Библиотекарь Конгресса


Библиотекарь Конгресса (англ. Librarian of Congress) — глава Библиотеки Конгресса, назначаемый президентом Соединенных Штатов по рекомендации и с согласия Сената Соединенных Штатов[3] сроком на десять лет.[4]. Библиотекарь Конгресса назначает американского поэта-лауреата и вручает премию Гершвина за популярную песню.

Библиотекарь Конгресса имеет широкие обязанности в отношении авторского права, включая электронные ресурсы и положения о добросовестном использовании, изложенные в Законе об авторском праве в цифровую эпоху. Библиотекарь определяет, подпадают ли определенные произведения под действие запретов DMCA в отношении защиты доступа к технологиям[5][6].

13 июля 2016 года Сенат США утвердил Карлу Хейден в качестве библиотекаря 74 голосами против 18[7] и она была приведена к присяге 14 сентября 2016 года.

24 апреля 1800 года 6-й Конгресс США принял закон об ассигнованиях, подписанный президентом Джоном Адамсом, который создал Библиотеку Конгресса.[8] Этот закон должен был служить «дополнительным положением о смещении и размещении правительства Соединенных Штатов». Пятый раздел закона специально создал Библиотеку Конгресса и обозначил некоторые из ее полномочий, прав и обязанностей. Закон предусматривал «приобретение книг для использования в Конгрессе, подходящее место в Капитолии для их размещения, совместный комитет для определения правил их отбора, приобретения и распространения», а также выделение 5000 долларов для новая библиотека.

В 1802 году, через два года после создания библиотеки, президент Томас Джефферсон утвердил закон Конгресса, который учредил Управление библиотекаря и предоставил президенту право назначать новый офис.[9] Вскоре после этого Джефферсон назначил своего бывшего менеджера кампании Джона Дж. Бекли первым библиотекарем Конгресса. Только в 1897 году Конгресс получил право утверждать кандидатуру президента.[10] Этот же закон предоставил библиотекарю исключительную власть устанавливать правила учреждения и назначать сотрудников библиотеки.[11]

С момента создания и до 2015 года должность библиотекаря не ограничивалась сроками службы и позволяла сотрудникам сохранять пожизненное назначение после подтверждения.[12] Большинство библиотекарей Конгресса проработали до смерти или выхода на пенсию.[13] За более чем два столетия с 1802 по 2015 год в Конгрессе было всего 13 библиотекарей, и в библиотеке «царила преемственность атмосферы и политики, которые редко встречаются в национальных учреждениях». В 2015 году Конгресс принял, а президент Барак Обама подписал закон «Акт о модернизации преемственности библиотекарей Конгресса 2015 года» Pub. L. 114-86, которые устанавливают ограничение на срок полномочий 10 лет с возможностью повторного назначения.[14][15] Законодательство было воспринято как критика нежелания библиотекаря Джеймса Х. Биллингтона нанять постоянного директора по информационным технологиям для эффективного управления и обновления информационных технологий библиотеки.[16]