Делегатские собрания


Делега́тские собра́ния (женские собрания) — выборные женские комиссии, создававшиеся при секциях городских и сельских советов в СССР в 1920-е годы. Делегатки знакомились с принципами социалистического строительства, получали навык работы в государственных учреждениях и участвовали в общественно-политической деятельности. Форма проведения заседаний определялась Отделом по работе среди женщин ЦК. Делегатство было одной из форм привлечения женщин к работе в рамках советских учреждений, крестьянских хозяйств и профсоюзного движения.

Первые собрания, организовывавшиеся по инициативе К. Н. Самойловой и И. Ф. Арманд, стали появляться во второй половине 1919 года с образованием Отдела по работе среди женщин[1][2]. Делегатство признавалось «школой общественной деятельности», формой политического и идеологического воспитания[3]. Государство рассматривало женские комиссии прежде всего как средство борьбы с саботажем и возможными забастовками[4]. На крупном производстве делегатские собрания создавались собственными большевистскими организациями. Работницы мелких предприятий объединялись в комиссии при райкомах и клубах[5].

На первых порах делегатство было личной инициативой работниц женотделов. Активистки не получали за свою работу доплат, за исключением домохозяек и домработниц, которым выплачивалось специальное пособие[6]. Многие зачастую отказывались от избрания, поскольку вели домашнее хозяйство и были заняты на производстве[7]. На государственном уровне признание делегатского движения было закреплено постановлением VIII Всероссийского съезда Советов 28 декабря 1920 года «О привлечении женщин к хозяйственному строительству» и постановлением Малого Совнаркома 11 апреля 1921 года «О привлечении работниц и крестьянок к работе в советских учреждениях»[8]. На основании циркуляра СНК РСФСР от 7 апреля 1922 года осуществлялось прикрепление собраний к секциям городских советов[6], кооперативов и профсоюзов[9]. Были введены единая карточка и анкета для учёта делегаток[9].

Женские собрания зарекомендовали себя в кампании против самогонокурения, которая развернулась в 1923—1925 годах. Активистки «делали обыски, работали по сбору сельхозналога и земссуды»[6]. В середине 1920-х годов делегатские собрания, занимающиеся обсуждением налоговой политики и землепользования, стали самовольно возникать на селе, и ЦК был вынужден ограничивать их распространение. Очередное положение, разработанное центральным женотделом, отмечало возможности их «подпадания под чуждое партии влияние»[10]. Предписывалось избирать в члены комиссий представителей беднейших слоёв населения деревни: одиноких вдов, батрачек и сезонных работниц. Для привлечения крестьянских масс использовались агитация и художественная инсценировка[11].