Первый Вернер-Schaus Министерство было правительство Люксембурга от 2 марта 1959 года и 15 июля 1964 г. Это была коалиция между Христианско - социальной народной партии (CSV), и Демократической партии . Он был образован после всеобщих выборов 1959 года .
Министры [ править ]
| Имя | Вечеринка | Офис | |
|---|---|---|---|
| Пьер Вернер | CSV | Премьер-министр Министр финансов | |
| Эжен Шаус | DP | Заместитель премьер-министра, министр иностранных дел и министр внешней торговли вооруженных сил | |
| Эмиль Коллинг | CSV | Министр труда и социального обеспечения, министр здравоохранения | |
| Роберт Шаффнер | DP | Министр общественных работ Министр физического воспитания | |
| Эмиль Шаус | CSV | Министр сельского хозяйства Министр национального образования, народонаселения и семьи | |
| Пол Эльвингер | DP | Министр экономики и среднего класса | |
| Пьер Грегуар | CSV | Министр внутренних дел, религии, искусства и науки, министр транспорта | |
| Источник: Service Information et Presse. | |||
Формирование [ править ]
Досрочные выборы 1 февраля 1959 г. положили конец коалиции между CSV и LSAP, которая доминировала в предыдущее десятилетие. [1] В то время как LSAP сохранила 17 мест, которые она получила в 1954 году, CSV потеряла пять мест. [1] Конфликт между Центром фермеров и правительством стоил CSV многих голосов среди его сельской базы. [1] Демократическая партия, с 1955 года преемница Патриотической и демократической группы, победила на выборах. [1] Либералы получили 11 мест и представили себя альтернативой LSAP в коалиционном правительстве. [1] Несмотря на свои потери, с 21 местом CSV оставалась крупнейшей политической силой в стране. [1]Великая княгиня попросила Пьер Вернер , чтобы сформировать правительство, после того, как Пьер Фриден уже отказался сделать это по состоянию здоровья; Фриден умер 23 февраля 1959 года. [1] Пока новое правительство не пришло к власти 2 марта, департаменты Фридена были временно распределены между другими членами правительства: центральная администрация - Йозефу Беху , внутренние - Пьеру Вернеру, образование, Искусство и наука, религия, народонаселение и семья - Эмилю Коллингу . [1]
Внешняя политика [ править ]
Бельгийское партнерство [ править ]
Проект европейского строительства, в котором люксембургское правительство участвовало на протяжении 1950-х годов, изменил отношения между Люксембургом и соседними странами, особенно Бельгией. [2] Создание общего европейского рынка отразилось на структурах Бельгийско-люксембургского экономического союза (UEBL) и потребовало пересмотра конвенции 1921 года задолго до истечения срока ее действия в 1972 году. [2] В конце 1950-х годов два партнера начали переговоры о пересмотре UEBL. [2] 29 января 1963 года были подписаны три протокола, чтобы адаптировать UEBL к новой международной ситуации. [2]Соглашения были направлены на гармонизацию экономической политики двух стран, особенно в отношении торговли сельскохозяйственной продукцией и акцизов; пересмотреть валютный режим и увеличить объем банкнот, печатаемых властями Люксембурга; и, наконец, ввести «Комитет министров», аналогичный Совету министров ЕЭК. [2] Соглашениями 1963 года два партнера продемонстрировали свое желание относиться друг к другу как к равным в рамках UEBL. [2]
Реформа армии [ править ]
Правительство Вернера-Шауса было привержено структурной реформе люксембургской армии . С ноября 1959 года Эжен Шаус проводил консультации с военными властями НАТО о сокращении военной службы до девяти месяцев. [2] Однако его партнеры по Атлантическому альянсу не проявили особого энтузиазма по поводу планов реструктуризации люксембургского министра. [2] Они настаивали на том, чтобы Люксембург выполнил свои международные обязательства: как член НАТО ожидалось, что он внесет прямой вклад в НАТО и будет участвовать в общей обороне. [2]Военная политика правительства в 1960-х годах заключалась в примирении международных обязательств Люксембурга с общественным мнением, которое все более враждебно относилось к обязательной военной службе. [2] [3]
Договор с Германией [ править ]
Правительство также продолжило переговоры с Федеративной Республикой Германия , начатые при Йозефе Бехе. [3] Спустя 15 лет после войны возникло мнение, что отношения между двумя странами должны быть нормализованы. [3] 11 июля 1959 года министры иностранных дел двух стран подписали договор, регулирующий различные германо-люксембургские споры и устанавливающий компенсацию жертвам оккупации. [3] Это соглашение, критиковавшееся как «позорный договор», подверглось критике со стороны люксембуржцев, насильно призванных в вермахт во время Второй мировой войны, и которые чувствовали себя дискриминированными по сравнению с членами Сопротивления . [3]Договор 1959 года не был ратифицирован до 1961 года после ожесточенных дебатов в Палате депутатов и протеста на площади Гийома , собравшего 10 000 членов Федерации насильственно призванных жертв нацизма. [3]
Экономическая политика [ править ]
В 1959 году закрытие последней кожевенной фабрики, компании «Idéal» в Вильце, спровоцировало переориентацию государственной политики в отношении инвестиций в промышленность. [3] Власти осознавали опасность монолитности экономики Люксембурга. [3] В течение 1950-х годов экономика почти полностью полагалась на сталелитейную промышленность . [3] Традиционные виды деятельности, которые когда-то процветали, такие как производство сланца, кожевенные заводы и производство мебели, не могли идти в ногу с международной конкуренцией и постепенно исчезли. [3] Эта деиндустриализация особенно затронула сельские районы Севера и Востока. [3]Это усилило дисбаланс между сельскими, сельскохозяйственными районами страны и горнодобывающим бассейном, где была сосредоточена черная металлургия. [3] С 1959 года правительство проводило активную политику экономической диверсификации и развития, чтобы модернизировать промышленность страны, замедлить исход из сельских районов и поддерживать региональный баланс. [3] Таким образом, был создан Совет по промышленному развитию (BID), целью которого было убедить американских промышленников, которые хотели обойти таможенные тарифы Общего рынка, создать производственные мощности в Люксембурге. [3] Суд Великого Герцога, пользовавшийся определенным авторитетом по ту сторону Атлантики, был тесно связан с этой кампанией, и председательство в BID было переданоПринц Чарльз Люксембургский , сын великой герцогини. [3] Закон об экономической экспансии, принятый 2 июня 1962 года, дал правительству возможность привлекать иностранные инвестиции путем предоставления займов под низкие проценты и налоговых льгот. [3] [4] Благодаря этим мерам, реконверсия региона Вильц была видна. [4] К 1965 году в городе было создано семь предприятий, работающих в основном на внешний рынок и насчитывающих 560 человек. [4] Однако наибольший успех в усилиях по диверсификации пришелся на середину 1960-х годов, когда DuPont обосновалась в Контерне и Монсанто в Эхтернахе. [4]
Инфраструктура [ править ]
Кроме того, правительство Вернера-Шауса продолжало свои усилия по модернизации и расширению экономической инфраструктуры страны. [4] Законом от 22 июля 1963 года был создан порт Мертерт . [4] Канализация Мозеля была завершена к 1964 году. [4] 26 мая 1964 года была предпринята первая официальная поездка по новому водному пути, который дал люксембургской стали доступ к морским портам, в присутствии президента Франции Шарля де Голля и Президент Западной Германии Генрих Любке . [4] 17 апреля 1964 года была открыта гидроэлектростанция в Виандене. [4]
Кирхберг [ править ]
Помимо завершения строительных проектов, начатых при предыдущих правительствах, правительство Вернера-Шауса также начало еще одну крупную инфраструктурную программу: расширение города Люксембурга на восток. [4] Законом от 7 августа 1961 г. был создан Фонд урбанизации и развития плато Кирхберг . [4] Развитие более 300 гектаров открыло новое пространство, предназначенное для размещения европейских институтов. [4] Правительство Люксембурга построило европейский квартал на Кирхберге, а затем сдало бы здания в аренду Европейским сообществам. [4]Решение создать европейский административный центр стало еще одним преимуществом в его политике, направленной на превращение Люксембурга в постоянную штаб-квартиру одного, нескольких или всех европейских институтов. [4] Строительство моста Великой княгини Шарлотты , охватывающего долину между центром города и плато Кирхберг, началось в 1963 году. [4]
Социальная политика [ править ]
Когда оно только вступило в должность, правительство столкнулось с социальным конфликтом, который мог парализовать горнодобывающую и сталелитейную промышленность. [5] Работодатели отказались вести переговоры о новом коллективном контракте для заводов и шахт. [5] В августе 1959 года профсоюзы пригрозили объявить забастовку. [5] В конце концов правительству удалось убедить обе стороны обратиться к нейтральному арбитру, а именно к Анри Рибену, профессору Лозаннского университета ; это позволило и профсоюзам, и работодателям сохранить лицо. [5] Решение о повышении заработной платы было принято с учетом производительности и прибыльности предприятий. [5]Арбитраж Рибена продемонстрировал волю участников вступить в динамику социального партнерства и прибегнуть к переговорам, а не к конфронтации. [5]
Правительство Вернера-Шауса приняло несколько законов, расширяющих систему социального обеспечения. В 1960 году были созданы пенсионный фонд для коммерческих и промышленных предприятий и Фонд национальной солидарности. [5] В 1962 году социальная защита была распространена на сельских рабочих с введением фонда медицинского страхования для фермеров. [5] В 1963 году государственные служащие получили пересмотр заработной платы, в результате чего размер их надбавки был значительно увеличен. [5] Наконец, они провели масштабную пенсионную реформу. Закон от 13 мая 1964 г. унифицировал принципы финансирования систем взносов для пенсий по старости и регламентировал адаптацию пенсий к повышению заработной платы. [5]
Сноски [ править ]
- ^ a b c d e f g h Thewes (2011), стр. 152
- ^ a b c d e f g h i j Thewes (2011), стр. 154
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p Thewes (2011), стр. 155
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o Thewes (2011), стр. 156
- ^ a b c d e f g h i j Thewes (2011), стр. 157
Ссылки [ править ]
- Тьюис, Гай (2011). Les gouvernements du Grand-Duché de Luxembourg depuis 1848 (PDF) (на французском языке). Service Information et Presse. С. 152–159. ISBN 978-2-87999-212-9.
