Договор о нераспространении ядерного оружия

Договор о нераспространении ядерного оружия

Длинное имя: Договор о нераспространении ядерного оружия
Участие в Договоре о нераспространении ядерного оружия   Признанные государства, ратифицировавшие ядерное оружие   Признанные государства, обладающие ядерным оружием, присоединяются   Другие ратифицирующие   Другие присоединяющиеся или преемники   Acceder, объявивший о выходе ( Северная Корея )   Не подписавшие ( Индия , Израиль , Пакистан , Южный Судан )   Частично признанное государство, ратифицировавшее ( Тайвань )
Подписано	1 июля 1968 г. [1]
Место расположения	Москва, Россия; Лондон, Великобритания; Вашингтон, округ Колумбия, США [1]
Эффективный	5 марта 1970 г. [1]
Условие	Ратификация Советским Союзом , Соединенным Королевством , США и 40 другими подписавшими государствами.
Стороны	191 ( полный список ) [1] [2] государства, не являющиеся участниками: Индия , Израиль , Северная Корея , Пакистан и Южный Судан.
Депозитарий	Правительства Соединенных Штатов Америки, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Российской Федерации (правопреемника Союза Советских Социалистических Республик)
Языки	Английский, русский, французский, испанский и китайский
Договор о нераспространении ядерного оружия в Wikisource

Договор о нераспространении ядерного оружия , широко известный как Договор о нераспространении ядерного оружия или ДНЯО , является международным договором , цель которого заключается в предотвращении распространения ядерного оружия и оружейных технологий, в целях содействия сотрудничеству в области мирного использования атомной энергии , а также для достижения цели достижения ядерного разоружения и всеобщего и полного разоружения. ^[3] В период с 1965 по 1968 год, договор был заключен с помощью Восемнадцать Комитета по разоружению , Организации Объединенных Наций по полету АМС организации , базирующейся в Женеве ,Швейцария .

Открытый для подписания в 1968 году договор вступил в силу в 1970 году. Как того требует текст, через двадцать пять лет участники ДНЯО встретились в мае 1995 года и согласились продлить договор на неопределенный срок. ^[4] Участниками ДНЯО является больше стран, чем любое другое соглашение об ограничении вооружений и разоружении, что свидетельствует о значении этого договора. ^[3] По состоянию на август 2016 года участниками договора стало 191 государство, хотя Северная Корея , которая присоединилась в 1985 году, но так и не присоединилась к нему, объявила о выходе из ДНЯО в 2003 году после взрыва ядерных устройств в нарушение основных обязательств. . ^[5] Четыре государства-члена ООН никогда не принимали ДНЯО, три из которых обладают или считаются обладающими ядерным оружием:Индия , Израиль и Пакистан . Кроме того, Южный Судан , основанный в 2011 году, не присоединился.

Договор определяет государства , обладающие ядерным оружием, как государства , которые создали и испытали ядерное взрывное устройство до 1 января 1967 года; это США , Россия , Великобритания , Франция и Китай . Четыре других государства известны или считаются обладателями ядерного оружия: Индия , Пакистан и Северная Корея открыто испытали и заявили, что обладают ядерным оружием, в то время как Израиль намеренно неоднозначно относится к своему статусу ядерного оружия .

Часто считается, что ДНЯО основан на центральной сделке:

государства ДНЯО, не обладающие ядерным оружием, соглашаются никогда не приобретать ядерное оружие, а государства, обладающие ядерным оружием, в обмен соглашаются поделиться преимуществами мирных ядерных технологий и проводить ядерное разоружение, направленное на окончательную ликвидацию их ядерных арсеналов. ^[6]

Договор пересматривается каждые пять лет на совещаниях, называемых Конференциями участников Договора о нераспространении ядерного оружия по рассмотрению действия Договора. Несмотря на то, что первоначально договор был задуман на ограниченный срок в 25 лет, подписавшие стороны решили на основе консенсуса безоговорочно продлить договор на неопределенный срок во время Обзорной конференции в Нью-Йорке 11 мая 1995 года, что стало кульминацией усилий правительства США, направленных на Послом Томасом Грэмом мл.

В то время, когда предлагался ДНЯО, в течение 20 лет было предсказано 25–30 ядерных держав. Напротив, более сорока лет спустя пять государств не являются участниками ДНЯО, и в их число входят только четыре дополнительных государства, которые, как считается, обладают ядерным оружием. ^[6] Был принят ряд дополнительных мер для укрепления ДНЯО и более широкого режима ядерного нераспространения и затруднения для государств приобретения потенциала для производства ядерного оружия, включая экспортный контроль Группы ядерных поставщиков и усиленные меры проверки Дополнительный протокол Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) .

Критики утверждают, что ДНЯО не может остановить распространение ядерного оружия или мотивацию для его приобретения. Они выражают разочарование в связи с ограниченным прогрессом в области ядерного разоружения, когда пять государств, обладающих ядерным оружием, все еще имеют 22 000 боеголовок в их совокупном арсенале и проявляют нежелание проводить дальнейшее разоружение. ^{[ сомнительно - обсудить ]} Несколько высокопоставленных официальных лиц в Организации Объединенных Наций заявили, что они мало что могут сделать, чтобы остановить государства, использующие ядерные реакторы для производства ядерного оружия. ^{[ сомнительно - обсудить ] [7] [8]}

Структура договора [ править ]

ДНЯО состоит из преамбулы и одиннадцати статей. Хотя концепция "столпов" нигде в ДНЯО не выражена, договор, тем не менее, иногда интерпретируется как трехкомпонентная система ^[9] с неявным балансом между ними:

1. нераспространение ,
2. разоружение и
3. право на мирное использование ядерных технологий . ^[10]

Эти столпы взаимосвязаны и усиливают друг друга. Эффективный режим нераспространения, члены которого соблюдают свои обязательства, обеспечивает важную основу для прогресса в области разоружения и делает возможным более широкое сотрудничество в мирном использовании ядерной энергии. С правом на доступ к благам мирных ядерных технологий приходит ответственность за нераспространение. Прогресс в области разоружения подкрепляет усилия по укреплению режима нераспространения и обеспечению соблюдения обязательств, что также способствует мирному сотрудничеству в ядерной области. ^[11]Концепция «столпов» подвергалась сомнению некоторыми теми, кто полагает, что ДНЯО, как следует из его названия, в основном касается нераспространения, и которые обеспокоены тем, что формулировка «трех столпов» вводит в заблуждение, что три элемента имеют одинаковую важность. ^[12]

Первый столп: нераспространение [ править ]

В соответствии со статьей I ДНЯО государства, обладающие ядерным оружием, обязуются не передавать ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства какому-либо получателю и никоим образом не содействовать, не поощрять или не побуждать любое государство, не обладающее ядерным оружием, к производству или приобретению ядерного оружия. .

В соответствии со статьей II ДНЯО государства, не обладающие ядерным оружием, обязуются не приобретать и не осуществлять контроль над ядерным оружием или другими ядерными взрывными устройствами, а также не запрашивать и не получать помощь в производстве таких устройств.

Согласно статье III Договора, государства, не обладающие ядерным оружием, обязуются принять гарантии МАГАТЭ для проверки того, что их ядерная деятельность служит только мирным целям. ^[11]

Пять государств признаны ДНЯО государствами, обладающими ядерным оружием (ГОЯО): Китай (подписан в 1992 г.), Франция (1992 г.), Советский Союз (1968 г.; обязательства и права теперь взяты на себя Российской Федерацией), Соединенное Королевство (1968 г.) и Соединенные Штаты (1968 г.), которые также являются пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН .

Эти пять государств, обладающих ядерным оружием, соглашаются не передавать «ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства» и «никоим образом не помогать, не поощрять или не побуждать» государство, не обладающее ядерным оружием (ГНЯО), приобретать ядерное оружие (статья I). Государства, не обладающие ядерным оружием, - участники ДНЯО соглашаются не «получать», «производить» или «приобретать» ядерное оружие, а также «искать и получать какую-либо помощь в производстве ядерного оружия» (статья II). Стороны, не обладающие ядерным оружием, также соглашаются принять гарантии Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), чтобы убедиться, что они не отвлекают ядерную энергию от мирного использования на ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства (статья III).

Пять сторон, обладающих ядерным оружием, взяли на себя обязательства не применять свое ядерное оружие против стороны, не обладающей ядерным оружием, кроме как в ответ на ядерное нападение или обычное нападение в союзе с государством, обладающим ядерным оружием. Однако эти обязательства не были официально включены в договор, и точные детали со временем менялись. В США также не было ядерных боеголовок , нацеленных на Северную Корею, не-NWS, с 1959 до 1991 предыдущего Соединенное Королевство госсекретаря США по вопросам обороны , Geoff Hoon , также явно ссылаться на возможность применения ядерного оружия в стране в ответ к нетрадиционной атаке " государств-изгоев ". ^[13] В январе 2006 г. президент Жак ШиракФранции указали, что инцидент государственного терроризма против Франции может вызвать небольшой ядерный ответный удар, направленный на уничтожение центров силы "государства-изгоя". ^{[14] [15]}

Второй столп: разоружение [ править ]

В соответствии со статьей VI ДНЯО все участники обязуются вести добросовестные переговоры об эффективных мерах, касающихся прекращения гонки ядерных вооружений, ядерного разоружения и всеобщего и полного разоружения. ^[11]

Статья VI ДНЯО представляет собой единственное связывающее обязательство в многостороннем договоре с целью разоружения со стороны государств, обладающих ядерным оружием. Преамбула ДНЯО содержит формулировки, подтверждающие стремление подписавших договор сторон ослабить международную напряженность и укрепить международное доверие, чтобы когда-нибудь создать условия для прекращения производства ядерного оружия, а также договор о всеобщем и полном разоружении, который ликвидирует, в частности, ядерное оружие. оружие и средства его доставки из национальных арсеналов.

Формулировка статьи VI ДНЯО, возможно, налагает лишь расплывчатое обязательство на всех участников ДНЯО двигаться в общем направлении ядерного и полного разоружения, говоря: "Каждая из сторон Договора обязуется вести добросовестные переговоры об эффективных мерах, касающихся к скорейшему прекращению гонки ядерных вооружений и к ядерному разоружению, а также к договору о всеобщем и полном разоружении ". ^[16] Согласно этому толкованию, статья VI не требует от всех подписавших строго фактического заключения договора о разоружении. Скорее всего, от них требуется «вести добросовестные переговоры». ^[17]

С другой стороны, некоторые правительства, особенно государства, не обладающие ядерным оружием, принадлежащие Движению неприсоединения , интерпретировали формулировку статьи VI как нечто весьма расплывчатое. По их мнению, статья VI представляет собой формальное и конкретное обязательство признанных ДНЯО государств, обладающих ядерным оружием, разоружиться от ядерного оружия, и утверждают, что эти государства не выполнили свои обязательства. ^{[ необходимая цитата ]} Международный Суд (МС) в своем консультативном заключении относительно законности угрозы ядерным оружием или его применения от 8 июля 1996 г. единогласно толкует текст статьи VI как подразумевающий, что

Существует обязательство добросовестно вести и доводить до конца переговоры, ведущие к ядерному разоружению во всех его аспектах под строгим и эффективным международным контролем.

В заключении Международного суда отмечается, что это обязательство касается всех участников ДНЯО (а не только государств, обладающих ядерным оружием), и не предполагает конкретных сроков ядерного разоружения. ^[18]

Критики признанных ДНЯО государств, обладающих ядерным оружием (США, Россия, Китай, Франция и Великобритания), иногда утверждают, что то, что они рассматривают как неспособность признанных ДНЯО государств, обладающих ядерным оружием, обезоружить себя от ядерного оружия, особенно в эпоху после холодной войны , вызвал гнев некоторых стран, не обладающих ядерным оружием, подписавших ДНЯО. Такая неудача, добавляют эти критики, дает странам, не обладающим ядерным оружием, оправдание для выхода из ДНЯО и создания собственных ядерных арсеналов. ^[19]

Другие наблюдатели предположили, что связь между распространением и разоружением может также работать в обратном направлении, то есть, что неспособность устранить угрозы распространения, например, в Иране и Северной Корее, подорвет перспективы разоружения. ^{[ Необходимая цитата ]} Ни одно нынешнее государство, обладающее ядерным оружием, утверждает этот аргумент, не будет серьезно рассматривать вопрос об уничтожении своего последнего ядерного оружия без высокой уверенности в том, что другие страны не приобретут его. Некоторые наблюдатели даже предположили, что сам прогресс разоружения сверхдержав, который привел к уничтожению тысяч единиц оружия и средств доставки ^[20]- может в конечном итоге сделать обладание ядерным оружием более привлекательным за счет увеличения воспринимаемой стратегической ценности небольшого арсенала. Как предупреждал в 2007 году один официальный представитель США и эксперт по ДНЯО, «логика подсказывает, что по мере уменьшения количества ядерного оружия« предельная полезность »ядерного оружия как инструмента военной мощи возрастает. В крайнем случае, что и является надеждой разоружения чтобы создать, стратегическая полезность даже одного или двух ядерных боеприпасов была бы огромной ». ^[21]

Третий столп: мирное использование ядерной энергии [ править ]

Статья IV ДНЯО признает право всех участников развивать ядерную энергию в мирных целях и получать выгоду от международного сотрудничества в этой области в соответствии с их обязательствами по нераспространению. Статья IV также поощряет такое сотрудничество. ^[11] Этот так называемый третий столп предусматривает передачу ядерных технологий и материалов участникам ДНЯО в мирных целях при разработке гражданских ядерных энергетических программ в этих странах, при условии соблюдения гарантий МАГАТЭ, чтобы продемонстрировать, что их ядерные программы не используются. для разработки ядерного оружия. ^[22]

Поскольку коммерчески популярная атомная электростанция с легководным реактором использует обогащенное урановое топливо, из этого следует, что государства должны иметь возможность либо обогащать уран, либо покупать его на международном рынке. Мохаммед эль-Барадей , тогдашний генеральный директор Международного агентства по атомной энергии , назвал распространение возможностей по обогащению и переработке « ахиллесовой пятой » режима ядерного нераспространения. По состоянию на 2007 год 13 штатов имеют возможность обогащения. ^[23]

В течение 1960-х и 1970-х годов многие государства, почти 60, были снабжены исследовательскими реакторами, работающими на высокообогащенном уране оружейного качества (ВОУ), в рамках программы США « Атом для мира » и аналогичной программы Советского Союза. ^{[24] [25]} В 1980-х годах в США была начата программа по конверсии исследовательских реакторов с ВОУ для использования низкообогащенного топлива из-за опасений относительно распространения. ^[26] Однако в 26 государствах в 2015 г. находилось более 1 кг ВОУ гражданского назначения, ^[25] и по состоянию на 2016 г. запасы ВОУ для гражданских исследований составляли 60 тонн, при этом 74 исследовательских реактора все еще использовали ВОУ. ^[27]

Поскольку доступность расщепляющегося материала долгое время считалась основным препятствием и «движущим элементом» усилий страны по разработке ядерного оружия, в 2004 году это было объявлено одним из основных направлений политики США по предотвращению дальнейшего распространения обогащения урана и плутония. технология переработки (также известная как «ENR»). ^[28] Страны, обладающие возможностями ENR, как опасаются, имеют, по сути, возможность использовать этот потенциал для производства расщепляющегося материала для использования в оружии по запросу, что дает им то, что было названо «виртуальной» программой ядерного оружия. ^[29]Таким образом, степень, в которой участники ДНЯО имеют «право» на технологию ENR, несмотря на ее потенциально серьезные последствия для распространения, находится на переднем крае политических и юридических дебатов, касающихся значения статьи IV и ее связи со статьями I, II и III. договора.

Страны, которые стали участниками ДНЯО как государства, не обладающие ядерным оружием, давно уже не создают ядерного оружия, хотя некоторые пытались, а одна в конечном итоге вышла из ДНЯО и приобрела ядерное оружие. МАГАТЭ установило, что Ирак нарушил свои обязательства по гарантиям и подвергся карательным санкциям Совета Безопасности ООН. Северная Корея так и не выполнила свое соглашение о гарантиях ДНЯО и неоднократно упоминалась за эти нарушения ^[30], а затем вышла из ДНЯО и провела испытания нескольких ядерных устройств. Было обнаружено, что Иран не соблюдает свои обязательства по гарантиям в связи с ДНЯО в необычном неконсенсусном решении, потому что он «не смог в ряде случаев в течение длительного периода времени» сообщить об аспектах своей программы обогащения. ^{[31] [32]}В 1991 году Румыния сообщила о ранее незаявленной ядерной деятельности бывшего режима, а МАГАТЭ сообщило об этом несоблюдении Совету Безопасности только для информации. Ливия продолжала секретную программу создания ядерного оружия, прежде чем отказаться от нее в декабре 2003 года. МАГАТЭ сообщило о несоблюдении сирийскими гарантиями Совета Безопасности ООН, который не принял никаких мер.

В некоторых регионах тот факт, что все соседи достоверно свободны от ядерного оружия, снижает любое давление, которое отдельные государства могут испытывать, чтобы создать это оружие самостоятельно, даже если известно, что у соседей есть программы мирной ядерной энергетики, которые в противном случае могли бы быть подозрительными. В этом договор работает так, как задумано.

В 2004 году Мохамед эль-Барадей сказал, что по некоторым оценкам от тридцати пяти до сорока государств могут обладать знаниями для разработки ядерного оружия. ^[33]

Ключевые статьи [ править ]

Статья I : ^[34] Каждое государство, обладающее ядерным оружием (ГОЯО), обязуется не передавать какому-либо получателю ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства и не помогать какому-либо государству, не обладающему ядерным оружием, в производстве или приобретении такого оружия или устройств. .

Статья II : Каждая сторона, не обладающая ядерным оружием, обязуется не получать ни из какого источника ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства; не производить и не приобретать такое оружие или устройства; и не получать никакой помощи в их изготовлении.

Статья III : Каждая сторона, не обладающая ядерным оружием, обязуется заключить соглашение с МАГАТЭ о применении своих гарантий ко всему ядерному материалу во всей мирной ядерной деятельности государства и предотвращать переключение такого материала на ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства.

Статья IV : 1. Ничто в настоящем Договоре не должно толковаться как затрагивающее неотъемлемое право всех Сторон Договора развивать исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях без дискриминации и в соответствии со статьями I и II настоящего Договора. .

2. Все участники Договора обязуются содействовать как можно более полному обмену оборудованием, материалами, научной и технической информацией об использовании ядерной энергии в мирных целях и имеют право участвовать в таком обмене. Стороны Договора, которые в состоянии сделать это, также сотрудничают в содействии, самостоятельно или совместно с другими государствами или международными организациями, дальнейшему развитию применения ядерной энергии в мирных целях, особенно на территориях, не обладающих ядерным оружием. Государства-участники Договора с должным учетом потребностей развивающихся регионов мира.

Статья VI : Каждая сторона «обязуется вести добросовестные переговоры об эффективных мерах, касающихся прекращения гонки ядерных вооружений в кратчайшие сроки и ядерного разоружения, а также по Договору о всеобщем и полном разоружении под строгим и эффективным международным контролем».

Статья IX : «Для целей настоящего Договора государство, обладающее ядерным оружием, - это государство, которое произвело и взорвало ядерное оружие или другое ядерное взрывное устройство до 1 января 1967 года».

Статья X : Устанавливает право выйти из Договора с уведомлением за 3 месяца. Он также устанавливает срок действия Договора (25 лет до Инициативы 1995 г. по продлению).

История [ править ]

Толчком к ДНЯО стала забота о безопасности мира, в котором находится много ядерных держав. Было признано, что сдерживающие отношения времен холодной войны только между Соединенными Штатами и Советским Союзом были хрупкими. Наличие большего числа ядерных держав снизит безопасность для всех, увеличивая риски просчетов, аварий, несанкционированного применения оружия, эскалации напряженности и ядерного конфликта. Более того, после применения ядерного оружия в Хиросиме и Нагасаки в 1945 году стало очевидно, что развитие ядерного потенциала государствами может позволить им перенаправить технологии и материалы на оружейные цели. Таким образом, проблема предотвращения такого переключения стала центральным вопросом в обсуждениях мирного использования ядерной энергии.

Первоначальные усилия, начатые в 1946 году, по созданию международной системы, позволяющей всем государствам иметь доступ к ядерной технологии при надлежащих гарантиях, были прекращены в 1949 году без достижения этой цели из-за серьезных политических разногласий между крупными державами. К тому времени и Соединенные Штаты, и бывший Советский Союз провели испытания ядерного оружия и начали наращивать свои запасы.

В декабре 1953 года президент США Дуайт Д. Эйзенхауэр в своей работе « Атом для мира»В предложении, представленном на восьмой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, содержался призыв к созданию международной организации для распространения мирных ядерных технологий с одновременным предотвращением развития оружейного потенциала в других странах. Результатом его предложения в 1957 г. стало создание Международного Агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), на которое возложена двойная ответственность за продвижение ядерных технологий и контроль за ними. Техническая деятельность МАГАТЭ началась в 1958 году. Временная система гарантий для малых ядерных реакторов, введенная в действие в 1961 году, была заменена в 1964 году новой. система, охватывающая более крупные установки, и в последующие годы была расширена за счет включения дополнительных ядерных установок. В последние годыУсилия по повышению эффективности и действенности системы гарантий МАГАТЭ завершились одобрением Типового дополнительного протокола Советом управляющих МАГАТЭ в мае 1997 года.

В рамках Организации Объединенных Наций принцип ядерного нераспространения рассматривался на переговорах еще в 1957 году. Процесс ДНЯО был запущен Фрэнком Эйкеном , министром иностранных дел Ирландии, в 1958 году. ДНЯО получил значительный импульс в начале 1960-е годы. Структура договора о ядерном нераспространении в качестве нормы международного поведения стала ясной к середине 1960-х годов, и к 1968 году было достигнуто окончательное соглашение по Договору, который предотвращал бы распространение ядерного оружия и позволял сотрудничать мирное использование ядерной энергии и содействие достижению цели ядерного разоружения. Он был открыт для подписания в 1968 году, и Финляндия стала первым государством, подписавшим его . После окончания холодной войны присоединение стало почти всеобщим.и южноафриканского апартеида . В 1992 году к ДНЯО присоединились Китайская Народная Республика и Франция, последняя из пяти ядерных держав, признанных этим договором.

В статье X договора предусматривается созыв конференции через 25 лет после его вступления в силу для принятия решения о том, должен ли договор оставаться в силе бессрочно или быть продлен на дополнительный фиксированный период или периоды. Соответственно, на Конференции по рассмотрению и продлению действия ДНЯО в мае 1995 года государства-участники договора согласились - без голосования - на бессрочное продление договора и решили, что обзорные конференции следует продолжать проводить каждые пять лет. После того, как Бразилия присоединилась к ДНЯО в 1998 году, единственным государством , не обладающим ядерным оружием , которое не подписал была Куба, которая присоединилась к ДНЯО (и Договор Тлателолко ЗСЯО ) в 2002 году.

Несколько государств-участников ДНЯО отказались от ядерного оружия или ядерных оружейных программ. Южная Африка предприняла программу создания ядерного оружия, но с тех пор отказалась от нее и присоединилась к договору в 1991 году, уничтожив свой небольшой ядерный арсенал ; После этого договор подписали остальные африканские страны. В бывших советских республиках , где были основаны ядерное оружие, а именно Украина, Беларусь и Казахстан, перевели это оружие в Россию и присоединился к ДНЯО в 1994 после подписания Будапештского меморандума о гарантиях безопасности . ^{[ необходима цитата ]}

Государства-правопреемники после распада Югославии и Чехословакии также присоединились к договору вскоре после получения независимости. Черногория и Восточный Тимор были последними странами, присоединившимися к договору о своей независимости в 2006 и 2003 годах; единственной страной, присоединившейся к нему в 21 веке, была Куба в 2002 году. Три микронезийских страны, подписавшие Договор о свободной ассоциации с США, присоединились к ДНЯО в 1995 году вместе с Вануату.

Основные страны Южной Америки - Аргентина, Чили и Бразилия - присоединились в 1995 и 1998 годах. Страны Аравийского полуострова включали Саудовскую Аравию и Бахрейн в 1988 году, Катар и Кувейт в 1989 году, ОАЭ в 1995 году и Оман в 1997 году. К ним присоединились европейские государства Монако и Андорра. в 1995–6 гг. В 1990-е годы к ним присоединились также Мьянма в 1992 году и Гайана в 1993 году.

Совместное использование ядерного оружия США и НАТО [ править ]

Во время переговоров по договору у НАТО были секретные соглашения о совместном использовании ядерного оружия, в соответствии с которыми Соединенные Штаты предоставляли ядерное оружие для развертывания и хранения в других государствах НАТО. Некоторые утверждают, что это акт распространения, нарушающий статьи I и II договора. Контраргумент состоит в том, что США контролировали оружие, находящееся на хранении в странах НАТО, и что передача оружия или контроль над ним не предназначались «до тех пор, пока не будет принято решение начать войну, при которой договор не будет больше контролировать », чтобы не было нарушения ДНЯО. ^[35] Эти соглашения были раскрыты нескольким государствам, включая Советский Союз., переговоры по договору, но большинство государств, подписавших ДНЯО в 1968 году, не знали бы об этих соглашениях и толкованиях в то время. ^[36]

По оценкам, по состоянию на 2005 год Соединенные Штаты все еще поставляют около 180 тактических ядерных бомб B61 для использования Бельгией, Германией, Италией, Нидерландами и Турцией в соответствии с этими соглашениями НАТО. ^[37] Многие государства и Движение неприсоединения, теперь утверждают, что это нарушает статьи I и II договора, и оказывают дипломатическое давление с целью расторжения этих соглашений. Они указывают на то, что пилоты и другой персонал «неядерных» государств НАТО практикуют обращение с ядерными бомбами США и их доставку, а военные самолеты неамериканского происхождения были адаптированы для доставки ядерных бомб США, что должно было включать в себя передачу некоторых технических ядерных бомб. информация об оружии. НАТО считает, что его «ядерные силы продолжают играть важную роль в предотвращении войны, но теперь их роль в большей степени носит политический характер». ^[38]

Изначально политика США по разделению ядерного оружия была предназначена для предотвращения распространения ядерного оружия - не в последнюю очередь путем убеждения тогдашней Западной Германии не развивать независимый ядерный потенциал, заверив ее, что Западная Германия сможет в случае войны с Варшавским договором , чтобы использовать ядерное оружие (США) в целях самообороны. (Однако до того момента, пока не начнется тотальная война, само оружие останется в руках США.) Смысл состоял в том, чтобы ограничить распространение стран, имеющих свои собственные программы ядерного оружия, чтобы союзники по НАТО не пошли на уступки путь распространения. ^[39](Западная Германия обсуждалась в оценках американской разведки в течение ряда лет как страна, обладающая потенциалом для развития собственного ядерного оружия, если официальные лица в Бонне не были уверены, что их защита от Советского Союза и его союзников может быть выполнена в противном случае . ^[40] )

Не подписавшие [ править ]

Четыре государства - Индия, Израиль, Пакистан и Южный Судан - никогда не подписывали договор. Индия и Пакистан публично раскрыли свои программы создания ядерного оружия, а Израиль давно придерживается политики преднамеренной двусмысленности в отношении своей ядерной программы (см. Список государств, обладающих ядерным оружием ).

Индия [ править ]

Индия взорвала ядерные устройства сначала в 1974 году, а затем в 1998 году. ^[41] По оценкам, у нее достаточно расщепляющегося материала для более чем 150 боеголовок ^[42], и она была одной из немногих стран, которые придерживались политики неприменения первыми , а это обещание не применять. использовать ядерное оружие, если только противник не подвергнется первому нападению с применением ядерного оружия, однако бывший АНБ Индии Шившанкар Менон сигнализировал о значительном переходе от « неприменения первым» к «неприменению первым против государств, не обладающих ядерным оружием» в речи по случаю церемонии вручения награды Юбилейные торжества Колледжа национальной обороны в Нью-Дели21 октября 2010 г. доктрина, по словам Менона, отражает «стратегическую культуру Индии с ее упором на минимальное сдерживание». ^{[43] [44]}

Индия утверждает, что ДНЯО создает клуб «обладающих ядерным оружием» и более крупную группу «не имеющих ядерного оружия», ограничивая законное владение ядерным оружием теми государствами, которые испытывали его до 1967 года, но договор никогда не объясняет, по каким этическим соображениям такое различие действительно. Тогдашний министр иностранных дел Индии Пранаб Мукерджи сказал во время визита в Токио в 2007 году: «Если Индия не подписала ДНЯО, то это произошло не из-за отсутствия у нее обязательств по нераспространению, а потому, что мы рассматриваем ДНЯО как несовершенный договор, и он не признали необходимость всеобщей недискриминационной проверки и лечения ". ^[45]Хотя ведутся неофициальные дискуссии о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Южной Азии, включая Индию и Пакистан, в обозримом будущем это считается маловероятным. ^[46]

В начале марта 2006 года Индия и Соединенные Штаты завершили соглашение, несмотря на критику со стороны обеих стран, о возобновлении сотрудничества в области гражданских ядерных технологий. В соответствии с соглашением Индия обязалась классифицировать 14 из своих 22 атомных электростанций как предназначенные для использования в гражданских целях и поставить их под гарантии МАГАТЭ . Мохамед эль-Барадей , тогдашний генеральный директор МАГАТЭ, приветствовал сделку, назвав Индию «важным партнером в режиме нераспространения». ^[47]

В декабре 2006 года Конгресс США одобрил Закон о мирном сотрудничестве США и Индии в области атомной энергии , одобрив сделку, которая была заключена во время визита премьер-министра Сингха в Соединенные Штаты в июле 2005 года и закреплена во время визита президента Буша в Индию ранее в 2006 году. законодательство разрешает передачу гражданских ядерных материалов в Индию. Несмотря на ее статус вне Договора о нераспространении ядерного оружия, сотрудничество с Индией в ядерной области было разрешено на основе ее чистого опыта в области нераспространения, а также потребности Индии в энергии, подпитываемой ее быстрой индустриализацией и населением более миллиарда человек. ^[48]

1 августа 2008 г. МАГАТЭ одобрило Соглашение о гарантиях с Индией ^[49], а 6 сентября 2008 г. Индия получила отказ на встрече Группы ядерных поставщиков (ГЯП), состоявшейся в Вене, Австрия. Консенсус был достигнут после преодоления опасений, выраженных Австрией, Ирландией и Новой Зеландией, и является беспрецедентным шагом в предоставлении исключения стране, которая не подписала ДНЯО и Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). ^{[50] [51]} Хотя Индия могла бы начать ядерную торговлю с другими желающими странами. ^{[ требуется разъяснение ] [52]} Конгресс США одобрил это соглашение, и президент Буш подписал его 8 октября 2008 года. ^[53]

Когда Китай объявил о расширении ядерного сотрудничества с Пакистаном в 2010 году, сторонники контроля над вооружениями денонсировали обе сделки, заявив, что они ослабили ДНЯО, способствуя ядерным программам в государствах, не являющихся участниками ДНЯО. ^[54]

По состоянию на январь 2011 ^[update]года Австралия, входящая в тройку крупнейших производителей урана и обладающая крупнейшими известными запасами в мире , продолжала отказываться от экспорта урана в Индию, несмотря на дипломатическое давление со стороны Индии. ^[55]

В ноябре 2011 года Джулия Гиллард объявила о желании разрешить экспорт в Индию ^[56], изменение политики, которое было санкционировано национальной конференцией ее партии в декабре. ^[57] В следующем месяце Гиллард отменил давний запрет Австралии на экспорт урана в Индию. ^[58] Далее она сказала: «Мы должны принять решение в национальных интересах, решение об укреплении нашего стратегического партнерства с Индией в этом азиатском веке», и заявила, что любое соглашение о продаже урана Индии будет включать строгие гарантии для обеспечения он будет использоваться только в гражданских целях, а не в ядерном оружии. ^[58]

5 сентября 2014 года Тони Эбботт заключил сделку по продаже урана Индии в гражданской ядерной сфере. «Мы подписали соглашение о сотрудничестве в ядерной области, потому что Австралия верит, что Индия поступит правильно в этой области, как и в других областях», - сказал Эбботт журналистам после того, как он и премьер-министр Индии Нарендра Моди подписали пакт о продаже урана для использования в мирных целях. поколение. ^[59]

Пакистан [ править ]

В мае 1998 года, после ядерных испытаний Индии в начале того же месяца, Пакистан провел две серии ядерных испытаний, Чагай-I и Чагай-II . Хотя публично подтвержденной информации мало, по состоянию на 2015 год в Пакистане, по оценкам, было около 120 боеголовок. ^{[42] [60]} Согласно анализу Фонда Карнеги за международный мир и Центра Стимсона , Пакистан имеет достаточно расщепляющегося материала для 350 боеголовок. ^[61]

Официальные лица Пакистана утверждают, что ДНЯО носит дискриминационный характер. Когда на брифинге в 2015 году спросили, подпишет ли Исламабад ДНЯО, если Вашингтон попросит об этом, министр иностранных дел Айзаз Ахмад Чаудри ответил: «Это дискриминационный договор. Пакистан имеет право защищать себя, поэтому Пакистан не подпишет ДНЯО. Почему мы должны? " ^[62] До 2010 года Пакистан всегда придерживался позиции, что он подпишет ДНЯО, если Индия сделает это. В 2010 году Пакистан отказался от этой исторической позиции и заявил, что присоединится к ДНЯО только как признанное государство, обладающее ядерным оружием. ^[63]

Руководящие принципы ГЯП в настоящее время исключают ядерный экспорт всех основных поставщиков в Пакистан, за очень небольшими исключениями, поскольку он не имеет полномасштабных гарантий МАГАТЭ (т.е. гарантий в отношении всей его ядерной деятельности). Пакистан стремился достичь соглашения, аналогичного соглашению с Индией ^[64], но эти усилия были отвергнуты Соединенными Штатами и другими членами ГЯП на том основании, что послужной список Пакистана как распространителя ядерного оружия делает невозможным его наличие своего рода ядерная сделка в ближайшем будущем. ^{[ необходима цитата ]}

К 2010 году Китай, как сообщается, подписал соглашение о гражданской ядерной энергии с Пакистаном, оправдывая это тем, что сделка была «мирной». ^[65] Британское правительство раскритиковало это на том основании, что «еще не время для гражданской ядерной сделки с Пакистаном». ^[54] Китай не запрашивал формального одобрения от группы ядерных поставщиков , а вместо этого утверждал, что его сотрудничество с Пакистаном было «устаревшим», когда Китай присоединился к ГЯП, что оспаривалось другими членами ГЯП. ^[66] Пакистан подал заявку на членство 19 мая 2016 года ^[67] при поддержке Турции и Китая ^{[68] [69]}Однако многие члены ГЯП выступили против заявки Пакистана на членство из-за его послужного списка, включая сеть незаконных закупок пакистанского ученого А.К. Хана, который помогал ядерным программам Ирана, Ливии и Северной Кореи. ^{[70] [71]} Пакистанские официальные лица повторили запрос в августе 2016 года. ^[72]

Израиль [ править ]

У Израиля есть давняя политика преднамеренной двусмысленности в отношении своей ядерной программы (см. Список стран с ядерным оружием ). Израиль разрабатывает ядерные технологии на своем объекте в Димоне в Негеве с 1958 года, и по оценкам некоторых аналитиков нераспространения, Израиль мог накопить от 100 до 200 боеголовок с использованием переработанного плутония. Позиция по ДНЯО объясняется с точки зрения "израильской исключительности", термина, введенного профессором Джеральдом М. Стейнбергом в связи с представлением о том, что небольшой размер страны, общая уязвимость, а также история глубокой враждебности и большой масштабные атаки со стороны соседних государств требуют наличия средств сдерживания. ^[73][74]

Израильское правительство отказывается подтвердить или опровергнуть обладание ядерного оружия, хотя в настоящее время рассматриваются как открытый секрет после того, как израильский младшего ядерного техник Мордехай Ванун -subsequently арестован и осужден за измену Израиля опубликованных данных о программе в британской Sunday Times в 1986 г.

18 сентября 2009 года Генеральная конференция Международного агентства по атомной энергии призвала Израиль открыть свои ядерные объекты для инспекции МАГАТЭ и присоединиться к договору о нераспространении в рамках резолюции о «ядерном потенциале Израиля», которая была принята с небольшим отрывом. 49–45 при 16 воздержавшихся. Главный израильский делегат заявил, что «Израиль не будет сотрудничать ни в одном вопросе с этой резолюцией». ^[75] Однако аналогичные резолюции были отклонены в 2010, 2013, 2014 и 2015 годах. ^{[76] [77]} Как и в случае с Пакистаном, Руководящие принципы ГЯП в настоящее время исключают ядерный экспорт всех основных поставщиков в Израиль.

Северная Корея [ править ]

Северная Корея присоединилась к договору 12 декабря 1985 г., но уведомила о выходе из договора 10 января 2003 г. после обвинений США в том, что она начала незаконную программу создания оружия с обогащенным ураном , и впоследствии США прекратили поставки мазута в соответствии с Рамочным соглашением ^{[ 78],} который разрешил проблемы плутониевого оружия в 1994 году. ^[79] Вывод вступил в силу 10 апреля 2003 года, сделав Северную Корею первым государством, когда-либо вышедшим из договора. ^[80] Северная Корея однажды уже объявила о выходе, 12 марта 1993 г., но приостановила это уведомление до того, как оно вступило в силу. ^[81]

10 февраля 2005 г. Северная Корея публично заявила, что обладает ядерным оружием, и вышла из шестисторонних переговоров, организованных Китаем, чтобы найти дипломатическое решение проблемы. << Мы уже предприняли решительные действия по выходу из Договора о нераспространении ядерного оружия и изготовили ядерное оружие для самообороны, чтобы справиться с все более неприкрытой политикой администрации Буша по изоляции и удушению КНДР [Корейской Народно-Демократической Республики], "По этому поводу говорится в заявлении МИД Северной Кореи. ^[82] Шестисторонние переговоры возобновились в июле 2005 года.

19 сентября 2005 г. Северная Корея объявила о своем согласии на предварительное соглашение. Согласно соглашению, Северная Корея откажется от всего своего существующего ядерного оружия и ядерных производственных объектов, вновь присоединится к ДНЯО и вновь допустит инспекторов МАГАТЭ. Сложный вопрос поставки легководных реакторов для замены местной программы ядерных электростанций Северной Кореи в соответствии с Рамочным соглашением 1994 года был оставлен для решения в ходе будущих обсуждений. ^[83] На следующий день Северная Корея подтвердила свое известное мнение о том, что до тех пор, пока ей не будет поставлен легководный реактор, она не будет демонтировать свой ядерный арсенал и не присоединится к ДНЯО. ^[84]

2 октября 2006 года министр иностранных дел Северной Кореи объявил, что его страна планирует провести ядерное испытание «в будущем», хотя не уточнил, когда. ^[85] В понедельник, 9 октября 2006 г., в 01:35:28 (UTC) Геологическая служба США обнаружила сейсмическое событие магнитудой 4,3 в 70 км (43 мили) к северу от Кимчека, Северная Корея, что указывает на ядерное испытание. ^[86] Вскоре после этого правительство Северной Кореи объявило, что они успешно завершили подземные испытания устройства ядерного деления.

В 2007 году сообщения из Вашингтона предположили, что отчеты ЦРУ 2002 года, в которых говорилось, что Северная Корея разрабатывает программу создания оружия с обогащенным ураном, которая привела к выходу Северной Кореи из ДНЯО, преувеличивали или неверно истолковывали разведданные. ^{[87] [88] [89] [90]} С другой стороны, даже помимо этих заявлений в прессе, в публичных записях остается некоторая информация, указывающая на существование урановых попыток. Помимо того факта, что первый вице-министр Северной Кореи Кан Сок Джу в какой-то момент признал существование программы обогащения урана, тогдашний президент Пакистана Мушарраф сообщил, что А.К. ХанСеть распространения предоставила Северной Корее ряд газовых центрифуг, предназначенных для обогащения урана. Кроме того, в сообщениях прессы цитируются официальные лица США о том, что доказательства, полученные при демонтаже ливийских программ создания ОМУ, указывают на Северную Корею как на источник ливийского гексафторида урана (UF ₆ ), что, если это правда, означало бы, что Северная Корея имеет установку по конверсии урана. для производства сырья для центрифужного обогащения. ^[91]

Иран [ править ]

Этот раздел необходимо обновить . Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. ( Апрель 2015 г. )

Иран является участником ДНЯО с 1970 года, но был признан несоблюдавшим его соглашение о гарантиях по ДНЯО, и статус его ядерной программы остается спорным. В ноябре 2003 года Генеральный директор МАГАТЭ Мохамед эль-Барадей сообщил, что Иран неоднократно и в течение длительного периода времени не выполнял свои обязательства по гарантиям по ДНЯО в отношении:

• отчетность об импорте ядерного материала в Иран;
• отчетность о последующей обработке и использовании импортированного ядерного материала;
• объявление объектов и других мест, где ядерный материал хранился и обрабатывался. ^[31]

Примерно после двух лет дипломатических усилий под руководством ЕС-3 и временного приостановления Ираном своей программы обогащения ^[92] Совет управляющих МАГАТЭ, действуя в соответствии со статьей XII.C Устава МАГАТЭ, с 12 воздержавшимися принял редкое неконсенсусное решение о том, что эти сбои представляли собой несоблюдение соглашения о гарантиях МАГАТЭ. ^[32] Об этом было сообщено Совету Безопасности ООН в 2006 году ^[93], после чего Совет Безопасности принял резолюцию, требующую от Ирана приостановить обогащение урана. ^[94] Вместо этого Иран возобновил свою программу обогащения. ^[95]

МАГАТЭ смогло проверить отсутствие переключения заявленного ядерного материала в Иране и продолжает свою работу по проверке отсутствия незаявленной деятельности. ^[96] В феврале 2008 года МАГАТЭ также сообщило, что оно работает над «предполагаемыми исследованиями» размещения оружия на основе документов, предоставленных некоторыми государствами-членами, которые, по утверждениям этих государств, были получены из Ирана. Иран отверг обвинения как «необоснованные», а документы - как «выдумку». ^[97] В июне 2009 года МАГАТЭ сообщило, что Иран «не сотрудничал с Агентством по остающимся вопросам ... которые необходимо прояснить, чтобы исключить возможность военного измерения ядерной программы Ирана». ^[98]

Соединенные Штаты пришли к выводу, что Иран нарушил свои обязательства по гарантиям в соответствии со статьей III ДНЯО, и далее аргументировали это на основе косвенных доказательств того, что программа обогащения Ирана была предназначена для оружейных целей и, следовательно, нарушила обязательства Ирана по нераспространению по статье II. ^[99] Оценка национальной разведки США за ноябрь 2007 г.(NIE) позже пришел к выводу, что Иран приостановил активную программу создания ядерного оружия осенью 2003 года и что она оставалась приостановленной по состоянию на середину 2007 года. Однако «Ключевые суждения» NIE также ясно дали понять, что то, что Иран фактически остановил в 2003 году, было лишь «работами по проектированию и созданию ядерного оружия, а также скрытым работам, связанным с конверсией урана и обогащением урана» - а именно, этими аспектами ядерной об оружии, которое к тому моменту еще не просочилось в прессу и стало предметом расследований МАГАТЭ. ^[100]

Поскольку программа Ирана по обогащению урана в Натанзе - и его продолжающаяся работа над тяжеловодным реактором в Араке, который был бы идеальным для производства плутония - началась тайно за много лет до этого, одновременно с той самой работой по вооружению, которую обсуждала NIE, и с целью разработки ядерного оружия, Многие наблюдатели находят явное беспокойство продолжающимся развитием Ирана возможностей по производству расщепляющихся материалов. В частности, поскольку наличие расщепляющегося материала давно понималось как главное препятствие для разработки ядерного оружия и главный «элемент стимуляции» для оружейной программы, тот факт, что Иран, как сообщается, приостановил работы по размещению оружия, может не иметь большого значения. ^[101]Как заявил в 2008 году директор национальной разведки (DNI) администрации Буша Майк МакКоннелл, аспекты его работы, которые Иран якобы приостановил, были, таким образом, «вероятно, наименее значимой частью программы». ^[102]

Иран заявил, что он имеет законное право обогащать уран в мирных целях в соответствии с ДНЯО, и далее заявляет, что он «постоянно соблюдал свои обязательства по ДНЯО и Уставу Международного агентства по атомной энергии». ^[103] Иран также заявил, что его программа обогащения была частью его программы гражданской ядерной энергетики, что разрешено статьей IV ДНЯО. Движение неприсоединения приветствовало продолжающееся сотрудничество Ирана с МАГАТЭ и подтвердило право Ирана на мирное использование ядерных технологий. ^[104]

В начале своего пребывания на посту Генерального секретаря Организации Объединенных Наций , с 2007 по 2016 год, Пан Ги Мун приветствовал продолжение диалога между Ираном и МАГАТЭ. Он призвал к мирному разрешению вопроса. ^[105]

В апреле 2010 года во время подписания нового Договора о СНВ между США и Россией президент Обама заявил, что США, Россия и другие страны требуют, чтобы Иран столкнулся с последствиями за невыполнение своих обязательств по Договору о нераспространении ядерного оружия, заявив: «Мы не потерпим действий, которые попирают ДНЯО, рискуют вызвать гонку вооружений в жизненно важном регионе и угрожают авторитету международного сообщества и нашей коллективной безопасности». ^[106]

В 2015 году Иран заключил ядерную сделку с P5 + 1 , группой стран, в которую вошли пять постоянных членов Совета Безопасности ООН (Китай, Франция, Россия, Великобритания и США) плюс Германия. 14 июля 2015 года «П5 + 1» и Иран подписали Совместный всеобъемлющий план действий , сняв санкции с Ирана в обмен на ограничения и ядерную деятельность Ирана, а также усиление контроля со стороны МАГАТЭ. 8 мая 2018 года президент Дональд Трамп вывел Соединенные Штаты из СВПД и вновь ввел санкции в отношении Ирана .

Южная Африка [ править ]

ЮАР - единственная страна, которая самостоятельно разработала ядерное оружие, а затем демонтировала его - в отличие от бывших советских республик Украины , Беларуси и Казахстана , которые унаследовали ядерное оружие от бывшего СССР и также присоединились к ДНЯО как государства, не обладающие ядерным оружием.

Во времена апартеида правительство Южной Африки глубоко опасалось восстания чернокожих и угрозы коммунизма. Это привело к разработке секретной программы ядерного оружия в качестве последнего средства сдерживания. Южная Африка имеет большие запасы урана, который добывается на золотых приисках страны. Правительство построило ядерный исследовательский центр в Пелиндабе недалеко от Претории, где уран был обогащен до качества топлива для атомной электростанции Кёберг, а также оружейного качества для производства бомб.

В 1991 году после международного давления и когда смена правительства была неизбежной, посол ЮАР в США Гарри Шварц подписал Договор о нераспространении ядерного оружия. В 1993 году тогдашний президент Фредерик Виллем де Клерк открыто признал, что страна разработала ограниченный потенциал ядерного оружия. Впоследствии это оружие было демонтировано до того, как Южная Африка присоединилась к ДНЯО и открылась для инспекции МАГАТЭ. В 1994 году МАГАТЭ завершило свою работу и заявило, что страна полностью свернула свою программу создания ядерного оружия.

Ливия [ править ]

Ливия подписала (в 1968 году) и ратифицировала (в 1975 году) Договор о нераспространении ядерного оружия и стала объектом инспекций МАГАТЭ по ядерным гарантиям, но провела секретную программу разработки ядерного оружия в нарушение своих обязательств по ДНЯО с использованием материалов и технологий, предоставленных Сеть распространения ядерного оружия А.К. Хана ^[107], включая реальные конструкции ядерного оружия, предположительно созданное в Китае. Ливия начала секретные переговоры с Соединенными Штатами и Соединенным Королевством в марте 2003 г. по поводу возможной ликвидации своих программ создания ОМУ . В октябре 2003 года Ливию смутил запрет на поставку деталей центрифуг пакистанской конструкции, отправленных из Малайзии, также как часть сети распространения оружия А.К. Хана. ^[108]

В декабре 2003 года Ливия объявила, что она согласилась ликвидировать все свои программы создания оружия массового уничтожения, и разрешила американским и британским группам (а также инспекторам МАГАТЭ) прибыть в страну для оказания помощи в этом процессе и проверки его завершения. Конструкции ядерного оружия, газовые центрифуги для обогащения урана и другое оборудование, включая прототипы улучшенных баллистических ракет SCUD, были вывезены из Ливии Соединенными Штатами. (Ливийские запасы химического оружия и химические бомбы также были уничтожены на месте при международной проверке, когда Ливия присоединилась к Конвенции о запрещении химического оружия.) О несоблюдении Ливией своих гарантий МАГАТЭ было сообщено в Совет Безопасности ООН, но никаких действий не было предпринято, как Ливия. приветствовалось возвращение к соблюдению гарантий и статьи II ДНЯО. ^[109]

В 2011 году ливийское правительство Муаммара Каддафи было свергнуто в ходе гражданской войны в Ливии при помощи военного вмешательства сил НАТО, действующих под эгидой резолюции 1973 Совета Безопасности ООН . Падение Каддафи 8 лет после разоружения Ливии , в котором Каддафи согласился ликвидировать ядерную программу Ливии, неоднократно цитируется в Северной Корее, которая рассматривает судьбу Каддафи как «назидательная история» , который влияет на решение Северной Кореи , чтобы поддержать и усилить свою ядерную оружейная программа и арсенал, несмотря на давление с целью денуклеаризации. ^{[110] [111] [112]}

Сирия [ править ]

Сирия является государством-участником ДНЯО с 1969 года и имеет ограниченную гражданскую ядерную программу. До начала гражданской войны в Сирии было известно, что эксплуатируется только один небольшой исследовательский реактор китайского производства SRR-1. Несмотря на то, что она является сторонником создания зоны, свободной от оружия массового уничтожения, на Ближнем Востоке, страну обвинили в реализации военной ядерной программы с ядерным объектом в пустынном сирийском районе Дейр-эз-Зор. Компоненты реактора, вероятно, были спроектированы и изготовлены в Северной Корее, а реактор поразительно похож по форме и размеру на северокорейский центр ядерных исследований в Йонбёне. Эта информация настолько встревожила израильские военные и разведку, что возникла идея о нанесении целевого авиаудара. Это привело к операции "Сад"., который произошел 6 сентября 2007 года, и в нем приняли участие восемь израильских самолетов. Утверждается, что израильское правительство отвергло идею операции от администрации Буша США, хотя последняя отказалась участвовать. В результате теракта был разрушен ядерный реактор, в результате которого погибло около десяти северокорейских рабочих. Атака не вызвала международного возмущения или каких-либо серьезных ответных действий Сирии, поскольку обе стороны пытались сохранить ее в секрете: несмотря на полувековое состояние войны, объявленное соседними государствами, Израиль не хотел огласки в отношении нарушения им режима прекращения огня, в то время как Сирия не желала признавать свою тайную ядерную программу. ^{[ необходима цитата ]}

Выход из договора [ править ]

Статья X позволяет государству выйти из договора, если «чрезвычайные события, связанные с предметом настоящего Договора, поставили под угрозу высшие интересы его страны», с уведомлением за три месяца (девяносто дней). Государство должно указать причины выхода из ДНЯО в этом уведомлении.

Государства НАТО утверждают, что в состоянии «всеобщей войны» договор больше не применяется, фактически позволяя вовлеченным государствам выйти из договора без предварительного уведомления. Это необходимый аргумент в поддержку политики НАТО по разделу ядерного оружия , но он тревожит логику договора. Аргумент НАТО основан на фразе «вытекающая из этого необходимость приложить все усилия для предотвращения опасности такой войны» в преамбуле договора, вставленной по указанию американских дипломатов, утверждая, что договор на тот момент не смог бы выполнить свои обязательства. функция запрещения всеобщей войны и, таким образом, больше не является обязательной. ^[36] Многие государства не принимают этот аргумент. ^{[ кто? ]} См.Разделение ядерного оружия США и НАТО выше.

Северная Корея также вызвала бурю негодования своим использованием этого положения договора. Статья X.1 требует, чтобы государство уведомляло всего за три месяца, и не предусматривает, чтобы другие государства ставили под сомнение интерпретацию государством «высших интересов своей страны». В 1993 году Северная Корея уведомила о выходе из ДНЯО. Однако через 89 дней Северная Корея достигла соглашения с США о замораживании своей ядерной программы в соответствии с Рамочным соглашением.и "приостановил" уведомление об отзыве. В октябре 2002 года Соединенные Штаты обвинили Северную Корею в нарушении Рамочного соглашения путем проведения секретной программы обогащения урана и приостановили поставки мазута в соответствии с этим соглашением. В ответ Северная Корея выслала инспекторов МАГАТЭ, вывела из строя оборудование МАГАТЭ и 10 января 2003 г. объявила, что прекращает приостановление действия предыдущего уведомления о выходе из ДНЯО. Северная Корея заявила, что для выхода из ДНЯО достаточно всего одного дня уведомления, как это было сделано 89 дней назад. ^[113]

Совет управляющих МАГАТЭ отверг эту интерпретацию. ^[114] Большинство стран считали, что требуется новое трехмесячное уведомление о выходе, а некоторые сомневались, отвечает ли уведомление Северной Кореи требованиям договора о «чрезвычайных обстоятельствах» и «высших интересах». Совместное заявление от 19 сентября 2005 г. по итогам четвертого раунда шестисторонних переговоров призвало Северную Корею «вернуться» к ДНЯО, косвенно признав, что она вышла.

Недавние и предстоящие события [ править ]

Этот раздел необходимо обновить . Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. ( Апрель 2015 г. )

Основным итогом Конференции 2000 года стало принятие консенсусом всеобъемлющего Заключительного документа ^[115], который включал, среди прочего, «практические шаги для систематических и последовательных усилий» по осуществлению положений ДНЯО в области разоружения, обычно называемых Тринадцать шагов .

18 июля 2005 года президент США Джордж Буш встретился с премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом и заявил, что будет работать над изменением законов и международных правил США, чтобы разрешить торговлю гражданскими ядерными технологиями США с Индией. ^[116] В то время британский обозреватель Джордж Монбиот утверждал, что ядерная сделка между США и Индией в сочетании с попытками США отказать Ирану (подписавшему ДНЯО) в технологии производства гражданского ядерного топлива может разрушить режим ДНЯО. ^[117]

В первой половине 2010 года существовало твердое мнение, что Китай подписал с Пакистаном сделку по ядерной гражданской ответственности, утверждая, что сделка была «мирной». ^[65]

Сторонники контроля над вооружениями раскритиковали сделку Китая и Пакистана, как они это сделали в случае сделки США и Индии, утверждая, что обе сделки нарушают ДНЯО, способствуя ядерным программам в государствах, не являющихся участниками ДНЯО. ^{[54] В} некоторых сообщениях утверждалось, что сделка была стратегическим шагом Китая, чтобы сбалансировать влияние США в Южной Азии . ^[66]

Согласно отчету, опубликованному Министерством обороны США в 2001 году, Китай предоставил Пакистану ядерные материалы и оказал критически важную техническую помощь в строительстве пакистанских объектов по разработке ядерного оружия в нарушение Договора о нераспространении ядерного оружия, из которых Китай даже затем был подписантом. ^{[118] [119]}

На Седьмой обзорной конференции в мае 2005 года ^[120] наблюдались резкие разногласия между США, которые хотели, чтобы конференция сосредоточилась на нераспространении, особенно на их обвинениях в адрес Ирана, и большинством других стран, которые подчеркивали отсутствие серьезных ядерное разоружение ядерными державами. В неприсоединившихся стран подтвердили свою позицию подчеркивая необходимость ядерного разоружения. ^[121]

Обзорной конференции 2010 была проведена в мае 2010 года в Нью - Йорке, и был принят итоговый документ , который включал резюме по Конференции по обзору президента, посла Либран Capactulan Филиппин и Плана действий , который был принят на основе консенсуса. ^{[122] [123]} Конференция 2010 года в целом считалась успешной, потому что на ней был достигнут консенсус, когда предыдущая обзорная конференция в 2005 году закончилась беспорядком, факт, который многие приписывают приверженности президента США Барака Обамы нераспространению ядерного оружия и разоружению. Некоторые предупреждали, что этот успех породил нереально завышенные ожидания, которые могут привести к провалу на следующей обзорной Конференции в 2015 году ^[124].

« Глобальный саммит по ядерной безопасности » состоялся 12–13 апреля 2010 года. Саммит был предложен президентом Обамой в Праге и был направлен на укрепление Договора о нераспространении ядерного оружия в сочетании с Инициативой по безопасности в области распространения и Глобальной инициативой по борьбе с ядерным оружием. Терроризм . ^[125] Сорок семь государств и три международные организации приняли участие в саммите, ^[126] который выпустил коммюнике ^[127] и план работы. ^[128] Для получения дополнительной информации см. Саммит по ядерной безопасности 2010 года .

В важной политической речи у Бранденбургских ворот в Берлине 19 июня 2013 года президент США Барак Обама изложил планы по дальнейшему сокращению количества боеголовок в ядерном арсенале США . ^[129] Согласно Foreign Policy , Обама предложил «сокращение на одну треть стратегических ядерных боеголовок - помимо сокращений, уже требуемых новым договором СНВ, - доведя количество развернутых боеголовок примерно до 1000». ^[129] Обама стремится «вести переговоры об этих сокращениях с Россией, чтобы продолжать выходить за рамки ядерных позиций времен холодной войны », согласно информационным документам, предоставленнымВнешняя политика . ^[129] В той же речи Обама подчеркнул усилия своей администрации по изоляции любого ядерного оружия, исходящего от Ирана и Северной Кореи . Он также призвал к возобновлению двухпартийных усилий в Конгрессе Соединенных Штатов по ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и призвал страны вести переговоры по новому договору о прекращении производства расщепляющегося материала для ядерного оружия .

24 апреля 2014 года было объявлено, что нация Маршалловых Островов подала иск в Гааге против Соединенных Штатов, бывшего Советского Союза, Великобритании, Франции, Китая, Индии, Пакистана, Северной Кореи и Израиля, стремящихся иметь соблюдены положения о разоружении NNPT. ^[130]

Конференция 2015 года участников Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) по рассмотрению действия Договора проходила в Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 27 апреля по 22 мая 2015 года под председательством посла Алжира Тауса Ферухи. Договор, в частности пункт 3 статьи VIII, предусматривает обзор действия Договора каждые пять лет, положение, которое было подтверждено государствами-участниками на Конференции 1995 года по рассмотрению и продлению действия ДНЯО и Конференции 2000 года по рассмотрению действия Договора. На Конференции 2015 года по рассмотрению действия ДНЯО государства-участники рассмотрели выполнение положений Договора с 2010 года. Несмотря на интенсивные консультации, Конференция не смогла достичь согласия по основной части проекта Заключительного документа.

Критика и отзывы [ править ]

За прошедшие годы многие государства третьего мира стали рассматривать ДНЯО как «заговор ядерных« имущих »с целью удержать ядерных« неимущих »на их месте». ^[131] Этот аргумент уходит корнями в Статью VI договора, которая «обязывает государства, обладающие ядерным оружием, ликвидировать свои ядерные арсеналы и добиваться полного разоружения. Неядерные государства не видят никаких признаков того, что это происходит». ^{[6] [8]} Некоторые утверждают, что государства, обладающие ядерным оружием, не полностью выполнили свои обязательства по разоружению согласно статье VI ДНЯО. ^[132] Некоторые страны, такие как Индия, критиковали ДНЯО за то, что он «дискриминировал государства, не обладающие ядерным оружием на 1 января 1967 года».в то время как Иран и многочисленные арабские государства критиковали Израиль за то, что он не подписал ДНЯО.^{[133] [134]} Было разочарование ограниченным прогрессом в ядерном разоружении, когда пять авторизованных ядерных держав все еще имеют 22 000 боеголовок и продемонстрировали нежелание проводить дальнейшее разоружение. ^[7]

Как отмечалось выше , Международный Суд в своем консультативном заключении о законности угрозы ядерным оружием или его применения заявил, что << существует обязательство добросовестно вести и доводить до конца переговоры, ведущие к ядерному разоружению во всех сферах. его аспекты находятся под строгим и эффективным международным контролем ". ^[18] Некоторые критики государств, обладающих ядерным оружием, утверждают, что они не выполнили статью VI, не сделав разоружение движущей силой национального планирования и политики в отношении ядерного оружия, даже когда они просят другие государства планировать свои безопасность без ядерного оружия. ^[135]

Соединенные Штаты в ответ на критику своего опыта в области разоружения указали, что с момента окончания холодной войны они ликвидировали более 13000 единиц ядерного оружия и ликвидировали более 80% развернутых стратегических боеголовок и 90% развернутых нестратегических боеголовок. в НАТО, ликвидируя при этом целые категории боеголовок и систем доставки и уменьшая свою зависимость от ядерного оружия. ^{[ необходима цитата ]}Официальные лица США также указали на продолжающуюся в США работу по демонтажу ядерных боеголовок. К тому времени, когда по приказу президента Джорджа Буша были завершены ускоренные работы по демонтажу, арсенал США составлял менее четверти своего размера в конце холодной войны, и меньше, чем когда-либо со времен администрации Эйзенхауэра. до разработки ДНЯО. ^[136]

Соединенные Штаты также закупили уран на многие тысячи единиц, ранее использовавшийся в советском ядерном оружии, для преобразования в реакторное топливо. ^[137] Как следствие этой последней попытки, было подсчитано, что эквивалент одной лампочки из каждых десяти в Соединенных Штатах работает на ядерном топливе, удаленном с боеголовок, ранее нацеленных на Соединенные Штаты и их союзников во время холодной войны. ^[138]

Специальный представитель США по ядерному нераспространению согласился с тем, что нераспространение и разоружение взаимосвязаны, отметив, что они могут дополнять друг друга, но также и что растущие риски распространения создают среду, затрудняющую разоружение. ^[139] Соединенное Королевство ^[140] Франция ^[141] и Россия ^[142] аналогичным образом защищают свои достижения в области ядерного разоружения, а пять государств, обладающих ядерным оружием по ДНЯО, опубликовали в 2008 году совместное заявление, подтверждающее свои обязательства в отношении разоружения по статье VI. ^[143]

По словам Томаса Рида и Дэнни Стиллмана, «ДНЯО имеет одну гигантскую лазейку»: статья IV дает каждому государству, не обладающему ядерным оружием, «неотъемлемое право» использовать ядерную энергию для производства энергии. ^[8] «Ряд высокопоставленных чиновников, даже в Организации Объединенных Наций, утверждали, что они мало что могут сделать, чтобы остановить государства, использующие ядерные реакторы для производства ядерного оружия». ^[7] В отчете Организации Объединенных Наций за 2009 год говорится, что:

Возрождение интереса к ядерной энергетике может привести к распространению во всем мире технологий обогащения урана и переработки отработавшего топлива, которые представляют очевидные риски распространения, поскольку эти технологии могут производить расщепляющиеся материалы, которые могут быть непосредственно использованы в ядерном оружии. ^[7]

По мнению критиков, те государства, которые обладают ядерным оружием, но не уполномочены делать это по ДНЯО, не заплатили значительную цену за свое стремление к созданию оружия. Кроме того, ДНЯО был явно ослаблен рядом двусторонних соглашений, заключенных сторонами, подписавшими ДНЯО, особенно Соединенными Штатами. ^[7]

Основываясь на опасениях по поводу медленных темпов ядерного разоружения и продолжающейся опоры на ядерное оружие в военных концепциях, доктринах и политике безопасности, в июле 2017 года был принят Договор о запрещении ядерного оружия, который впоследствии был открыт для подписания 20 сентября 2017 года. Вступая в силу 22 января 2021 года ^[144], он запрещает каждому государству-участнику разработку, испытания, производство, накопление, размещение, передачу, применение и угрозу применения ядерного оружия, а также помощь в этой деятельности. В его преамбуле подтверждается жизненно важная роль полного и эффективного осуществления ДНЯО.

См. Также [ править ]

• 13 шагов (важный раздел Заключительного документа Конференции 2000 года по рассмотрению действия Договора)
• Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ)
• Гуманитарная инициатива
• Глобальная инициатива по борьбе с ядерным терроризмом (ГИБАЯТ)
• Список стран с ядерным оружием
• Список договоров об оружии массового уничтожения
• Режим контроля за ракетными технологиями (РКРТ)
• Коалиция за новую повестку дня (NAC)
• Инициатива в области нераспространения и разоружения (NPDI)
• Ядерное вооружение
• Ядерная война
• Зона, свободная от ядерного оружия
  • Многострановые зоны
    • Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Африке (Пелиндабский договор)
    • Зона, свободная от ядерного оружия в Центральной Азии (Договор Семей)
    • Договор о безъядерной зоне южной части Тихого океана (Договор Раротонга)
    • Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (Бангкокский договор)
    • Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне (Договор Тлателолко)
  • Другие зоны, признанные ООН
    • Зона, свободная от ядерного оружия, в Монголии
    • Договор о космосе
    • Договор о контроле над вооружениями на морском дне
• Ядерный терроризм
• Инициатива по защите от распространения (PSI)
• Обновление арсенала ядерного оружия США
• Переговоры об ограничении стратегических вооружений (ОСВ)
• Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СОРТ)
• Договор о запрещении ядерного оружия (также известный как Договор о запрещении ядерного оружия )
• Оружие массового поражения (ОМУ)
• Комитет Цангера

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

В Wikisource есть оригинальный текст, связанный с этой статьей: Договор о нераспространении ядерного оружия

В Викиновостях есть новости, связанные с: Ядерное распространение

Викискладе есть медиафайлы, связанные с Договором о нераспространении ядерного оружия .

• Договор о нераспространении ядерного оружия (PDF) - МАГАТЭ
• Договор о нераспространении ядерного оружия в Британской энциклопедии
• Раздел ДНЯО Управления ООН по вопросам разоружения
• История процедуры, соответствующие документы и фотографии по Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в Историческом архиве Библиотеки аудиовизуальных материалов Организации Объединенных Наций по международному праву
• Членство / Подписанты
• Аннотированная библиография по ДНЯО из цифровой библиотеки по ядерным вопросам Алсос
• Подборка выступлений и документов, относящихся к обзорному циклу ДНЯО , Государственный департамент США
• Аннотированная библиография по Договору о нераспространении ядерного оружия из Цифровой библиотеки ядерных вопросов Алсос