Уильям Дж. Фелан | |
---|---|
Городской администратор Холбрука, Массачусетс | |
В офисе с 8 марта 2011 г. по 15 мая 2015 г. | |
Предшествует | Михаил Юниц |
Преемник | Эдвард О'Брайен (временно) |
Мэр Куинси, Массачусетс | |
В офисе 2002–2008 гг. | |
Предшествует | Джеймс А. Шитс |
Преемник | Томас П. Кох |
Личная информация | |
Национальность | Американец |
Политическая партия | Демократический [1] |
Резиденция | Куинси, Массачусетс |
Занятие | Прокурор городской администратор политик |
Уильям Дж. Фелан - американский поверенный, городской администратор и политик. Он занимал пост мэра Куинси, штат Массачусетс, с 2002 по 2008 год, когда в ноябре 2007 года был побежден претендентом Томасом П. Кохом и администратором города Холбрук, штат Массачусетс , с 2011 по 2015 год.
Фелан окончил среднюю школу Северного Куинси в 1978 году. Он был выдающимся баскетболистом и был избран в спортивный зал славы школы. Фелан получил степень бакалавра в Саффолкском университете и юридическую степень на юридическом факультете Саффолкского университета . Он работал советником Департамента по делам молодежи Массачусетса до того, как начал юридическую практику в Куинси в 1989 году [2].
Фелан женился на Трейси Тобин, дочери бывшего мэра Куинси Артура Тобина и брата представителя штата А. Стивена Тобина. [3]
Фелан впервые баллотировался на государственную должность в 1999 году в качестве кандидата в школьный комитет Куинси. [2] Во время своего пребывания в школьном совете Фелан поссорился с мэром Джеймсом А. Шитсом по поводу местоположения новой средней школы. [4] Фелан успешно заблокировал план Листа по строительству школы на загрязненной земле на бывшей промышленной площадке в Куинси-Пойнт . [3]
В 2001 году Фелан бросил вызов Листу на пост мэра. Это был первый раз, когда Шитс столкнулся с конкурентными выборами с тех пор, как он был впервые избран в 1989 году. Во время кампании Фелан критиковал Шитса за повышение налогов, безуспешные попытки вновь открыть верфь Fore River Shipyard и за то, что он «ущемлял интересы разработчиков. впереди людей ». Листы, в свою очередь, обвиняли Фелана в отсутствии опыта, ведении негативной кампании и в том, что он не выдвигал собственных идей. [3] Фелан победил Листов пятнадцатью голосами на всеобщих выборах. [5] После пересчета преимущество было увеличено до семнадцати голосов, и Шитс признал выборы. [6]
В первые дни пребывания Фелана у власти он столкнулся с дефицитом бюджета в размере 4 миллионов долларов из-за снижения доходов от налогов и сборов, включая сокращение на 1,5 миллиона долларов сборов, выплачиваемых Управлением водных ресурсов Массачусетса , а также сокращение местной помощи со стороны властей штата Массачусетс. правительство штата. Ему удалось избежать увольнений, введя программу досрочного выхода на пенсию для городских служащих, в результате чего городская рабочая сила сократилась более чем на 100 человек. Ему также пришлось иметь дело с гневом, вызванным повышением местных налогов на недвижимость. [7] [8]В сентябре 2002 года Фелан отстранил восемь полицейских Куинси за проступки, которые включали употребление алкоголя при исполнении служебных обязанностей, стрельбу из оружия в воздухе, вождение в нетрезвом виде, разрешение одной из подружек офицера управлять полицейским крейсером и попытки прикрыться. инцидент, произошедший, когда они работали оплачиваемой деталью в ночном клубе. [9]
В 2003 году Фелан заключил новый договор аренды с Quarry Hills Associates, которая управляла недавно открытым гольф-клубом Granite Links в Quarry Hills, что дало городу 10% валовой выручки клуба. [10] В июне он наложил вето на предложенное постановление, которое вводило бы минимальные кадровые требования для пожарной части, заявив, что город не может позволить себе стоимость требований (которые, по его словам, составят 8 миллионов долларов в течение пяти лет). Вето подверглось критике со стороны президента Ассоциации пожарных Куинси, который обвинил Фелана в том, что он не делает общественную безопасность приоритетом. Начальник пожарной охраны Пол О'Коннелл также возразил против постановления, сославшись на стоимость, а также на тот факт, что только два других муниципалитета в стране приняли эти кадровые требования. [11]В июле 2003 года Фелан представил городской бюджет, который не предусматривал увольнений, сохранил большинство городских служб и увеличил количество денег в городских резервах. [12]
На выборах 2003 года Фелан в последнюю минуту столкнулся с вызовом со стороны члена городского совета Джозефа Ф. Ньютона. Ньютон критиковал Фелана за медленное продвижение планов по строительству новой средней школы в Куинси, а также за плохое состояние инфраструктуры города. [12] Фелан был переизбран с 73% голосов, победив Ньютона 13 117 голосов против 4 775. [13]
В 2004 году, столкнувшись с давлением Ассоциации налогоплательщиков Куинси, городской совет Куинси проголосовал за специальные сокращения на 700 000 долларов и урезал бюджет еще на 2,1 миллиона долларов, не определив, где будут сделаны сокращения. Фелан раскритиковал совет, заявив, что «вместо того, чтобы выполнять работу и определять сокращения, городской совет решил взять на себя ответственность за сокращения, но не брать на себя ответственность за боль, которую они вызовут». Советник Джозеф Г. Финн возразил, заявив, что «мэр главный человек. Мы не справляемся. Мы не администраторы». Сокращения произошли после того, как жители Куинси увидели, что их налоги на недвижимость увеличились более чем на 45% за четыре года, что является самым высоким показателем среди всех сообществ Южного берега , из-за увеличения стоимости собственности. [14]Городской поверенный, основываясь на заключении Департамента доходов Массачусетса, постановил, что голосование совета по сокращению бюджета без указания того, что должно быть сокращено, было недействительным, но оставил в силе 700 000 долларов в виде конкретных сокращений. [15]
К 2005 году резервы города утроились, а рейтинг его облигаций повысился. Фелан использовал резервы для оплаты программы восстановления дороги и увеличения бюджета школьного отделения. Он также начал работать над планами по созданию парка площадью 65 акров на болотах Бродмидоу, а также над улучшением и реконструкцией центра города Куинси. По слухам, он также был кандидатом на пост вице-губернатора или на другой пост на уровне штата на выборах 2006 года . На выборах того года он не встретил сопротивления. [1]
В 2007 году семнадцать из восемнадцати городских профсоюзов рабочих работали без контрактов из-за конфликтов по поводу расходов на медицинское страхование, которые выросли с 18 миллионов долларов в 2002 году до 40 миллионов долларов. [16] В июне того же года все 890 членов профсоюза учителей объявили забастовку, в результате чего были закрыты все девятнадцать школ города. Забастовка закончилась через четыре дня, когда профсоюз и школьный комитет достигли предварительного соглашения о заключении контракта. [17]
В феврале 2007 года комиссар парка Фелана Томас П. Кох (перешедший в руки администрации Таблицы) подал в отставку и выдвинул свою кандидатуру на пост мэра. Гонка между Феланом и Кохом ознаменовалась личными атаками. Кох спросил, правильно ли был оценен дом, принадлежащий жене Фелана, с точки зрения налогообложения. Фелан обвинил Коха в причастности к сомнительным сделкам во время правления Джеймса А. Шитса. Кох также раскритиковал Фелана за проявление «неуважения и плохого тона» в результате столкновений с местными властями и неэффективных переговоров с профсоюзами, а также за его бездействие в строительстве новой средней школы и борьбе с растущей преступностью, связанной с наркотиками. [18] [19]Гонка была самой дорогой в истории Куинси. Фелан потратил 441 636 долларов, а Кох - 281 937 долларов. Кох победил Фелана с 54% до 46%. [20]
2 июня 2009 года Фелан объявил, что бросит вызов Коху на выборах того года. Репортер Boston Globe Роберт Прер описал гонку между Кохом и Феланом как «одни из самых злобных выборов мэра Квинси за последние десятилетия». Два кандидата спорили по вопросу о налогах на недвижимость - Фелан раскритиковал Коха за то, что он осуществил самое большое повышение налогов в истории города, в то время как Кох обвинил администрацию Фелана в том, что она оставила ему большой дефицит бюджета, который потребовал повышения. Они также обвиняли друг друга в покровительстве и обмане. [20] [21] Во время кампании WCVB-TVсообщил, что на предыдущих выборах проголосовали сторонники и родственники Коха, проживающие за пределами города. Обе стороны оспорили право проживания нескольких сторонников другой стороны. [22] Кох снова победил Фелана с 54% до 46%. [23]
В марте 2011 года Фелану предложили должность городского администратора Холбрука, штат Массачусетс. 8 марта 2011 года избирательная комиссия Холбрука проголосовала 5 против 0 за назначение Фелана временным администратором города. В октябре того же года ему предложили постоянную должность. [24]
В декабре 2011 года Фелан подвергся критике со стороны школьного комитета Холбрука за обсуждение регионализации школы с городским менеджером Абингтона, Массачусетс , после того, как городское собрание проголосовало против этого. [25] В апреле 2013 года председатель финансового комитета Холбрука подал этическую жалобу на Фелана, утверждая, что электронное письмо, которое Фелан отправил ему по ошибке, демонстрирует, по крайней мере, видимость конфликта в отношении выборов в школьный комитет. Электронная таблица, прикрепленная к электронному письму, оказалась списком контактов с целью оказания влияния на выборы. Фелан сказал, что написал электронное письмо в свободное время и отправил его из личного кабинета. Нарушения государственных этических норм не выявлено. [26]
Фелан подал в отставку с поста городского администратора 15 мая 2015 года, чтобы баллотироваться на пост мэра Куинси на выборах 2015 года, на которых он потерпел поражение от 55,9% до 43,1% действующего президента Томаса Коха. [27] [28]