Государственный совет Румынии


Государственный совет Румынии (рум. Consiliul de Stat al României) был высшим органом исполнительной власти Румынской Народной Республики и Социалистической Республики Румыния с 1961 по 1989 годы.

Государственный Совет был создан в 1961 году в результате принятия поправки к Конституции 1952 года[англ.], заменив Президиум Великого национального собрания (ВНС). При учреждении состоял из председателя, трех вице-председателей и тринадцати членов. К моменту упразднения включал в себя президента (председателя Госсовета по должности), четырёх вице-председателей, секретаря и 15 членов[1][2].

Согласно статье 63 Конституции 1965 года[англ.], Государственный Совет был «высшим органом государственной власти, действующим на постоянной основе». Он избирался ВНС из числа своих депутатов на срок полномочий ВНС — пять лет. Как и все органы власти в Румынии, он был номинально подотчётен ВНС[2], однако на практике все основные решения принимались руководством Румынской Коммунистической партии (РКП). При этом к 1989 году все, кроме двух членов Госсовета были также членами Центрального комитета РКП[1].

Полномочия Государственного совета делились на постоянные и временные — последние осуществлялись им только в промежутках между сессиями ВНС. Среди его постоянных полномочий (определены в статье 63 Конституции 1965 года) были:

В соответствии со статьей 64 Конституции 1965 года, Государственный совет брал на себя часть полномочий ВНС в промежутках между её сессиями, а также во время чрезвычайного положения. Когда ВНС было не на сессии, Конституция давала Государственному совету право устанавливать основные принципы законодательства и контролировать местные советы. Он мог также издавать постановления, имеющие силу закона; при этом последние должны были быть утверждены ВНС на её ближайшей сессии. В исключительных случаях, Государственный совет мог также осуществлять контроль над бюджетом и экономическим планированием, назначать и увольнять министров и судей Верховного суда, мобилизовать вооружённые силы и объявлять войну[1][2]. Однако на практике ВНС, собиравшаяся на сессии лишь два раза в год, не принимала практически никакого участия в управлении государством, лишь утверждая все решения Госсовета.

В статье 68 Конституции 1965 года говорилось, что все решения Госсовета должны приниматься коллегиально[2]. При этом, однако, на международной арене Румынию представлял, в качестве главы государства, лишь Предсетатель Госсовета.