Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Уильям Стил Холман (6 сентября 1822 - 22 апреля 1897) был юристом , судьей и политиком из округа Дирборн , штат Индиана . Он был членом Демократической партии, который был представителем США с 1859 по 1865 год, с 1867 по 1877 год, с 1881 по 1895 год и 1897 год на шестнадцати конгрессах. Он известен тем, что разработал правило Холмана , позволяющее вносить поправки в счета об ассигнованиях для сокращения определенной программы или зарплаты федеральных служащих. Он умер на своем посту в 1897 году, через месяц после своего последнего избрания.

Ранняя жизнь и карьера [ править ]

Холман родился в Верастау , в семье Джесси Линча Холмана (1784-1842). Он учился в Колледже Франклина с 1840 по 1842 год. В 1843 году он был принят в коллегию адвокатов округа Дирборн и работал судьей по наследству с 1843 по 1846 год, а затем в течение двух лет в качестве прокурора с 1847 по 1849 год. Был избран Холман. в Палату представителей Индианы в 1851 и 1852 годах; с 1852 по 1856 год он служил судьей Суда по общим делам .

В 1842 году Холман женился на Эбигейл Кнапп. У них был один сын по имени Уильям С. Холман-младший.

Карьера в Конгрессе [ править ]

Как конгрессмен, Холман был наиболее известен своим неприятием государственных расходов, особенно в отношении субсидий и помощи частным предприятиям, особенно трансконтинентальным железнодорожным линиям. На протяжении 1880-х годов он делал все, что мог, чтобы федеральное правительство вернуло государственные земли, отданные некоторым из крупнейших компаний, которые не выполнили обещанную работу в срок. Не проявил он терпения и к баронам, занимавшимся скотоводством, которые отгораживали землю, находящуюся в государственной собственности, как если бы это были их собственные владения. [1]Это сделало его идеальным выбором, чтобы возглавить Комитет по общественным землям в 1880-х годах, и его работа по принуждению железнодорожных компаний к израсходованию, вероятно, восстановила миллионы акров для реальных поселенцев. Он ненавидел любые государственные расходы, от улучшения рек и гаваней до повышения зарплат чиновникам. «Когда мистер Холмен гуляет за границу и видит государственных служащих, прогуливающихся по проспекту в кучерских куртках и палках-зубочистках, он возражает», - насмехалась республиканская газета. [2] Когда республиканец предложил выделить средства для наблюдения за прохождением Венеры, Холман возразил. Он настаивал, что это не принесет никакой практической пользы. В любом случае, такое обучение было чушью. [3] Но он также упорно боролся против конгрессменов поднимающих свою собственную зарплату, а в 1873 году сделал себе один из самых активных противников так называемого «обратно платить» захватить, где законодатели подняли зарплату задним числом. Следующей зимой он попытался заставить фракцию Демократической палаты поддержать резолюцию об отказе от захвата и подвергся настолько жестокому обращению, что, согласно общим сообщениям, ушел на несколько дней запоя. («Холмен действительно уходит в праздники и, возможно, сейчас уходит», - написал другу и его друг и коллега конгрессмен Сэмюэл С. «Сансет» Кокс; «но он честен и выше всех людей, которых я когда-либо знал здесь. Он останется 6 месяцев в трезвом состоянии, а затем перерыв. Не позволяйте оскорблениям или клевете на него ») [4]Защитники большого флота знали в нем закоренелого врага, и когда он нашел место в Специальном комитете по американскому кораблестроению, газета Washington Post проворчала, что у американцев было «великое, невыразимое желание ... увидеть корабль, построенный на нем. план Холмана ". Вне всякого сомнения, можно было сделать много таких, - подумал он, - достаточно больших, чтобы их можно было повесить на цепочки для часов «или использовать как диковинки». [5] Поклонники называли его «сторожевым псом казначейства» и «казначейством Цербера», хотя некоторые критики заметили, что сторожевой пес иногда, казалось, вздремнул заслуженно, когда один из его избирателей начал платить по счетам. [6]

О его бережливости ходили легенды. Одна история, которую его друзья любили рассказывать о нем, заключалась в том, как гнусные интересы, понимая, что их единственный шанс есть, пока конгрессмен отсутствовал на площадке, дожидались, пока его побрили в парикмахерской Капитолия, прежде чем предлагать свой счет. Напрасно: Холмен бросился в комнату, его лицо было покрыто пеной, чтобы выкрикнуть свое возражение. В 1885 году он отправился на запад в инспекционную поездку с другими членами Комитета по делам индейцев. В отличие от остальных, он отказался ехать в спальном вагоне, потому что это было бы слишком дорого для правительства, и вместо этого спал на своем месте. Когда они достигли форта Йейтс в Территории Дакота, он отказался заплатить пять долларов за поездку на пароходе до Бисмарка, указав, что на посту есть армейские машины скорой помощи и мулы. «Мулы ничего не зарабатывают», - утверждал он. "Они бездельничают; они передадут нас ». И они так и сделали, к большому неудовольствию его попутчика, конгрессмена Джозефа Кэннона из Иллинойса, который в качестве наказания склонил водителя фургона переехать каждый камень на дороге. Форт Линкольн, командующий предложил сделать салют: «Нет! нет! Ради бога, не надо! - возразил Кэннон. - Он будет возражать против бесполезной траты пороха.Он будет возражать против бесполезной траты пороха ».Он будет возражать против бесполезной траты пороха ».[7]

В 1876 году было принято Правило Холмана, которое «дает любому члену Конгресса право предлагать поправки к законопроекту об ассигнованиях, выделяя государственного служащего или сокращая конкретную программу». При голосовании большинства в Палате представителей и Сенате заработная плата отдельного федерального государственного служащего может быть уменьшена или конкретная программа отменена. Первоначально правило было нацелено на патронажные должности, в частности на сборщиков таможни , но со временем федеральная рабочая сила перешла на государственную службу, изолированную от политики. В 1983 году действие правила было приостановлено, поскольку тогдашний спикер палаты представителей Томас «Тип» О'Нил-младший (демократ от штата Массачусетс) возражал против сокращения расходов.. Возрождение этого правила в начале 2017 года было приписано члену палаты представителей Х. Моргану Гриффиту ( Республика Вирджиния). [8]

Простота жизни Холмена и отсутствие «шикарности», как говорилось в девятнадцатом веке, сделали его известным в свое время. Он никогда не появлялся в вашингтонском обществе, а после закрытия Конгресса проводил отпуск дома среди своего скота, лошадей, книг и цветов. Посетители описали его усадьбу как образец южной усадьбы, расположенной на высоком обрыве у изгиба реки Огайо, с хорошим видом на три штата (остальные - Огайо и Кентукки). Там он восхищался своим домашним скотом или хвастался своими цветниками и пересаженными тенистыми деревьями со всеми, кто его слушал. [9]Он умер бедным человеком, которого никогда не искушало богатство или, если на то пошло, известность. Вынимая жевательный табак из кожаного мешочка, откинувшись на спинку стула и играя складным ножом, конгрессмен из Индианы все больше и больше походил на возврат к джексонианским временам, когда продолжался позолоченный век. «Где бы Холмен ни сидел, ни стоял, там красное море табачного сока», - писал репортер в 1876 году. «Такого жевания табака никто не видел. Он должен покупать его оптом. Стоя на своем месте в Доме, он больше всего любит его. всплески энергии приостанавливаются в самый кульминационный момент из-за необходимости высвободить красный поток из его раздутых челюстей. ... уборщики залов Конгресса заявляют, что Холмену требуется эстафета плевательниц три раза в день, в то время как другим жевающим предоставляется один." [10] У него был голос, «тоскующий, но не сильный», - написал один из конгрессменов. «Речи, однако, содержательны и полны аромата. Он, вероятно, может сказать больше меньшим количеством слов, чем любой мужчина в Доме». Члены группы нашли его добрым в личной жизни и легким подходом. Получая удовольствие от обучения первокурсников практическим способам достижения цели, он свободно давал советы, и, как соглашались другие демократы, его суждения почти всегда были здравыми. Многие члены, не зная, как голосовать по законопроекту, сказали бы: «Ну, я буду голосовать вместе с Холменом. Тогда я абсолютно уверен, что буду прав». Он был, писал Амос Каммингс, «надежным, как лучший кодовый замок». [11]

Холмен также был опасным противником. Его знание правил и процедур законодательства превосходило все остальные, и он внимательно следил за делами дня - «то, что не может сказать ни один человек из пятидесяти в Конгрессе», - писал репортер, - всегда знающий об этом. что будет дальше. [12] В 1884 году он хвастался, что пропустил всего один голос за двадцать лет службы. [13]

Во время своего пребывания в должности одной из отличительных черт Холмана был его вклад в Закон о лесном заповеднике 1891 года , который отменил Закон о культуре древесины 1873 года и уполномочил президента выделять запасы древесины для «управления для людей» в будущем. Неясно, кто несет ответственность за это положение, но Холман выдвинул закон 1888 года, в котором использовались аналогичные формулировки, чтобы призвать к защите общественных лесов.

Потерпев наконец поражение в 1894 году, Холмен решил остаться в Вашингтоне и стать юристом. Можно было получить хорошие деньги для судебного преследования; но когда информация дошла до прессы, экс-конгрессмен быстро передумал. Он боялся, что люди подумают, что он будет торговать своим опытом и влиянием в правительстве, чтобы действовать в качестве лоббиста. Вместо этого он отправился домой в Индиану, где баллотировался и победил на последнем переизбрании, что сделало его самым длительным членом Конгресса в истории.

Холмен похоронен на семейном участке Холманов на кладбище Ривер-Вью недалеко от Авроры, штат Индиана, в графстве Дирборн. [14]

См. Также [ править ]

  • Список членов Конгресса США, умерших при исполнении служебных обязанностей (1790–1899)

Ссылки [ править ]

  1. Brooklyn Eagle, 22 января 1884 г.
  2. Wheeling Intelligencer, 2 января 1884 г.
  3. ^ "Гат", "НьюЙорк Graphic," 26 февраля 1876.
  4. Перейти ↑ Samuel S. Cox to Manton Marble, 7 декабря 1873 г., Manton Marble Papers, Библиотека Конгресса.
  5. ^ "Вашингтон Пост", 8 января 1886 г.
  6. ^ «Жюно», «Чикаго Таймс», 1 апреля 1876 г.
  7. ^ "Вашингтон Пост", 23 апреля 1897 г.
  8. Портной, Дженна и Лиза Рейн, «Республиканцы палаты представителей возрождают неясное правило, которое позволяет им урезать заработную плату отдельных федеральных служащих до 1 доллара» , Washington Post , 5 января 2017 г. Проверено 9 января 2017 г.
  9. ^ "Вашингтон Пост", 23 апреля 1897 г.
  10. ^ «Жюно», «Чикаго Таймс», 1 апреля 1876 г.
  11. Амос Каммингс, в «New York Sun», 10 февраля 1889 года.
  12. ^ «Жюно», «Чикаго Таймс», 1 апреля 1876 г.
  13. Indianapolis Sentinel, 22 мая 1884 г.
  14. ^ "База данных исторических архитектурных и археологических исследований штата Индиана (SHAARD)" (база данных с возможностью поиска) . Департамент природных ресурсов, Отдел сохранения исторического наследия и археологии . Проверено 1 августа 2015 . Примечание. Это включает Мэри О'Брайен Гибсон (nd). "Национальный регистр исторических мест: Кладбище с видом на реку" (PDF) . Проверено 1 августа 2015 . и Сопровождающие фотографии, карта сайта , карта посылок и четырехъядерная карта .
  • Конгресс США. "Уильям С. Холман (id: H000732)" . Биографический справочник Конгресса США .
  • Закон о резерве и Конгресс: принятие Закона 1891 года
  • [1]

Внешние ссылки [ править ]

  • Документы Уильяма Стила Холмана, Редкие книги и рукописи, Государственная библиотека Индианы