Посессионные заводы


Посессио́нные заво́ды (от лат. posessio — владение) — частные горно-металлургические предприятия на Урале, получившие от государства землю, рудники, лесные, финансовые или трудовые ресурсы. По сравнению с частными заводами посессионные облагались бо́льшими налогами и подвергались надзору со стороны горной администрации. Статус существовал в Российской империи в XVIII — начале XX века, владельцы посессионных заводов назывались посессорами. К 1860 году из 154 горных заводов Урала 78 являлись посессионными, в дальнейшем в ходе различных реформ их количество снижалось. После Октябрьской революции 1917 года все оставшиеся к тому времени посессионные заводы были национализированы.

Посессионное право, позволявшее предпринимателям недворянского происхождения покупать крестьян и земли для своих заводов, было введено в Российской империи в 1721 году указом Петра I. Официальный статус посессионные заводы приобрели в 1811 году с реструктуризацией Министерства финансов, хотя фактические признаки такой схемы владения существовали и ранее[1][2][3]. Первое упоминание посессий по отношению к заводам относят к 1824 году[4].

При переходе завода в статус посессионного всё его имущество становилось нераздельным с самим заводом. В отличие от частных заводов продажа посессионных требовала согласования с Горным департаментом, а передача земель, лесов или рудников от одного посессионного завода к другому — с Сенатом. После смерти владельца посессионный завод переходил в собственность наследников также без разделения. Посессор обязывался эффективно эксплуатировать заводские мощности, рудники и земли. Размер горной подати посессионных заводов был в полтора раза больше, чем для частных, но не зависел от вида и объёмов полученных от государства ресурсов. Также владельцы посессионных заводов были обязаны платить земские сборы за приписанные к заводам казённые леса и земли[1][5]. Горное ведомство осуществляло контроль за работой посессионных заводов, пополнявших казну путём уплаты податей, что создавало определённые сложности в управлении и недовольство заводчиков. Граф А. А. Стенбок-Фермор указывал на неопределённость прав посессионного владения, жёсткие ограничения на использование заводского имущества и широкие полномочия местной горной администрации[6]. Также заводовладельцы указывали на несоразмерное выделение лесных дач в посессии, что в итоге привело к сбоям в снабжении древесиной посессионных заводов[7].

К 1860 году из 154 горных заводов Урала 78 являлись посессионными: в Пермской губернии — 63 завода, в Вятской губернии — 11 заводов, в Оренбургской губернии — 4 завода[2].

Современные оценки экономической эффективности частных и посессионных заводов не выявили явных превосходств первой или второй группы. Более высокие темпы развития производства среди чугунолитейных заводов характерны для посессионных Нижнетагильских, Сысертских, Кыштымских и Сергинско-Уфалейских заводах, где были условия для расширения в рамках выделенных посессий[8].