Кадровые инновации в региональном экономическом развитии
Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Инновации в рабочей силе в региональном экономическом развитии (WIRED)
Логотип проводной связи.jpg
Обзор отдела
Сформированный1 февраля 2006 г.
Предыдущий отдел
Штаб-квартираЗдание Фрэнсиса Перкинса в
Вашингтоне, округ Колумбия
Веб-сайтwww.doleta.gov/wired

Инновации в рабочей силе в региональном экономическом развитии ( WIRED ) были проектом Министерства труда Соединенных Штатов . Это обеспечило новый подход к рабочей силе и экономическому развитию. С помощью модели WIRED регионы интегрировали экономическую деятельность и мероприятия по развитию рабочей силы, чтобы продемонстрировать, что развитие талантов может стимулировать экономические преобразования в региональных экономиках по всей территории Соединенных Штатов.

История

Рождение системы государственной рабочей силы

Инициатива WIRED была задумана на основе уроков, извлеченных с момента зарождения системы государственной рабочей силы в 1930-х годах. Система рабочей силы была разработана для экономики дня - экономики, характеризующейся взаимозаменяемостью рабочей силы, циклическими увольнениями и рабочей силой, для которой требовалось не более, чем диплом средней школы. Эта политика Нового курса твердо закрепила приверженность федерального правительства сведению к минимуму трудностей, связанных с безработицей, и содействию возвращению работника на работу.

В 1960-х годах была создана система профессионального обучения для обслуживания американских рабочих. Как и другие программы того времени, система была разработана по модели социальных услуг. Такие политики, как Закон о развитии и обучении рабочей силы (MDTA) 1962 года и Комплексный закон о занятости и обучении (CETA) 1973 года, почти не участвовали в частном секторе и регулировали систему, в которой более 40 процентов ее участников были заняты на субсидируемой занятости.

В 1982 году был принят Закон о партнерстве в сфере профессиональной подготовки (JTPA), заменивший CETA. JTPA отменила Программу занятости государственных служащих (часть CETA) и увеличила финансирование профессиональной подготовки.

ВИА

Закон об инвестициях в рабочую силу 1998 г. (WIA) реформировал структуру, установленную JTPA. Закон, который был одобрен при активной двухпартийной поддержке, упростил предоставление услуг через универсальные центры карьеры, усилил подотчетность по результатам работы, способствовал всеобщему доступу к услугам, создал государственные и местные советы под руководством бизнеса и способствовал индивидуальному выбору.

Инициатива по профессиональному обучению для быстрого роста

Чтобы удовлетворить растущую потребность в квалифицированных работниках, DOL определил отрасли нашей экономики, которые могли бы значительно выиграть от развития талантов; отрасли, в которых наблюдается быстрый рост или значительные изменения в навыках, требуемых от сотрудников. Запущенная в 2003 году президентская Инициатива по обучению персонала для быстрого роста вовлекает указанные отрасли в развитие талантов, подключает предприятия к системе рабочей силы и создает программы, разработанные для удовлетворения их конкретных потребностей в рабочей силе. Инициатива использует новаторский подход к устранению пробелов в навыках путем разработки решений проблем с рабочей силой и создания партнерских отношений между бизнесом, учебными заведениями и сообществом рабочей силы.

Гранты на профессиональное обучение на базе сообщества

Президентские гранты на профессиональную подготовку на базе местных сообществ учитывают потребность в партнерстве между системой рабочей силы и системой профессионального образования, повышают способность местных колледжей удовлетворять потребности современных работодателей и признают общественные колледжи в качестве легко адаптируемого и жизнеспособного средства для талантов. разработка. Гранты предоставляют школам ресурсы для найма преподавателей, а также для покупки оборудования и помещений, необходимых им для обучения и обучения работников для работы в быстрорастущих областях. Эти гранты были впервые предоставлены в 2005 году и призваны связать общественные колледжи с бизнесом и промышленностью, чтобы лучше решать проблемы развития талантов. Кроме того, гранты на профессиональное обучение на базе сообщества также помогают укрепить взаимосвязь между системой профессионального обучения и системой местных колледжей.

Рабочие места сегодня и завтра требуют людей с высшим образованием, и общественные колледжи являются наиболее гибким, доступным и доступным вариантом для многих американцев. По мере того, как на мировой рынок выходит все больше конкурентов, рабочие со всего мира соревнуются с американцами за рабочие места и выигрывают. Гранты на профессиональную подготовку по месту жительства позволяют общественным колледжам предоставлять больше возможностей американцам и поддерживать конкурентоспособность нашей страны в мировой экономике.

Региональные экономики

Глобализация изменила формулу подготовки подготовленной рабочей силы и потребовала изменения представления о границах экономики. Экономика больше не определяется политическими границами города, округа или штата. Вместо этого экономика определяется на региональном уровне разнообразной группой отраслей, поддерживаемых такими факторами, как инфраструктура, инвестиции и наличие местных талантов. Эта региональная концепция способствует партнерским отношениям между ключевыми игроками сообщества, включая школы K-12, местные колледжи, центры обучения взрослых, университеты, региональных работодателей и общественные организации по развитию экономики и рабочей силы. Это подтверждается научными разработками, поскольку такие ученые, как Портер (2000), утверждают, что отраслевые кластеры сохраняют свое значение для экономического развития как на макро-, так и на микроуровне.[1]

Рождение ПРОВОДНОЙ

1 февраля 2006 г. секретарь Министерства труда США Элейн Л. Чао объявила об инициативе WIRED, объединяющей эти идеалы для лучшего согласования рабочей силы и экономического развития. WIRED делает важный шаг, предоставляя людям инструменты для достижения успеха, компаниям — человеческий капитал, необходимый для роста, а американской экономике — топливо для дальнейшего развития. [2]

мероприятия

В феврале 2006 г. после подачи заявок на получение грантов Управление по трудоустройству и обучению (ETA) объявило 13 регионов, которые составляют WIRED 1-го поколения. Эти регионы были выбраны на основе ряда критериев, включая (1) жизнеспособность кластеров, конкурентоспособных на региональном уровне; (2) структура государственно-частного управления программой; (3) свидетельство экономического бедствия в регионе; и (4) подробный план систематических взаимосвязей между государственными агентствами по управлению трудовыми ресурсами, учебными заведениями, некоммерческими организациями и частным сектором. [3] Регионы первого поколения сталкиваются с различными проблемами экономического развития и устойчивости, в том числе: сохранение конкурентоспособности с глобализированной рабочей силой; управление существующими возможностями роста; и создание более инновационной экономики путем сосредоточения внимания на развитии малого бизнеса. Регионам WIRED первого поколения было выделено 15 миллионов долларов в течение трех лет на оживление местной экономики.

В апреле 2006 года ETA добавила 13 дополнительных регионов, которые тогда назывались виртуальными регионами. Эти регионы получили грант на планирование в размере 100 000 долларов США, были приглашены участвовать во всех мероприятиях, связанных с WIRED, и им был предоставлен доступ к разработанным инструментам и ресурсам. В январе 2007 года эти регионы стали регионами 2-го поколения и получили немедленные инвестиции в размере 500 000 долларов США. Эти инвестиции поддерживают разработку комплексного плана реализации. После завершения и принятия этого плана каждый регион получит дополнительные инвестиции в размере 4,5 млн долларов США в течение трехлетнего периода.

20 июня 2007 г. ETA объявила о расширении инициативы WIRED. Тринадцать приложений были выбраны, чтобы стать WIRED-регионами третьего поколения. Каждый получит инвестиции в размере 5 миллионов долларов в течение трехлетнего периода.

Все 39 регионов WIRED получили поддержку менеджеров из ETA и группы ресурсов WIRED, а также доступ к различным сотрудникам из других федеральных агентств. Эта расширенная команда предоставила регионам инструменты и техническую помощь, которые помогли им реализовать свой план регионального экономического роста.

В дополнение к денежным вложениям был проведен ряд мероприятий в поддержку регионов WIRED, в том числе:

  • Создание инструмента данных, который включает в себя информацию об экономике, исследованиях и разработках, инвестициях и рабочих местах в режиме реального времени, чтобы обеспечить текущую и точную картину региональной экономики и ее активов.
  • Развитие общенациональной сети фондов, заинтересованных в инвестировании в региональную экономику и развитие талантов.
  • Связи с ангельскими и венчурными сетями.
  • Связи с программами и инвестициями в девяти других федеральных агентствах, чтобы регионы могли получить доступ и подать заявку в поддержку своей экономической стратегии.
  • Партнерские отношения с государственными университетами и колледжами, предоставляющими землю, а также с университетскими отделами повышения квалификации. [4]

Критический прием

Недавняя научная литература, кажется, подкрепляет обоснование WIRED. Действительно, здесь действуют две силы экономического развития, которые часто теоретически пересекаются: одна на микроуровне (конкретные программы регионов-грантополучателей) и одна на макроуровне (федеральное правительство). На уровне грантополучателей, как отмечает Ренски (2009), «в WIRED действительно нет новых идей. Кластеры, партнерства, региональная конкурентоспособность, картирование активов — модные словечки WIRED — уже довольно давно являются частью жаргона специалистов по экономическому развитию». [5] В этом отношении инициатива WIRED в целом включает в себя ряд общепринятых практик экономического развития, оставляя при этом особое применение в каждом регионе-получателе гранта. Blakeley and Leigh (2010), Porter (2000) и Renski отмечают, что города и регионы уже давно практикуют методы экономического развития, такие как содействие развитию кластеров, чтобы стимулировать инновации и распространение технологий, чтобы оставаться конкурентоспособными на мировом рынке. [6]

Тем не менее, на макроуровне субсидирование этого подхода на региональном уровне является новым. Ренски отмечает, что «новым аспектом WIRED является просто то, что он управляется и финансируется федеральным правительством США, которое мало участвовало в региональном экономическом развитии с 1970-х годов». [7] Маркусен и Глассмайер (2008) отмечают, что «в целом в федеральных программах экономического развития слишком много внимания уделяется физической инфраструктуре и недостаточно — человеческому капиталу и «мягкой» инфраструктуре, то есть организационным ноу-хау и созданию сетей». [8] Таким образом, акцент на региональном росте, выходящем за традиционные политические и юрисдикционные границы, делает программу WIRED заметной в разговоре об эффективной политике экономического развития.

ПРОВОДНЫЕ регионы

Частичный список мест с соответствующими программами приведен ниже:

Первое поколение

Второе поколение

  • Центрально-Восточный Пуэрто-Рико
  • Юго-Западный Коннектикут , Workplace, Inc.
  • Северный Нью-Джерси , Ньюарк Альянс
  • Долина Делавэр , Инновационная сеть долины Делавэр
  • Аппалачи, штат Огайо , Альянс информационных технологий
  • Юго-Восточный Мичиган
  • Долина Теннесси
  • Юго-Западная Индиана, SI-Wired
  • Юго-Восточный Висконсин
  • Дельта Арканзаса
  • Рио-Южный Техас
  • Ассортимент Уосатч
  • Северная Калифорния

Третье поколение

  • Южная Аризона
  • Южно-Центральный Айдахо
  • Южно-Центральный Канзас
  • Центральный Кентукки
  • Юго-восток Миссисипи
  • Юго-Восточный Миссури
  • Миннесотский треугольник
  • Центральный Нью-Джерси , Био-1
  • Большой Альбукерке, Нью-Мексико
  • Северный Орегон
  • Юго-Восточная Вирджиния
  • Пасифик Маунтин Вашингтон
  • Южно-Центральный Висконсин и Юго-Западный Висконсин [9]

Партнеры

ETA и WIRED в настоящее время работают с рядом агентств:

  • Агентство по развитию сельских районов Министерства сельского хозяйства США (USDA)
  • Министерство транспорта США (DOT)
  • Министерство торговли США (DOC)
    • Управление экономического развития (EDA)
    • Национальный институт стандартов и технологий (NIST)
  • Министерство образования США (ED)
  • Министерство энергетики США (DOE)
  • Национальный научный фонд (NSF)
  • Министерство обороны США (DoD) [10]

использованная литература

  1. ^ Майкл Портер, «Местоположение, конкуренция и экономическое развитие: местные кластеры в глобальной экономике», Ежеквартальное издание экономического развития, Vol. 14, № 1, февраль 2000 г., стр. 15-34.
  2. ↑ Дорога к WIRED , 23 января 2007 г.
  3. ^ Генри Ренски, «Новая эра федерального участия в региональном экономическом развитии? Дело об инициативе WIRED», Окружающая среда и планирование C: правительство и политика, том 27, март 2009 г., стр. 593–611.
  4. ↑ О WIRED , 6 ноября 2006 г.
  5. ^ Ренски, Генри (2009). «Новая эра федерального участия в региональном экономическом развитии? Пример инициативы WIRED». Окружающая среда и планирование C: правительство и политика . 27 : 593.
  6. ^ Эдвард Блейкли и Нэнси Грин Ли, Планирование местного экономического развития: теория и практика, 4-е изд., (Тысяча дубов, Калифорния: Sage, 2010).
  7. ^ Ренски, Генри (2009). «Новая эра федерального участия в региональном экономическом развитии? Пример инициативы WIRED». Окружающая среда и планирование C: правительство и политика . 27 .
  8. ^ Энн Маркусен и Эми Гласмайер, «Капитальный пересмотр и активизация федеральных программ экономического развития», Ежеквартальное издание экономического развития, (2008 г.), том. 22, № 2: 83.
  9. ↑ WIRED Регионы , 27 июля 2007 г.
  10. ↑ Партнеры Федерального агентства , 25 января 2007 г.

внешняя ссылка

  • ПРОВОДНАЯ Домашняя страница
  • Управление по трудоустройству и обучению Министерства труда США
  • Министерство труда США
Получено с https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Workforce_Innovation_in_Regional_Economic_Development&oldid=945739875 "
Contribute a better translation