Город менеджер Saugus, штат Массачусетс , является главным административным менеджером Saugus, штат Массачусетс . В Saugus действует система управления « Городской Менеджер / Представительное городское собрание» (План E). Офис городского менеджера находится в ратуше Согуса . Скотт Крэбтри был городским менеджером с 30 марта 2015 года, а ранее занимал эту должность с 2012 по 2014 год.
У Согуса было больше нестабильности с положением Менеджера по сравнению с другими городами. [1] [2] Такой высокий уровень текучести кадров использовался некоторыми противниками формы правления «городской менеджер» как пример того, почему их общинам не следует ее принимать. [3]
История
Форма правления «План Е», принятая после референдума 2 июня 1947 года, на котором предложенная форма правления была поддержана 3252 голосами против 816. Согус стал первым городом в Массачусетсе, принявшим эту форму правления. [4] Движение за принятие формы правления «План Е» возглавил Фредерик Уиллис , государственный представитель Согуса и спикер Палаты представителей Массачусетса . CF Нельсон Пратт возглавил оппозицию. [5] Вопрос поднимался два раза ранее. В первый раз он был одобрен городским собранием, но отвергнут избирателями. Во второй раз оно было одобрено городским собранием, но голосование было вынесено на повторное рассмотрение, а затем заблокировано парламентской процедурой. [4]
В дополнение к созданию офиса городского менеджера форма правления Plan E также расширила Совет Избирателей с трех членов до пяти и изменила избирательную систему на Единственный передаваемый голос . Кроме того, должности сборщика налогов и надзирателя за деревьями перешли с выборных должностей на назначаемые. [6] STV был заброшен после выборов 1950 года. [7]
15 февраля 1948 года Совет избранных единогласно избрал Джеймса Шертлеффа , рекомендованного Международной ассоциацией городских менеджеров , в качестве первого городского менеджера Согуса, штат Массачусетс. Он вступил в должность 1 апреля. Его зарплата составляла 8000 долларов в год. [5]
Деловое свидание, встреча
Управляющий города назначается четырьмя пятыми голосов Совета избранных на срок, определяемый правлением. Городской устав требует, чтобы управляющий был
- «Специально приспособлен для выполнения офисных обязанностей благодаря образованию, обучению и опыту»
- «Быть назначенным безотносительно к его политическим убеждениям».
- «Не обязательно быть жителем города или Речи Посполитой» [8]
Управляющий города должен быть приведен к присяге председателем Совета избранных, городским секретарем или мировым судьей. [8]
Когда должность становится вакантной, Избиратели должны как можно скорее заполнить офис, назначив временного Менеджера. Во время временного отсутствия или нетрудоспособности городской менеджер может назначить квалифицированного чиновника города для выполнения своих обязанностей. Если Менеджер не делает такое назначение, Избиратели должны назначить чиновника города для выполнения обязанностей менеджера до тех пор, пока он не вернется в офис. [8]
Удаление
Избиратели могут отстранить городского менеджера четырьмя пятыми голосами. По крайней мере, за тридцать дней до предполагаемого удаления члены комиссии должны подать предварительное письменное постановление городского секретаря с подробным описанием конкретных причин его предполагаемого удаления. Менеджер может письменно ответить на решение и потребовать публичного слушания. После всестороннего рассмотрения избранные могут принять окончательное решение об отстранении большинством голосов от полного состава совета. Избиратели могут отстранить менеджера от работы по предварительному решению, но должны выплатить ему невыплаченный остаток его заработной платы и его заработной платы в течение следующих трех календарных месяцев. [8]
Обязанности и полномочия
Городской менеджер должен контролировать и руководить администрацией всех отделов, комиссий, советов и офисов, за исключением Избирательного совета, Школьного комитета, Апелляционного совета, Попечительского совета библиотеки, сотрудников избирательных комиссий и регистраторов избирателей. Он может реорганизовать, объединить или упразднить подконтрольные ему департаменты, комиссии, советы или офисы, создавать новые, если сочтет это необходимым, а также может передавать обязанности, полномочия и передачу полномочий одного отдела, комиссии, совета или офиса другому. Он отвечает за установление оплаты труда всех городских чиновников и служащих, находящихся под его контролем. Он может уволить любого чиновника или сотрудника города, кроме сотрудников школьного отдела. [8]
Городской менеджер должен присутствовать на всех регулярных заседаниях Совета избранных, за исключением заседаний, на которых рассматривается вопрос о его отстранении. [8]
Он обладает юрисдикцией в отношении аренды и использования всей городской собственности и отвечает за обслуживание, ремонт и строительство всех городских зданий. [8]
Городской менеджер несет ответственность за закупку всех принадлежностей, материалов, оборудования (кроме школьных учебников) и за заключение контрактов для всех городских департаментов. [8]
Управляющий города прямо или косвенно несет ответственность за исполнение всех общих и специальных законов города, а также всех подзаконных актов и постановлений, установленных Избирателями. [8]
Городской менеджер имеет право преследовать, защищать и компрометировать все судебные процессы, в которых участвует город. Он может нанять специального адвоката для оказания помощи городскому адвокату, когда сочтет это необходимым. [8]
Городской менеджер выполняет любые другие обязанности, соответствующие его должности, которые Совет уполномоченных может возложить на него. [8]
Городской менеджер может без предварительного уведомления расследовать дела любого подразделения, отдела, должностного лица или сотрудника, находящегося под его контролем. [8]
Городской менеджер отвечает за назначение членов Совета по планированию, Совета общественного благосостояния, Совета здравоохранения, Совета по делам молодежи и отдыха, Совета комиссаров кладбища, Совета асессоров, а также начальника пожарной охраны, городского служащего, городского казначея. , Городской коллекционер, городской бухгалтер, руководитель общественных работ, лесник и городской советник. Все эти назначения должны быть одобрены большинством полного состава избранных членов на открытом заседании. Менеджер также может выполнять обязанности любого офиса, который он уполномочен занимать по предварительной записи. [8]
Управляющий города является главным финансовым служащим города. Ордер на выплату городских средств должен быть утвержден менеджером города. Городской менеджер должен представить годовой бюджет Совету выборщиков. Он также отвечает за составление оценок возможных расходов городского правительства, отчетов, показывающих расходы города, и отчетов, показывающих все доходы, собранные городом. Он должен сообщить о вероятных суммах, которые будут взиматься и взиматься в результате налогообложения для покрытия всех расходов и обязательств города, и предоставить оценку налоговой ставки. [8]
Список управляющих города
Городской менеджер | Срок |
---|---|
Джеймс Шертлефф | 1948–1950 [1] [9] [10] |
Патрик Кьюсик (временно) | 1950–1950 [11] |
Карл А. Чепмен (временно) | 1950–1950 [9] [10] |
Норман Дж. Янг | 1950–1952 [1] [9] [10] |
Дельмонт Годинг (временно) | 1952–1952 [9] [10] |
Уолтер Э. Лоуренс | 1952–1956 [1] [9] [10] |
Чарльз К. ДеФронцо (временно) | 1956–1956 [9] [10] |
Дэниел Э. Маклин | 1956–1958 [1] [9] [10] |
Артур Густафсон-старший (временно) | 1958–1958 [9] [10] |
Джон Б. Кеннеди | 1958–1961 [1] [9] [10] |
Брэдбери Гилберт (временно) | 1961–1962 [9] [10] |
Джон О. Стинсон (временно) | 1962–1962 [12] |
Джон О. Стинсон | 1962–1967 [1] [9] [10] |
День Стэнли Уоррена (временно) | 1967–1967 [9] [10] |
Пол Х. Буше | 1967–1968 [9] [10] |
Грэм Черчард (временно) | 1968–1968 [9] [10] |
Ирвинг Кэмпбелл (временно) | 1968–1968 [9] |
Кларенс Сэйворд Уилкинсон | 1968–1970 [1] [9] [10] |
Фрэнсис Мурхаус | 1970–1973 [1] [9] [10] |
Норман Хансен (временно) | 1973–1974 [9] |
Роберт С. Акопян | 1974–1974 [9] |
Морис Каннингем | 1974–1976 [9] |
Ричард Олле (временно) | 1976–1976 [9] |
Джордж О. Грегсон | 1976–1978 [9] |
Норман Хансен (временно) | 1977–1978 [9] |
Томас Э. Дафф | 1978–1980 [9] |
Роберт Корнетта (временно) | 1980–1980 |
Роберт Корнетта | 1980–1981 |
Норман Хансен (временно) | 1981–1981 |
Павел Рабченюк | 1981–1987 |
Норман Хансен (временно) | 1987–1987 |
Норман Хансен | 1987–1992 [2] |
Эдвард Дж. Коллинз-младший | 1992–1996 [13] [14] |
Ричард Кардилло (временно) | 1996–1996 |
Ричард Кардилло | 1996–1998 |
Стивен Анджело (временно) | 1998–1998 [15] |
Стивен Анджело | 1998–2002 [16] [17] |
Джон Васаполли (временно) | 2002–2003 [18] |
Эндрю Бисиньяни | 2003–2012 [19] |
Джон Васаполли (временно) | 2012–2012 [20] |
Скотт Крэбтри | 2012–2014 [21] |
Майкл Мерфи (действующий) | 2014–2014 [22] |
Роберт Паллески (временно) | 2014–2015 [23] |
Шон Фицджеральд | 1 |
Скотт Крэбтри | 2015 – настоящее время [24] |
Заметки
- 1. ^ Фицджеральд подписал контракт и был приведен к присяге в качестве городского менеджера, но его контракт был аннулирован до того, как он вступил в должность. [25]
Рекомендации
- ^ a b c d e f g h я Уилкс, Брент. «Анализ владения и прекращения полномочий городских менеджеров в Согусе, штат Массачусетс». Муниципальная ассоциация Массачусетса .
- ^ а б Дабилис, Энди (16 декабря 1990 г.). «Города отмечают всплеск заявок на получение руководящих должностей» . Бостон Глоуб .
- ^ Hudson Taxpayers 'Assoc. (11 марта 1968 г.). «Налогоплательщики Гудзона 12 марта» . Телеграф .
- ^ а б «Saugus принимает план E, с городским менеджером, с 3252 по 816» . Бостон Дейли Глоб . 3 июня 1947 года.
- ^ а б «Согус выбирает городского управляющего» . Бостон Дейли Глоб . 17 февраля 1948 г.
- ^ «Законодательный орган спешит с законопроектом о Плане E Saugus». The Boston Daily Globe . 30 января 1947 года.
- ^ Циммерман, Джозеф Фрэнсис (1967). Городское собрание Массачусетса: стойкий институт . Аспирантура по связям с общественностью Государственного университета Нью-Йорка. п. 26.
- ^ Б с д е е г ч я J к л м н «Устав города Саугус» . Город Саугус, штат Массачусетс . Город Саугус, штат Массачусетс . Проверено 3 декабря 2011 года .
- ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р Q R сек т у V ш х Пирсон, Тони (6 апреля 1978 г.). «У Согуса есть прекрасная традиция ... сможет ли он положить ей конец?». Бостон Глоуб .
- ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р Уорд, Роберт Л. (12 октября 1970 г.). «Города переходят к штатным менеджерам». Бостон Глоуб .
- ^ «Согус Селектмен назначает временного городского управляющего». The Boston Daily Globe . 4 апреля 1950 г.
- ^ «За 14 лет Согус стал двенадцатым менеджером». The Boston Globe . 20 февраля 1962 г.
- ^ «Эдвард Дж. Коллинз-младший был казначеем Хаба» . Бостон Геральд . 1 февраля 2007 г.
- ^ Гаффни, Майк (31 января 2007 г.). «Бывший городской менеджер Эд Коллинз умирает в возрасте 63 лет» . Рекламодатель Saugus . Архивировано из оригинала на 5 января 2013 года .
- ^ Лайдлер, Джон (3 мая 1998 г.). «Грозовые тучи в Согусе из-за вопроса градоначальника» . Бостон Глоуб .
- ^ «Законодатель Saugus покинет дом». Бостон Глоуб . 1 декабря 1998 г.
- ^ Лайдлер, Джон (4 июля 2002 г.). «Отставка градоначальника - сюрприз» . Бостон Глоуб .
- ^ Гаффни, Майк (11 сентября 2007 г.). «Жарко покуриваю в День основателя» . Рекламодатель Saugus .
- ^ МакКейб, Кэти (15 мая 2003 г.). «Общественное мнение о школьных сокращениях». Бостон Глоуб .
- ^ Гаффни, Майк (3 января 2012 г.). «Попечительский совет назначает Джона Васаполли временным управляющим города» . Рекламодатель Saugus . Проверено 9 января 2012 года .
- ^ МакКейб, Кэти (30 октября 2014 г.). «Избиратели Saugus уничтожают градоначальника» . The Boston Globe . Проверено 30 октября 2014 года .
- ^ Роберсон, Кристофер (19 сентября 2014 г.). «Правление Saugus назначает исполняющего обязанности городского управляющего» . Ежедневный предмет . Проверено 19 сентября 2014 года .
- ^ Гаффни, Майк (6 ноября 2014 г.). «Паллески назначил Согуса временным городским управляющим» . Рекламодатель Saugus . Проверено 7 ноября 2014 года .
- ^ «Крэбтри восстановлен в должности городского менеджера Согуса» . Рекламодатель Saugus . 25 марта 2015 года . Проверено 29 марта 2015 года .
- ^ Маккейб, Кэти (25 марта 2015 г.). «Саугус восстанавливает менеджера в должности, поскольку надвигается спор по поводу контракта» . The Boston Globe . Проверено 30 марта 2015 года .