Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
"USIA" перенаправляется сюда. Для использования в других целях, см USIA (значения) .

Информационное агентство США
UnitedStatesInformationAgency-Seal.svg
Печать Информационного агентства США
UnitedStatesInformationAgency-Logo.svg
Логотип информационного агентства США
Обзор агентства
СформированАвгуст 1953 г.
Растворенный1 октября 1999 г.
Замещающее агентство
ЮрисдикцияФедеральное правительство США
Штаб-квартираВашингтон, округ Колумбия

Информационное агентство США ( ЮСИА ), которая существовала с 1953 по 1999 году, было агентством США , посвященное « народной дипломатии ». В 1999 году функции вещания ЮСИА были переданы недавно созданному Совету управляющих по вещанию , а его функции по обмену и не вещанию информации были переданы недавно созданному заместителю государственного секретаря по общественной дипломатии и связям с общественностью в Государственном департаменте США . Ранее агентство было известно за рубежом как Информационная служба США ( USIS ).

Бывший директор USIA Элвин Снайдер вспоминал в своих мемуарах 1995 года, что «правительство США руководило самой крупной в мире организацией по связям с общественностью с полным спектром услуг, размером примерно с двадцатку крупнейших коммерческих PR-компаний США вместе взятых. более 10 000 рассредоточенных по 150 странам, отполировали имидж Америки и сокрушили Советский Союз 2500 часов в неделю с помощью «башни болтовни», состоящей из более чем 70 языков, на сумму более 2 миллиардов долларов в год »и Самым большим отделением этой пропагандистской машины было УСИА. [1]

Заявленная миссия [ править ]

Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр основал Информационное агентство США в 1953 году. [2] [3] Задача USIA заключалась в том, чтобы «понимать, информировать и влиять на иностранную общественность в целях продвижения национальных интересов, а также расширять диалог между американцами и учреждениями США. , и их аналоги за рубежом ». [4] Информационное агентство США (USIA) было создано «для оптимизации зарубежных информационных программ правительства США и повышения их эффективности». [4] Информационное агентство США было крупнейшей в мире организацией по связям с общественностью с полным спектром услуг, тратя более 2 миллиардов долларов в год на то, чтобы подчеркнуть взгляды США и при этом уменьшить взгляды Советского Союзачерез около 150 стран мира. [2]

Заявленные цели заключались в следующем:

  • Объяснять и защищать политику США в терминах, заслуживающих доверия и значимых для иностранных культур;
  • Предоставлять информацию об официальной политике Соединенных Штатов, а также о людях, ценностях и институтах, которые влияют на эту политику;
  • Чтобы принести выгоды от международного участия американским гражданам и учреждениям, помогая им строить прочные долгосрочные отношения со своими зарубежными коллегами;
  • Консультировать президента и лиц, определяющих политику правительства США, о том, каким образом отношение иностранцев будет иметь прямое влияние на эффективность политики США. [4]

Пропаганда сыграла большую роль в том, как мир воспринимал Соединенные Штаты во время холодной войны . Американским пропагандистам казалось, что голливудская киноиндустрия разрушает имидж Соединенных Штатов в других странах. [5] В ответ на негативное изображение США коммунистической пропагандой «ЮСИА существует [редактировалось] для того, чтобы предоставить Соединенным Штатам представление о мире, а также для того, чтобы дать миру представление об Америке». [6] Целью USIA в Соединенных Штатах было заверить американцев в том, что «Соединенные Штаты работают во имя лучшего мира». [7] За границей USIA стремилось сохранить положительный имидж США, несмотря на негативные образы коммунистической пропаганды. Одним из ярких примеров былПроект «Педро» , тайно финансируемый проект по созданию кинохроники в Мексике в 1950-х годах, в которой коммунизм изображался неблагоприятно, а Соединенные Штаты - позитивно. [8] Журналистские статьи, отражающие взгляды, продвигаемые USIA, часто публиковались под вымышленными авторами , такими как «Guy Sims Fitch». [9] [10]

Для выполнения консультативной части своей миссии агентство провело исследование зарубежного общественного мнения о Соединенных Штатах и ​​их политике, чтобы проинформировать президента и других ключевых политиков. [11] Агентство сделало это посредством опросов общественного мнения по всему миру. Затем он опубликовал ряд отчетов для правительственных чиновников, в том числе два раза в день отчет о комментариях зарубежных СМИ по всему миру. [11]

СМИ и подразделения [ править ]

Библиотека USIA в Йоханнесбурге , Южная Африка , в 1965 году, в эпоху апартеида .

С самого начала Дуайт Эйзенхауэр сказал: «Аудитория была бы более восприимчива к американскому посланию, если бы им не позволяли идентифицировать его как пропаганду. Откровенно пропагандистские материалы из Соединенных Штатов могут убедить немногих, но те же точки зрения, представленные, казалось бы, независимыми голосами, могли бы будьте более убедительны ». [7] Согласно меморандуму Кеннеди, USIA использовало различные формы СМИ, включая «личные контакты, радиовещание, библиотеки, публикации и распространение книг, кинофильмы в прессе, телевидение, выставки, обучение на английском языке и другие». С помощью этих различных форм правительству Соединенных Штатов стало легче распространять и замаскировать пропаганду и привлекать большее количество людей. [6]

В начале пропагандистской кампании USIA существовало четыре основных подразделения. [5] Первый отдел занимался вещанием информации как в Соединенных Штатах, так и во всем мире. Одним из наиболее широко используемых средств массовой информации в начале холодной войны было радио. Закон Смита – Мундта разрешил информационные программы, включая « Голос Америки» . [12] Голос Америки был задуман как беспристрастный и сбалансированный «Голос Америки», первоначально транслировавшийся во время Второй мировой войны. Голос Америки использовался, чтобы «рассказывать истории Америки ... лишенным информации слушателям за железным занавесом ». [2] К 1967 году «Голос Америки» транслировался на 38 языках для 26 миллионов слушателей. [6] В 1976 году «Голос Америки» получил так называемую «Хартию», которая требовала сбалансированности новостей.

Второе подразделение USIA состояло из библиотек и экспонатов. Закон Смита-Мундта и Закон Фулбрайта-Хейса 1961 года разрешили международные культурные и образовательные обмены ( Программа стипендий Фулбрайта ). Таким образом, «Фулбрайтеры» стали получателями грантов в рамках образовательной и культурной программы обмена USIA. Чтобы гарантировать, что эти грантовые программы будут справедливыми и беспристрастными, ряд грантополучателей, обладающих опытом в области образования и культуры, выбрали реальных получателей грантов.

В третье подразделение USIA входили пресс-службы. В течение первых двух десятилетий «ЮСИА» издает шестьдесят шесть журналов, газет и других периодических изданий общим тиражом почти 30 миллионов экземпляров в год на двадцати восьми языках ». [6] Четвертый отдел имел дело с кинослужбой. После неудачных попыток USIA сотрудничать с голливудскими кинематографистами, чтобы изобразить Америку в положительном свете, агентство начало производство собственных документальных фильмов. [2]

Нерадиовещательные образовательные и информационные усилия [ править ]

Ко времени реорганизации агентства в 1999 году образовательная и информационная деятельность охватывала широкий спектр мероприятий, помимо вещания, сосредоточенных в четырех областях:

Агентство выпускало электронные и печатные материалы, в первую очередь продукт, известный как информационная служба Washington File , предназначенная для предоставления, по словам агентства, «своевременной и подробной информации на пяти языках», включая полные стенограммы выступлений. , Свидетельские показания в Конгрессе, статьи должностных лиц администрации и материалы с анализом ключевых вопросов. Агентство также имело ряд веб-сайтов для передачи информации. [11]

Во-вторых, агентство запустило «Программу ораторов и специалистов», посылая американцев за границу для различных публичных выступлений и оказания технической помощи. [11] Эти докладчики назывались «американские участники» или «AmParts».

В-третьих, агентство управляло более чем 100 «центрами информационных ресурсов» за рубежом, в том числе некоторыми библиотеками открытого доступа в развивающихся странах. [11]

Наконец, иностранные пресс-центры, управляемые ЮСИА, в Вашингтоне, Нью-Йорке и Лос-Анджелесе для «оказания помощи постоянным и приезжающим иностранным журналистам», а также работают в сотрудничестве с другими международными пресс-центрами в других крупных городах, таких как Чикаго, Хьюстон, Атланта. , Майами и Сиэтл. [11]

Кроме того, начиная с Брюссельской всемирной выставки 1958 года, USIA отвечало за проектирование, строительство и эксплуатацию павильонов США, представляющих Америку на крупнейших мировых выставках . [13]

Отмена и реструктуризация [ править ]

Закон о реформе и реструктуризации иностранных дел 1998 г., раздел G Закона о консолидированных и чрезвычайных дополнительных ассигнованиях 1999 г., Pub.L.  105–277 (текст) (pdf) , 112  Stat.  2681-761 , принятый 21 октября 1998 г., упразднил Информационное агентство США с 1 октября 1999 г., когда его информационные (но не вещательные) функции и функции обмена были переданы Государственному департаменту под руководством недавно созданного заместителя государственного секретаря по общественной дипломатии. и по связям с общественностью .

На момент отмены его бюджет составлял 1,109 миллиарда долларов. После сокращения штата в 1997 году в агентстве работало 6 352 сотрудника, из которых почти половина составляли государственные служащие США (2 521 человек). Около 1800 из этих сотрудников работали в сфере международного вещания, а около 1100 работали над образовательными и информационными программами агентства, такими как программа Фулбрайта. [11] Офицеры дипломатической службы также составляли значительную часть рабочей силы (около 1000 человек).

Функции вещания, включая Голос Америки , Радио и ТВ Марти, а также другие вещательные программы, поддерживаемые правительством США, такие как Радио Свободная Европа (в Восточной Европе), Радио Свободная Азия и Радио Свобода (в бывшем Советском Союзе), были объединены как независимая организация в рамках Совета управляющих по телерадиовещанию (BBG), которая сегодня действует независимо (как отдельная организация от Государственного департамента).

См. Также [ править ]

  • WORLDNET Телевидение и киносервис
  • Комитет по общественной информации
  • Крестовый поход за свободу
  • Культурная дипломатия
  • Девять из Литл-Рока , документального фильма Чарльза Гуггенхайма ,удостоенного премии Оскар, по заказу USIA [14]
  • Бюро международных информационных программ Государственного департамента США
  • Информационная служба зарубежного вещания
  • Артур Кимбалл , инициал, и.о., директор агентства
  • Лео П. Рибуффо

Ссылки [ править ]

  1. ^ Снайдер, Элвин (1995). Воины дезинформации: американская пропаганда, советская ложь и победа в холодной войне: счет инсайдера . Нью-Йорк: Аркадный паб. п. xi. ISBN 1-55970-321-0. OCLC  32430655 .
  2. ^ a b c d Снайдер, Элвин , Воины дезинформации: американская пропаганда, советская ложь и победа в холодной войне, 1995. Arcade Publishing, Inc., Нью-Йорк.
  3. ^ План реорганизации № 8 1953 г., 67  Stat.  642
  4. ^ a b c «USIA: обзор» . ЮСИА. Август 1998 . Проверено 24 ноября 2008 года .
  5. ^ a b Лефевер, Эрнест. Этика и внешняя политика США (Кливленд, Огайо: The World Publishing Company, 1957).
  6. ^ a b c d Старейшина, Роберт, Информационная машина: Информационное агентство Соединенных Штатов и американская внешняя политика (Сиракузы, Нью-Йорк: издательство Syracuse University Press, 1968).
  7. ^ a b Осгуд, Кеннет. Total Cold War: секретная пропагандистская битва Эйзенхауэра дома и за рубежом . 2006. Университетское издательство Канзаса. Лоуренс, KS.
  8. ^ Фейн, Сет. «Новая империя превращается в старую: создание мексиканской кинохроники путем холодной войны». Дипломатическая история , Vol. 28, № 5, ноябрь 2004 г., стр. 703-748. DOI : 10.1111 / j.1467-7709.2004.00447.x . JSTOR  24914821 .
  9. ^ Новак, Мэтт (27 сентября 2016 г.). «Познакомьтесь с Гаем Симсом Фитчем, фальшивым писателем, изобретенным правительством США» . Gizmodo . Проверено 27 сентября 2016 года .
  10. ^ Уилсон П., младший, Дизард (2004). Изобретая публичную дипломатию: рассказ информационного агентства США . Лондон: Lynne Rienner Publishers . п. 159. ISBN. 9781588262882. Проверено 27 сентября 2016 года . Эти комментарии были подготовлены группой редакторов USIA (...) Давний комментарий об экономических событиях в течение многих лет приписывался вымышленному Гаю Симсу Фитчу, взгляды которого часто авторитетно цитировались в зарубежных публикациях.
  11. ^ a b c d e f g "Информационный бюллетень USIA" . Информационный бюллетень USIA . USIA . Проверено 18 апреля 2011 года .
  12. ^ Фридман, Норман, Пятидесятилетняя война: конфликт и стратегия в холодной войне (Аннаполис, Мэриленд: Naval Institute Press, 2000).
  13. ^ Информационное агентство Соединенных Штатов: День памяти (PDF) . ЮСИА. 1999. с. 38. Архивировано из оригинального (PDF) 7 июня 2011 года . Проверено 18 апреля 2011 года .
  14. ^ "Коллекция Чарльза Гуггенхайма" . Академия кинематографических искусств и наук . Проверено 10 апреля 2012 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Бардос, Артур, «Общественная дипломатия: старое искусство, новая профессия» , Virginia Quarterly Review , лето 2001 г.
  • Богарт, Лео, Предпосылки для пропаганды: операционные предположения Информационного агентства США в период холодной войны , ISBN 0-02-904390-5 
  • Калл, Николас Дж. «Холодная война и информационное агентство США: американская пропаганда и публичная дипломатия, 1945–1989», ISBN 978-0-521-81997-8 
  • Гериц, Франк, « Снятие линзы мягкой силы: Информационная служба США в период холодной войны, Бельгия, 1950–1958 гг. », Журнал истории Бельгии, 42 (декабрь 2012 г.), 10–49.
  • Сноу, Нэнси, Пропаганда, Инк .: Продажа американской культуры миру , ISBN 1-888363-74-6 
  • Киль, Уильям П. (редактор) "Диалог Америки с миром", ISBN 0-9764391-1-5 
  • Соренсен, Томас К. «Война слов: история американской пропаганды» (1968) ISBN 3-530-82750-9 ISBN 978-3-530-82750-7   
  • Тобиа, Симона «Реклама Америки. Информационная служба Соединенных Штатов в Италии (1945–1956)», LED Edizioni Universitarie, ISBN 978-88-7916-400-9 
  • Информационное агентство США, Памятный буклет « Общественная дипломатия: взгляд в будущее, оглядываясь назад» , памятный том, 1999 г.
  • Йошида, Юкихико, Джейн Барлоу и Витали Осинс, учителя балета, работавшие в послевоенной Японии, и их ученики , Паназиатский журнал спорта и физического воспитания, Том 3 (сентябрь), 2012 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Записи Информационного агентства США (USIA) в Национальном архиве
  • Архив сайта агентства
  • Документы Эбботта Уошберна (специальный помощник директора USIA, 1953 г. и заместитель директора USIA, 1953–1961 гг.), Президентская библиотека Дуайта Д. Эйзенхауэра
  • Короткометражный фильм « Ответ на советскую пропаганду» (1964) доступен для бесплатного скачивания в Интернет-архиве.