые избежали преследований в Германской империи . Благодарные деду Плейфорда за прошлую помощь, они поддержали его, и он был благополучно избран в Палату собрания Южной Австралии . ^[39] После разделения голосов лейбористов первое правительство LCL было сформировано с Ричардом Лейтоном Батлером в качестве премьер-министра . ^[35]

В течение следующих пяти лет Плейфорд должен был оставаться на скамейке запасных и относительно мало участвовать в государственных делах. Его речи были короткими, но по существу, и, вопреки общепринятым нормам, он часто нападал на само правительство, когда считал нужным. ^[40] Историк Питер Хауэлл сказал, что Плейфорд был «необычайно наглым и нелояльным защитником, всегда стремившимся броситься в глаза и высмеять лидера своей партии». ^[41] Девичья речь нового члена партии традиционно слушается вежливо, без перебоев и криков, характерных для австралийской политики, но агрессивный дебют Плейфорда в парламенте не удостоился этой привилегии, поскольку «случайный посетитель мог принять его» за члена оппозиции. ^[41]В какой-то момент явно рассерженный премьер Батлер вмешался после того, как Плейфорд напал на членов Совета по содействию занятости. ^[42] В своем вступительном слове Плейфорд индивидуально высмеял бюрократов, входящих в различные правительственные органы, а затем осудил монополию на общественный транспорт, а также заявил: «Не наше дело беспокоиться о том, разорятся люди или нет». ^[43] Этот комментарий вызвал междометия как со стороны правительства, так и со стороны членов оппозиции - в разгар Великой депрессии бесстыдное и агрессивное продвижение Плейфорда своей необузданной философии laissez faire выделялось на фоне растущего государственного вмешательства. ^[43]

Во время своего первого срока в парламенте Плейфорд также привлек внимание своим неубедительным владением английским языком; он заработал репутацию человека, неправильно произносящего общие слова, плохого синтаксиса и монотонной речи. ^[41] Он продолжал нападать на своих министров, и жалобы от таких людей, как министр общественных работ Герберт Хадд, только побудили Плейфорда продолжать издеваться над ним. ^[44] Плейфорд также последовательно выступал против либерализации торговли спиртными напитками, так как его не впечатлило поведение в состоянии алкогольного опьянения, свидетелем которого он был во время службы в армии. ^[45] Он продолжал решительно поддерживать экономический рационализм., то, что он позже откажется от должности премьер-министра. Он выступал против государственных инвестиций в капитальные работы как средство создания рабочих мест и стимулирования экономики во время Великой депрессии и призвал к сокращению производства молочной продукции в штате на том основании, что более эффективно импортировать продукцию из других штатов, где количество осадков было выше и выпас был более эффективным. ^[46] Плейфорд также подверг критике государственные субсидии рабочим фермам, предназначенные для снижения безработицы среди коренных австралийцев , утверждая, что стоимость превышает стандартную выплату по безработице. Он также поддержал приватизацию убыточных государственных железных дорог и осудил тарифную защиту как вознаграждение за неэффективность и отсутствие инноваций. ^[47]В 1936 году Плейфорд бросил вызов своей партии, проголосовав против создания Южно-Австралийского жилищного фонда . ^[48] Тем не менее, несмотря на его отказ следовать линии партии, Плейфорд пользовался уважением за его прилежное отношение к исследованиям и подготовку своих речей. ^[49]

Вокруг Плейфорда происходила большая активность. Законодательство предусматривало инструменты, которые он унаследовал позже на посту премьер-министра: агрессивные экономические инициативы ^[50], неправильно распределенная избирательная система и стабильная внутрипартийная организация. ^[35] В последнее время государство постоянно испытывало дефицит и, как государство с преобладанием сельского хозяйства, зависело от цен на сырье, поэтому стратегия индустриализации была инициирована под руководством высокопоставленных политиков, государственных служащих и промышленников. ^{[51] [52]} Создание LCL зависело от реализации различных политик для обеспечения силы фракции страны. ^[35]С момента принятия Закона о Конституции 1857 года избирательный уклон в пользу сельских районов наблюдался, но теперь он резко увеличился. В 1936 году был принят закон, согласно которому избирательные округа должны быть неправильно распределены до соотношения по крайней мере 2: 1 в пользу сельских территорий. Кроме того, 46 многомандатных округов были заменены 39 одномандатными округами - 13 в Аделаиде и 26 в стране. ^[35] В течение следующих трех десятилетий население Аделаиды росло, пока оно не утроилось по сравнению с населением страны, но распределение мест в законодательном органе дало сельским избирателям непропорциональное влияние в шесть раз. ^[53] Желаемый долгосрочный эффект заключался в том, чтобы лишить оппозиционную Лейбористскую партию власти; ^[35]неожиданным краткосрочным эффектом стало появление большого числа недовольных сельских жителей на выборах 1938 года . Несмотря на то, что он не играл никакой роли в его развитии или реализации, избирательная система фальсифицировать была позже окрестили « Playmander », в результате его пользу Плэйфорда, ^[54] и его неспособность принять меры к его реформирования. ^[35]

После того, как либералы победили на выборах 1938 года, когда Плейфорд перешел в Гумерача , Батлер попытался укротить агрессивный ораторский подход Плейфорда к кабинету LCL, предложив ему министерство. ^[55] Плейфорд вошел в кабинет министров в марте 1938 года в качестве уполномоченного по делам земель короны и имел портфели в области ирригации и репатриации. Впоследствии новый передовой член парламента принял более умеренный стиль поведения в парламенте. ^[56] Батлер отказался от премьерства в ноябре, чтобы добиваться выборов на федеральное место в Уэйкфилде , оплоте либералов, которое было освобождено смертью действующего члена парламента Чарльза Хокера.в авиационной катастрофе. Несмотря на то, что он был в кабинете министров всего несколько месяцев, Плейфорд был единогласно избран новым лидером LCL своими коллегами ^[57] и, таким образом, стал 33-м премьер-министром Южной Австралии. Как и Батлер, он также служил казначеем Южной Австралии . ^[58] Считалось, что Плейфорд будет компромиссным кандидатом, способным апеллировать как к городским, так и к сельским избирателям, и будет лишь временным лидером, прежде чем кто-то другой возьмет на себя руководство либералами, но он должен был оставаться в нем почти 27 лет. ^[59] Срок пребывания в должности Плейфорда был премьерством, в котором титул был официально применен; до этого момента казначей был главой правительства, хотя премьер фактически былпользуюсь несколько лет. ^[60]

После своего вознесения Плейфорд возглавил правительство меньшинства; LCL заняла только 15 из 39 мест в нижней палате. Баланс сил был проведен 13 в основном консервативными независимыми. Многие выиграли от недовольства относительно либеральной социальной позицией Батлера, поэтому Плейфорд попытался успокоить их, заставив своих коллег из LCL воздерживаться от огорчения социальных консерваторов. ^[61] Он также использовал угрозу досрочных выборов, чтобы удержать независимых от срыва его инициатив - из-за отсутствия у них партийной инфраструктуры и финансирования они будут наиболее уязвимы для избирательных кампаний. ^[61]

Вторая мировая война [ править ]

Плейфорд стал премьер-министром военного времени в 1939 году, когда Австралия, как часть Британской империи , вступила во Вторую мировую войну . ^[62] Позже в ходе войны, отрезанная от традиционных поставщиков промышленных товаров, страна была вынуждена создать свою собственную. Для обеспечения военных нужд необходимо было создать заводы по производству вооружений и боеприпасов, и Плейфорд громогласно отстаивал Южную Австралию как идеальное место для этого. Он был далеко от полей сражений и имел самую эффективную рабочую силу в стране. Компания British Tube Mills открыла завод во внутренних северных пригородах. Заводы по производству боеприпасов были построены в северном и западном пригородах Аделаиды., а также на некоторых небольших предприятиях в региональных центрах, и строительство верфи началось в Уайалле . ^[63] Решительно выступая против строительства трубопровода для перекачки воды из Моргана на реке Мюррей в Уайаллу для сталелитейного завода и доменной печи до своего восхождения на пост премьер-министра, Плейфорд наблюдал за утверждением трубопровода Морган-Уайалла в 1940 году и его завершением. в 1944 году. ^{[64] [65]} Он также изменил свою предыдущую оппозицию программе плантации сосны и лесопилки Батлера, санкционируя расширение программы на юго-восток штата. ^{[48] [64]}

Солсбери , тогда спальный городок к северу от Аделаиды, стал центром обороны; ^[66] верфи в Уайалле начали спуск на воду корветов в 1941 году, когда Япония вступила в войну. Все эти разработки велись под наблюдением Плейфорда ^[66], при этом большинство заводов строились Министерством трудовых ресурсов и Южно-Австралийским жилищным фондом . В Вудвилле на западе Аделаиды был построен большой завод по производству хлопка Actil. ^[67] Завод взрывчатых веществ в Солсбери был преобразован в центр аэрокосмических исследований после войны, так как различные компании работали над вопросами, связанными с испытаниями ракет в Вумере.на крайнем севере штата; Комплекс в Солсбери стал вторым по величине работодателем для жителей Южной Австралии в послевоенный период. ^[68] Завод по производству боеприпасов в западном пригороде Хендона позже был преобразован в завод по производству электроприборов Philips, и на его пике работало более трех тысяч человек. ^[69]

Чтобы эти события произошли, Плейфорд лично должен был позаботиться о бюрократии, стоявшей на пути. Он встретился с государственными служащими и успешно провел переговоры с руководителями частных компаний. Но труднее всего оказались переговоры с федеральным правительством . За время своего пребывания на посту премьер-министра Плейфорд должен был противостоять семи различным премьер-министрам: Лайонсу , Пейджу , Мензису , Фаддену , Кертину , Форду и Чифли . Как ни странно, у него были лучшие отношения с лейбористом Чифли, и у него были плохие отношения со своим консерватором Мензисом. ^[70]В годы войны нежелание Мензиса встречаться с Плейфордом поначалу мешало промышленным усилиям, но другие федеральные коллеги Плейфорда позаботились о том, чтобы сделки могли быть заключены. ^[71]

К преимуществу Плейфорда в федеральных кабинетах, как либеральных, так и лейбористских, обычно входило непропорционально большое количество южно-австралийцев. Это влияние в сочетании с его собственной интенсивной и нетрадиционной тактикой ведения переговоров гарантировало, что Южная Австралия регулярно получала больше федеральных средств, чем было бы выделено в противном случае. Это вызвало огорчение Роберта Мензиса, который сказал: «Том [Плейфорд] не узнал бы интеллектуальной честности, если бы встретил ее на конце вилки, но он делает все это для Южной Австралии, а не для себя, поэтому я прощаю его. . " ^[72] К моменту ухода из власти Плейфорд приобрел репутацию «хорошего южного австралийца, но очень плохого австралийца» ^[73] и за то, что использовал «угрозы для запугивания непокорных премьер-министров».Со своей стороны, Плейфорд не раскаялся, утверждая, что федеральные власти нарушили конституцию Австралии и последовательно осуществляли власть над штатами, которые им не принадлежали по праву. ^[73] Плейфорд обвинил Высокий суд Австралии в том, что он помог федеральному парламенту под руководством Куртина издать законы, чтобы предоставить себе монополию на получение подоходного налога, что, по его утверждению, противоречит намерению конституции предотвратить чрезмерную централизацию власти в Федеральное правительство. ^[75] В 1958 году он пригрозил подать на федеральное правительство в Высокий суд, в результате чего Южной Австралии была предоставлена ​​дополнительная компенсация по Соглашению о реке Мюррей-Уотерс за потерю воды изСнежная река . ^[74] Три года спустя он обратился в Высокий суд, пытаясь заставить Канберру оплатить стандартизацию ширины колеи на железной дороге Брокен-Хилл - Порт-Пири . ^[74]

Во время войны были проведены выборы в два штата, в 1941 и 1944 годах. На выборах 1941 года наблюдалось значительное снижение количества независимых голосов, и Лейбористская партия и ЛКП добились успехов, а Плейфорд сформировал первое правительство большинства в ЛКП. Во многом это произошло из-за сдвига LCL вправо по социальным вопросам, чтобы узурпировать обращение независимых. ^[61] В 1942 году было введено обязательное голосование (но не зачисление), которое впервые вступило в силу на выборах 1944 года с увеличением явки избирателей с 51% до 89%. И снова Плейфорд победил с большинством в один депутат от LCL, удерживаясь с помощью неадекватной избирательной системы. ^[76]

Системы электроснабжения и водоснабжения были расширены, чтобы справиться с происходящим промышленным развитием. ^[77] Государство находилось в невыгодном положении, поскольку в поставках топлива оно полностью зависело от импорта. ^[78] Практически монопольный поставщик электроэнергии из Южной Австралии, Adelaide Electricity Supply Company (AESC), неохотно наращивал запасы угля в случае проблем с транспортировкой. Они работали на угле, который привозили из Нового Южного Уэльса (NSW), где шахты были неэффективны и страдали от спровоцированных коммунистами промышленных конфликтов. ^[79]Плейфорд потребовал увеличить поставки, чтобы фабрики могли продолжать производство; ему удалось получить запасы угля на восемь месяцев в Новом Южном Уэльсе, но даже они начали сокращаться из-за продолжающихся забастовок. Уголь был заказан из Южной Африки в отчаянии по указанию Плейфорда. Разочарование, которое он испытал, имея дело с AESC, позже обернулось для компании катастрофой, поскольку премьер предпринял меры против них. ^[79]

Индустриализация [ править ]

AESC продолжал пренебрегать правительством. Playford выступал за использование бурого угля из шахты Leigh Creek в Южной Австралии, чтобы избежать проблем с поставками, и даже внес в закон закон, поощряющий его использование. ^[80] Он также выступал за развитие города и расширение шахты, которая бездействовала в течение нескольких десятилетий, чтобы ослабить зависимость государства от импортируемого угля. ^{[81] В} эту схему было вложено много средств правительства штата и федерального правительства, была построена городская инфраструктура, и производство началось в феврале 1944 года. ^[82] Вскоре после этого AESC отреагировала покупкой новых котлов, которые могли бы только больше продуктивный каменный уголь . ^[80]Последовало еще больше конфликтов и даже когда компания постепенно утихала, Плейфорд не прекращал свою борьбу. В марте 1945 года была назначена Королевская комиссия для определения решения между двумя сторонами, и в августе она представила свой отчет с рекомендацией о национализации AESC . Несколько месяцев спустя позиция Плейфорда укрепилась, когда из-за сильных забастовок в Новом Южном Уэльсе были закрыты предприятия в Южной Австралии, в результате чего тысячи рабочих остались без работы. К тому моменту, когда Плейфорд возглавил единственное консервативное правительство в стране, когда Плейфорд запросил средства Содружества на помощь в национализации AESC, премьер-министр Чифли ответил с ликованием и энтузиазмом. ^{[83] [84]} 11 октября он представил законопроект в парламент.национализировать AESC и создать Фонд электроэнергетики Южной Австралии . ^[85]

Лейбористы, удивленные тем, что такое действие должно было исходить от премьер-министра либералов, решительно поддержали законопроект, гарантируя его прохождение через Палату собрания 29–6 ^[85], единственными несогласными являлись члены LCL. ^[86] Однако в Законодательном совете доминировали экономические консерваторы, яростные сторонники свободного предпринимательства и противники того, что они считали необоснованным вмешательством государства в экономику. ^[87] Члены совета LCL пытались смягчить законопроект, чтобы разрешить только правительственный контроль над AESC в течение короткого периода времени. ^[86] В Совете, где избирательное право зависело от требований к заработной плате и собственности, ALP занимала только четыре места из двадцати, ^[85]и только пять членов LCL поддержали национализацию. Таким образом, 7 ноября законопроект не был принят, и он не был снова внесен в парламент до 1946 года. ^[88] 6 апреля, после нескольких месяцев кампании со стороны Плейфорда, ему удалось изменить мнение MLC Джека Байса и законопроект принят. ^[89] Был сформирован Трест Электричества Южной Австралии, который должен был стать важным подспорьем в послевоенной индустриализации. ^[90]

Решение национализировать AESC и развивать Leigh Creek оказалось предсказуемым. В начале 1947 года шахты в Новом Южном Уэльсе снова были выведены из строя из-за забастовок. Самый тяжелый удар случился в 1949 году, вынудив Чифли отправить вооруженные силы на добычу угля. В то время как другим штатам пришлось пострадать от нормирования электроэнергии в промышленности, что привело к сокращению объемов производства и росту безработицы, Южной Австралии удалось сбежать, поскольку шахтеры в Ли-Крик работали круглосуточно. ^[91] В течение четырех лет рудник работал с избытком, и город был дополнительно вознагражден федеральным финансированием. ^[92] С 1947 года до конца правления Плейфорда в 1965 году добыча на руднике увеличилась в десять раз до почти двух миллионов тонн в год. Была улучшена транспортная инфраструктура, наняты европейские рабочие-иммигранты,^[91] и сдвоенные электростанции в Порт-Огаста были завершены в 1960 году и названы в честь премьер-министра. Новые электростанции использовали исключительно уголь Leigh Creek, и к 1970 году весь штат был самодостаточен для производства электроэнергии. ETSA и рудник приносили достаточно дохода, чтобы поддерживать город - иногда называемый «Ребенок дяди Тома» ^[93] - и рудник Ли-Крик, а также получать прибыль. ^[94] С 1946 по 1965 год доля жителей Южной Австралии, подключенных к электричеству, увеличилась с 70 до 96%. ^[95]

Национализация AESC была наиболее ярким проявлением экономического прагматизма Плейфорда; Хотя идеологически он, как и его коллеги, был сторонником свободного предпринимательства, он считал идеологию второстепенной, если не мешал его целям. У него было мало времени для тех, кто возражал против планов, направленных на улучшение положения в Южной Австралии, несмотря на то, что эти планы противоречили определенным интерпретациям партийной идеологии. ^[96] Борьба за Ли-Крик рассматривалась как решающий момент в премьерстве Плейфорда; второй законодательный провал рассматривался как потенциально фатальный для руководства Плейфорда его партией, но успешное принятие законопроекта улучшило его имидж и дало ему прочный контроль над своей партией до конца его карьеры ^[97].хотя это некоторое время разозлило некоторых стойких консерваторов LCL в верхней палате; Значительное количество из них отказывалось разговаривать с Плейфордом в течение значительного периода времени после этого. ^[90]

Во время послевоенного бума методы открытия бизнеса в Южной Австралии были уникальными. Правительство Плейфорда практически не взимало бы бизнес-налогов, поставляло бы дешевую электроэнергию, землю и воду, а также заставляло бы Жилищный фонд построить фабрики и дома для рабочих. В северных и западных пригородах Аделаиды были созданы предприятия по производству товаров народного потребления и автомобильные заводы; горнодобывающая, сталелитейная и судостроительная промышленность появились в городах «железного треугольника» Уайалла , Порт-Пири и Порт-Огаста.. Цены и заработная плата поддерживались относительно низкими, чтобы обеспечить продолжение инвестиций, и Южная Австралия медленнее, чем другие штаты, отменила эти меры военного времени для повышения своей промышленной конкурентоспособности. Благодаря правительственным инициативам удалось преодолеть большое логистическое бремя, поскольку Аделаида и Южная Австралия были далеко от рынков, на которых будут продаваться товары. ^{[98] [99]}

Жилищный фонд был ключевой опорой кампании Playford по снижению затрат и поощрению инвестиций. ^[100] Предоставляя дешевое жилье, рабочих можно было убедить согласиться на более низкую заработную плату, что снизило производственные затраты. В 1940 году Плейфорд представил в парламент Закон об улучшении жилищных условий, убедившись в преимуществах деятельности Жилищного фонда. Основными целями законодательства были «улучшение неблагоприятных жилищных условий» путем замены «антисанитарных, старых, многолюдных или устаревших жилых домов» более качественными зданиями ^[101]- в то время многие старые дома в центре города были построены из гофрированного железа, а многие районы напоминали трущобы. Закон вынудил домовладельцев обеспечить минимальный стандарт жилья и ввел контроль за арендной платой, установив максимальную арендную плату для различных домов; в то время многие домовладельцы покупали большое количество некачественного жилья и взимали с арендаторов непомерно высокие цены. ^[102] Это также расширило роль жилищного фонда, потенциально подорвав класс рантье. ^[102] Лейбористы были ошеломлены действиями Плейфорда, поскольку это было началом тенденции, при которой номинально консервативное правительство проводило политику, которая была более левой, чем другие лейбористские правительства по всей стране. ^[103]Выразив шок по поводу «любящей доброты к бедным и обездоленным» Плейфорда, лейбористы помогли добиться принятия закона, угрожавшего интересам класса землевладельцев, традиционно поддерживающих LCL. ^[103] В течение одного 15-летнего периода арендная плата жилищного фонда не увеличивалась ни разу, несмотря на устойчивую инфляцию. ^[104]

Многие методы, которые использовал Плейфорд, были охарактеризованы экономическими консерваторами как «социализм», вызывая сопротивление внутри его собственной партии, особенно в Законодательном совете. ^[105] Говорят даже, что лидер либералов в этой палате - сэр Коллиер Кадмор - однажды назвал Плейфорда « большевиком ». ^[106] Уникальное экономическое вмешательство вызвало презрение Плейфорда со стороны его коллег, но лейбористское движение было гораздо более восприимчивым. Действительно, лидер лейбористов Мик О'Халлоран еженедельно обедал с Плейфордом, чтобы обсудить развитие штата, и пара была в близких личных отношениях. ^{[107] [108]}На званом обеде О'Халлоран заметил, что «я бы не хотел быть премьер-министром, даже если бы мог. Том Плейфорд часто может сделать больше для моих собственных избирателей, чем я, если бы я был на его месте». ^[108] Отсутствие амбиций О'Халлорана высмеивалось в политической карикатуре, но лидер лейбористов воспринял это произведение как комплимент, обрамил и выставил на всеобщее обозрение. ^[109] Поскольку у Плейфорда было больше оппозиции со стороны своих коллег из LCL в верхней палате, чем у лейбористов, О'Халлорана часто называли «младшим партнером» премьер-министра. ^[107] Плейфорд называл лейбористов «нашей оппозицией» по сравнению с оппонентами в своей партия, которую он осудил как "критическую, но не помогающую".известность в конце 1950-х ^[110], когда Плейфорд подвергнется нападкам не за его экономику, а за сравнительно низкие расходы его правительства на общественные услуги, такие как образование и здравоохранение. ^{[111] [112]}

Начались крупные проекты. Город Элизабет был построен Жилищным фондом на севере Аделаиды для производства автомобилей GM Holden . Населенный в основном английскими мигрантами из рабочего класса ^[113], он был до своего окончательного экономического и социального упадка ^[114] демонстрацией успешного городского планирования. ^[115]

Playford также успешно уговорил Chrysler остаться в Аделаиде и расширить свою деятельность. Жилищный фонд продал парк Тонсли, где располагался завод по производству автомобилей, и помог установить там железнодорожные пути, электричество и водоснабжение, как это было сделано в Элизабет. К тому времени, когда Плейфорд покинул офис, в Холдене и Крайслер было занято около 11 000 рабочих, что составляет 11% производственных работников штата. ^[116] После ранее неудачных попыток открыть шинный завод в Аделаиде планы по строительству порта Станвацнефтеперерабатывающего завода, который производил бы углеводороды, используемые в синтетическом каучуке, в начале 1960-х было достаточно, чтобы убедить совместное предприятие Dunlop Rubber-Olympic и SA Rubber Mills (позже Bridgestone Australia) начать производственные операции. ^[117]

Плейфорд также стремился вовлечь Южную Австралию в добычу урана , которую он рассматривал как средство обеспечения электроэнергией для промышленного развития, так и средство включения государства в антикоммунистический альянс в разгар холодной войны . ^[118] Его предприятие поддерживалось федеральными субсидиями и льготами. ^[119] После того, как месторождения в Mount Painter были признаны непригодными, основное внимание было обращено на Radium Hill, и значительные средства правительства штата были вложены в исследования. ^[120] Государственные и федеральные законы были изменены, чтобы разрешить добычу на Радий-Хилл и экспорт урана; Плейфорд также публично выступал заядерная энергетика . ^[121] Было предложено вознаграждение за открытие урановых месторождений, но подходящих запасов не было найдено, поэтому Radium Hill был единственным продолженным проектом. ^[122] Корейская война только вспыхнула, и американское правительство стремится обеспечить уран для создания ядерного оружия. Playford смог использовать это, чтобы обеспечить «самую простую и самую щедрую [сделку] в истории переговоров по урану». ^[123] Это была самая крупная покупка урана, сделанная американцами во время холодной войны, и они вложили 4 миллиона фунтов стерлингов на развитие инфраструктуры. ^[123] Добыча началась в ноябре 1954 г. ^[124]и длился семилетний период контракта с американцами. Добыто почти миллион тонн руды, контракты на которые составили около 16 миллионов фунтов стерлингов. Radium Hill получил прибыль, но был закрыт, поскольку в других местах были обнаружены альтернативы более высокого качества, а нового покупателя найти не удалось. ^[125] Плейфорд также пытался разместить в штате Австралийскую комиссию по атомной энергии , но потерпел неудачу; Единственный в стране ядерный реактор был построен в Лукас-Хайтс на окраине Сиднея . ^[126]

Когда Плейфорд покинул свой пост в 1965 году, население Южной Австралии увеличилось вдвое с 600 000 в конце 1930-х годов до 1,1 миллиона, что является самым высоким пропорциональным показателем среди штатов . Экономика сделала то же самое, и личное богатство росло с той же скоростью, уступая только Виктории . ^[127] За 27 лет правления Плейфорда занятость на производстве в Южной Австралии увеличилась на 173%; Западная Австралия оказалась на втором месте с ростом на 155%, в то время как в среднем по стране за этот период было 129%. ^[128] Доля штата в производственном секторе Австралии увеличилась с 7,7 до 9,2%. ^[129]Тем не менее, была критика, что Плейфорд достаточно диверсифицировал вторичные отрасли, что промышленный рост начал отставать от других штатов в последнее десятилетие его лидерства и что зависимость от автомобильного производства - Холден и Крайслер составляли 15% экономики - заставили экономика более уязвима к потрясениям в будущем. ^{[130] [131]} Плейфорд также подвергался критике за его неформальный стиль и склонность полагаться на небольшой круг государственных служащих, отодвигая на второй план большую часть своего кабинета и не оставляя в наследство промышленной инфраструктуры. ^[132] Блеветт и Йенш сказали, что « специальные методы и персонализированное администрирование» Плейфорда сработали хорошо, но сказали, что в последующие годы ему нужен «более сложный» подход, и он не смог адаптироваться.^[133]

Дон Данстан [ править ]

На выборах 1953 года молодой юрист Дон Данстан был избран в Палату собрания в качестве члена лейбористской партии Норвуда , вытеснив действующего президента LCL. Playford неожиданно приземлилась в роли бесспорного лидера своей партии, в то время как Dunstan были, с самого начала своей парламентской карьеры, выделяющийся среди своих собственных рядов и отличный оратор в парламенте. ^[134] Данстан и Плейфорд были главными антагонистами друг друга. ^[135]

Плейфорд, привыкший сотрудничать с лейбористскими лидерами больше, чем нападать на них, почувствовал обещание Данстана и, предсказав, что однажды Данстан будет у руля, попытался установить связи. ^[136] Итак, после позднего заседания парламента ночью Плейфорд подвез Данстана домой на его машине. Поскольку дом Данстана находился на Джордж-стрит, Норвуд , это было лишь небольшое отклонение от обычного маршрута Плейфорда к его дому в Нортон-Саммите. Темы, которые обсуждали эти двое, никогда не были полностью раскрыты, но Плейфорд, по словам Данстана, разговаривал с ним в патерналистской манере. ^[136] У них сложились отношения, и они начали уважать друг друга, но из-за силы их взглядов (Плейфорд быллиберальный консерватор , Данстан ( либертарианский социалист ) не установил таких же связей, как у Плейфорда с ранними лейбористами. ^[136]

Плейфорд не ожидал и не мог справиться с противодействием, которое становилось неохотным. До того, как Данстан оказал влияние на парламент, Плейфорд встречался с лидерами лейбористов, чтобы обсудить законопроекты и обеспечить им двухпартийную поддержку в Палате собрания; по вопросам не было разногласий. Ранее воюющие стороны были только сельскими независимыми членами. ^[137]

Несмотря на то, что экономический бум продолжался, после 1941 года количество голосов за LCL постепенно снижалось . LCL никогда не занимал более 23 мест за время пребывания в должности Плейфорда из-за того, что в Аделаиде его почти не было. За немногими исключениями, его поддержка в столице была ограничена восточным полумесяцем и районом залива Холдфаст даже в разгар могущества Плейфорда. Чтобы остаться у власти, он полагался на благоприятные предпочтения мелких партий и независимых членов, а также на неадекватную избирательную систему. Однако он действительно набрал большинство голосов, за исключением 1944 и 1953 годов , на основе предпочтения двух партий до 1962 года . ^[138]Зная, что Playmander сделал кампанию по всему штату безрезультатной, лейбористы начали бороться с Playmander, направляя свои усилия на отдельные места. ^[139] Постепенно количество мест сокращалось - за потерей Норвуда в 1953 г. последовали потери Мюррея, Миллисента и Фрома в 1956 г., а также Маунт-Гамбье и Валлару на дополнительных выборах 1957–58 гг. ^[140] Доминирование Плейфорда над партией и его незнание желаний ее широкой членской базы привели к некоторой степени разочарования, и партийная машина начала приходить в упадок. ^[141] Доминирование остановило появление нового поколения политических талантов и имело «оглушающий» эффект. ^[133]Хотя Playmander обеспечил ему постоянный успех на выборах, а Playford приписали экономический успех Южной Австралии, LCL набрал более низкий процент, чем соответствующее либеральное правительство на федеральном уровне. ^[142]

В этот период премьер-министр Мензис рекомендовал наградить Плейфорда знаком почестей . Плэйфорд хотел, чтобы его назначили тайным советником , но, хотя это было вполне возможно, если бы оно было удовлетворено, это привело бы к требованиям со стороны премьер-министров других штатов. Дед Плейфорда отказался от KCMG , и сам Плейфорд сначала отказался , но под влиянием Мензиса он в конце концов принял эту честь и был посвящен в рыцари в 1957 году, но на этот раз классом выше KCMG; GCMG. ^[143]

Испытание Макса Стюарта [ править ]

В декабре 1958 года произошло событие, которое изначально не имело ничего общего с Плейфордом, которое в конечном итоге переросло в фиаско, которое было расценено как поворотный момент в его премьерстве и положило начало концу его правления. ^{[144] [145]}

Молодая девушка была найдена изнасилованной и убитой, а Макс Стюарт , абориген , был осужден и приговорен к казни только через месяц на основании признания, полученного во время допроса ^[144], хотя он и на пиджин-английском опротестовал свою невиновность. . ^[146] Адвокат Стюарта утверждал, что признание было принудительным, и апелляции в Верховный и Высокий суды были отклонены. Лингвист, расследовавший это дело, посчитал, что стиль английского языка в признании несовместим с прошлым и речью Стюарта. Это вызвало беспокойство и возражения против справедливости судебного разбирательства среди все большего числа ученых-юристов и судей, ^{[147] [148]}и The News привлекли большое внимание к тяжелому положению Стюарта своей агрессивной кампанией в бульварном стиле. Вскоре это дело привлекло международное внимание, некоторые из которых полагали, что правовая система была расистской. ^[149] Выступил также бывший судья Высокого суда сэр Джон Лэтэм . ^[150]

За это время казнь Стюарта несколько раз откладывалась. 6 июля Плейфорд и Исполнительный совет решили не отсрочивать приговор Стюарту, и он должен был быть казнен на следующий день, но апелляция в Тайный совет в Лондоне снова остановила разбирательство. ^[151] Однако и это не удалось. ^[149] Лейбористы попытались принять закон, чтобы остановить повешение. ^[152]

На фоне громких криков Плейфорд учредил Королевскую комиссию для рассмотрения дела. Однако двое из назначенных уполномоченных, председатель Верховного суда Меллис Напье и судья Джеффри Рид , уже участвовали в рассмотрении апелляции полного суда в качестве председательствующего судьи, а Рид - в качестве судьи первой инстанции. ^[153] Это вызвало всемирную полемику с заявлениями о предвзятости со стороны таких людей, как президент Индийской коллегии адвокатов , уважаемый британский судья Норман Биркетт , лидер Либеральной партии Соединенного Королевства Джо Гримонд и бывший премьер-министр Великобритании Клемент Эттли . ^[154]Спустя годы Плейфорд признал, что допустил ошибку при назначении Рида и Нэпьера и что это могло подорвать доверие общества к справедливости судебного разбирательства. ^[155]

Королевская комиссия начала свою работу, и публика внимательно и горячо обсуждала ее ход. Поскольку Плейфорд не проявил склонности к смягчению приговора Стюарту, Данстан внес закон об отмене смертной казни . Голосование было разделено по партийным линиям и, таким образом, было побеждено, но Данстан использовал возможность атаковать Playmander с большим эффектом в СМИ, изображая провальный закон как несправедливый триумф неправильно распределенного меньшинства, у которого был менталитет мести над подавленным электорально большинством. кто хотел гуманного исхода. ^[156]

На фоне непрекращающегося шума Плейфорд решил помиловать. Он не объяснил причины своего решения. ^[157] Королевская комиссия продолжила свою работу и пришла к выводу, что обвинительный приговор был обоснован. Хотя большинство тех, кто выступал против рассмотрения этого вопроса, считали, что, вероятно, виновен Стюарт, ^[158] события вызвали жаркие и ожесточенные дебаты в обществе Южной Австралии и дестабилизировали администрацию Плейфорда. ^[159] По словам Кена Инглиса, «большая часть ответственности за разрешение ... всеобщего разногласия ... [лежит на] сэре Томасе Плейфорде и его министрах ... [Их] была реакция людей, которые были убеждены, что дела общества идут хорошо руки, и что только наивные и озорные будут либо сомневаться в этой общей истине, либо оспаривать ее конкретное применение ». ^[133] Блеветт и Йенш заявили, что «неуклюжее обращение» с этим делом было проявлением «неизбежного высокомерия людей, слишком долго находившихся у власти». ^[133]

Политический упадок [ править ]

Playford столкнулись с экономическим спадом , когда он пошел на выборы 1962. Ранее, в конце 1961 года, федеральная Либеральная - Страна коалиция потерпела свинг 13-местный и едва удерживала правительство. Большинство Мензиса было сокращено с 32 до 2. ^[160] На выборах 1962 года Лейбористская партия получила 54,3% голосов, отданных двумя партиями, по сравнению с 45,7% ЛКП. Однако из-за Playmander этого хватило только для того, чтобы получить 19 мест от лейбористов до 18 мест в LCL. Баланс сил был за двумя независимыми кандидатами , Томом Стоттом и Перси Квирком. В ночь выборов считалось, что долгий срок полномочий Плейфорда истек, но он не уступил. Было предположение, что Плейфорд позволит неопытным лейбористам сформировать правительство меньшинства, поскольку экономические трудности могут превратить его в отравленную чашу . ^[161] После недели молчания он сказал, что не уйдет в отставку и посмотрит, как выстроятся независимые члены, когда парламент снова соберется. Лейбористской партии нужна была поддержка только одного из независимых членов, чтобы сделать своего лидера, Фрэнка Уолша , премьер-министром, в то время как LCL нуждались в них обоих на 10-й срок в правительстве ^[161]Они поддержали Плейфорда и позволили его правительству продлиться еще на один срок; в свою очередь Квирк присоединился к LCL и был назначен в кабинет, а Стотт был назначен спикером. ^{[162] [163]} Тем не менее, в средствах массовой информации было много фанфар о результате и о пагубных эффектах «Playmander». Уолш объявил результат «пародией на избирательную несправедливость» и убедил губернатора не приглашать Плейфорда для формирования правительства, но безрезультатно. ^[161] Выборы показали, насколько искаженным стал Playmander. В настоящее время в Аделаиде проживает две трети населения штата, но голосование страны фактически стоило от двух до 10 голосов в Аделаиде.

Избирательное законодательство осталось без изменений. Лейбористы представили законопроекты о реформе, но они не были приняты обеими палатами парламента. Премьер представил избирательное законодательство, которое укрепило бы его власть сильнее, чем при Playmander. ^[164] Поскольку избирательное законодательство было частью конституции Южной Австралии, оно требовало изменения абсолютного парламентского большинства (20 мест при нынешней системе). LCL полагалась на Стотта в доме, поэтому лейбористы могли препятствовать изменениям, удерживая участников подальше и заставляя пару . ^{[76] [164] [165]}

В то время как политическая ситуация становилась все более неприемлемой, сам Плейфорд продолжал свою работу по строительству государства. Были введены в действие планы будущего развития Аделаиды, в том числе план дорожного транспорта ^[166] . Плейфорд считал, что современная система автомобильного транспорта имеет решающее значение для продолжения индустриализации штата ^[167], а регистрация автомобилей, которая увеличилась в 50 раз с момента окончания войны ^[168], потребовала расширения дорог. В «Плане метрополии», опубликованном в 1962 году Комитетом по градостроительству, предусматривалось строительство 56 км автострад и предполагалось, что в будущем потребуется в три раза больше. ^[169] Однако большая часть этого так и не материализовалась; толькоЮго-восточная автострада была одобрена в течение срока Плейфорда, а строительство было начато сразу после того, как он покинул офис. Был разработан более амбициозный план создания системы автострад , но исследование было завершено только после отъезда Плейфорда и было отменено более поздними правительствами из-за широко распространенных возражений общественности против предлагаемого сноса целых пригородов для развязок. ^{[170] [171] [172]} Плейфорд критиковали за то, что он рассматривал дороги только с инженерной и утилитарной точки зрения и игнорировал социальные и общественные эффекты такого строительства. ^[173] Население штата в 1963 году превысило миллионную отметку, и нефтеперерабатывающий завод Порт-Станвац был завершен. ^[163]Водоснабжение Аделаиды было увеличено, а трубопровод от Моргана до Уайаллы был продублирован. ^[163]

Изменение ожиданий политики [ править ]

Экономический успех администрации Плейфорда также способствовал быстрому росту иммигрантов, рабочего и среднего класса, чьи социальные ожидания заметно отличались от его традиционалистской позиции, что ослабило его власть. ^[174] Демографические изменения, вызванные успешной экономической политикой Плейфорда, увеличили число людей, которые придерживались совершенно иных взглядов, чем он, по таким вопросам, как образование, здоровье, искусство, окружающая среда, азартные игры и алкоголь. ^[174] Блеветт и Йенш сказали, что «можно утверждать, что развитие, которое он способствовал, в конечном итоге привело к его собственной политической кончине». ^[175] Социальная ткань государства стала более сложной, но Плейфорд не мог или не хотел адаптироваться к их более сложным политическим желаниям. ^[176]

Плейфорд был известен отсутствием финансирования на образование, считая его отвлечением от индустриализации государства. ^[177] В этот период только финансовая элита могла позволить себе университетское образование, и к тому времени, когда Плейфорд покинул свой пост, его имели менее одного процента населения. Несмотря на это, посещаемость университетов увеличилась более чем в три раза, а набор в средние и технические школы - более чем в пять раз, что намного превышает рост населения на 77% за время его пребывания в должности ^[178].поскольку доходы - и, следовательно, доступ к образованию - неуклонно росли, так как потребность подростков в поиске работы для поддержки семьи снижалась. Хотя государственные расходы на образование увеличились с 10 до 17% с 1945 по 1959 год, количество учителей только удвоилось к тому времени, когда он покинул свой пост, поэтому размеры классов увеличились. ^[179] Политика премьер-министра в области образования подверглась критике за ее слишком консервативный характер и недостаток инноваций. ^[180] Плейфорд также не разрешал преподавать в школах другие языки, кроме английского, на том основании, что «английский достаточно хорош». ^[181] Хауэлл сказал, что «предрассудки Плейфорда ... ограничивали возможности многих способных южно-австралийцев участвовать в торговых переговорах или дипломатической работе».Ученые университета и Общественный экзаменационный совет призвали включить биологию и расширить учебную программу старших классов средней школы, чтобы лучше подготовить студентов к высшему образованию, но получили отказ. ^[182] В 1963 году минимальный возраст для окончания школы был повышен до 15 лет, но это все же было ниже, чем в большинстве штатов Австралии. ^[163]

Премьер также был известен своим подозрительным отношением к университету Аделаиды и высшему образованию в целом; многие из их выпускников переехали из одного штата в другой, и он считал, что научные исследования, проводимые в штате, недостаточно сосредоточены на практических приложениях. ^[55] Антипатия была обоюдной и возникла еще со времен Плейфорда, когда он был спекулянтом, когда он официально пожаловался в университет на лекцию профессора политологии о марксизме . Плейфорд видел обсуждение такой темы, как нецелевое использование государственных средств для продвижения социализма, и его постоянная откровенность в отношении политических учебных программ возмутила ученых, которые увидели в этом попытку ограничить интеллектуальную свободу. ^[183] Одинвице-канцлер был возмущен до такой степени, что сказал высокопоставленному государственному служащему, что Плейфорд «необразованная страна-колониал». ^[182] Плейфорд также выступал против создания второго университета в штате по мере роста населения. В то время как ученые думали, что другое учреждение принесет больше академического разнообразия, Плейфорд думал, что это усилит конкуренцию за ресурсы, поэтому он разрешил только новый кампус Университета Аделаиды, который стал Университетом Флиндерса после его ухода из власти. ^[184] В свою защиту Плейфорд указал, что он никогда не отклонял запрос на финансирование с тех пор, как штат взял на себя ответственность за университеты в 1951 году, и что его пропорциональные расходы на высшее образование соответствовали расходам других штатов.^[185]

Во время правления Плейфорда больницы были переполнены, а койки в Королевской больнице Аделаиды были забиты плотностью, вдвое превышающей мировые стандарты. После разоблачения средств массовой информации и критики со стороны специалистов сектора здравоохранения были построены еще две больницы в западном и северном пригородах Аделаиды соответственно. ^[186] Отношение Плейфорда к социальному обеспечению также подверглось критике. Он сказал, что благотворительность, а не правительство, должна поддерживать сирот и обездоленные слои общества, чтобы они могли жить лучше. ^[181] Расходы на социальное обеспечение отставали от расходов в других штатах, и законодательные реформы в этом направлении не проводились. ^[187]

Искусство, к которому Плейфорд не проявлял никакого личного интереса и считалось «изюминкой, а не фундаментальным» и «непродуктивным» ^{[112] [188],} стало более важной проблемой среди формирующегося среднего класса. За его отношение к Плейфорду часто высмеивали его оппоненты и критики за его «мещанство». ^[189] Nation derisorily язвительно заметил , что «Совершенно очевидно , что премьер черпает фруктовый сад краскопульт при упоминании слова" культура». ^[189] Сэр Артур Раймилл , член верхней палаты LCL, критиковал снос Королевского театра, безуспешно лоббировал Плейфорд за увеличение финансирования.^[190] Хертл Морфетт , бывший президент LCL, пошутил, что, если бы Плейфорд «хотел превратить Художественную галерею на Северной террасе в электростанцию, он бы сделал это без колебаний». ^[191] В 1960-х годах в Аделаиде стартовал фестиваль , в то время как Австралийский театр танца и Государственная театральная труппа Южной Австралии были основаны в столице при минимальной помощи правительства Плейфорда. Фестиваль был хорошо принят, несмотря на эффект цензуры в государстве, известном своим социальным консерватизмом. ^[192]С успехом фестиваля общественный интерес к искусству увеличился, и с увеличением требований к государственному финансированию, особенно со стороны Данстана, Плейфорд наконец согласился профинансировать «непроизводственную зону» в 1963 году, выделив средства на возможное строительство Фестивального центра. . ^[193]

Сосредоточенность Playford на развитии, прежде всего, также привела к спорам по поводу сохранения наследия. В 1955 году город Аделаида издал закон о преобразовании большей части центра города из жилой зоны в коммерческую под офисные кварталы. Многие старые дома, а также Выставочное здание были снесены, что вызвало призывы многих парламентариев, в том числе Данстана, к Плейфорду с просьбой выступить за сохранение исторического облика города. Премьер оставался равнодушным, поддерживая перепланировку и заявляя, что многие из снесенных построек были «некачественными». ^[194]

В то время как Плейфорд был известен тем, что использовал контроль цен для ограничения цен на жизнь и, следовательно, привлечения рабочих к поселению в штате и стимулированию индустриализации, Южная Австралия не спешила вводить законы о защите прав потребителей в отношении контроля качества. Считалось, что он был против обязательной пастеризации и других стандартов качества молока, чтобы не оскорбить свою сельскую базу поддержки. Нежелание Плейфорда вводить правила для торговцев, таких как строители, электрики и сантехники, часто считалось результатом того, что он умел делать все своими руками. ^[195]

Консерватизм Либеральной и Страновой лиги не соответствовал ожиданиям современного общества. Было недовольство ограничивающими законами о потреблении алкоголя; экологи выступали за больше природных парков и больше «зеленых» практик; ^[196] полномочия полиции оставались сильными, законодательство о запрете праздношатания оставалось в силе; ^[197] азартные игры были почти полностью ограничены. ^[198] Избиратели, которые громко требовали изменений, были в основном иммигрантами и их потомками, привыкшими к более распутным условиям в странах их происхождения. ^[199]Их дома, обычно построенные Жилищным фондом, распространились по «сельским» избирательным округам, которые контролировались Лигой. Лейбористы обязались принять социальное законодательство для удовлетворения их требований; Плейфорд, который не пил, не курил и не играл, не интересовался этим. Его собственные кандидаты знали, что на выборах 1965 года не будет победы, если Плейфорд не сдвинется с места. ^[200] Экономика продолжала расти, а доходы продолжали расти, поэтому премьер не изменил своей позиции по социальной реформе. ^[201]

Падение от власти [ править ]

Плейфорд вступил в выборы 1965 года, будучи уверенным, что будет опираться на свой предыдущий результат. Лейбористы продолжали концентрироваться на отдельных местах: на этот раз усилия были вложены в электораты Бароссы и Гленелга. В Баросе, городское разрастание северной Аделаиды перетекло в консервативный электорат, который в остальном был сельским; ^[202] В Гленелге поселялось молодое поколение профессионалов и их семьи. В день выборов, 6 марта, оба места перешли к лейбористской партии со значительными колебаниями. LCL потеряла мощность впервые за 35 лет. ^[203] В местах, которые оспаривались обеими партиями, лейбористы лидировали на первичных выборах с 52,7% против 43,3%. ^[175]Плейфорд не спал всю ночь, чтобы увидеть результат, и в полночь признал поражение. Он выглядел спокойным, когда объявил о потере общественности, но плакал, когда рассказал об этом своей семье. ^[203] Плейфорд был премьер-министром 26 лет и 126 дней. ^[204]

После поражения раздались призывы предложить Плейфорду пост губернатора Южной Австралии или генерал-губернатора Австралии, но из этого ничего не вышло. ^[205] Плейфорд продолжал возглавлять оппозицию LCL еще полтора года, пока не отказался от лидерства. В последующем голосовании Стил Холл , небольшой фермер, такой как Плейфорд, ^[206] победил и привел LCL к победе на следующих выборах, при этом Playmander все еще оставался на своем месте. ^[207] Вопреки представлениям, Плейфорд не хотел отдавать предпочтение преемнику или ухаживать за ним, и он публично не намекнул, за кого он голосовал в бюллетенях для руководства; Было предположение, что бывший премьер мог быть одним из тех, кто воздержался при голосовании.^[208] Плейфорд ушел из политики в то же время, предположительно по причине возраста, но заявил, что «я не мог справиться с изменением отношения некоторых депутатов, даже некоторых из самых высоких мест ... Я обнаружил, что могу больше не справляюсь с изменением ... Я не могу справиться с лжецом, который не шевелит волос, пока он лжет ... Я решил, что не могу больше этого терпеть ». ^[209]

Выход на пенсию [ править ]

Плейфорд ушел из парламента с пенсией 72 доллара в неделю; он сопротивлялся назначению более высоких пенсий министрам или более длительным членам парламента на протяжении всего срока своего пребывания в должности. ^[210] Независимо от того, что люди думали о Playmander , Плейфорд высоко ценил его честность; за время его премьерства жалоб на коррупцию или щедрость правительства не поступало. ^[211] Плейфорд также запретил своим министрам входить в совет директоров публичных компаний или владеть акциями, чтобы они не конфликтовали при принятии решений. ^[210]Он вернулся в свой сад на Саммите Нортона и проявлял постоянный интерес к политике Южной Австралии, но обычно не высказывал своего мнения публично; Однако либералы по-прежнему консультировались с ним наедине до самой его смерти. Его близость к лейбористам тоже не прекратилась, он давал советы своим новым министрам из Южной Австралии и помогал в мемориале бывшему премьер-министру Лейбористской партии Джону Кертину . ^[212] В соответствии со своей репутацией продвигающего свой штат, Плейфорд также в частном порядке лоббировал либеральное правительство в Канберре от имени государственной администрации труда с целью увеличения финансирования инфраструктуры. ^[211]В 1977 году, когда Дон Данстан праздновал свое 50-летие, Плейфорд был единственным приглашенным либералом. Там он пообщался с бывшими и будущими премьер-министрами лейбористов Гофом Уитлэмом и Бобом Хоуком , Данстаном и другими лейбористами. ^[213]

Он работал в советах директоров Electricity Trust и Housing Trust , в том числе. Здесь, непривычный к тому, что он не может полностью контролировать ситуацию, и имея мало конкретных научных знаний, он иногда спотыкался в своих решениях. Это также создало трудности с другими членами совета директоров, которые не хотели не соглашаться со своим бывшим начальником, независимо от их опыта. Но его бережливость, которая была главной темой его премьерства, не утихала; он постоянно заставлял тресты использовать в своей работе методы экономии и старые автомобили. Это распространялось на его семейную собственность; он решительно воспротивился желанию сына установить в саду новую оросительную систему. ^[214]

Плейфорд начал испытывать серьезные проблемы со здоровьем после своего первого сердечного приступа в июне 1971 года и в течение десяти лет проходил лечение и процедуры. 16 июня 1981 года он пережил обширный сердечный приступ и умер. ^[215] Два дня спустя его поминальная служба прошла в баптистской церкви Флиндерс-стрит . Похоронная процессия перенесла его гроб из города по Мэджилл и Олд-Нортон-Саммит-роуд, где тысячи людей пришли засвидетельствовать свое почтение, на кладбище Нортон-Саммит, где были похоронены его предки. Там на его надгробии красовалась фраза: «Хороший человек, делавший добрые дела». ^[216]

Заметки [ править ]

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы, связанные с сэром Томасом Плейфордом (1896-1981) .

• Профиль парламента
• Сэр Томас Плейфорд, Playford Memorial Trust
• Плейфорд, Томас (1837–1915), Австралийский биографический словарь
• «Рекорд первой мировой войны - Томас Плейфорд» . Национальный архив Австралии .
• Плейфорд, Южная Австралия, исследование Flinders Rangers
• Томас Плейфорд в проекте AIF