Горнозаводские округа


Горнозаво́дские округа́ — в Российской империи хозяйственно-территориальные образования в добывающей и металлургической промышленности, включавшие заводы, рудники, прииски, леса и вспомогательные производства. Также в литературе употребляются термины горные округа[1][2], горнопромышленные округа[3] и горнозаво́дские гнёзда[4].

Исторически формирование горных округов было обусловлено особенностями функционирования горных предприятий в феодальном государстве. Округа создавались для организации замкнутого независимого производства и обеспечения его всеми необходимыми ресурсами. Фактически горные округа стали организационной формой реализации монопольного права горнозаводчиков. До 1861 года округа горных заводов в качестве обязательного элемента включали зависимую от заводов рабочую силу и учреждения для осуществления надзирательных и попечительских функций[1]. Горнозаводские округа объединялись производственными связями и общей администрацией, которой принадлежала вся полнота власти. Делились на казённые и частные, с 1782 года последние — на владельческие (вотчинные) и посессионные. Располагались главным образом на Урале; кроме того, имелись Колывано-Воскресенский горный округ на Алтае, Нерчинский в Сибири, Олонецкий и Луганский горный округ[5][6].

Центральным государственным органом горного управления был Приказ рудокопных дел (в 1700—11 и в 1715—18 годах), затем Берг-коллегия (в периоды 1719—31, 1742—83, 1797—1807 годов). С 1736 по 1742 год её заменял Генерал-берг-директориум. С 1807 года функции горного управления осуществлял Горный департамент Министерства финансов (в 1811−62 годах — Департамент горных и соляных дел)[7][8]. В 1873 департамент был передан в ведение Министерства государственного имущества. В период с 1834 по 1863 год некоторые функции управления горнозаводским делом выполнял также Штаб Корпуса горных инженеров[9][10].

Правовой статус горнозаводских округов был закреплён в Горном положении 1806 года и в Горном уставе. Управление округами осуществлял Горный департамент через систему ведомственных Горных округов. В проекте Горного положения термин был определён как окру́га металлургического завода с принадлежащими или приписанными к нему лесами и землями. В дальнейшем стал более широко использоваться термин горнозаводский округ в значении исторически сложившегося комплекса предприятий с принадлежавшими ему землями и лесами, рудниками, приисками и проживавшим на его территории горнозаводским населением[11][1][12].