Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Не путать с ирригацией в Индии .

Индия: вода и санитария
Флаг Индии.svg
Данные
Доступ к основному источнику воды92,67% (2019) [1] [2]
Доступ к элементарной санитарии99,3% (2019) [3]
Среднее потребление воды в городах (литр на душу населения в день)126 (2006) [4]
Средний городской счет за воду и канализацию за 20 м32 доллара США (2007 г.) [5]
Доля бытовых приборов учета55 процентов в городских районах (1999) [6]
Доля очищенных сточных вод27% (2003 г.) [7]
Ежегодные инвестиции в водоснабжение и водоотведение5 долларов США на душу населения [8]
Учреждения
Децентрализация в муниципалитетыЧастичное
Национальная компания водоснабжения и канализацииНет
Регулятор водоснабжения и канализацииНет
Ответственность за настройку политикиПравительства штатов; Министерство жилищного строительства и борьбы с городской бедностью, Министерство городского развития и Министерство питьевой воды и санитарии на федеральном уровне
Отраслевое правоНет
Количество городских поставщиков услуг3255 (1991)
Количество поставщиков услуг в сельской местностиоколо 100 000
Станция очистки воды в Индии.

Водоснабжения и санитарии в Индии значительно возросло с 1980 по настоящее время . Тем не менее, многие люди не имеют доступа к чистой воде, туалетам и канализации. Различные государственные программы на национальном уровне, уровне штата и общины позволили быстро улучшить санитарию и снабжение питьевой водой. Некоторые из этих программ продолжаются.

В 1980 году охват сельской канализацией оценивался в 1% и достиг 95% в 2018 году. [9] [10] Доля индейцев, имеющих доступ к улучшенным источникам воды, значительно увеличилась с 72% в 1990 году до 88% в 2008 году. [ 9]

В то же время органы местного самоуправления, которым поручено предоставлять услуги питьевой воды и санитарии, считаются слабыми и не имеют финансовых ресурсов для выполнения своих функций. Кроме того, только два индийских города имеют непрерывное водоснабжение, и, по оценке 2018 года, около 8% индийцев все еще не имеют доступа к улучшенным санитарно-техническим средствам. [11]

Доступ [ редактировать ]

В 2015 году 88% всего населения имели доступ как минимум к элементарной воде, или 96% в городах и 85% в сельской местности. Термин «как минимум основная вода» - это новый термин с 2016 года, связанный с ранее использовавшимся « улучшенным источником воды ». [ согласно кому? ]

В Индии в 2017 году 59,5% имели доступ к «хотя бы элементарной санитарии ». В период с 2014 по 2019 год правительство NDA в Индии утверждает, что построило около 110 миллионов туалетов [12] по всей Индии, в результате чего охват базовой санитарией вырос с 38,7% в октябре 2014 года до 93,3% в 2019 году [13]. [14]

Если эти цифры звучат слишком хорошо, чтобы быть правдой, они, скорее всего, не соответствуют действительности. [15] Новое исследование, проведенное группой из Исследовательского института сострадательной экономики (RICE), предполагает, что 44% сельского населения в Бихаре, Мадхья-Прадеше, Уттар-Прадеше и Раджастхане все еще испражняются на улице.

В 2015 году 44% имели доступ к основным средствам санитарии, или 65% в городах и 34% в сельской местности. В 2015 году 150 миллионов человек все еще не имели доступа к «хотя бы элементарной» воде. [16] [1]

Согласно индийским нормам, доступ к улучшенному водоснабжению существует, если по крайней мере 40 литров безопасной питьевой воды на душу населения в день обеспечивается на расстоянии 1,6 км или 100 метров перепада высот, что должно быть смягчено в соответствии с полевыми условиями. На 250 человек должен приходиться хотя бы один насос. [ согласно кому? ]

В городских районах тем, кто не получает воду из водопроводной сети, часто приходится покупать дорогую воду сомнительного качества у частных поставщиков воды. Например, в Дели водовозы берут воду из незаконных колодцев на берегу реки Ямуна по цене 0,75 рупии за галлон (около 2,70 долл. США / м 3 ). [17]

Качество обслуживания [ править ]

Непрерывность водоснабжения [ править ]

Молодая девушка несет воду в Индии

Проблемы . По состоянию на 2010 год только два города в Индии - Тируванантапурам и Кота - имеют непрерывное водоснабжение. [18] В 2005 году ни один из 35 индийских городов с населением более одного миллиона человек не распределял воду более чем на несколько часов в день, несмотря на в целом достаточную инфраструктуру. Из-за недостаточного давления люди с трудом собирают воду, даже если она есть. По данным Всемирного банка , ни у одного из них нет показателей эффективности, сопоставимых со средними международными стандартами. [19]Исследование Азиатского банка развития 2007 года показало, что в 20 городах средняя продолжительность поставок составляла всего 4,3 часа в день. Ни в одном из 20 городов не было постоянного снабжения. Самая большая продолжительность поставки составляла 12 часов в день в Чандигархе , а самая низкая - 0,3 часа в день в Раджкоте . [5] Согласно результатам программы сравнительного анализа уровня обслуживания (SLB), проведенной Министерством городского развития (MoUD) в 2006 году в 28 городах, средняя продолжительность поставок составила 3,3 часа в день с диапазоном от одного часа каждые три дня до 18 часов в день. [4] В Делижители получают воду только несколько часов в день из-за неадекватного управления системой распределения. Это приводит к загрязнению воды и вынуждает домохозяйства дополнять некачественные услуги общественного водоснабжения с непомерно высокими затратами; бедные больше всего страдают от этой ситуации. Например, согласно опросу 1996 года, домашние хозяйства в Дели тратили в среднем 2182 фунта стерлингов (30,60 долларов США) в год на время и деньги, чтобы справиться с плохим уровнем обслуживания. [20] Это более чем в два раза больше, чем счет за воду в 2001 году, составлявший около 18 долларов США в год для домохозяйства Дели, которое использует 20 кубических метров в месяц.

Достижения . Джамшедпур , город в Джаркханде с 573 000 жителей, обеспечил 25% своих жителей непрерывным водоснабжением в 2009 году. [21] Нави Мумбаи , планируемый город с населением более 1 миллиона человек, по состоянию на январь обеспечил непрерывное водоснабжение примерно половины своего населения. 2009. [22] Бадлапур , еще один город в пригороде Мумбаи с населением 140 000 человек, обеспечил непрерывное снабжение в 3 из 10 рабочих зон, охватывающих 30% его населения. [23] Тривандрам, столица штата Керала с населением 1 645 000 человек в 2011 году, является крупнейшим индийским городом и единственной Миллионной агломерацией, которая пользуется бесперебойным санитарным водоснабжением. [24] Малкапур, город в районе Сатара штата Махараштра, является первым индийским городом, обеспечивающим круглосуточное водоснабжение со 100-процентным покрытием. Программа стартовала в 2008 году как пилотный проект и вскоре охватила весь город. Подключение 100% -ное по телескопическому тарифу. Проект до сих пор успешно функционирует. [25] [26] Соседняя деревня Каапил также успешно обеспечивает непрерывное водоснабжение всех домохозяйств. Модель такая же, как у Малкапура.

Санитария [ править ]

В течение многих лет большинство индийцев зависело от местных санитарно-технических сооружений, которые в основном означают выгребные ямы в сельской местности. Правительство вкладывает значительные средства в строительство санитарных узлов в рамках общенациональной кампании под названием Swachh Bharat Mission, которая принесла удовлетворительные результаты. В период с 2014 по 2020 год правительству Индии удалось сделать домашние туалеты доступными для более 99% населения. [27] По данным Statista, с 2014 года было построено 110 миллионов туалетов. Этому успеху предшествовал успех программы санитарии трущоб в Мумбаи, которая предоставила доступ к санитарии четверти миллиона обитателей трущоб. [28] [29]Сточные воды, если таковые имеются, часто находятся в плохом состоянии. В Дели канализационная сеть не обслуживалась на протяжении многих лет, и переполнение неочищенных сточных вод в открытых сточных водах является обычным явлением из-за засоров, поселений и недостаточной насосной мощности. [30] Мощность 17 существующих очистных сооружений сточных вод в Дели достаточна для обслуживания ежедневного производства сточных вод, составляющих менее 50% производимой питьевой воды. [19] Из 892 миллионов человек в мире, которые испражняются открыто , около 15 миллионов живут в Индии, что делает ее страной с наибольшим числом людей, которые испражняются на улице. [31] Это имеет серьезные последствия для общественного здравоохранения.

Конкретная индийская проблема также (официально запрещено) « ручная продувка » , который соединен с официально запрещенной кастовой системой , [32] [33] и относится к небезопасному и недостойно опорожнению туалетов и яма, а также обработка сырого, необработанные человеческие экскременты .

Окружающая среда [ править ]

Миллионы зависят от реки Ганга .
Смотрите также: Окружающая среда Индии

По состоянию на 2003 год было подсчитано, что только 27% сточных вод Индии подвергалось очистке, а оставшаяся часть стекала в реки, каналы, грунтовые воды или море. [7] [34] Например, священная река Ганг заражена болезней, а в некоторых местах «Ганг становится черным и зараженным. Трупы полукремированных взрослых или закутанных младенцев медленно проплывают мимо». [30] В 2008 году NewsWeek описал священную реку Ямуна в Дели как «гнилостную ленту черного ила», где концентрация фекальных бактерий в 10 000 раз превышает рекомендуемый безопасный максимум, несмотря на 15-летнюю программу по решению этой проблемы. [35] Эпидемии холеры известны. [35]

Влияние на здоровье [ править ]

См. Также: Health_in_India § Health_Issues

Отсутствие надлежащей санитарии и безопасной воды имеет серьезные негативные последствия для здоровья, включая диарею , которую путешественники называют «животом Дели» [36], и с которой ежегодно сталкивается около 10 миллионов посетителей. [37] Унылые условия труда канализационных рабочих - еще одна проблема. Обследование условий труда канализационных рабочих в Дели показало, что большинство из них страдают хроническими заболеваниями, респираторными заболеваниями, кожными заболеваниями, аллергиями, головными болями и глазными инфекциями. [38] В различных других городах Индии питьевая вода считается небезопасной. Городская вода в Вишакхапатнаме загрязнена слишком большим количеством хлора и фармацевтических препаратов, которые вызывают головную боль, кратковременную потерю памяти и потерю внимания.

Водоснабжение и водные ресурсы [ править ]

Истощение уровня грунтовых вод и ухудшение качества грунтовых вод угрожают устойчивости городского и сельского водоснабжения во многих частях Индии. Снабжение городов, зависящих от поверхностных вод, находится под угрозой загрязнения, увеличения дефицита воды и конфликтов между пользователями. Например, Бангалор в значительной степени зависит от воды, перекачиваемой с 1974 года из реки Кавери , воды которой оспариваются между штатами Карнатака и Тамил Наду. Как и в других городах Индии, ответ на нехватку воды заключается в переброске большего количества воды на большие расстояния с высокими затратами. В случае Бангалора, тем ₹ 33840000000(474,4 млн долларов США). Этап IV проекта Кавери, Фаза II, включает подачу 500 000 кубометров воды в день на расстояние 100 км, таким образом увеличивая водоснабжение города на две трети. [39] [40]

В некоторых прибрежных районах опреснение морской воды становится важным источником питьевого водоснабжения. Например, Управление городского водоснабжения и канализации Ченнаи ввело в эксплуатацию первую крупную опреснительную установку для морской воды производительностью 100 000 м3 в сутки в Минджуре в 2010 году. В 2010 году был заключен контракт на строительство второй установки такой же мощности в Неммели. тот же год. [41]

Ответственность за водоснабжение и водоотведение [ править ]

Согласно Конституции Индии, принятие законов, касающихся вопросов, связанных с обеспечением питьевой водой и санитарией, является обязанностью правительств штатов, поскольку они попадают в список штатов, включенный в седьмой список. 73-я и 74-я поправки к конституции требовали от правительств штатов передать предоставление питьевой воды и санитарных услуг учреждениям Панчаяти Радж (PRI) в сельских районах или муниципалитетам в городских районах, называемым городскими местными органами.(ULB). В настоящее время условия предоставления этих услуг различаются. В некоторых штатах полугосударственные агентства участвуют в предоставлении одной из двух услуг или обеих. Кроме того, внутри штатов наблюдаются различные схемы для сельских и городских районов. Например, в городских и сельских районах Кералы питьевая вода поставляется полугосударственным агентством Kerala Water Authority . В Махараштре, с другой стороны, ULB обеспечивают питьевую воду в большинстве городских районов, но Махараштра Дживан Прадхикаран обеспечивает питьевую воду в большинстве сельских районов, а также в некоторых городских районах.

Высоко централизованное принятие решений и утверждения на уровне штата, характерные для индийской государственной службы, влияют на управление услугами водоснабжения и канализации. Например, по данным Всемирного банка в штате Пенджаб, процесс утверждения проектов централизован, и даже незначительные технические разрешения доходят до офиса главных инженеров. Большинство решений принимаются централизованно в штаб-квартире. [42]В 1993 году в конституцию Индии и соответствующие законодательные акты штатов были внесены поправки с целью децентрализации определенных обязанностей, включая водоснабжение и санитарию, муниципалитетам. Поскольку распределение ответственности между муниципалитетами является обязанностью государства, разные штаты придерживаются разных подходов. Согласно отчету Комиссии по планированию за 2003 год, существует тенденция к децентрализации капитальных вложений в инженерные отделы на районном уровне, а эксплуатацию и техническое обслуживание - на районные уровни и уровни грамм-панчаята. [43]

Политика и регулирование [ править ]

Ответственность за водоснабжение и водоотведение на центральном и государственном уровне разделяют различные министерства. На центральном уровне три министерства несут ответственность за этот сектор: Министерство питьевой воды и санитарии (до 2011 года - Департамент питьевого водоснабжения в Министерстве сельского развития) отвечает за водоснабжение и санитарию в сельской местности; Министерство жилищного строительства и городского борьбы с бедностью и Министерство градостроения разделить ответственность за городское водоснабжение и канализация. За исключением Национальной столичной территории Дели и других союзных территорий, центральные министерства имеют только консультативные возможности и ограниченную роль в финансировании. Таким образом, отраслевая политика является прерогативой правительств штатов.

Национальная политика в области городской санитарии . В ноябре 2008 года правительство Индии запустило национальную политику городской санитарии с целью создания так называемых «полностью дезинфицированных городов», в которых не будет использоваться открытая дефекация, безопасно собирать и очищать все свои сточные воды, исключить ручное удаление мусора.безопасно собирать и утилизировать твердые отходы. По состоянию на 2010 год 12 штатов находились в процессе разработки или завершили государственную стратегию санитарии на основе этой политики. 120 городов находятся в процессе подготовки городских санитарных планов. Кроме того, 436 городов оценили себя с точки зрения своих достижений и процессов, касающихся санитарии, в рамках усилий, поддерживаемых Министерством городского развития с помощью нескольких доноров. Около 40% городов относились к «красной категории» (нуждались в немедленных корректирующих действиях), более 50% относились к «черной категории» (нуждались в значительном улучшении) и лишь несколько городов находились в «синей категории». "(выздоравливает). Ни один город не попал в категорию «зеленый» (здоровый и чистый город).Рейтинг служит отправной точкой для измерения улучшений в будущем и определения приоритетов действий. Правительство намерено вручить премию «Нирмал Шахар Пураскар» лучшим исполнителям в области санитарии.[44]

Предоставление услуг [ править ]

Городские районы . Институциональные механизмы водоснабжения и канализации в индийских городах сильно различаются. Обычно за планирование и инвестиции отвечает агентство государственного уровня, а за эксплуатацию и техническое обслуживание отвечает местное правительство ( городские органы местного самоуправления ). [6] Некоторые из крупнейших городов создали муниципальные предприятия водоснабжения и канализации, которые юридически и финансово отделены от местных органов власти. Однако эти коммунальные предприятия остаются слабыми с точки зрения финансовых возможностей. Несмотря на децентрализацию, ULB остаются зависимыми от капитальных субсидий со стороны правительств штатов. Тарифы также устанавливаются правительствами штатов, которые часто даже субсидируют эксплуатационные расходы. [45]Более того, когда не существует отдельного коммунального предприятия, нет разделения счетов для различных видов деятельности в пределах муниципалитета. В некоторых штатах и ​​городах есть нетипичные институциональные механизмы. Например, в Раджастане сектор более централизован, и правительство штата также отвечает за эксплуатацию и техническое обслуживание, в то время как в Мумбаи сектор более децентрализован, а местные органы власти также отвечают за планирование и инвестиции. [6]В 2012 году Совет Джала Дели передал операционные и управленческие функции в трех зонах города частным компаниям по контрактам, основанным на результатах, для сокращения объема недоходной воды. Зона Васант Вихар-Мехраули находится в ведении SMPL Infrastructure of India, Malviya Nagar - компании Suez Environnement, а зона Nangloi - компании Veolia Environnement. [46]

Участие частного сектора. Частный сектор играет ограниченную, хотя в последнее время возрастающую роль в эксплуатации и обслуживании городских систем водоснабжения от имени ULB. Например, компания Jamshedpur Utilities & Services Company (Jusco), дочерняя компания Tata Steel , имеет договор аренды на Джамшедпур (Джаркханд), договор на управление в Халдии (Западная Бенгалия), еще один договор в Майсоре (Карнатака) и с 2007 г. контракт на сокращение недоходной воды в некоторых частях Бхопала (Мадхья Прадхеш). [47] Французская водопроводная компания Veolia выиграла контракт на управление в трех городах Карнатаки в 2005 году.[48] [49] В 2002 году консорциум, в состав которого входила компания Thames Water, выиграл пилотный контракт, охватывающий 40 000 домашних хозяйств, на сокращение некоммерческой воды в некоторых частях Бангалора , финансируемый Японским банком международного сотрудничества . Контракт был расширен в 2004 году. [50] Кипрская компания Hydro-Comp с двумя индийскими компаниями выиграла 10-летний концессионный контракт для города Латур-Сити (Махараштра) в 2007 году и контракт оператора-консультанта в Мадурае ( Тамил Наду). [51] Кроме того, частная индийская компания по развитию инфраструктуры SPML участвует в проектах строительства-эксплуатации-передачи (BOT), таких как проект водоснабжения дляБхиванди (Махараштра). [52]

Сельская местность . В Индии около 100 000 систем водоснабжения в сельской местности. По крайней мере, в некоторых штатах ответственность за предоставление услуг находится в процессе частичной передачи от государственных водохозяйственных советов и районных правительств учреждениям Панчаяти Радж (PRI) на уровне квартала или деревни (в Индии насчитывалось около 604 округов и 256000 деревень. 2002, согласно подразделениям Индии. Блоки - промежуточный уровень между районами и селами). Там, где такая передача была инициирована, она кажется более продвинутой для схем водоснабжения отдельных деревень, чем для более сложных схем водоснабжения нескольких деревень. Несмотря на свою заявленную роль, институты панчаяти раджа, по состоянию на 2006 г., играют лишь ограниченную роль в обеспечении сельского водоснабжения и канализации. Децентрализация была достигнута лишь частично, частично из-за низкого приоритета со стороны правительств некоторых штатов. [42] Санитария в сельской местности обычно обеспечивается самими домохозяйствами в виде уборных.

Инновационные подходы [ править ]

Ряд новаторских подходов к улучшению водоснабжения и санитарии был опробован в Индии, в частности, в начале 2000-х годов. К ним относятся комплексная санитария под руководством общин , подходы к водоснабжению сельских районов, основанные на спросе, государственно-частные партнерства для повышения бесперебойности городского водоснабжения в Карнатаке и использование микрокредитов в водоснабжении и санитарии для женщин в целях улучшения доступа к воде.

Кампания тотальной санитарии [ править ]

Основная статья: Кампания тотальной санитарии

В 1999 году была инициирована ориентированная на спрос и ориентированная на людей программа санитарии под названием « Кампания всеобщей санитарии» (TSC), которая имеет некоторое сходство с тотальной санитарией, осуществляемой под руководством сообщества (CLTS), но не то же самое. Она возникла на основе ограниченных достижений первой структурированной программы санитарии в сельских районах Индии, Центральной программы санитарии в сельских районах, в которой участие населения было минимальным. Основная цель Кампании тотальной санитарии - искоренить практику открытой дефекации к 2017 году. Полная санитария под руководством сообщества направлена ​​не на создание инфраструктуры, а на предотвращение открытой дефекации посредством самосознания и стыда. В Махараштре, где программа стартовала, более 2000 грамм панчаятовдостигли статуса «открытой дефекации без дефекации». Деревни, получившие этот статус, получают денежные вознаграждения и широкую огласку в рамках программы под названием Nirmal Gram Puraskar. [53] [54] [55]

Новая кампания по санитарии была запущена под названием Swachh Bharat Abhiyan (Миссия «Чистая Индия») в октябре 2014 года.

По состоянию на 1 декабря 2017 года общий охват санитарией по всей Индии вырос до 73% с 42% на 2 октября 2014 года, в день запуска Swachh Bharat Abhiyan. [56]

Подходы к водоснабжению сельских районов, основанные на спросе [ править ]

Большинство схем водоснабжения в сельской местности в Индии используют централизованный подход, основанный на поставках, т. Е. Государственное учреждение разрабатывает проект и реализует его без особых консультаций с сообществом и без наращивания потенциала сообщества, часто не требуя внесения платы за воду для его последующего использования. операция. С 2002 года правительство Индии развернуло на национальном уровне программу по изменению способов поддержки услуг водоснабжения и санитарии в сельских районах. Программа под названием Сваджалдхара, децентрализует ответственность за предоставление услуг на сельские органы местного самоуправления и группы пользователей. В соответствии с новым подходом с населением проводятся консультации и обучение, а пользователи заранее соглашаются платить по тарифу, который установлен на достаточно высоком уровне, чтобы покрыть расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание. Он также включает меры по улучшению санитарии и улучшению гигиенического поведения. Национальная программа следует за пилотной программой, запущенной в 1999 г. [57]

Согласно исследованию Всемирного банка, проведенному в 2008 году в 10 штатах Индии, Сваджалдхара приводит к более низким капитальным затратам, меньшим административным расходам и лучшему качеству услуг по сравнению с подходом, ориентированным на предложение. В частности, исследование показало, что средняя полная стоимость схем, ориентированных на предложение, составляет 38 фунтов стерлингов (53,3 доллара США) за кубический метр, в то время как она составляет всего 26 фунтов стерлингов.(36,5 ¢ США) за кубический метр для схем, ориентированных на спрос. Эти затраты включают капитальные затраты, затраты на эксплуатацию и техническое обслуживание, административные затраты и затраты на устранение неполадок, понесенные пользователями неисправных систем. Затраты на преодоление последствий включают поездки на большие расстояния за водой, простояние в длинных очередях, хранение воды и ремонт вышедших из строя систем. Среди обследованных систем, которые были построены с использованием подхода, основанного на поставках, часто случались поломки, количество и качество водоснабжения были меньше, чем предусматривалось в проекте, и 30% домохозяйств не получали ежедневное водоснабжение летом. Плохое функционирование одной системы иногда приводит к созданию другой системы, так что около 30% опрошенных домохозяйств обслуживались несколькими системами. По состоянию на 2008 год только около 10% сельских систем водоснабжения, построенных в Индии, использовали подход, основанный на спросе.Поскольку водопользователи должны платить более низкие тарифы или вообще не платить их при подходе, основанном на предложении, это лишает их стимула выбирать подход, основанный на спросе, даже если вероятность того, что системы будут работать на устойчивой основе, выше при подходе, основанном на спросе.[58]

Обеспечение непрерывного водоснабжения в Карнатаке [ править ]

В городах Хубли , Белгаум и Гулбарга в штате Карнатака частный оператор Veolia увеличил подачу воды с одного раза в 2–15 дней на 1–2 часа до 24 часов в сутки для 180 000 человек (12% населения 3 города) в течение 2 лет (2006–2008 гг.). Это было достигнуто путем тщательного выбора и ограждения демонстрационных зон (по одной в каждом городе), обновления распределительной сети, установки счетчиков, внедрения хорошо функционирующей коммерческой системы и эффективного общественного посредничества на низовом уровне со стороны НПО, и все это без увеличения количество подаваемой воды. Проект, известный под аббревиатурой KUWASIP (Проект улучшения городского водоснабжения Карнатаки), был поддержанКредит Всемирного банка в размере 39,5 млн долларов США . Это является важной вехой для Индии, где до сих пор ни один крупный город не обеспечил бесперебойное водоснабжение. Ожидается, что проект будет расширен, чтобы охватить всю территорию трех городов. [4] [48] [49] Корпорация по развитию и финансированию городской инфраструктуры Карнатаки (KUIDFC) приступила к инвестиционной программе городского сектора Северной Карнатаки (NKUSIP), охватывающей 25 городов. Илькал - один из Проектных городов, где был реализован проект водоснабжения 24 X 7. Строительные работы начались в феврале 2013 года, а круглосуточное водоснабжение введено в эксплуатацию в сентябре 2015 года. С тех пор система успешно работает. | url = https://think-asia.org/handle/11540/7503/| (Тамаки, Кейичи. 2017. Нормализация водоснабжения в режиме 24/7 посредством инновационного государственно-частного партнерства: пример из города Илкал, Карнатака, Индия. Азиатский банк развития. Http://hdl.handle.net/11540/7503 . Лицензия: CC BY 3.0 IGO)

Микрокредит на водоснабжение в Тамил Наду [ править ]

Дополнительная информация: Микрокредитование водоснабжения и канализации.

В Тиручирапалли, штат Тамил Наду, НПО «Грамалайя», созданная в 1987 году, и женские группы самопомощи способствуют доступу бедных слоев населения к водоснабжению и санитарии с помощью микрокредитов. Среди преимуществ - то, что женщины могут проводить больше времени со своими детьми, получать дополнительный доход и продавать излишки воды соседям. Эти деньги помогают ей погасить ссуду WaterCredit. Инициатива поддерживается американской некоммерческой организацией Water Partners International . [59]

Коммунальная и сервисная компания Джамшедпур [ править ]

Компания Jamshedpur Utilities and Services Company (JUSCO) предоставляет услуги водоснабжения и канализации в Джамшедпуре , крупном промышленном центре в Восточной Индии, где находится Tata Steel . До 2004 года водой жителей города обеспечивало подразделение Tata Steel. Однако качество услуг было низким из-за перебоев в подаче, больших потерь воды и отсутствия измерений. [21] Чтобы улучшить эту ситуацию и внедрить передовой опыт, который можно было бы воспроизвести в других городах Индии, в 2004 году JUSCO была создана как дочерняя компания, полностью принадлежащая Tata Steel.

В последующие годы эффективность и качество обслуживания существенно повысились. Уровень недоходной водыснизилась с примерно 36% в 2005 году до 10% в 2009 году; четверть жителей получала постоянную воду (хотя средняя подача оставалась только 7 часов в день) в 2009 году; доля счетных подключений увеличилась с 2% в 2007 году до 26% в 2009 году; количество клиентов увеличилось; и компания возместила свои операционные расходы плюс часть капитальных затрат. Выявление и узаконивание незаконных подключений было важным элементом в сокращении недоходной воды. Сегодня коммунальное предприятие гордится своим качеством питьевой воды и поощряет своих клиентов пить из-под крана. Коммунальное предприятие также управляет очистными сооружениями, отвечающими стандартам сброса. Частное коммунальное предприятие выплачивает заработную плату, превышающую заработную плату государственных служащих, и проводит обширные программы обучения для своего персонала.Он также установил современную систему для отслеживания и разрешения жалоб клиентов. Кроме того, он ежегодно проводит независимые исследования удовлетворенности клиентов. Видение JUSCO - быть предпочтительным поставщиком водоснабжения и других городских услуг по всей Индии. Вместе с Ranhill Malaysia она выиграла 25-летний концессионный контракт на обеспечение водоснабжения вХалдиа- Сити, Западная Бенгалия. [21]

Управление фекальным осадком [ править ]

Многие небольшие городские районы в Индии начали полагаться на управление фекальным осадком (FSM) вместо того, чтобы ждать, пока канализационные системы будут справляться с человеческими экскрементами. Уже есть действующие установки по очистке фекального осадка (FSTP) почти в 30 городах, а еще 200 находятся на различных стадиях планирования или строительства. [60]

Эффективность утилит [ править ]

Имеются лишь ограниченные данные об операционной эффективности коммунальных предприятий Индии и еще меньше данных об эффективности инвестиций. Двумя показателями операционной эффективности являются вода, не приносящая доходов, и производительность труда.

Недоходная вода . Согласно результатам программы сравнительного анализа уровня обслуживания (SLB), проведенной Министерством городского развития (МУД) в 2006 году в 28 городах, средний уровень недоходной воды (НРВ) составил 44 процента. [4] Другое исследование 20 городов, проведенное Национальной миссией Джавахарлала Неру по обновлению городов при поддержке Азиатского банка развития, показало средний уровень недоходной воды.(NRW) 32%. Однако 5 из 20 городов не предоставили никаких данных. Для тех, кто предоставил данные, вероятно, существует большая погрешность, так как только 25% подключений измеряются, что очень затрудняет оценку воды, не приносящей доходов. Кроме того, три предприятия в выборке показывают уровни NRW менее 20%, два из которых практически не имеют измерений, что указывает на то, что цифры ненадежны и фактические значения, вероятно, будут выше. [5] В Дели, который не был включен в исследование АБР, недоходная вода составила 53%, и на 1000 подключений приходилось около 20 сотрудников. Более того, фактически было получено только 70% выставленного дохода.

Производительность труда . Что касается производительности труда , то у 20 коммунальных предприятий в выборке в среднем на 1000 подключений приходилось 7,4 сотрудника, что намного выше расчетного уровня для эффективного коммунального предприятия. [5] Обследование более крупной выборки индийских коммунальных предприятий показало, что среднее соотношение составляет 10,9 сотрудников на 1000 подключений. [6]

Тарифы, возмещение затрат и субсидии [ править ]

Тарифы на воду и канализацию в Индии низкие как в городских, так и в сельских районах. В городских районах они были установлены на уровне, эквивалентном примерно 0,10 доллара США за кубический метр в 2007 году, и покрыли около 60% эксплуатационных расходов и затрат на техническое обслуживание с большими различиями между городами. В некоторых городах, таких как Калькутта, счета с жилых домов вообще не взимаются. В сельской местности уровень возмещения затрат часто даже ниже, чем в городах, и оценивается только в 20% в сельском Пенджабе. В середине 1990-х годов субсидии оценивались в 1,1 миллиарда долларов США в год, что составляло 4% всех государственных субсидий в Индии. 70% получателей субсидий небедны.

Городские районы [ править ]

Замер. Учет воды является предварительным условием для выставления счетов водопользователям на основе потребленного объема. Оценки доли измеренных клиентов варьируются в зависимости от цитируемого исследования. По результатам Программы сравнительного анализа уровня обслуживания (SLB), проведенной Министерством городского развития в 2006 году в 28 городах, доля приборов учета составила 50 процентов. [4] Согласно опросу 1999 года, проведенному в 300 городах, около 62% городских потребителей воды в мегаполисах и 50% в небольших городах имеют счетчики (в среднем 55%). Тем не менее, счетчики часто не работают, поэтому со многих «измеренных» клиентов взимается фиксированная ставка. Бангалор и Пуна - одни из немногих индийских городов, которые измеряют всех своих клиентов. Многие другие города вообще не имеют счетчиков или измеряют только коммерческих клиентов. [6]Абоненты столбов получают воду бесплатно. Исследование 20 городов, проведенное Национальной миссией Джавахарлала Неру по обновлению городов при поддержке Азиатского банка развития (АБР) в 2007 году, показало, что только 25% клиентов этих коммунальных предприятий обслуживаются счетчиками. Большинство других потребителей платили фиксированный тариф независимо от потребления. Некоторые коммунальные предприятия, например, обслуживающая Калькутту , на самом деле вообще не выставляют счета для домашних пользователей. [61]

Уровни тарифов . Согласно тому же исследованию АБР, средний тариф для всех потребителей, включая промышленных, коммерческих и государственных потребителей, составляет 4,9 фунта (6,9 цента США) за кубический метр. [5] Согласно глобальному обследованию тарифов на воду, проведенному ОЭСР в 2007 году, тариф на воду для населения при потреблении 15 м 3 был эквивалентен 0,15 долл. США за м3 в Бангалоре, 0,12 долл. США за м3 в Калькутте, 0,11 долл. США за м3 в Нью-Дели и 0,09 доллара США за м3 в Мумбаи. Только в Бангалоре тариф на канализацию составлял 0,02 доллара США за м3. В остальных трех городах плата за канализацию не взималась, хотя, как правило, более обеспеченные города имеют доступ к канализации.[62]

Структура тарифов. Тариф для клиентов, которые эффективно измеряются, обычно представляет собой единый линейный тариф, хотя в некоторых городах применяются увеличивающиеся блочные тарифы. [6]

Доступность. Согласно данным за 2000 год, тарифы на воду в городах были очень доступными. Семья из пяти человек, живущая за чертой бедности, которая использует 20 кубометров воды в месяц, потратила бы менее 1,2% своего бюджета на счет за воду, если бы у нее была вода. метр. Если бы у него не было счетчика воды и с него взималась фиксированная ставка, он бы выплачивал 2,0% своего бюджета. Этот процент находится ниже часто используемого порога доступности в 5%. Однако в то время средний измеренный тариф оценивался всего в 0,03 доллара США за м3, что в три раза меньше, чем он был оценен в 2007 году. [63] По-видимому, более свежих оценок доли средний счет за воду в бюджете малообеспеченных слоев населения.

Возмещение затрат. Согласно исследованию, проведенному в 2007 году в 20 городах, средний уровень окупаемости эксплуатационных и эксплуатационных расходов на коммунальные услуги в этих городах составлял 60%. Семь из 20 коммунальных предприятий сформировали профицит денежных средств для частичного финансирования инвестиций. Ченнаи произвел самый высокий относительный избыток. Самый низкий коэффициент возмещения затрат был обнаружен в Индоре, штат Мадхья-Прадеш, который покрыл менее 20% своих эксплуатационных расходов и затрат на техническое обслуживание. [5] Согласно результатам Программы сравнительного анализа уровня обслуживания (SLB), проведенной Министерством городского развития в 2006 году в 28 городах, окупаемость затрат составила в среднем 67%. [4]

Пример Дели . В период с 2011 по 2013 год Delhi Jal Board (DJB) увеличил свои доходы на 50 процентов и сократил операционные субсидии из национальной столичной территории Дели. Он должен 350 миллиардов фунтов стерлингов (4,9 миллиарда долларов США), но надеется, что этот долг будет конвертирован в грант. Утилита фокусируется на улучшении своей клиентской базы данных, считывании показаний счетчиков с помощью портативных устройств, выставлении счетов и сборе счетов под руководством нового менеджера, Дебашри Мукерджи, который возглавил коммунальное предприятие в 2012 году. [46] По состоянию на 2004 год, в Дели.доходов было достаточно, чтобы покрыть около 60% операционных расходов DJB; в результате техническое обслуживание было минимальным. В прошлом коммунальное предприятие в Дели в значительной степени полагалось на государственную финансовую поддержку для покрытия текущих и капитальных затрат в размере 3 млрд драм (42,1 млн долларов США) в год и 7 млрд фунтов стерлингов (98,1 млн долларов США) соответственно. Дебиторская задолженность представляет собой выставление счетов за более чем 12 месяцев, часть которых не подлежит возмещению. [19] В 2001 году средний тариф был оценен в 0,074 доллара США / м 3 по сравнению с производственными затратами в 0,085 доллара США / м 3., последнее, вероятно, является очень консервативной оценкой, не учитывающей капитальные затраты. [64]

Проблемы, возникающие при попытке повысить тарифы. Даже если пользователи готовы платить больше за более качественные услуги, политические интересы часто не позволяют повысить тарифы даже в небольшой степени. Примером может служить город Джабалпур, где центральное правительство и правительство штата профинансировали проект водоснабжения в размере 130 миллионов фунтов стерлингов (1,8 миллиона долларов США) в период с 2000 по 2004 год, который будет осуществляться Муниципальной корпорацией Джабалпура, организацией, которая собрала только менее половины свои операционные расходы в выручке даже до этих крупных инвестиций. Несмотря на это, муниципальная корпорация сначала отказалась повышать тарифы. Только под давлением правительства штата оно неохотно согласилось повысить коммерческие тарифы, но не тарифы для населения. [65]

Сельские районы [ править ]

Возмещение затрат в сельской местности низкое, и большинство сельских систем водоснабжения не работают из-за отсутствия технического обслуживания. Правительства некоторых штатов субсидируют сельские системы водоснабжения, но средств мало и недостаточно. [66] В сельских районах Пенджаба возмещение затрат на эксплуатацию и техническое обслуживание составляет лишь около 20%. С одной стороны, расходы высоки из-за высокого уровня заработной платы, высоких тарифов на электроэнергию и большого количества обслуживающего персонала. С другой стороны, доход платят только 10% домохозяйств, имеющих частные подключения. Те, кто набирает воду из общественных столбов, вообще не платят за воду, хотя официальный тариф для пользователей общественных столбов составляет 15 лари (21,0 США) в месяц на семью. [42]

Субсидии и адресность субсидий [ править ]

В последнее время нет точных оценок уровня субсидий на водоснабжение и санитарию в Индии. Было подсчитано, что трансферты в сектор водоснабжения в Индии составляли 54 708 миллионов фунтов стерлингов ( 767,0 миллионов долларов США) в год в середине 1990-х годов, что составляет 4% всех государственных субсидий в Индии. Сообщается, что около 98% этой субсидии поступает из государственного, а не из центрального бюджета. [67] Эта цифра может охватывать только субсидии на текущие расходы, но не инвестиционные субсидии, которые даже выше (см. Ниже). Адресность субсидий незначительна. По данным Всемирного банка, 70% тех, кто получает субсидии на водоснабжение из государственного бюджета, не являются бедными, в то время как 40% бедных исключены, поскольку у них нет доступа к коммунальным услугам водоснабжения. [68]

Инвестиции и финансирование [ править ]

Инвестиции в городское водоснабжение и санитарию увеличились в течение первого десятилетия 21-го века, не в последнюю очередь благодаря увеличению грантов центрального правительства, предоставляемых в рамках Национальной миссии по обновлению городов Джавахарлала Неру при правительстве Конгресса до 2014 года и Swachh Bharat Abhiyan (Миссия чистой Индии ) под управлением правительства BJP с 2014 года, наряду с кредитами Корпорации жилищного и городского развития .

Инвестиции [ править ]

Пятилетка одиннадцатой (2007-2012) предвидела инвестиции ₹ млрд 1,270.25 (США 17,8 млрд $) для городского водоснабжения и канализации, в том числе городского (ливневый) дренажа и удаления твердых отходов. [8]

Финансирование [ править ]

Финансирование государственных программ по водоснабжению и санитарии распределяется между центральным правительством, штатами и другими донорами, причем доля, вносимая различными заинтересованными сторонами, варьируется в зависимости от программы и во времени. Например, по состоянию на 2016 год штаты платят 60%, а центральное правительство платит 40% за инвестиции, финансируемые в рамках миссии «Чистая Индия» и Национальной программы по обеспечению питьевой водой в сельских районах. До 2015 года центральное правительство финансировало 75% миссии «Чистая Индия». [69]

Согласно 11-му плану (2007–2012 годы) 55% инвестиций должны были быть профинансированы центральным правительством, 28% - правительствами штатов, 8% - «институциональным финансированием», таким как HUDCO, 8% - внешними агентствами и 1,5% - частный сектор. Не ожидалось, что местные органы власти внесут свой вклад в инвестиции. Ожидается, что объем инвестиций увеличится вдвое и достигнет 0,7% ВВП. Кроме того, это подразумевало переход финансирования от правительств штатов к центральному правительству. [8] Во время реализации 9-го плана только 24% инвестиций финансировались центральным правительством и 76% - правительствами штатов. Финансирование центрального правительства было в значительной степени сосредоточено на водоснабжении в сельской местности. [70]

Учреждения [ править ]

Существующая система финансирования водоснабжения и канализации фрагментирована посредством ряда различных национальных и государственных программ. Это приводит к одновременному применению различных и противоречивых правил в соседних областях. Например, в сельской местности разные программы подрывают друг друга, отрицательно влияя на ориентированные на спрос подходы, требующие разделения затрат пользователями.

Государственный бюджет является основным источником финансирования водоснабжения и канализации. Государственные финансовые корпорации (SFC) играют важную роль в выработке рекомендаций относительно распределения государственных налоговых доходов между штатами и муниципалитетами, критериев предоставления грантов и мер по улучшению финансового положения муниципалитетов. По данным Комиссии по планированию, ЮФК в некоторых случаях недостаточно прозрачны и / или компетентны, имеют высокие операционные издержки, а их рекомендации иногда не выполняются. [71] Важным источником финансирования являются ссуды Корпорации жилищного и городского развития.Ltd (HUDCO), финансовое предприятие центрального правительства. Ссуды HUDCO муниципальным корпорациям должны быть гарантированы правительством штата. HUDCO также предоставляет ссуды за счет иностранной помощи, включая помощь Японии, государствам. Джавахарлала Неру Национальный городского обновления Миссия (2005-2014) сыграли важную роль в финансировании городского водоснабжения и канализации через центральные правительственные гранты. Однако его гранты были ограничены 35 крупнейшими городами страны и 28 другими выбранными городами, так что большинство городов с населением менее 1 миллиона человек не имели права на получение грантов от этой миссии. Его заменила миссия Атала по омоложению и преобразованию городов.(AMRUT), флагманская программа нового правительства по развитию городов. Кроме того, в 2014 году новое правительство объявило о своей громкой миссии Swachh Bharat Abhiyan (Миссия «Чистая Индия»), которая направлена ​​на искоренение открытой дефекации к 2019 году, охватывая 4041 город. Программа получила финансирование и техническую поддержку от Всемирного банка , корпораций и правительств штатов в рамках схем Сарва Шикша Абхиян и Раштрия Мадхьямик Шикша Абхиян . [72] Swachh Bharat Abhiyan, как ожидается, будет стоить более 620 миллиардов фунтов стерлингов (8,7 миллиарда долларов США). [73] На сумму 90 миллиардов вон .(1,3 миллиарда долларов США) было выделено на миссию в союзном бюджете Индии на 2016 год . [74] В 2015 году правительство ввело 0,5% сервисный налог на авиаперелеты, телефонию, питание вне дома и банковское дело для финансирования кампании «Чистая Индия». [75] Исследование бюджета показало, что смещение акцента политики с воды на санитарию в рамках кампании «Чистая Индия» привело к сокращению государственных расходов на водоснабжение сельских районов. Отчет Постоянного комитета Парламента показал, что правительство не сможет достичь поставленной на 2017 год цели по обеспечению 50% сельских домохозяйств водопроводной водой. [76]

Во время Дня независимости Индии в 2019 году премьер-министр Нарендра Моди подтвердил, что цель по обеспечению половины домохозяйств страны водопроводной водой не была достигнута. Он также объявил, что правительство решило продвигать миссию Джал Дживан с начальным фондом пожертвований в размере 3,5 триллиона рупий и целью «обеспечить к 2024 году все домохозяйства в сельских районах Индии безопасной и достаточной водой через индивидуальные водопроводные сети». [77] Миссия Джала Дживана включила старую Национальную программу по обеспечению питьевой водой в сельских районах (NRDWP), сохранив цель «обеспечить подключение к функциональному бытовому водопроводу (FHTC) для каждого сельского домохозяйства» к 2024 году.[78] На 107-м Конгрессе индийской науки, состоявшемся в январе 2020 г. в Бангалоре.Моди заявил, что «технологии - это сила миссии Джал Дживан», и молодые индийские ученые «несут ответственность за разработку дешевых и эффективных технологий для повторного использования воды», что представляет собой новый рубеж для всех них. [79]

В 1996 году Тамил Наду создал государственно-частное партнерство, Фонд городского развития Тамил Наду (TNUDF), для направления грантов и ссуд городам штата. TNUDF получил финансирование от Всемирного банка , японского JICA и KfW из Германии. Он также мобилизует финансирование с рынка капитала через объединенный фонд водоснабжения и санитарии, в рамках которого несколько муниципалитетов объединились для выпуска облигаций на местном рынке. TNUDF до сих пор является единственным действующим фондом на уровне штата, который направляет займы ULB в Индии. [80] В 2012 году штат Орисса создал Фонд городского развития по образцу Тамил Наду.

Внешнее сотрудничество [ править ]

Согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития, в абсолютном выражении Индия получает почти вдвое больше помощи на цели развития в области водоснабжения, санитарии и управления водными ресурсами, чем любая другая страна . На Индию приходится 13 процентов обязательств по глобальной водной помощи в 2006–2007 годах, получая в среднем около 830 миллионов долларов США (620 миллионов евро) в год, что более чем вдвое превышает сумму, предоставленную Китаю. Крупнейшим донором Индии в области водоснабжения и санитарии является Япония, которая предоставила 635 миллионов долларов США, за ней следует Всемирный банк с 130 миллионами долларов США. [81] [82] Однако среднегодовая сумма за 2004–2006 годы была примерно вдвое меньше - 448 миллионов долларов США, из которых Япония предоставила293 миллиона долларов США, а Всемирный банк - 87 миллионов долларов США. [83] Азиатский банк развития и Германия являются важными внешними партнерами в области водоснабжения и санитарии.

В 2003 году правительство Индии решило, что будет принимать двустороннюю помощь только от пяти стран (Великобритании, США, России, Германии и Японии). Еще 22 двусторонним донорам было предложено направить помощь через неправительственные организации, агентства Организации Объединенных Наций или многосторонние учреждения, такие как Европейский союз, Азиатский банк развития или Всемирный банк. [84]

Азиатский банк развития [ править ]

Индия увеличила объем ссуд от Азиатского банка развития (АБР) с 2005 года после введения новых условий финансирования, таких как механизм многотраншевого финансирования (MFF), который включает рамочное соглашение с национальным правительством, в соответствии с которым финансирование предоставляется гибкими траншами для подпроекты, соответствующие установленным критериям отбора. В 2008 году четыре MFF для инвестиционных программ городского развития осуществлялись в Северной Карнатаке ( 862 миллиона долларов США), Джамму и Кашмире ( 1 260 миллионов долларов США), Раджастане ( 450 миллионов долларов США) и Уттаракханде ( США).1589 миллионов). В эти MFF включены крупные инвестиции в развитие городского водоснабжения и канализации. [85]

Германия [ править ]

Германия поддерживает доступ к воде и санитарии в Индии через финансовое сотрудничество с банком развития KfW и техническое сотрудничество со стороны GIZ . С начала 1990-х годов оба института поддерживали управление водоразделом в сельской местности Махараштры , используя подход, основанный на участии, впервые опробованный Социальным центром в Ахмеднагаре, и который стал фундаментальным разрывом с предыдущим техническим подходом к управлению водоразделом сверху вниз, который не дал мало результатов. [86] Вовлечение женщин в процесс принятия решений является важной частью проекта. Хотя выгоды заключаются в основном в увеличении сельскохозяйственного производства, проект также увеличивает доступность водных ресурсов для сельского водоснабжения.[87] Кроме того, GIZ активно поддерживает внедрениеконцепций экологической санитарии в Индии, включая общественные туалеты и децентрализованные системы сточных вод для школ, а также малых и средних предприятий. Многие из этих систем производят биогаз из сточных вод, обеспечивают удобрениями и водой для орошения. [88]

Израиль [ править ]

Израиль предоставляет Индии передовые технологии и опыт в области управления водными ресурсами. [89]

Япония [ править ]

Будучи крупнейшим донором Индии в этом секторе, Японское агентство международного сотрудничества (JICA) финансирует множество проектов с упором на капиталоемкие проекты городского водоснабжения и санитарии, часто включающие последующие проекты в тех же местах.

Текущие проекты. Проекты, утвержденные в период с 2006 по 2009 год, включают Проект водоснабжения Гувахати (фазы I и II) в Ассаме , Проект водоснабжения Кералы (фазы II и III), Проект водоснабжения Хогенаккал и смягчения последствий флюороза (фазы I и II) в Тамил Наду. , Проект водоснабжения и канализации Гоа, Проект водоснабжения Агры, Проект канализации Амритсара в Пенджабе , Проект комплексного улучшения санитарии в Ориссе и Проект водоснабжения и канализации Бангалора (Фаза II). [90]

Оценка прошлых проектов. Последующая оценка одной крупной программы, Программы улучшения городского водоснабжения и санитарии, показала, что «около 60-70% целей были достигнуты» и что «результаты были умеренными». Программа реализовывалась Корпорацией жилищного и городского развития (HUDCO) с 1996 по 2003 год в 26 городах. В оценке говорится, что «планы правительства штата не были основаны на достаточном исследовании спроса, включая исследование готовности жителей платить за услуги», поэтому спрос на подключения был переоценен. Также редко повышались сборы (тарифы на воду), несмотря на рекомендации по их повышению. Оценка заключает, что «HUDCO не смогла внести значительный вклад в эффективность, устойчивость или общее качество отдельных проектов.Одна из причин, по которой этой проблеме не уделялось много внимания, вероятно, заключается в том, что риск дефолта по кредитам был незначительным благодаря гарантиям правительства штата ».[91]

Всемирный банк [ править ]

Текущие проекты . Всемирный банк финансирует ряд проектов в городских и сельских районах, которые полностью или частично посвящены водоснабжению и санитарии. В городских районах Всемирный банк поддержал или поддерживает, среди прочего, проект национального бассейна реки Ганга на сумму 1,55 млрд долларов США, одобренный в 2011 году, Проект муниципального развития Андхра-Прадеш (утвержден в 2009 году, заем в размере 300 млн долларов США), Проект муниципальной реформы Карнатаки (одобрен в 2006 г., заем 216 млн долларов США), Третий проект городского развития Тамил Наду (утвержден в 2005 г., заем 300 млн долларов США) и Проект улучшения городского водного сектора Карнатаки (утвержден в 2004 г., долл. США39,5 млн заем). В сельских районах он поддерживает Сельское водоснабжение и канализацию штата Андхра-Прадеш ( заем в размере 150 миллионов долларов США, утвержден в 2009 году), Второй проект сельского водоснабжения и канализации штата Карнатака (утвержден в 2001 году, заем в размере 151,6 млн долларов США), Проект водоснабжения сельских районов Уттаракханда. Проект водоснабжения и канализации (утвержден в 2006 году, заем в 120 миллионов долларов США) и Проект сельского водоснабжения и канализации Пенджаба (утвержден в 2006 году, заем в размере 154 миллионов долларов США). [92]

Оценка прошлых проектов . В исследовании, проведенном отделом независимой оценки Всемирного банка, оценивалось влияние поддерживаемых Всемирным банком мероприятий по обеспечению городского водоснабжения и канализации в Мумбаи.в период с 1973 по 1990 год. В нем сделан вывод о том, что планирование, строительство и эксплуатация систем водоснабжения и канализации в Бомбее создают серьезные проблемы для тех, кто планировал и осуществлял инвестиционную программу. Вначале из-за недостаточных инвестиций существовал огромный объем неудовлетворенного спроса. Население и экономический рост ускорились в последующие десятилетия, и доля бедных увеличилась, как и трущобы, которые они занимали. Предполагаемое воздействие программы не было реализовано. К недостаткам можно отнести то, что «вода небезопасна для питья; водоснабжение, особенно для бедных, труднодоступно и предоставляется в неудобные часы дня; промышленные потребности в воде не полностью удовлетворяются; санитарных сооружений слишком мало и часто непригодные для использования и городские стоки,ручьи и прибрежные воды загрязнены бытовыми и промышленными отходами ».[93]

См. Также [ править ]

  • Самые чистые города Индии
  • Климат Индии
  • Засуха в Индии
  • Окружающая среда Индии
  • Калпасарский проект
  • Список рек по растворенной нагрузке
  • Грунтовые воды в Индии
  • Перемычка индийских рек
  • Закон о межгосударственных речных водных спорах
  • Орошение в Индии
  • Перечень водосборных бассейнов по площади
  • Список рек Индии по расходу
  • Список рек по расходу
  • Список плотин и водохранилищ в Индии
  • Перечень водоснабжения и водоотведения по странам
  • Проект Полаварам
  • Загрязнение Ганга
  • Национальная водная политика
  • Saemangeum Seawall
  • Дефицит воды в Индии
  • Водоснабжение и канализация в Индии
  • Загрязнение воды в Индии

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b ВОЗ и ЮНИСЕФ (2017) Прогресс в области питьевой воды, санитарии и гигиены: обновление 2017 г. и базовые показатели ЦУР . Женева: Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), 2017 г.
  2. ^ Всемирная организация здравоохранения ; ЮНИСЕФ. «Совместная программа мониторинга» .
  3. ^ "Что сдерживает полный статус Индии ODF?" . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  4. ^ a b c d e f Программа Всемирного банка по водоснабжению и санитарии (WSP) (сентябрь 2010 г.). «Проект улучшения городского водоснабжения Карнатаки: круглосуточное водоснабжение достижимо» (PDF) . Проверено 20 августа 2012 года .
  5. ^ a b c d e f Азиатский банк развития : Сравнительный анализ и книга данных по водоснабжению в Индии за 2007 год, 2007, стр. 3
  6. ^ a b c d e f Национальный институт по делам городов: Состояние водоснабжения, канализации и удаления твердых отходов , 2005 г., стр. xix – xxvi. Оценка основана на обследовании всех 23 мегаполисов Индии (городов с населением более 1 миллиона человек) и репрезентативной выборке из 277 небольших городов с общей численностью населения 140 миллионов человек. Опрос проводился в 1999 г.
  7. ^ a b GTZ: ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ САНИТАРИЯ - НЕОБХОДИМО СЕГОДНЯ! ПРОГРЕСС ЭКОСАН В ИНДИИ , 2006 г., стр. 3. Эта цифра относится к 921 городу класса I и городу класса II в 2003–2004 годах.
  8. ^ a b c Комиссия по планированию (Индия) : ПРОЕКТ ОТЧЕТА РУКОВОДИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ПО РАЗВИТИЮ ГОРОДА НА ОДИННАДЦАТЫЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН (2007–2012) , 2007. Проверено 15 апреля 2010 г.
  9. ^ a b Оценка Совместной программы ЮНИСЕФ / ВОЗ по мониторингу водоснабжения и санитарии на 2008 г., основанная на демографическом и медицинском обследовании 2006 г. , переписи населения 2001 г., других данных и экстраполяции предыдущих тенденций на 2010 г.
  10. ^ Комиссия по планированию Индии . «Здоровье и благополучие семьи и АЮШ: 11-й пятилетний план» (PDF) . Проверено 19 сентября 2010 года . , п. 78
  11. ^ Шридхар, Кала Ситхарам; Редди, А. Венугопал (24 июля 2018 г.). Состояние городских служб в городах Индии: расходы и финансирование . Центр по связям с общественностью. ISBN 9780198065388 - через Google Книги.
  12. ^ «Миссия Swachh Bharat (Gramin)» . sbm.gov.in . Проверено 18 февраля 2019 .
  13. ^ https://data.unicef.org/resources/data_explorer/unicef_f/?ag=UNICEF&df=GLOBAL_DATAFLOW&ver=1.0&dq=.WS_PPL_S-ALB..&startPeriod=2014&endPeriod=2019
  14. ^ https://edition.cnn.com/2019/10/05/asia/india-modi-open-defecation-free-intl-hnk-scli/index.html
  15. ^ Александр, Снеха (2019). «Swachh Bharat Abhiyan: Почему данные о туалетах Индии слишком хороши, чтобы быть правдой» . Монетный двор (09 января 2019 г.). HT Media . Проверено 2 февраля 2021 года .
  16. ^ "WASHwatch.org - Индия" . washwatch.org . Проверено 12 апреля 2017 года .
  17. ^ Sethi Аман. «Во власти водной мафии, внешняя политика, июль / август 2015» . Проверено 11 октября 2015 года .
  18. ^ цитирует В. Шриниваса Чари, директора Центра энергетики, окружающей среды, городского управления и развития инфраструктуры Колледжа административного персонала Индии , Хайдарабад. (23 марта 2010 г.). «Только 2 индийских города имеют постоянное водоснабжение» . Бизнес-стандарт . Проверено 24 августа 2013 года .CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  19. ^ a b c Всемирный банк : Проект водоснабжения и канализации Дели, этап концептуального документа с информацией о проекте , 15 марта 2006 г. Архивировано 17 октября 2008 г., в Wayback Machine
  20. ↑ Мари Элен Зера: Ненадежные поставки в Дели, Дели 2000
  21. ^ a b c Азиатский банк развития : каждая капля на счету. Изучение передового опыта в восьми азиатских городах [ постоянная мертвая ссылка ] , 2010 г., по состоянию на 26 сентября 2010 г.
  22. ^ Комментарий Дэвида Фостера, старшего советника по городскому хозяйству в Колледже административного персонала Индии, в рамкахобсуждения LinkedIn на тему «Каковы наиболее серьезные препятствия для обеспечения водоснабжения с постоянным давлением (24/7)?» , 11 апреля 2009 г.,
  23. ^ Д - р Санджай и В. Dahasahasra, Махараштра Jeevan Pradhikaran: модель для преобразования прерывистого в систему подачи воды 24/7 , август 2007 г.
  24. ^ Национальный институт городских дел: состояние водоснабжения, санитарии и удаления твердых отходов , 2005, стр. 28
  25. ^ https://darpg.gov.in/sites/default/files/40.%20Success%20Story%20of%20Malkapur%2024X7%20Water%20Supply%20System.pdf
  26. ^ http://www.cips.org.in/documents/DownloadPDF/downloadpdf.php?id=214&category=Urban+Governance
  27. ↑ Найл Маккарти. «665 Индийская революция в строительстве туалетов» . Statista . Проверено 17 декабря 2020 года .
  28. ^ «Водоснабжение и санитария - охват бедных через устойчивое партнерство: программа санации трущоб в Мумбаи, Индия» . Проверено 29 июля 2015 года .
  29. ↑ Mumbai Slum: Dharavi , National Geographic , май 2007 г.
  30. ^ a b «Специальный отчет об Индии: скрип, стон: инфраструктура - самый большой недостаток Индии» . Экономист . 11 декабря 2008 г.
  31. ^ Бетва Шарма. «665 миллионов индейцев до сих пор испражняются на открытом воздухе: ООН» . Обновите новости . Проверено 19 сентября 2010 года .
  32. ^ «Индийская кастовая система и британцы» . www.infinityfoundation.com . Проверено 18 февраля 2019 .
  33. ^ [1]
  34. ↑ Использование стыда для изменения санитарных привычек , Los Angeles Times , 6 сентября 2007 г. Архивировано 5 мая 2009 г., Wayback Machine
  35. ^ a b СПЕЦИАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ: Гнилостные реки ила: бюрократы Дели ссорятся из-за холеры и роли городских и государственных канализационных сетей. NewsWeek в номере от 7–14 июля 2008 г.
  36. ^ Джон П. Кунья, DO, FACOEP. «Диарея путешественников: узнайте об антибиотиках и лечении» . MedicineNet . Проверено 29 июля 2015 года .CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  37. ^ "Fullstopindia.com продается" . www.fullstopindia.com . Архивировано из оригинального 20 февраля 2011 года . Проверено 30 марта 2011 года .
  38. ↑ Обзор доктора Ашиша Миттала, опубликованный Рупой Джа для BBC 7 февраля 2009 г. «Моя жизнь чистит сточные трубы Дели».
  39. ^ Монитор проектов: Стадия-IV схемы водоснабжения farooq Cauvery в стадии реализации. Архивировано 15 июля 2011 г. в Wayback Machine , 17 августа 2009 г.
  40. ^ Совет по водоснабжению и санитарии Бангалора: Источники воды . Проверено 28 августа 2009 года.
  41. ^ Global Water Intelligence: Chennai , чтобы получить больше Desal после Nemmeli награды , 7 января 2010
  42. ^ a b c Всемирный банк: Проект по водоснабжению и санитарии в сельских районах Пенджаба, Документ об оценке проекта , 2006 г., Приложение 1
  43. ^ Комиссия по планированию: Оценка водоснабжения и санитарии Индии, 2002 г. , исследование, спонсируемое ВОЗ и ЮНИСЕФ, 2003 г., стр. 23–26
  44. ^ Программа водоснабжения и санитарии (2010). «Новая премия в области санитарии создает здоровую конкуренцию среди индийских городов» . Проверено 21 августа 2012 года .
  45. ^ 10-й план, стр. 613
  46. ^ a b «Совет Дели Джала сосредотачивается на своих финансах» . Global Water Intelligence. Октябрь 2013 . Проверено 27 декабря 2013 года .
  47. ^ Финансовый экспресс : Jusco достигает Бхопал, цели для других городов под JNURM , 25 августа 2007
  48. ^ a b Всемирный банк : Внедрение круглосуточного водоснабжения - Проблемы в трех городах Карнатаки, Индия . Проверено 29 марта 2009 года.
  49. ^ a b Всемирный банк : Проект улучшения городского водного сектора Карнатаки . Проверено 29 марта 2009 года.
  50. ^ The Hindu Business Line: Совет по водоснабжению Бангалора приветствует проект по устранению утечек . Проверено 29 марта 2009 года.
  51. ^ Проект водоснабжения Латура воспроизводится по всей Индии , Интервью с Ашоком Натараджаном, управляющим директором Hydro Comp Enterprises, 1 марта 2009 г.
  52. ^ Dealcurry.com: SPML Infra для увеличения финансирования PE для водного проекта Бхиванди , 21 июня 2010 г.
  53. ^ IRC : Индия: нереалистичный подход препятствует программе сельской санитарии. Архивировано 5 октября 2008 г., Wayback Machine , 1 июня 2007 г.
  54. ^ Институт исследований в области развития: Общая санитария под руководством сообщества: Индия
  55. ↑ Бенни Джордж: Нирмал Грам Пураскар: Уникальный эксперимент по стимулированию санитарного охвата в сельских районах Индии [ постоянная мертвая ссылка ] , Международный журнал сельских исследований (IJRS), Vol. 16, No. 1, апрель 2009 г.
  56. ^ Swachh Бхарат Abhiyan Отчет Статистика , 12 сентября 2017, в архиве с оригинала на 28 сентября 2017
  57. ↑ Министерство сельского развития, Департамент питьевого водоснабжения: Swajaldhara Архивировано 10 мая 2010 года в Wayback Machine , обновлено 31 марта 2009 года. Проверено 15 апреля 2010 года.
  58. ^ Всемирный банк: Неэффективность схем водоснабжения в сельской местности в Индии , Смита Мисра, 2008 г.
  59. ↑ Water Partners International: г-жа. История Манонмани, заархивированная 16 июня 2008 года в Wayback Machine
  60. ^ Рао, KC; Velidandla, S .; Скотт, CL; Дрехсел, П. (2020). «Бизнес-модели для управления фекальным осадком в Индии» . DOI : 10.5337 / 2020.209 . Cite journal requires |journal= (help)
  61. ^ Азиатский банк развития : Сравнительный анализ и книга данных по водоснабжению в Индии , 2007, стр. 9
  62. ↑ OECD / Global Water Intelligence Water Tariff Survey 2007, цитируется в Peter Gleick: The World's Water 2008–2009 , p. 321-322
  63. ^ Национальный институт городских дел (NIUA), 2002, Состояние водоснабжения, санитарии и управления твердыми отходами в городских районах Индии, цитируется в: Всемирный банк / PPIAF / Программа водоснабжения и санитарии / Институт Всемирного банка: Тарифы на воду и субсидии в Южной Азии : Оценочная карта для Индии , 2002, стр. 7-8
  64. ^ Дели АБР 2001 г. Архивировано 10 октября 2007 г. в Wayback Machine. Тот же источник оценивает коэффициент полезного действия в 2,45, что означает, что текущие доходы должны быть меньше половины текущих расходов.
  65. ^ Глобальное водное партнерство : Малайский Радж Мукерджи Индия: Проблемы введения реалистичного режима ценообразования на воду в городских местных органах
  66. ^ Комиссия по планированию: 10-й план, стр. 604
  67. ^ Шривастава, Д.К. и Сен, Т.К. (1997), Государственные субсидии в Индии, Национальный институт государственных финансов и политики, Нью-Дели, цитируется по: Всемирный банк / PPIAF / Программа водоснабжения и санитарии / Институт Всемирного банка: Тарифы на воду и субсидии в Южная Азия: оценочная карта для Индии , 2002 г., стр. 8
  68. ^ Всемирный банк / PPIAF / Программа водоснабжения и санитарии / Институт Всемирного банка: Тарифы на воду и субсидии в Южной Азии: оценочная карта для Индии , 2002, стр. 12
  69. ^ «Политика отслеживания и бюджетные обязательства для питьевой воды и санитарии: исследование избранных штатов» (PDF) . Центр подотчетности по бюджету и управлению (CBGA). Январь 2016 . Проверено 28 июля 2016 .
  70. ^ Комиссия по планированию Индии : Оценка Индии 2002 г., Водоснабжение и санитария, исследование , спонсируемое ВОЗ и ЮНИСЕФ , 2003 г., стр. 51-53
  71. ^ Комиссия по планированию: 10-й план (2002–2007), стр. 611
  72. ^ «Swachh Bharat Abhiyaan: правительство построило 7,1 лакха туалетов в январе» . Timesofindia-Economictimes .
  73. ^ «Swachh Bharat Abhiyan премьер-министра Моди готовится к мега запуску в четверг; школы и офисы готовятся к мероприятию» . Zee News .
  74. ^ «Бюджет на 2016 год: Свачх Бхарат Абхиян получает 9 000 крор рупий» , The Economic Times , 29 февраля 2016 г.
  75. ^ «Новые шаги, чтобы сделать Swachh Bharat, или Кампанию за чистую Индию, реальностью» . IRC - Поддержка услуг водоснабжения, санитарии и гигиены на протяжении всей жизни. 17 декабря 2015 . Проверено 28 июля 2016 .
  76. ^ Dietvorst, Cor (21 июля 2016). «Решение перенаправить финансирование с водоснабжения на санитарию провалилось, когда в Индии обрушилась засуха» . IRC . Проверено 28 июля 2016 .
  77. ^ "Что такое Джал Дживал Миссия" . Бизнес-стандарт. 2019. Архивировано 3 января 2020 года.
  78. ^ "Миссия Джала Дживана (JJM)" (PDF) . Министерство питьевой воды и санитарии . п. 1. Архивировано 23 ноября 2019 года.
  79. ^ «Экономическая мощь сельских районов Индии связана с молодыми учеными: премьер-министр в Бангалоре» . Hindustan Times . Бангалор. 3 января 2020 года. Архивировано 3 января 2020 года.
  80. ^ Фонд городского развития Тамил Наду. «Объединенный фонд водоснабжения и санитарии» . Проверено 20 августа 2012 года .
  81. ^ Financial Times : Индия получает наибольшую долю помощи в области водоснабжения и гигиены , 7 апреля 2009 г.
  82. ↑ ОЭСР , 2007: Измерение помощи в водоснабжении и санитарии. Архивировано 25 мая 2010 г. в Wayback Machine , стр. 3
  83. ^ ОЭСР: Содействие обязательствам водного сектора, Индия, рассчитано по следующей сводной таблице: Диаграммы основных водных ресурсов: Выплаты 2004–2006 гг.
  84. ^ Гарет Прайс, Chatham House : динамика помощи Индии: от получателя к донору? Архивировано 17 июня 2011 г. в Wayback Machine , Рабочий документ Азиатской программы, сентябрь 2004 г., стр. 4
  85. ^ Азиатский банк развития: Действия страны в отношении водных ресурсов: Индия. Тестирование инновационного финансирования , декабрь 2008 г.
  86. ↑ На немецком языке: Интервью mit Pater Hermann Bacher SJ , Jesuiten 4/2005 [ мертвая ссылка ]
  87. ^ KfW : Проект - Защита от эрозии в Индии. Вовлечение женщин в процессы принятия решений , июнь 2009 г.
  88. ^ GTZ : Устойчивая санитария в Индии. ракша пасад из Домбивли Сотрудничество , ноябрь 2008 г.
  89. ^ https://economictimes.indiatimes.com/news/economy/agriculture/india-israel-cooperation-on-water-management/articleshow/61767010.cms
  90. ^ JICA : предварительная оценка . Проверено 18 марта 2010 года.
  91. ↑ JICA : Программа улучшения городского водоснабжения и санитарии , внешний оценщик: Полевое исследование Хадзиме Сонода: сентябрь 2005 г. Дата обращения 18 марта 2010 г.
  92. ^ «Проекты - Активные проекты» . Проверено 29 июля 2015 года .
  93. ^ «Индия - Водоснабжение и услуги по очистке сточных вод в Бомбее: Первый, второй и третий проекты водоснабжения и канализации в Бомбее - Независимая группа оценки (IEG) - Группа Всемирного банка» . Проверено 29 июля 2015 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Всемирный банк: Водное хозяйство Индии: подготовка к бурному будущему, 2005 г.
  • Обеспечение водоснабжения для всех в меняющемся климате Всемирный банк, 2010 г., тематическое исследование водных ресурсов в Андхра-Прадеш, Индия. стр. 73–77.
  • Комплексный портал по воде в Индии: Водный портал Индии
  • Обмен решениями: водное сообщество в Индии
  • Сеть водоснабжения и санитарии окружающей среды Индии: WES-Net India
  • Азиатский банк развития / Национальная миссия Джавахарлала Неру по обновлению городов: сравнительный анализ и книга данных по водоснабжению в Индии за 2007 год
  • Всемирный банк: Охват бедных через устойчивое партнерство: Программа санитарии трущоб в Мумбаи, Индия
  • Национальная миссия Джавахарлала Неру по обновлению городов: обзор