Управление отходами в Казахстане

Эта статья может потребовать очистки, чтобы соответствовать стандартам качества Википедии . Конкретная проблема: необходимо переписать в целом. Пожалуйста, помогите улучшить эту статью, если можете. ( Май 2016 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Управление отходами в Казахстане является важной проблемой внутри страны, учитывая миллиарды тонн промышленных отходов, производимых ежегодно, в настоящее время неоптимальное состояние обращения с твердыми отходами и существующие токсины, оставшиеся как от загрязняющих веществ, так и историческое положение Казахстана как СССР. полигоны для испытаний ракет и ядерного оружия. В Казахстане очень мало услуг по переработке твердых отходов, и в настоящее время управление отходами осуществляется с помощью региональных программ.

Основные отрасли управления отходами в Казахстане [ править ]

Промышленные отходы [ править ]

Непрерывное образование и накопление отходов, включая опасные отходы ( стойкие органические загрязнители (СОЗ) , медицинские отходы и т. Д.). Почти треть промышленных отходов в стране сосредоточена в Карагандинской области - более 8,5 млрд тонн на конец 2012 года.

Основной объем выбросов в Карагандинской области приходится на металлургическую сферу и составляет 70%. Это доля двух крупных металлургических компаний - АО « Арселор Миттал Темиртау» и Корпорации Казахмыс . В период с 2008 по 2012 годы Arcelor Mittal Temirtau выплатила штраф в размере более одного миллиарда тенге за несоблюдение норм выбросов, Корпорация Казахмыс - более 300 миллионов тенге. По итогам 2012 года ожидаемое снижение общих выбросов в Караганде составит 31% по сравнению с 2008 годом. Это, прежде всего, заслуга программы охраны окружающей среды одного предприятия - «БалхашЦветМет», дочерней компании Корпорации Казахмыс.. В 2008 году «БалхашЦветМет» ввел в эксплуатацию производство на основе серной кислоты. Благодаря этим действиям выбросы диоксида серы сократились с 578 000 тонн в 2008 году до 254 000 тонн в 2012 году. ^[1] В Казахстане , как и во всем мире, жидкие и газообразные промышленные отходы вызывают серьезную озабоченность экологических организаций. Промышленные сбросы и газообразные выбросы являются приоритетными для государственного контроля и регулирования всех предприятий в Казахстане.. В стране разработаны методы контроля, а также экологические и экономические нормативы для всех категорий жидких и газообразных отходов. В то же время твердые отходы горнодобывающей, обогатительной, нефтеперерабатывающей и энергетической промышленности накапливаются по всей стране бесконтрольно. Во многом это вызвано следующими факторами:

• Отсутствие исследований по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) твердых отходов и рисков для здоровья;
• Отсутствие юридических и экономических рычагов для контроля над предприятиями, хранящими отходы с нарушением санитарных норм;
• Отсутствие нормативной базы и технического оборудования для мониторинга окружающей среды на местном уровне;
• Отсутствие доступа к информации о составе и классе опасности отходов.

Вопрос накопления твердых отходов вызывает особую озабоченность в Казахстане, учитывая зависимость его экономики от добывающих и перерабатывающих производств, которые производят огромное количество отходов. В стране накопилось около 21 миллиарда тонн твердых бытовых отходов всех видов. Его прирост составляет 1 млрд тонн в год (Приложение). Больше всего твердых отходов хранится в Карагандинской (29,4%), Восточно-Казахстанской (25,7%), Костанайской (17,0%) и Павлодарской (14,6%) областях. ^[2]

• Образование и накопление промышленных отходов в Казахстане по состоянию на 12 ноября 2012 г.

Отходы потребления [ править ]

Основными проблемами здесь являются: увеличение образования и накопления твердых бытовых отходов; существующее состояние раздельного сбора, утилизации и переработки бытовых отходов.

По данным Минприроды, в стране накоплено 23 миллиарда тонн твердых бытовых отходов (ТБО). Ежегодный прирост накопленных твердых отходов составляет 700 миллионов тонн. Перерабатывается всего 3-5% мусора. Около 97% хранится на открытых свалках. Наибольшее количество ТБО сосредоточено в Алматы , самом густонаселенном городе страны. За прошлый год на городских свалках скопилось 470 тысяч тонн ТБО.

На сегодняшний день в стране насчитывается 4587 мусорных полигонов, 3927 из которых не соответствуют экологическим и санитарным нормам. Только 603 полигона (13%) в той или иной степени соответствуют санитарным нормам и допущены к выбросам в окружающую среду. ^[1]

Типы и причины загрязнения [ править ]

Загрязнение воздуха [ править ]

Энергетический сектор в Казахстане является одним из основных источников загрязнения атмосферы из-за выбросов оксида серы , азота , оксида углерода и золы. В 1990 году в энергетическом секторе было выброшено около 2,3 миллиона тонн такого загрязнения, что составляет 35% от общих выбросов в атмосферу и 53% выбросов из стационарных источников. В 1996 году было выброшено около 1 миллиона тонн, или 28% от общего объема выбросов и 41% выбросов от стационарных источников. Во многом это загрязнение вызвано использованием в качестве основного топлива некачественного угля, а также плохо оборудованными тепловыми электростанциями с системами очистки летучих газов котельных. ^{[ необходима цитата]}

Из-за снижения производства тепловой и электрической энергии количество загрязняющих веществ, выбрасываемых энергетическим сектором, снизилось почти на 50%. Тем не менее, проблема загрязнения атмосферы, вызванная энергетическим сектором, остается серьезной. ^{[ необходима цитата ]}

Вес загрязняющих веществ от предприятий теплоэнергетики, черной и цветной металлургии и нефтегазового сектора

^[3]

Загрязнение стойкими органическими загрязнителями [ править ]

Стойкие органические загрязнители (СОЗ) представляют собой группу химических веществ - промышленных веществ, таких как полихлорид бифенил , пестициды типа дихлордифенилтрихлорэтана (ДДТ) и вредные отходы типа диоксина - соединения и смеси которых обладают токсическими свойствами, устойчивы к воздействию разложение и повышенная биоаккумуляция . В результате трансграничного переноса по воздуху и воде они селяются на большие расстояния от своих точек выбросов, накапливаясь в водных и наземных экосистемах. Основными источниками загрязнения стойкими органическими загрязнителями в Казахстане являются сельское хозяйство и устаревшие производственные процессы.

Большинство пестицидов, используемых в Казахстане, - это гербициды и инсектициды. За последние два десятилетия объем использования пестицидов снизился почти в четыре раза. По данным Таможенного комитета, в 2000 году было импортировано 5346 миллионов кг стойких органических загрязнителей, в том числе 4 026 346 кг гербицидов, 64 702 кг фунгицидов, 598 645 кг инсектицидов, 10 000 кг дефолиантов и 646 556 кг других пестицидов. В первом квартале 2002 г. было импортировано более 6,36 млн. Кг пестицидов.

По официальным данным, в Казахстан ввозятся только разрешенные соединения . ^[4]

Загрязнение токсичными отходами [ править ]

Из 21 миллиарда тонн промышленных отходов, накопленных в стране, 5,2 миллиарда являются токсичными. В 1999 году годовой объем токсичных отходов составил 92 миллиона тонн, из них 60% - отходы металлургических производств. Развитие горнодобывающей промышленности в республике определяет качество и состояние земель, вызывая загрязнение такими токсичными веществами, как радионуклиды, тяжелые металлы и др. В горнодобывающей промышленности накоплено 4 миллиарда тонн отходов; На обогатительных фабриках накоплено 1,1 миллиарда тонн отходов, а в металлургической промышленности - 105 миллионов тонн. ^[5]

Семипалатинский ядерный полигон [ править ]

Общая площадь зоны экологического бедствия составляет 7 млн ​​га, в том числе территория полигона (1,8 млн га) и зоны аварийного и максимального радиационного риска (5,2 млн га). В зоне воздействия Семипалатинского полигона зарегистрировано 27,4 млн га сельскохозяйственных угодий (88,3% от общей площади области). Постановлением Правительства Республики Казахстан.№172 от 7 февраля 1996 года земли Семипалатинского полигона были отнесены к заповедным землям и определены меры по улучшению экологической обстановки в районах, находящихся в зонах аварийного и максимального радиационного риска. Сложность полноценного хозяйственного освоения земель на полигоне заключается в том, что на территории не проведено радиологическое диагностическое исследование и не установлены нормы ПДК. В связи с передачей части земель Семипалатинского полигона в хозяйственное пользование первоочередной задачей является проведение детальных исследований и разработка мероприятий по безопасному осуществлению хозяйственной деятельности на этих территориях. Из-за отсутствия финансирования такие меры пока не реализованы. Семипалатинский ядерный полигон Polygon (SNTP)была создана 21 августа 1947 года. Охватывая три области - Западно-Казахстанскую, Карагандинскую и Павлодарскую, ГНТП занимает площадь 18 500 км2 с периметром 600 км. Полигон занимает 10 000 км2 бывшей Семипалатинской области. Ядерные испытания проводились в период с 1949 по 1989 год, при этом было взорвано около 470 систем, в том числе 30 надводных, 86 воздушных и 340 подземных устройств. Мощность взрывов достигла 17 400 000 тонн тринитротолуольного эквивалента. Первоначально ядерные испытания проводились для отработки систем ядерных взрывных устройств и образцов вооружения, а затем в экономических целях. Эти испытания привели к образованию «атомного озера» Балапан, а также к выбросам радиоактивных газов в воздух, экологическому дисбалансу и негативным последствиям для здоровья людей, живущих в районах, прилегающих кSNTPсайт. Сообщается, что уровни гамма-излучения многократно превышают норму - до 1250 мкр / час в Семиплатинске в 1960-1980 гг., Что примерно в 100 раз превышают фоновый уровень, и до 60 000 мкр / час в селе Сарапан. Загрязнение радиоактивными изотопами цезия и стронция, превышающее пороговое значение, было выявлено в реках Шаган и Ащису, озере Балапан и других водных источниках в пределах площадки СНТП. Не менее 4500 км2 территории Полигона (земля, камни, вода) загрязнены Cs-137 и Sr-90 в концентрациях, превышающих пороговые. Экологические и сельскохозяйственные последствия и последствия деятельности, проводимой на полигоне, впечатляют. Ядерные испытания затронули не только природные ландшафты полигона, существующие экосистемы и сельское хозяйство, но и земли, прилегающие к полигону.Загрязнение радионуклидами молока и мяса, производимого на фермах, расположенных вблизи ГНТП, иногда регистрировалось на уровнях, превышающих как фоновый уровень, так и требования безопасности. В настоящее время существует явная необходимость в выполнении следующих действий на SNTP:

• Геологические, геохимические, почвенные, гидрологические и разведочные работы;
• Радиационные, биологические и химические испытания окружающей среды СНТП с целью получения достоверной информации о ситуации на полигоне, включая угрозы, риски и положительные перспективы для зоны, прилегающей к СНТП;
• Сравнение уровней радиации в больших и малых дозах;
• Оценка канцерогенного, тератогенного и мутагенного риска при применении таких доз;
• Оценка рисков мертворождения, врожденного развития и психических расстройств и т. Д.

^[6]

Полигоны Азгир и Капустин Яр [ править ]

На границе Западно-Казахстанской и Атырауской областей в районе Нарына действовали три полигона: Азгирский ядерный полигон, государственный испытательный полигон и государственный центральный полигон, последние два принадлежат российскому комплексу Капустин Яр и являются все еще в эксплуатации. На территории этих объектов было произведено 29 ядерных взрывов (18 подземных, 11 в атмосфере). В рамках исследований дополнительно выполнено 10 ядерных взрывов: 6 на Карачаганаке, 3 в Мангистауской и 1 в Актюбинской областях.^[7]

Площадки для запуска и испытаний ракет [ править ]

Космическая и ракетная техника считается одним из самых мощных источников антропогенного воздействия на глобальный климат, окружающую среду и экономику. В мире 17 космодромов (космодромов или космических центров). За период с 1957 по 2001 год с Байконура было запущено 1189 космических ракет, которые вывели на орбиту 1237 космических кораблей с различными заданиями. Эти запуски также включали более 100 межконтинентальных баллистических ракет. С 2000 по 2001 год 30% запусков космических ракет в мире осуществлялось с космодрома Байконур. Расположение космических центров на побережьях США , Франции , Японии , Австралии и Индии.сделано целенаправленно, чтобы уменьшить ущерб от аварий и предотвратить падение ступеней ракет и продуктов сгорания в жилые районы. Только три страны - Россия , Китай и Казахстан - запускают из континентальных космических центров, не имеющих выхода к морю, подвергая население своих стран опасности и загрязняя населенные районы.^[8]

Общая площадь загрязненных земель [ править ]

^[9]

Национальное управление окружающей средой [ править ]

Национальная политика [ править ]

Государственная программа «Стратегия развития 2030» определяет следующие основные цели государственной политики в области охраны окружающей среды и эффективного использования природных ресурсов: стабилизация качества окружающей среды, обеспечение благоприятной среды для человеческой деятельности и сохранение природных ресурсов для будущих поколений. В период с 1994 по 2001 год Республика Казахстан , признавая важность сохранения природных ресурсов и свои обязательства перед международным сообществом, ратифицировала 19 природоохранных конвенций, охватывающих сохранение всех природных компонентов, включая трансграничные элементы. Политика в области стабилизации качества окружающей среды направлена ​​на:

• Обеспечение функций государства по владению, распоряжению и управлению природными ресурсами;
• Снижение ресурсной зависимости экономики и ввода природных ресурсов на единицу продукции;
• Обеспечение устойчивого экономического роста за счет эффективного использования природных ресурсов;
• Анализ состояния окружающей среды, выявление причин, следствий и объективных критериев

При содействии международного сообщества доноров были подготовлены следующие документы: Национальный план действий по охране окружающей среды для устойчивого развития, национальные стратегии и планы действий по сохранению биоразнообразия , борьбе с опустыниванием , а также по защите лесов и горных экосистем. ГЛАВНОЕ устойчивого развития стратегические документы - основа устойчивого развития и Повестки дня 21 в настоящее время разрабатываются.^[10]

Финансовые механизмы в области управления и защиты окружающей среды [ править ]

В настоящее время основные экологические платежи централизованы и поступают в национальный бюджет. Кодексом по налогам и другим обязательным бюджетным платежам выделяются следующие экологические платежи:

• Сбор за загрязнение окружающей среды;
• Плата за землепользование;
• Плата за использование водных ресурсов из поверхностных водных источников;
• Плата за пользование фауной;
• Плата за пользование лесом;
• Плата за пользование охраняемой природной территорией.

^[11]

Экологическое законодательство [ править ]

Конституция Республики Казахстан , принятая в 1995 году, составляет основу национального природоохранного законодательства. В статье 31 Конституции говорится, что «государство ставит своей целью охрану окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья гражданина». Следовательно, хотя право на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду не закреплено в качестве конституционного права, в основном законе подтверждается ответственность государства за обеспечение благоприятных экологических условий для своих граждан. Конституция также гласит, что должностные лица несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей. Доступ граждан КазахстанИнформация об экологической ситуации рассматривается как гарантия реализации государственной политики в области охраны окружающей среды. В дополнение к вышеупомянутому закону Казахстан принял ряд специальных законов в области охраны окружающей среды:

• Закон об охране, воспроизводстве и использовании животного мира от 21 октября 1993 г.
• Закон об экологической экспертизе от 18 марта 1997 г .;
• Закон об особо охраняемых природных территориях от 15 июля 1997 г .;
• Закон об охране атмосферного воздуха от 11 марта 2002 г .;

^[12] Уголовный кодекс, действующий с 16 июля 1997 г., включает специальную статью (№ 11) об экологических преступлениях. Эта статья охватывает следующие виды экологических правонарушений:

• Нарушение экологических нормативов хозяйственной и иной деятельности;
• Нарушение экологических требований при производстве и использовании потенциально опасных химических, радиоактивных и биологических веществ;
• Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими и другими биологическими агентами или токсинами;
• Нарушение ветеринарных правил и норм по борьбе с вредителями и болезнями растений;
• Загрязнение воды, засорение и истощение водных ресурсов;
• Загрязнение воздуха;
• Загрязнение морской среды;
• Нарушение законодательства о континентальном шельфе Казахстана и особой экономической зоне страны;
• Повреждение земли;
• Нарушение правил охраны и использования недр;
• Незаконный отлов водных видов и растений;
• Незаконная охота;
• Нарушение правил охраны животного мира;
• Незаконное использование и эксплуатация редких и исчезающих видов и растений;
• Незаконная вырубка деревьев и кустарников;
• Уничтожение или повреждение лесов;
• Нарушение режима особо охраняемых природных территорий;
• Непринятие мер по смягчению последствий загрязнения окружающей среды.

^[13]

Обработка и утилизация отходов [ править ]

КазахстанПрактически нет мусороперерабатывающих предприятий. Немногочисленные переработчики, работающие в настоящее время, сталкиваются с рядом финансовых и организационных ограничений. Например, в Павлодаре есть два предприятия, использующих уникальные технологии (в производственном процессе используется до 96% отходов). Это: АО "Павлодарский золо-шламовый завод" и АО "ЭМЕКО". Основным сырьем, используемым этими предприятиями, являются бокситовые шламы АО «Алюминий Казахстана» и золоотходы Павлодарской ТЭС-1, образующиеся при сжигании экибастузских углей с высокой зольностью. Завод производит 14 видов строительных материалов: кирпич (в том числе огнеупорный), цемент и др. При двухсменной работе завод может перерабатывать 32 тысячи тонн шлама и 38 тонн золы в год. Однако он не может работать на полную мощность из-за отсутствия оборотных средств.Предприятия горно-обогатительного и металлургического комплексов, нефтехимических, теплоэнергетических, угольных разрезов и др. Производственные отходы используют для горно-технической рекультивации хвостохранилищ, золоотвалов, вскрышных отвалов и вмещающих пород. Так, в мусороёмких районах (Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Костанайская и Павлодарская области) процент использования промышленных отходов колеблется от 1,5-2% в Павлодарской области до 25% в Карагандинской области. За последние два года в этой области достигнут высокий уровень утилизации отходов, в основном за счет использования вскрыши и вмещающих пород для технической рекультивации до 85% используемых и нарушенных земель. Металлургический шлам, хранящийся на испытательных площадках, обычно закапывают. Во многом это связано с отсутствием эффективных и экономичных технологий переработки.Небольшая часть отходов используется в производственных и строительных технологиях АО «Испат-Кармет» (Карагандинская область), где практически весь металлургический шлак перерабатывается и повторно используется. АО «Жайрем Цвет Мет» и Балхашский медеплавильный завод им.Корпорация Казахмыс перерабатывает весь металлургический шлак, накопленный за год, вместе с рудой для производства медного концентрата.

На Соколовско-Сарбайском медеплавильном заводе (Костанайская область) применяются следующие технологии переработки и обезвреживания отходов: дробление горных пород для строительства; использование хвостов обогащения при извлечении коллективного сульфидного концентрата флотационной установкой и его дальнейшей переработке на горно-химическом комбинате, хотя эта технология еще не отработана. В 2000 году ОАО «Майкаинзолото» (Павлодарская область) начало использовать забалансовые руды с отвалов вскрышных грунтов, в том числе отвалов, расположенных в поселке Майкаин. ОАО «Майкаинзолото» совместно с ОАО «Технопарк-Степногорск» планирует применить экологически чистую технологию при производстве медно-цинкового концентрата без цианидов.

ОАО «Феррохром» (Актюбинская область) - пример успешной утилизации и переработки промышленных отходов. На этом предприятии освоено производство щебня из шлаков высоко- и низкоуглеродистого феррохрома (более 150,0 тонн в год) и ферродоста (более 4000 тонн в год), который в дальнейшем используется при производстве силикатного кирпича. (более 12000 штук в год). Кроме того, компания планирует использовать контейнер для приема и сортировки отходов для дальнейшей переработки. Специальная площадка будет использована для хранения металлолома.

Участие частного сектора в утилизации твердых отходов помогает значительно повысить эффективность утилизации. Например, в Павлодаре ситуация улучшилась после передачи ТБО АО «Полигон МДС» (накопитель ТБО III-IV класса опасности) и АО «Спецмашины» (городской полигон ТБО). Еще одна частная компания, входящая в состав ОАО «Павлодарский химический завод», занимается сбором по технологии ОАО «Тольяттинский ИФК« Челнок »( Россия).). На сегодняшний день на предприятии переработано более 90 000 ламп. Проведены экспериментальные работы по «демеркуризации» при использовании люминесцентных ламп г. Петропавловска ЗАО «ЗИКСТО». В Алматинской области ртутьсодержащие отходы и люминесцентные лампы поступают на демеркуризацию на специализированное предприятие АО «Синап» (Алматы). В Уральске на западе Казахстана открыт объект по централизованному сбору, хранению и переработке отработанных люминесцентных, ртутных ламп и устройств.

Усилия по переработке также предпринимаются в Западном Казахстане. Например, ООО «Стройтех» приступило к переработке битого стекла и производству из него товаров народного потребления. Аналогичный проект разрабатывает АО «Жексенгалы». Научно-производственное объединение «Уралвторма» разработало проект по переработке древесной стружки, макулатуры, шерсти для производства композитных строительных плит, используемых в строительстве. Чтобы решить проблему обращения с отходами, необходимо разработать Национальную программу обращения с отходами, определяющую политику обращения с отходами, правовую основу и методологию обращения с отходами, экономический механизм обращения с отходами и мониторинга. Для реализации данной программы необходимы: инвентаризация существующих хвостохранилищ и отвалов и оценка их технического состояния; уточнение и анализ потоков,объемы и компоненты накопленных и захороненных отходов; оценка рисков для принятия решений.^[14]

Возможности использования альтернативных источников энергии [ править ]

Альтернативные или возобновляемые источники энергии включают гидроэлектроэнергию, энергию ветра, воздействие морских волн, солнечную радиацию, геотермальную энергию, энергию биомассы и биогаза.

Казахстанимеет значительный потенциал в области возобновляемых источников энергии, но используется лишь небольшая его часть. Это связано с тем, что энергетический сектор Казахстана развивался как часть централизованной системы энергоснабжения огромных и «традиционных» электростанций бывшего Советского Союза. Не уделялось внимания развитию местных источников энергии. Проблема развития возобновляемой энергетики освещалась по разным причинам. Обширная территория Казахстана, его низкая плотность населения и концентрация генерирующих мощностей в основном в северной части страны означают, что энергия должна транспортироваться на значительные расстояния, что приводит к потерям до 30%. Следовательно,централизация энергоснабжения удаленных районов экономически неэффективна, а развитие малых и альтернативных источников энергии может решить некоторые из существующих проблем, в частности:

• Гарантированная энергетическая независимость,
• Организация производства энергии по месту ее потребления,
• Улучшение экологической обстановки,
• Электроснабжение отдаленных кочевых поселений и рабочих поселков геологов и нефтяников.

Согласно исследованию «Казахстан и Кыргызстан - возможности развития возобновляемых источников энергии», выполненному в рамках Программы технической помощи ESMAP в 1997 году, около 5100 отдаленных населенных пунктов в Казахстане не подключены к линиям электропередачи. В этих условиях экономически оправдано развитие возобновляемых источников энергии для обеспечения местной энергии.

Гидроэнергетика [ править ]

Казахстан обладает значительным потенциалом гидроэнергетики, оценивается в 170 млрд кВтч в год. Экономический потенциал составляет 23,5 млрд кВтч, и в настоящее время ежегодно используется около 8 млрд кВтч. Перспективным является развитие потенциала малых рек в Казахстане. По данным казахстанского института «Гидропроект», доступно более 503 проектов для строительства гидроэлектростанций на малых реках общей мощностью 1380 МВт. Возможное производство электроэнергии этими небольшими речными электростанциями может производить около 6,3 миллиарда кВтч ежегодно. Государственная программа «Развитие электроэнергетики до 2030 года» предусматривает строительство ряда гидроэлектростанций. Наиболее перспективными проектами являются: Майнакская ГЭС на реке Чарын мощностью 300 МВт;Кербулакская ГЭС на реке Или мощностью 50 МВт. Годовая выработка электроэнергии этими речными объектами может составить около 900 млн кВтч.

Энергия ветра [ править ]

Из-за своего местоположения большая часть Казахстана находится в «ветровом поясе» северного полушария и чрезвычайно богата ветровыми ресурсами и, следовательно, ветровой энергией . По оценкам, плотность ветрового потенциала в Казахстане составляет примерно 10 мегаватт на квадратный километр.

Ряд областей в северных, центральных и юго-восточных регионах Казахстана , а также в западном Казахстане обладают значительным ветровым потенциалом. По данным метеонаблюдательных пунктов, средняя скорость ветра в этих регионах превышает 5 км / сек, а в некоторых местах достигает 6–7 км / сек, что делает использование ветрового потенциала весьма перспективным. Казахстанский институт «Казселэнергопроект» обследовал не менее 15 участков для строительства крупных ветроэнергетических станций («ветряных электростанций»), которые могут производить несколько сотен мегаватт. Согласно Программе развития энергетики на период до 2030 года в Казахстане предполагается построить ветряную электростанцию ​​(ВЭС) мощностью 500 мегаватт. Эти ветряные электростанции могут производить 1-1,5 миллиарда кВтч энергии в год.

Ветровой потенциал Джунгарского и Шелекского коридора в Алматинской области на юго-востоке Казахстана был тщательно изучен. В рамках технической помощи КазахстануВ рамках Программы развития ООН по развитию ветроэнергетики в этих двух регионах были проведены подробные измерения ветра, что выявило значительный потенциал ветра. Среднегодовая скорость ветра в Джунгарских воротах составляет 7,5 км / с, а в Шелекском коридоре - 5,8 км / с на высоте 10 метров. При поддержке ПРООН / ГЭФ ожидается строительство первой пилотной ветряной электростанции мощностью 5 мегаватт в Джунгарских воротах. Компания «Алматыавтоматика» в настоящее время устанавливает первую казахстанскую ветряную электростанцию ​​на Дружбе в Джунгарских воротах производственной мощностью 500 кВт. Другие ветряные электростанции малой мощности также установлены в нескольких населенных пунктах. В Акмолинской области существует ряд проектов малых ветроэнергетических установок, получивших техническую помощь со стороны Нидерландов.Есть также перспективы использования энергии ветра для подъема воды из колодцев с помощью ветряных насосов. В советское время такие ветряные насосы широко применялись на территории России.Казахстан .

Солнечная энергия [ править ]

Несмотря на то, что Казахстан расположен на севере между 42 и 55 широтами, потенциальная солнечная радиация значительна и может производить 1300-1800 кВтч на квадратный метр. Из-за континентального климата количество солнечных часов составляет около 2200-3000 часов в год, что делает возможным использование солнечной энергии .

Основная область использования солнечной энергии - это производство горячей воды с помощью солнечных коллекторов или «утеплителей». По оценкам местных экспертов, можно произвести около 13 миллионов Гкал тепла для отопления водоснабжения, что позволит сэкономить более 1 миллиона тонн нефтяного эквивалента. Использование солнечных батарей для нагрева воды может осуществляться как на котельных установках центрального теплоснабжения, так и на теплоснабжении индивидуальных домов. Сейчас при поддержке ПРООН и Канадского агентства международного развития реализуется пилотный проект по использованию солнечных коллекторов на одной котельной в Алматы. В казахстанебольшой спрос на солнечные коллекторы для нагрева воды. Однако широкого применения они пока не нашли из-за своей дороговизны, порядка 200-300 долларов за 1 кв. Метр. Однако можно значительно снизить стоимость и расширить масштабы их применения, если солнечные коллекторы будут производиться на месте.

Другая область потенциального использования солнечной энергии - это производство электроэнергии с помощью фотоэлектрических преобразователей. Фотоэлектрические панели могут использоваться для выработки электроэнергии в небольших количествах для таких нужд, как освещение, телерадиовещание на небольших сельскохозяйственных фермах и пастушьих стоянках. Согласно оценкам исследований, проведенных в рамках ESMAP, применение небольших солнечных фотоэлектрических панелей с батареями может оказаться даже более экономичным, чем использование керосиновых ламп для освещения. Возможный рынок солнечных фотоэлектрических панелей мощностью 20 Вт в Казахстане должен составить около 20 000 единиц.

Также существуют возможности применения фотоэлектрических панелей для управления небольшими электронасосами для подъема воды из подземных колодцев. Также возможно сочетание фотоэлектрических панелей и ветроэнергетических установок для водяных насосов, что повысит надежность водоснабжения. В рамках ПРООН планируется реализовать пилотный проект по водоснабжению в отдаленных районах Приаралья с использованием фотоэлектрических панелей и ветряных электростанций, которые будут производить электроэнергию для насосов и опреснительной установки для подготовки питьевой воды. Министерство энергетики и минеральных ресурсов, МООС и Министерство образования и науки совместно разрабатывают Программу «Энергосбережение и развитие альтернативных источников энергии».

Геотермальная энергия [ править ]

В Казахстане есть ряд мест с подземными источниками горячей воды. Однако их практическое использование ограничено, так как температура воды обычно ниже 55 градусов.

Согласно исследованию ESMAP «Казахстан и Кыргызстан - возможности для развития возобновляемых источников энергии», только один подземный источник горячей воды выше 96 ° был обнаружен недалеко от Жаркента. Этот источник можно использовать для отопления.

Биомасса [ править ]

Энергия биомассыэто образование газа из растительных остатков, отходов животноводства, бытовых отходов, отложений сточных вод и т. д. Расчеты показывают, что при переработке ежегодных сельскохозяйственных отходов для производства биогаза можно получить объем энергии, равный 14-15 миллионам тонн топлива. эквивалент, или 10,32 млн тонн нефти. Программы ТАСИС и ПРООН поддерживают использование биогаза фермерами и жителями отдаленных населенных пунктов в качестве средства сохранения лесных массивов, утилизации отходов животноводства и предотвращения загрязнения водотока. В ряде населенных пунктов смонтированы установки по производству биогаза из навоза.Опыт показывает, что использование биогазовых установок, производящих 15 кубометров биогаза в сутки (1 тонна навоза за 4 месяца), обеспечивает обогрев здания площадью 60 квадратных метров и приготовление пищи для семьи из 4-5 человек.

Приливная энергия [ править ]

Линия фронта Каспийского моря может служить источником волновой энергии . По метеорологическим данным использование волновых электростанций может быть очень рентабельным. Есть проекты модульной волновой электростанции мощностью до 3 мегаватт. При высоте волны 3–5 метров годовая выработка электроэнергии может достигать около 3 миллионов кВтч при себестоимости 1 кВтч примерно в 3–4 цента США.

Реализация подобных проектов может обеспечить населенные пункты в районе Каспийского моря автономными источниками энергии и снизить текущее потребление электроэнергии из национальной сети на 50-85%. ^[15]

Региональное сотрудничество в области окружающей среды и устойчивого развития [ править ]

Региональные программы и проекты [ править ]

Центрально - Азиатский регион играет важную роль в мировом сообществе по подготовке и реализации планов по защите окружающей среды для Аральского бассейна, продемонстрированные ведущих международных донорских организаций (глобальных, региональных и двусторонних) и исполнительных органов, таких как ГЭФ , ПРООН , ЮНЕП , Группа Всемирного банка ВБ, ЕБРР , АБР , Немецкий фонд KWF , Кувейтский фонд экономического развития арабских стран и USAIDи участвуя в различных формах технической помощи государствам ЦА. Общая сумма ожидаемых инвестиций в разработку и реализацию региональных экологических программ и проектов в бассейне Аральского моря находится в пределах 350-400 миллионов долларов США. Фактическое выделение средств на решение экологических проблем региона не превышает 10% от запланированного финансирования. В основном это зависит от соответствия программ и проектов национальным приоритетам и экономическим интересам стран региона, а также от их активности в софинансировании региональных проектов. В результате Казахстан и Узбекистан имеют активную повестку дня в области систем управления водными ресурсами; Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан в области горных экосистем; Казахстан и Узбекистан имеют активную повестку дня в области биоразнообразия; и Туркменистан и Казахстан в области борьбы с опустыниванием.

Основное финансирование региональных проектов разделено по следующим приоритетам: экологические проблемы Аральского моря 76% от общего объема средств; охраняемые горные территории 16%; борьба с опустыниванием и деградацией земель 2%; и другие целевые проекты 6%. Очевидно, что трансграничные вопросы - загрязнение воздуха и поверхностных вод, утилизация отходов, борьба с уплотнением почв, подверженных эрозии - недостаточно освещены региональными программами. Поэтому перечисленные выше компоненты часто охватываются национальными проектами.

Реализация поставленных целей (программ и проектов) может быть достигнута только при тесном сотрудничестве между природоохранными ведомствами стран ЦА на этапе разработки единой региональной экологической стратегии. Наиболее значимыми инициативами регионального сотрудничества в Центральной Азии являются:

• Учреждение Международного фонда Аральского моря (МФСА);
• «Соглашение о совместных действиях по решению проблем Аральского моря и прилегающих территорий, оздоровлению окружающей среды и содействию социально-экономическому развитию региона Аральского моря» от 1993 г ​​.;
• Соглашение о создании Центральноазиатского регионального союза стран Центральной Азии и Казахстана (ЦАР);
• Нукусская и Иссык-Кульская декларации. Создание Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию (МКУР);
• Ташкентская декларация о специальной программе ООН для экономик Центральной Азии - СПЕКА;
• Соглашение о сотрудничестве в области окружающей среды и рационального природопользования ». Алматинская декларация 1997 г .;
• Участие делегации ЦАР в конференции министров охраны окружающей среды в Китс-Киусиу. Встреча ЭСКАТО (Тегеран); резолюция о создании Регионального плана действий по охране окружающей среды (РПДООС), 2000 г .;
• Создание Регионального экологического центра (РЭЦ) (1997-2000);
• Апрель 2000 г. - Первый Евразийский экономический саммит «Евразия-2000» в Алматы, презентация СПЕКА;
• Ратификация Орхусской конвенции Казахстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Кыргызстаном;
• Создана база данных по возобновляемым источникам энергии и подготовлен Региональный отчет «Состояние окружающей среды и развитие региона Центральной Азии»;
• Начало подготовки к Фазе II Национальных планов действий по охране окружающей среды (НПДООС), 2001 г .;
• Глобальный горный саммит (BGMS), 1 ноября 2002 г., Бишкек, Кыргызстан - Горная платформа, был принят, и была подписана Центрально-Азиатская горная хартия.

Региональные планы действий [ править ]

Правительства стран ЦАР до сих пор не разработали скоординированные методы интегрированного управления, которые учитывали бы экономические, социальные и экологические проблемы на основе комплексного подхода. Это во многом предопределено региональным характером экосистем и необходимостью принятия совместных мер в решении трансграничных и межотраслевых проблем. Процесс «Окружающая среда для Европы», начатый в 1991 году с принятия Программы действий по охране окружающей среды, сыграл ключевую роль для стран региона в реализации переговорного процесса. Участие региона было поддержано резолюциями конференций, которые проводились в Софии (1995 г.) и Аахусе (1998 г.). В частности, в Аахусе страны ЦАР приняли решение начать разработку регионального плана действий по охране окружающей среды (REAP),который получил широкую поддержку. Процесс НПДООС был важным этапом, который был запущен в большинстве стран региона. Это позволило перейти от всеобъемлющих и нереалистичных программ к приоритетным действиям и обширной работе с донорами. В настоящее время страны региона активно участвуют в аналогичных программах, учрежденных для ННГ в 2002 году. Региональный план действий по окружающей среде для Центральной Азии (РПДООС) был разработан при содействии и под руководством ЮНЕП / ПРООН. Его цель - создать основу для будущего регионального сотрудничества и интеграции усилий стран региона, направленных на сохранение окружающей среды и условий жизни населения. Разработан комплекс мероприятий по решению приоритетных задач.Для РПДООС определены следующие ключевые стратегические цели, связанные с охраной окружающей среды в странах ЦАР:

• Субрегиональный план по борьбе с опустыниванием;
• Региональный план устойчивого развития горных территорий;
• Региональная структура охраняемых природных территорий;
• Региональный план управления водными и солевыми ресурсами

Водные ресурсы [ править ]

Водные проблемы (ресурсы, свежесть и нехватка) в Центральной Азии являются основными проблемами, которые необходимо решить. Экологические, социальные и экономические последствия в Аральском регионе имеют большое влияние на водотоки и потребности в энергии. Колебания сезонного спроса на водные ресурсы и их несбалансированное распределение являются результатом противоречивых предпосылок, которые существенно влияют на экономические условия всех стран региона. Соглашение между странами о статусе Аральского моряи прилегающие к нему территории, как независимые потребители воды, должны помочь решить водные проблемы бассейна Аральского моря и удовлетворить потребности различных стран в воде. Следовательно, создание правовой базы на региональном уровне должно стать важным фактором в разрешении таких связанных с водой конфликтов, как:

• Между областями формирования водотоков и дельтами;
• Между всеми водопотребителями и окружающей средой;
• Между орошением и гидроэнергетикой

Существующая правовая база управления водными ресурсами должна определяться набором программных документов (с учетом международного водного законодательства, а также местных традиций), которые строго регулируют параметры сотрудничества в области управления и потребления воды. Создание прочной правовой базы - трудоемкий процесс, требующий привлечения высококвалифицированных специалистов, национальных экспертов и широкой общественности.

В целях расширения проблем, выявленных для бассейна Аральского моря, готовится ряд региональных программ и проектов с широким охватом в области рационального использования водных ресурсов и охраны окружающей среды:

• Программы бассейна Аральского моря (ПБАМ и ПБАМ-2);
• Регулирование русла реки Сырдарья и северной части Аральского моря SYNAS, Всемирный банк;
• Управление водными ресурсами и окружающая среда, ГЭФ;
• Рациональное и эффективное использование водных и энергетических ресурсов в Центральной Азии: Программа СПЕКА ООН;
• Проект управления природными ресурсами ЦАР, USAID;
• Создание системы прогнозирования стока снеготаяния в реках бассейна Аральского моря »USAID;
• Система мониторинга гидрологического цикла в бассейне Аральского моря; Арал-HYCOS

Региональное сотрудничество в области использования земельных и водных ресурсов [ править ]

Проблемы использования трансграничных водных ресурсов по-прежнему имеют первостепенное значение в решении региональных проблем между Казахстаном и соседними странами, такими как Китайская Народная Республика , Кыргызстан , Россия и Узбекистан . Существующее водоснабжение является одним из основных препятствий на пути развития богатых минеральных, топливных, энергетических и земельных ресурсов страны. В целях установления более тесного регионального сотрудничества в области трансграничного вододеления 4 декабря 2000 года Казахстан присоединился к «Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер».

Сотрудничество стран ЦА в области трансграничных водотоков [ править ]

Улучшение межгосударственных водных отношений следует рассматривать как ключевой вопрос с точки зрения национальной безопасности, особенно в южных регионах Казахстана. Несмотря на обширную деятельность, проводимую МФСА (Международный фонд спасения Арала) и его филиалами, актуальность распределения трансграничных водных ресурсов в ЦАР постоянно возрастает. Основными документами, регулирующими распределение водных ресурсов в бассейне реки Сырдарья, являются:

• Нукусская декларация стран Центральной Азии и международных организаций об устойчивом развитии бассейна Аральского моря, подписанная главами пяти государств ЦАР 20 сентября 1995 г .;
• Декларация Глав Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан об использовании водных и энергетических ресурсов, подписанная главами этих стран в Бишкеке 6 мая 1996 г .;
• «Уточненная схема комплексного использования и охраны водных ресурсов в бассейне реки Сырдарья»; «Корректирующая записка к уточненной схеме комплексного использования и охраны водных ресурсов в бассейне реки Сырдарья». В этом документе определены ограничения разделения водных ресурсов по источникам, водохозяйственным территориям и частям бассейнов, а также зафиксирована доля каждой республики в общем объеме водных ресурсов бассейна реки Сырдарья.

Сотрудничество в области трансграничных водотоков с Российской Федерацией [ править ]

Учитывая значительный объем трансграничных водотоков, проходящих по территории Российской Федерации и Казахстана , 27 августа 1992 г. в Оренбурге было подписано межгосударственное Соглашение о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов. Соглашение регулирует отношения в области охраны и использования трансграничных водных объектов. На основании Соглашения создана казахстанско-российская комиссия, которая утверждает графики совместного использования водоемов и распределения лимитов водозаборов и разрабатывает мероприятия по ремонту и эксплуатации водохозяйственных сооружений.

Сотрудничество в области трансграничных водотоков с Китаем [ править ]

Для решения вопроса управления трансграничными реками с Китаем эксперты провели три раунда переговоров, в результате которых было одобрено положение о совместной рабочей группе экспертов по трансграничным рекам между двумя странами. На первом заседании (6 ноября 2000 г. в Алматы) Совместной рабочей группы экспертов был согласован предварительный перечень трансграничных рек и уточнен перечень мероприятий.

Горные экосистемы [ править ]

Несомненно, важным этапом в сохранении горных экосистем является проект, который предлагает стратегию «Регионального сотрудничества в области устойчивого развития горных территорий в Центральной Азии» (ABRD). Его ключевой приоритет - содействие и координация комплексных исследований горных территорий путем мониторинга.

Бишкекский Глобальный горный саммит (БГМС) (Бишкек, 29 октября - 1 ноября 2002 г.) стал главным итогом Международного года гор, который привлек внимание международного сообщества к проблемам горных территорий. Была принята Бишкекская горная платформа и подписана Горная хартия Центральной Азии. Горная хартия Центральной Азии была подписана министрами охраны окружающей среды Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана и содержит принципы, цели и подходы к управлению и использованию горных территорий. В нем также содержится намерение разработать Центральноазиатскую конвенцию о сохранении и рациональном использовании горных территорий и создать Международный переговорный комитет.

При поддержке Азиатского банка развития страны региона разработали Центральноазиатскую стратегию устойчивого развития гор. Созданная рабочая группа, а также Региональное бюро в сотрудничестве с Региональным экологическим центром (РЭЦ) Центральной Азии проводят мероприятия по совершенствованию адаптируемой Стратегии для всех стран региона. Обоснована необходимость создания Регионального горного центра (РГЦ), деятельность которого направлена ​​на решение конкретных вопросов горных территорий.

Стоит отметить, что намеченные и реализованные проекты в этой области - Сохранение биоразнообразия Западного Тянь-Шаня (ГЭФ) и Сохранение и устойчивое использование биоразнообразия Алтае-Саянского горного экорегиона (ГЭФ) - охватывают лишь небольшую часть существующих вопросы сохранения горных экосистем.

Сохранение биоразнообразия [ править ]

Значительный вклад в благополучие природных богатств вносят реализуемые, текущие и планируемые национальные / региональные проекты по сохранению биоразнообразия и расширению охраняемых территорий. Деятельность в этой сфере включает:

• Сохранение биологического разнообразия Западного Тянь-Шаня - ГЭФ;
• Сохранение и устойчивое развитие биоразнообразия Алтае-Саянского горного эко-региона - ГЭФ;
• Сохранение на месте горного агробиоразнообразия в Казахстане - ГЭФ;
• Комплексное сохранение приоритетных водных ресурсов и водно-болотных угодий как мест обитания перелетных птиц, ГЭФ;
• Сохранение глобально значимых водных и водно-болотных угодий и миграционных коридоров, необходимых для журавлей и других глобально значимых мигрирующих водоплавающих птиц в Азии - WWF;
• Развитие экосети для долгосрочного сохранения экосистем ЦА.

^[16]

Объекты по переработке отходов [ править ]

Первый завод по переработке бытовых отходов в Казахстане был открыт в декабре 2007 года в Алматы при поддержке местного акимата. Завод «Вторма-Экология» обеспечил 90% утилизации твердых бытовых отходов (ТБО) города . В то время в Алматы накапливалось около 600 тонн мусора в год. За 4,5–5 лет компания должна была окупить инвестиции в размере 28 млн долларов и достичь окупаемости за счет производства вторичных материалов - ПЭТ.гибкие, пластиковые гранулы, бумага, черные и цветные металлы. Но к экономическому кризису цена вторсырья упала в 1,5-3 раза, и завод не смог покрыть свои затраты и выплатить кредит, выданный «КазКом Банком». В октябре 2010 года завод был законсервирован, на директора завода Рустема Парманбекова возбуждено уголовное дело о невыплате заработной платы, а экологическая прокуратура оценила ущерб окружающей среде в 7 миллионов тенге.

В сентябре 2012 года Агентство строительства и ЖКХ РК представило Программу строительства 41 мусороперерабатывающего завода по Казахстану на 10–15 лет. В частности, до 2015 года Агентство планирует открыть 10 заводов. Как сообщает агентство, пилотные проекты будут запущены в Актобе, Атырау, Караганде, Абае, Саране, Шахтинске, Костанае, Павлодаре, Талдыкоргане, Таразе, Усть-Каменогорске, Кокшетау, Эти усилия позволят разработать конкретные механизмы управления твердыми отходами в Казахстане и предоставить инвесторам еще одну сферу для инвестиций.

Первым из объектов Программы является Астанинский мусороперерабатывающий завод, который планировалось открыть в октябре 2012 года и обеспечит все потребности города в утилизации ТБО, с производительностью 400 000 тонн в год. Церемония открытия состоялась 24 декабря 2012 года. Это второй мусороперерабатывающий завод в Казахстане после алматинского. Завод в Астане построен по испанской технологии. Что касается Алматинского завода, который до сих пор не работает, Агентство утверждает, что собственники должны сами решать свои экономические проблемы.

Программа также охватывает город Шымкент , который находится в драматической ситуации со стихийно растущими свалками вблизи жилых районов города. Для жителей этих микрорайонов близость к свалке обернулась серьезными проблемами со здоровьем. Из-за постоянного едкого дыма и запаха гари люди заболевают астмой, бронхитом и др. Завод в Шымкенте.планировалось построить в 2007 году: «Строительство планируется начать весной следующего года и закончить к осени», - заявил субподрядчик в январе 2007 года. Но выбор полигона и другие вопросы заняли больше времени, чем планировалось. Только в декабре 2009 года было подписано инвестиционное соглашение с акиматом Шымкента и определена территория под полигон и завод. Осенью 2011 года снова было объявлено о начале строительства завода. На нужды необходимой инфраструктуры из городского бюджета выделено 430 миллионов тенге. До конца года строители приобрели около 20 миллионов тенге.

Но в апреле 2012 года акимат отказался продолжать финансирование проекта. На данный момент проект все еще заморожен. Эксплуатация завода находится под угрозой из-за недостатка средств на восстановление и постоянное увеличение площади мусорной свалки.

Агентство по делам строительства и ЖКХ РК также назвало Павлодар в числе первых городов, где будут построены заводы до 2015 года. На данный момент акимат Павлодара объявил, что уже выбрано место в 100 га для построение многоугольника. Планируется развернуть работы на существующей городской свалке.

Еще один завод планируется построить в Караганде. На сегодняшний день для управления этим проектом создана компания «Таза Дала», выбраны места для строительства и полигон. Сейчас ведутся переговоры с несколькими банками об участии в проекте. Наконец, в декабре 2012 года было объявлено, что современный завод по переработке ТБО будет построен в Актау при поддержке ЕБРР : заем в размере 2,4 млрд тенге (эквивалент 12,7 млн ​​евро) государственному коммунальному предприятию «Коктем», компании по управлению отходами Актау, будет софинансировать проект новый комплекс механико-биологической очистки и новый санитарный полигон. Проект будет софинансирован Фондом чистых технологий, который предоставляет кредит в размере 8 миллионов долларов США.

Проект также будет поддержан капитальным грантом из государственного бюджета. Корейский донорский фонд предоставил почти 300 000 евро, а Специальный фонд акционеров ЕБРР предоставляет гранты в размере почти 800 000 евро на управление проектами, проектирование, инжиниринг, обучение, улучшение операционной деятельности и другие сопутствующие расходы. ^[1]

Ссылки [ править ]