Закон штата Невада разрешает управление некорпоративными городами в рамках двух разных систем. Закон о неинкорпорированном правительстве, принятый в 1975 году, применяется к округам с населением 100 000 и более человек, а также к любым другим округам, которые выбирают его. Для других округов применяется лоскутная система законов. [1]
Исследование 1975 года, проведенное Законодательной комиссией штата, выявило 39 некорпоративных городов в Неваде. [2] По состоянию на 2014 год Государственная служба демографа перечислила 44 некорпоративных города. [3]
Закон о некорпоративном городском самоуправлении
Закон о неинкорпорированном городском правительстве [4], принятый в 1975 году, применяется к округам с населением более 100 000 человек ( округа Кларк и Уошу ), а также к любым другим округам, уполномоченные которых издают постановление о принятии закона. [5]
В соответствии с этим законом, некорпоративным городам округом предоставляются дополнительные услуги, оплачиваемые за счет налогов на собственность или других источников дохода от города. [6] Город может быть образован по инициативе жителей или окружных комиссаров. [7]
В каждом городе назначается городской консультативный совет. Комиссары графства могут выбрать городской консультативный совет, который будет избираться жителями города или назначаться комиссарами. В любом случае члены комиссии могут отстранить члена правления в любое время. [8]
Консультативный совет отвечает за связь между жителями и уполномоченными графства и консультирует комиссаров по бюджетам и местным постановлениям. [9] Комиссары могут делегировать консультативному совету управление местными услугами и расходами. [10]
Другие округа
В графствах, где не применяется Закон о некорпоративном городском управлении, городской совет может быть учрежден для некорпоративного города либо по инициативной петиции, либо по решению окружных комиссаров. [11] Правление из пяти человек избирается резидентами. [12]
Окружная комиссия может взимать налог на имущество в размере до 1,5% со всей собственности в городе. [13] Этот налог и другие городские доходы помещаются в городской фонд, находящийся в ведении округа, для использования только на благо города. [14]
Многие функции городского правительства могут выполняться совместно городским советом или окружными комиссарами, такие как предоставление местных услуг, [15] принятие постановлений [16], регулирование бизнеса, [17] создание полицейских и пожарных управлений, [18] и выпуск облигаций. [19]
В качестве альтернативы городскому совету уполномоченные округа могут создать консультативный совет граждан для некорпоративного города. [20] Совет из трех-пяти членов назначается членами комиссии после «неформальных выборов». [21] Совет действует как консультативный и связывающий, и не влияет на обязанности членов комиссии. [22]
Вариант создания городского совета был принят в 1967 году. [23] Система была непопулярной из-за непрактичного положения, которое требовало, чтобы два уполномоченных графства заседали в городском совете; к 1975 году его перенял только один город - Долина Полумесяца . [24] Положение о консультативном совете граждан было принято в 1973 году. [24] [25] В 1985 году в закон о городском совете были внесены поправки, отменяющие требование о членстве в совете окружных комиссаров. [26]
Заметки
- ^ Генри Брин (2009-12-19). «Город в пустыне Невада не может найти своих границ» . Сан-Диего Юнион-Трибюн .
- ^ Некорпоративные городские власти (PDF) (Отчет). Законодательная комиссия Бюро Законодательного совета штата Невада. 1975. с. 8 . Проверено 19 октября 2017 .
- ^ «Оценки 2014 года» . Управление демографа штата Невада . Проверено 19 октября 2017 .
- ^ NRS 269.500-269.652
- ^ NRS 269.530
- ^ NRS 269.520
- ^ NRS 269.535
- ^ NRS 269.576 , NRS 269.577
- ^ NRS 269.576 , NRS 269.577 , NRS 269.590
- ^ NRS 269.580 , NRS 269.590
- ^ NRS 269.0165
- ^ NRS 269.017 , NRS 269.0171
- ^ NRS 269.0115
- ^ NRS 269.095
- ^ NRS 269.128
- ^ NRS 269.155
- ^ NRS 269.170
- ^ NRS 269.235 , NRS 269.250
- ^ NRS 269.410
- ^ NRS 269.024
- ^ NRS 269.0242
- ^ NRS 269.024 , NRS 269.0246
- ^ «Статут штата Невада 1967 года, глава 545 - Закон, касающийся некорпоративных городов; чтобы предусмотреть создание городской советской формы правления ...». Закон от 27 апреля 1967 года . Проверено 19 октября 2017 .
- ^ а б Некорпоративные городские власти (PDF) (Отчет). Законодательная комиссия Бюро Законодательного совета штата Невада. 1975. С. 10–11 . Проверено 19 октября 2017 .
- ^ «Статуты Невады 1973 года, глава 514 - Закон о внесении поправок в главу 269 NRS, касающуюся некорпоративных городов, путем обеспечения того, что совет уполномоченных графства может назначать консультативный совет граждан ...». Закон от 22 апреля 1973 года . Проверено 19 октября 2017 .
- ^ «Устав штата Невада 1985 года, глава 216 - Закон, касающийся некорпоративных городов; требующий, чтобы все члены городского совета избирались из числа квалифицированных выборщиков города ...». Закон от 20 мая 1985 года . Проверено 19 октября 2017 .