Уильям Сульцер

Уильям Сульцер
Зульцер в 1911 году
39-й губернатор Нью-Йорка
В должности с 1 января 1913 г. по 17 октября 1913 г.
Лейтенант	Мартин Х. Глинн
Предшествует	Джон Олден Дикс
Преемник	Мартин Х. Глинн
Член Палаты представителей США от Нью-Йорка
В должности 4 марта 1895 г. - 31 декабря 1912 г.
Предшествует	Амос Дж. Каммингс
Преемник	Герман А. Мец
Округ	11-й округ (1895–1903) 10-й округ (1903–12)
Член Ассамблеи штата Нью-Йорк
В должности с 1 января 1914 г. по 31 декабря 1914 г.
Предшествует	Джейкоб Сильверштейн
Преемник	Натан Д. Перлман
Округ	6-й Нью-Йорк (1914)
В должности с 1 января 1890 г. по 31 декабря 1894 г.
Предшествует	Томас Дж. Кример
Преемник	Джейкоб Кунзенман
Округ	10-й Нью-Йорк (1893–94) 14-й Нью-Йорк (1890–92)
Личная информация
Родившийся	( 1863-03-18 )18 марта 1863 г., Элизабет, Нью-Джерси.
Умер	6 ноября 1941 г. (1941-11-06)(78 лет) Нью-Йорк, Нью-Йорк
Политическая партия	Демократичный
Супруг (а)	Клара Родельхейм (м. 1908)
Профессия	Адвокат

Уильям Сульцер (18 марта 1863 г. - 6 ноября 1941 г.) был американским юристом и политиком по прозвищу Билл Сульцер. Он был 39-м губернатором Нью-Йорка и долгое время работал конгрессменом от того же штата.

Зульцер был первым (и пока единственным) губернатором Нью-Йорка, подвергшимся импичменту, и единственным губернатором, осужденным по статьям об импичменте. Он порвал со своими спонсорами в Tammany Hall , и они представили убедительные доказательства того, что Sulzer сфальсифицировал свое заявление о расходах кампании под присягой. ^[1]

Личный [ править ]

Уильям Зульцер родился в Элизабет, штат Нью-Джерси , 18 марта 1863 года, в семье Лидии (Джеллем), фризской национальности, и Томаса Зульцера, немецкого иммигранта. ^[2] Он был вторым в семье из восьми детей, среди его братьев и сестер был Чарльз Август Сульцер , который сделал успешную политическую карьеру на Аляске . Он вырос на своей семейной ферме и учился в государственных школах Елизаветы. В возрасте 12 лет он ушел из дома и отправился в качестве юнги на борту брига , на Уильям Х. Томпсон. Через год он вернулся в семейный дом и стал продавцом в продуктовом магазине. ^[3]

Сульцер посещал вечерние занятия в Cooper Union, а затем посещал лекции в Колумбийской юридической школе и изучал право в нью-йоркской фирме Parish & Pendleton. Он был принят в адвокатуру в 1884 году и начал практику в Нью-Йорке . Еще до того, как начать свою юридическую практику, он был членом политической машины Tammany Hall, выступая в качестве популярного оратора. ^{[4] [3]}

Он женился на Кларе Родельхейм в 1908 году.

Карьера [ править ]

Карьера Зульцера в политике началась в 1884 году, когда он работал в политической машине Таммани-холла в Ист-Сайде Нью-Йорка в качестве основного оратора для различных демократических кампаний, включая президентскую кампанию тогдашнего губернатора Гровера Кливленда.

Зульцер был членом Ассамблеи штата Нью-Йорк в 1890 , 1891 , 1892 году (все три Нью-Йоркской компании, 14 округа), 1893 и 1894 годах (обе Нью-Йоркской компании, 10 округа). Его участие в машине помогло заверить, что он был назначен в Комитет по общим законам в его первый срок. ^[5] Во время своего пребывания в Собрании он внес законопроекты об отмене тюрем для должников и ограничении рабочего времени для рабочих. Его популярность и преданность машине Таммани были таковы, что в 1893 году босс Таммани Ричард Крокер избрал Сульцера спикером Ассамблеи штата Нью-Йорк.. Этот термин был отмечен как в высшей степени коррумпированный и крайне партийный, поскольку демократическая машина доминировала во всех комитетах, а вместе с ними и в государственном бюджете. Сам Сульцер заявил в течение срока: «Все законы были приняты Таммани-холлом и продиктованы великим государственным деятелем Ричардом Крокером». ^[6]

Во время своего пребывания в Ассамблее Зульцер был делегатом Национального съезда Демократической партии 1892 года и возвращался в таком виде на каждое национальное собрание до 1912 года.

Конгрессмен США [ править ]

Зульцер был избран в 54-й Конгресс США в 1894 году и был представителем США на восьми последующих Конгрессах, с 4 марта 1895 года по 31 декабря 1912 года, представляя 10-й избирательный округ .

В Конгрессе он был народником , известным своим ораторским искусством. Объявив себя «другом всего человечества и борцом за свободу», он поддержал кубинских повстанцев во время их Войны за независимость , а во время Второй англо-бурской войны представил резолюцию в поддержку бурских республик и запрет на продажу военных материалов и боеприпасов. в Британскую империю . Он неоднократно призывал к принятию резолюций, осуждающих царскую Россию в вопросе погромов . На Шестьдесят втором Конгрессе Соединенных Штатов он возглавлял Комитет по иностранным делам, из которого он предложил резолюцию, восхваляющую революцию 1911 года.. Он также выступал против вмешательства Соединенных Штатов в мексиканскую революцию и предложил единогласно поддержанный законопроект об аннулировании договора 1832 года с Россией из-за отказа России признавать паспорта американцев еврейского происхождения . ^[8]

Зульцер во время своего пребывания в Конгрессе поддерживал многочисленные прогрессивные цели с точки зрения народной демократии и эффективности. Он был сторонником создания Министерства труда Соединенных Штатов , прямых выборов сенаторов - для которых он предложил резолюцию в поддержку - и восьмичасового рабочего дня . На выборах 1896 года он поддержал выдвижение Уильяма Дженнингса Брайана и провел кампанию за него . ^[9]

В 1896 году он впервые выдвинул свою кандидатуру на пост губернатора, но был отвергнут Таммани и Демократической партией в целом. В 1898 году Ричард Крокер открыто выступил против своей попытки выдвижения от Демократической партии. ^[10] На следующих шести выборах Сульцера постоянно отказывали в выдвижении Демократической партии на пост губернатора, проигрывая политикам, поддерживаемым Таммани, таким как Уильям Рэндольф Херст и Джон Олден Дикс .

Однако в 1912 году раскол между республиканцами и прогрессистами означал, что кандидатура от демократов, скорее всего, победит. Это, в свою очередь, вызвало борьбу среди демократов, поскольку реформаторы, разочарованные в поддержке губернатором Диксом Таммани, попытались вытеснить его из-под контроля. Эмпайр Стейт демократической партия была даже основана реформаторами , такие как сенатор штата Франклин Д. Рузвельт бежать против Dix или любого другого четкого кандидата Тамани. В этом кризисе Сульцер оказался выбранным в качестве компромиссного кандидата, приемлемого для реформаторских демократов и демократов Таммани. Партия объединилась, Зульцер победил республиканца Джоба Э. Хеджеса и прогрессивного Оскара С. Страуса .

Он ушел из Конгресса 31 декабря 1912 года, будучи избранным губернатором Нью-Йорка в ноябре 1912 года на срок, начинающийся 1 января 1913 года.

Губернатор Нью-Йорка [ править ]

Зульцер был избран при поддержке Уильяма Дженнингса Брайана, Уильяма Рэндольфа Херста и Вудро Вильсона, а также реформаторской фракции и фракций Таммани Демократической партии штата. После вступления в должность Сульцер и преемник Крокера «Безмолвный Чарли» Мерфи начали восставать друг против друга, поскольку Сульцер требовал контроля над Демократической партией штата, вместо того, чтобы оставаться верным Таммани.

Попытки реформы [ править ]

Вступив в должность губернатора, Зульцер первым делом объявил о переименовании особняка исполнительной власти в «Народный дом». ^[11] За популистской риторикой этого шага последовала кампания «позволить народу править» посредством ряда реформ, включая движение по продвижению открытых праймериз для выдвижения партий, а также расследования коррупции в законодательной и исполнительной ветвях власти. правительство штата. В то же время Зульцер отказался следовать решениям Таммани при назначении на государственные должности. Эти шаги повредят власти Таммани и других машин, демократических и республиканских по всему штату, и дадут возможность Sulzer. Кампания за прямые праймериз принесет ему поддержку Теодора Рузвельта.и его прогрессисты, но также заставили Таммани решительно выступить против него. ^[12]

Критики утверждали, что Зульцер использовал прямую первичную проблему для создания своей собственной машины или для того, чтобы кооптировать Таммани и взять на себя контроль над ней от Мерфи, основываясь на своем популистском призыве. Между тем Зульцер и его сторонники возражали, что усилия были необходимы для продвижения справедливого правительства. ^[13]

К концу апреля расследования против ранее назначенных должностных лиц Таммани еще больше усилили раскол в партии. А затем 26-го, когда на голосование был вынесен законопроект об открытых праймериз, Сульцер заявил: «Если какой-либо демократ в этом штате будет против платформы Демократического государства, этот человек не является истинным демократом, и как демократический губернатор штата я сделаю все, что угодно. моя сила изгнать этого восстановленного демократа из Демократической партии ". ^[14] Несмотря на угрозу, и Машина, и независимые демократы подавляющим большинством проголосовали против законопроекта. Делегаты Машин во главе со спикером Аль Смитом следовали приказам Мерфи, в то время как независимые демократы, в основном из сельской местности, северной части штата Нью-Йорк. выступили против законопроекта, опасаясь, что открытые праймериз заставят их замолчать их влияние и власть против веса городских голосов.

Отказ Sulzer сотрудничать с Таммани в вопросах назначения был серьезной угрозой для организации, которая с момента своего основания зависела от работы государственной службы для развития своего влияния. Одно из назначений, которое Сульцер отказалось сделать, было назначением Джеймса Э. Гаффни, владельца «Чудо» Braves 1914 года, на должность государственного комиссара автомобильных дорог. ^[15]

Даже после поражения в голосовании Зульцер пообещал продолжить борьбу с Мерфи и другими боссами, и что компромиссов не будет. В ответ на это связанный с Таммани контролер штата Уильям Зомер принял решение заморозить платежные ведомости для государственных дорог и тюремных проектов, а Сенат штата под руководством другого офицера Таммани Роберта Ф. Вагнера отказался утвердить назначения губернатора в Комиссию по государственной службе штата Нью-Йорк. .

Импичмент [ править ]

По мере того как конфликт между Зульцером и Таммани продолжался, против губернатора возникли обвинения в лжесвидетельстве, возникшие в результате судебного процесса 1890 года, в котором он обвинялся в причастности к мошенническим компаниям на Кубе, когда он был конгрессменом. Также ходили слухи, что ему подала в суд женщина из Филадельфии за нарушение обещания 1903 года жениться на ней. Он отверг все эти претензии и охарактеризовал иск о нарушении обещания как «подлог». ^[16]

В мае 1913 года законодательный орган штата учредил Объединенный комитет по расследованию финансового поведения государственных учреждений под председательством сенатора Джеймса Дж. Фроули , лояльного демократа из Таммани-Холла. Летом 1913 года этот комитет, используя информацию, предоставленную Таммани, ^{[ необходима цитата ]} обвинил Зульцера в том, что он использовал пожертвования на кампанию для покупки акций для себя и лжесвидетельствовал под присягой. Зульцер и его сторонники утверждали, что обвинения были предъявлены по указанию Мерфи, чтобы убрать Зульцер как препятствие для Таммани-холла. Многие историки ^{[ необходима цитата ]}подтвердили версию событий Зульцера. Зульцер также поставил под сомнение конституционность самого комитета. Но по мере появления доказательств использования им средств на избирательную кампанию он начал терять поддержку национальной Демократической партии .

11 августа 1913 года комитет Фроули объявил о своих выводах законодательному собранию штата, и начались шаги в направлении импичмента, ^{[ необходимы разъяснения ]} под руководством законодательных лидеров Таммани Холла, Эла Смита и Роберта Вагнера . Единственная поддержка Зульцера исходила от прогрессивных законодателей, которых было слишком мало, чтобы замедлить процесс. ^[17]В течение следующих двух дней Зульцер на каждом шагу пытался воспрепятствовать импичменту, но был бессилен его остановить, поскольку Смит и Вагнер сохраняли контроль над своими домами. В последнюю минуту, пытаясь предотвратить импичмент, жена губернатора признала, что несет ответственность за кражу средств избирательной кампании. Союзники губернатора попытались отложить разбирательство на основании новых доказательств, но безуспешно, и решение было вынесено на голосование. ^[18]

13 августа Ассамблея Нью-Йорка 79 голосами против 45 проголосовала за импичмент губернатору Зульцера. Зульцеру была вручена повестка в суд Нью-Йорка для рассмотрения дела об импичменте , а вице-губернатор Мартин Х. Глинн был уполномочен действовать вместо него до завершения судебного разбирательства. Однако Зульцер утверждал, что судебное разбирательство против него было неконституционным, и отказался передать власть Глинну. ^[19] Начиная с 21 августа, Глинн начал подписывать документы в качестве «исполняющего обязанности губернатора», несмотря на отказ Сульцера. ^[20]

18 сентября в Олбани начался процесс над Зульцером в суде по импичменту . Зульцер призвал Луи Маршалла возглавить его команду защиты; Маршалл согласился, но признался жене, что не в восторге от результата. ^[21] Судебное разбирательство прошло не очень хорошо; Зульцер даже не дал показаний в свою защиту. Во второй половине дня 16 октября суд признал Сульцера виновным по трем статьям об импичменте: подача ложного отчета государственному секретарю относительно его вклада в избирательную кампанию, лжесвидетельство и совет другому лицу совершить лжесвидетельство перед комитетом Ассамблеи. ^[22]Суд проголосовал за отстранение Зульцера от должности. 17 октября 1913 г. Зульцер был смещен с таким же перевесом, голосами 43–12, и губернаторский пост занял лейтенант-губернатор Глинн. ^[23]

Согласно книге Сэмюэля Белла Томаса «Босс или губернатор» от 1914 года , толпа из 10 000 человек собралась возле особняка президента в ночь, когда губернатор Сульцер покинул Олбани, что привело к следующему обмену мнениями:

Мистер Зульцер: «Друзья мои, сегодня бурная ночь. Безусловно, очень хорошо с вашей стороны прийти сюда, чтобы попрощаться со мной и миссис Зульцер».

Голос из толпы : «Ты вернешься, Билл, в следующем году».

Г-н Зульцер : «Вы знаете, почему мы уезжаем».

Голос : «Потому что ты был слишком честен».

Г-н Зульцер : «Я обвиняю преступных заговорщиков, этих мародеров и мошенников в краже денег налогоплательщиков. Этого я никогда не делал».

Из толпы : Ура.

Мистер Зульцер : «Да, друзья мои, я знаю, что суд общественного мнения в ближайшее время отменит приговор« суда позора »Мерфи».

Из толпы : Ура.

Г-н Зульцер : «Потомки воздадут мне должное. Время все исправляет. Я буду терпеливым».

Из толпы : Ура.

Некоторые в Олбани утверждали, что ему был предъявлен импичмент несправедливо, поскольку он был первым человеком, которому был предъявлен импичмент за действия, совершенные до вступления в должность. В Ассамблею и Сенат штата Нью-Йорк было внесено несколько законодательных актов, направленных на исправление его политической истории. На сегодняшний день ни один из них не был успешным.

Дальнейшая жизнь и политическая карьера [ править ]

Зульцеру удалось несколько оправиться в политическом плане. Всего через несколько недель после импичмента он был избран по прогрессивному билету в Ассамблею штата Нью-Йорк и был членом 137-го законодательного собрания штата Нью-Йорк (Нью-Йорк, 6 округ) в 1914 году.

На выборах в штате Нью-Йорк в 1914 году он организовал Американскую партию в качестве спойлера , чтобы победить Мартина Х. Глинна , своего бывшего вице-губернатора, который сменил его на посту губернатора и баллотировался на переизбрание. Зульцер также пытался получить кандидатуру губернатора от Прогрессивной партии, но потерпел поражение на предварительных выборах, отчасти из-за вмешательства Теодора Рузвельта, который в письме всем членам партии заявил, что «проблема с Зульцером в том, что он не скажи правду." ^[25] Однако Зульцер нашел поддержку в партии Запрета, которая на основе речи, которую он произнес с осуждением рома, назначила его губернатором в 1914 году. ^[26]Он занял третье место после республиканца Чарльза С. Уитмена , который был избран губернатором, и Глинна, который не был избран. Таким образом, Зульцер утверждал, что результатом была моральная победа, поскольку демократы, объявившие ему импичмент, были отстранены от власти.

На выборах 1916 года Зульцер был кандидатом в президенты от американской партии. ^[27]

Оставив политику, он занялся юридической практикой в ​​Нью-Йорке. Он писал и говорил в поддержку Веры Бахаи с 1920-х годов, изредка после встречи с Абдул-Баха во время своего визита, включая Соединенные Штаты в 1912 году. ^[28] Он умер в Нью-Йорке 6 ноября 1941 года в возрасте 78 лет. был похоронен на кладбище Evergreen в Хиллсайд, штат Нью-Джерси .

В популярной культуре [ править ]

«Великий МакГинти» ,фильм Престона Стерджеса 1940 года, был частично основан на истории Уильяма Сульцера, согласно историку кино Кевину Браунлоу. ^{[ необходима цитата ]}

Укушенный тигром: правдивая история импичмента, губернатор и Таммани-холл, книга 2013 года, написанная Джеком О'Доннеллом и опубликованная издательством Chapel Hill Press, подробно рассказывает о политическом подъеме Уильяма Сульцера, его достижениях и его импичменте. ^[29]

Источники [ править ]

• Конгресс США. "Уильям Зульцер (id: S001065)" . Биографический справочник Конгресса США .

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Данн, Джон Р. и Майкл А.Л. Бальбони. «Закон Нью-Йорка об импичменте и суд над губернатором Сульцером: аргументы в пользу реформы». Fordham Urban Law Journal 15 (1986): 567+. онлайн
• Фридман, Джейкоб Алексис. Импичмент губернатора Уильяма Сульцера (Columbia University Press, 1939)

Внешние ссылки [ править ]

СМИ, связанные с Уильямом Зульцером, на Викискладе?

• Люди Марка в Америке, биография и портрет Уильям Зульцер в Find a Grave
• Импичмент губернатора Зульцера: история американской политики ( SUNY Press , 2012)
• Интервью с историком штата Нью-Йорк по случаю 100-летия импичмента губернатора Зульцера
• Импичмент губернатору Зульцеру (Библиотека штата Нью-Йорк)
• Поиск Помощь Уильям Sulzer Scrapbook Collection, 1903-1938 в Государственной библиотеке Нью - Йорк , доступ к 11 мая 2016
• Укус тигра Книга Джека О'Доннелла о Сульцере
• Рукопись Стюарта А. Роуза, архивы и библиотека редких книг , Университет Эмори: альбом Уильяма Сульцера, 1913-1926 гг.