Гаагские конвенции и декларации (1899 и 1907)


На первой и второй мирных конференциях в Гааге[1] были приняты международные конвенции о законах и обычаях войны, заложившие основу комплекса норм международного гуманитарного права. Первая Гаагская конференция была созвана по инициативе Российской империи, вторая — по инициативе Соединённых Штатов Америки[2].

Местом проведения первой конференции Россия предложила Гаагу как родину «отца науки международного права» Гуго Гроция, опубликовавшего в 1625 г. свой фундаментальный трактат «О праве войны и мира»[2].

В конце XIX столетия Европа переживала «Долгую депрессию» на фоне Второй промышленной революции и кризиса перепроизводства, затронувших и Россию. Недавно объединившаяся Германская империя, наращивавшая свою военную мощь, готовилась побороться за лидерство со старыми колониальными империями. Спасённая Россией от революции в 1849 году Австрия повернулась к спасителям спиной ещё во время Крымской войны 1853—1856 гг., а после освобождения Балкан от Турции (1877) Германия, Австро-Венгрия и Италия заключили антироссийский Тройственный союз в 1882 году. В ответ на это началось русско-французское сближение, оформившееся в союз в 1891—1893 гг.[2]

После вступления на российский престол Николая II Германия попыталась заручиться союзом с Россией, однако сын Александра III сохранил курс отца, считая союз с Францией основой прочного мира в Европе, поскольку и Россия, и Франция противостояли Англии в вопросе влияния на Ближнем Востоке[3].

Началась гонка вооружений, на которую Россия тратила более четверти расходов бюджета. Необходимость остановить рост военных затрат была одной из причин, побудивших российскую дипломатию выступить с глобальной инициативой созыва «международной конференции мира». Эту идею министр иностранных дел граф М. Н. Муравьёв 12 августа 1898 г. изложил в ноте, направленной аккредитованным послам иностранных государств: «Охранение всеобщего мира и возможное сокращение тяготеющих над всеми народами чрезмерных вооружений являются, при настоящем положении вещей, целью, к которой должны бы стремиться усилия всех правительств. Положить предел непрерывным вооружениям и изыскать средства предупредить угрожающие всему миру несчастья — таков ныне высший долг для всех государств. Преисполненный этим чувством, Государь Император повелеть мне соизволил обратиться к правительствам государств, представители коих аккредитованы при Высочайшем Дворе, с предложением о созыве конференции в видах обсуждения этой важной задачи»[4].