Денежная реформа в СССР 1991 года (также известна как павловская реформа — по фамилии премьер-министра СССР Валентина Павлова) — обмен крупных банкнот, проведённый в СССР в январе — апреле 1991 года.
Инициатором конфискационной денежной реформы был министр финансов (незадолго до этого назначенный премьер-министром СССР) Валентин Сергеевич Павлов. Он намеревался, используя «эффект неожиданности», провести рублёвую реформу и стабилизировать денежное обращение в СССР. Распоряжение Павлова об обмене предварялось его собственными публичными заверениями, что денежная реформа проводиться не будет.
В качестве вариантов реформы фигурировали порядка десятка различных вариантов. Например, рассматривали введение так называемых «параллельных денег», был вариант просто аннулировать все старые деньги без их обмена (на опыте жесткой реформы 1948 года канцлера ФРГ Конрада Аденауэра), или вариант — в виде компенсационного обмена с изменением масштаба национальной валюты и изъятия накоплений сверх установленной денежной суммы, но в конечном итоге выбрали совсем иной вариант, с реформой сроком в три дня[1].
Реформа преследовала цель избавиться от избыточной денежной массы, находившейся в наличном обращении, и хотя бы частично решить проблему дефицита на товарном рынке СССР[2]. По сути Павлов готовил комплексную реформу ценообразования с поэтапной либерализацией цен, но из этого плана удалось осуществить только первый шаг — обмен денежных знаков[3][неавторитетный источник].
Формальной же причиной для проведения реформы была объявлена борьба с крупными купюрами, которые «в большом количестве сконцентрировались за рубежом и в руках теневого капитала»[4]. Кроме того, реформа должна была «заморозить» нетрудовые доходы, средства теневого сектора экономики, спекулянтов и коррупционеров[5].
22 января 1991 года президент СССР Михаил Горбачёв подписал Указ об изъятии из обращения и обмене 50- и 100-рублёвых банкнот образца 1961 года[6]. О подписании документа было сообщено по Первой программе ЦТ в 21 час по московскому времени того же дня[7]. Реформой предусматривалось, что 50- и 100-рублёвые банкноты образца 1961 года подлежат обмену на более мелкие банкноты образца того же 1961 года, а также банкноты 50 и 100 рублей образца 1991 года.